Статья 321 ГПК РФ. Порядок и срок подачи апелляционных жалобы, представления

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Статья 321 ГПК РФ. Порядок и срок подачи апелляционных жалобы, представления». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Это следующий этап обжалования. Независимо от того, где рассматривалось дело по первой инстанции — у мирового судьи или в районном суде — кассационную жалобу рассматривает президиум суда субъекта федерации.

Комментарий к ст. 321 ГПК РФ

1. Как следует из названия комментируемой статьи, законодатель в рассматриваемой норме устанавливает:

— во-первых, порядок подачи апелляционных жалобы, представления, определяя, в какой именно суд следует обратиться с соответствующими жалобой, представлением и какие действия должен совершить суд в случае нарушения этого порядка (ч. 1);

— во-вторых, сроки, в течение которых лица, обладающие правом апелляционного обжалования, принесения апелляционного представления, могут реализовать свое право на пересмотр судебного решения, вынесенного судом первой инстанции, в апелляционном порядке (ч. 2).

Как отмечено в п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 июня 2012 г. N 13 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции», в целях обеспечения реализации права на апелляционное обжалование лицами, участвующими в деле, суды первой инстанции должны в соответствии с ч. 5 ст. 198 и п. 7 ч. 1 ст. 225 ГПК РФ в резолютивной части решения, определения указывать порядок и срок обжалования судебного постановления суда первой инстанции. Таким образом, еще по окончании судебного разбирательства стороны и иные лица, участвующие в деле, должны быть информированы о порядке и сроках подачи апелляционной жалобы (представления).

Согласно ч. 1 комментируемой статьи апелляционные жалоба, представление подаются в суд апелляционной инстанции, но через суд, принявший решение по первой инстанции. Ввиду этого именно на суд первой инстанции ложится обязанность дать ход апелляционному производству. Суд первой инстанции, в который поступила апелляционная жалоба (представление), принимает и рассматривает с точки зрения соответствия действующему законодательству жалобу, представление, возражения на них, знакомит лиц, участвующих в деле, с материалами дела. Именно суд первой инстанции направляет дело с апелляционными жалобой, представлением в суд апелляционной инстанции (см. подробнее комментарий к ст. 325). По своей сути положения комментируемой части являются основой, правовой базой для положений ст. 325 ГПК РФ, где конкретизируются действия суда первой инстанции после принятия апелляционных жалобы, представления.

Таким образом, суду первой инстанции отведена особая роль при реализации лицами, участвующими в деле, права апелляционного обжалования, поскольку он уполномочен на совершение ряда важных процессуальных действий, которые имеют основополагающее значение для дальнейшего развития апелляционного производства, определяют динамику гражданских процессуальных отношений.

2. Законодатель в комментируемой норме предусматривает возможность разрешения ситуации, часто возникающей на практике, когда апелляционные жалоба, представление подаются не через суд, вынесший решение, а непосредственно в суд апелляционной инстанции. При возникновении такой ситуации, как следует из положений комментируемой нормы, апелляционные жалоба, представление должны быть направлены в суд, вынесший решение. Согласно п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 июня 2012 г. N 13 такие апелляционные жалоба, представление подлежат направлению сопроводительным письмом суда апелляционной инстанции в суд, вынесший решение, о чем сообщается лицу, подавшему апелляционные жалобу, представление. Как представляется, недостатком комментируемой нормы является отсутствие указаний на сроки совершения таких действий судом апелляционной инстанции, что, в свою очередь, может повлиять на сроки рассмотрения дела в целом. Представляется целесообразным и логичным установить в ч. 1 комментируемой статьи обязанность суда апелляционной инстанции по немедленному направлению в суд, вынесший решение, апелляционных жалобы, представления.

Следует отметить, что рассматриваемое законоположение является относительно новым в гражданском процессуальном законодательстве, поскольку долгое время вопрос о действиях суда апелляционной инстанции в случае поступления апелляционных жалобы, представления непосредственно в суд второй инстанции, минуя суд первой инстанции, оставался открытым. Судьи апелляционных инстанций в недалеком прошлом действовали по-разному: кто-то направлял жалобу в суд первой инстанции, кто-то возвращал жалобу стороне с разъяснением порядка обжалования, а кто-то возбуждал апелляционное производство и истребовал дело из суда первой инстанции . Только благодаря произошедшим изменениям в правовом регулировании апелляционного производства Федеральным законом от 9 декабря 2010 г. N 353-ФЗ «О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации» с 1 января 2012 г. был устранен законодательный пробел, касающийся действий суда апелляционной инстанции при поступлении апелляционных жалобы, представления непосредственно в суд второй инстанции, и отношения между судом второй инстанции и судом первой инстанции по направлению апелляционных жалобы, представления в суд первой инстанции возведены в ранг гражданских процессуальных.

———————————

См.: Ласкина Н.В. Гражданские процессуальные правоотношения между судами при пересмотре судебных актов. Саратов, 2011. С. 73.

Итак, если в первой инстанции дело рассматривалось районным судом, получив не угодное вам постановление президиума суда субъекта, можно обратиться во вторую кассационную инстанцию – в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда РФ.

Для обращения важно, чтобы вы, во-первых, прошли первую стадию кассационного обжалования и, во-вторых, не превысили шестимесячный срок на обжалование. Этот срок исчисляется с момента принятия апелляционного определения, но в него не включается время рассмотрения дела в первой кассационной инстанции.

Для обжалования решения мирового судьи еще одно условие: в первой кассации должно быть вынесено именно постановление. Если вынесено определение, то на этом процесс обжалования закончен.

Поступившую кассационную жалобу сначала изучает судья единолично и принимает решение, передавать ли дело на рассмотрение коллегии. Председатель Верховного суда РФ или его заместитель могут не согласиться с отказом в передаче и отменить его.

Полномочия у Судебной коллегии ВС РФ те же, что и президиума суда субъекта.

Другой комментарий к статье 321 ГПК РФ

1. Апелляционная жалоба подается через суд, принявший решение. Этот порядок продиктован причинами организационного характера, поскольку апелляционная жалоба должна поступить в суд апелляционной инстанции вместе с делом, по которому обжалуется решение суда первой инстанции. При этом апелляционная жалоба, направленная в ненадлежащий суд, не принимается к рассмотрению и может быть возвращена, так как заявителю предписано гражданским процессуальным законом действовать в установленном им порядке, игнорирование которого не порождает между судом и заявителем процессуальных отношений.

Согласно п. 5 Постановления Пленума ВС РФ от 19.06.2012 N 13 подача апелляционных жалобы, представления непосредственно в суд апелляционной инстанции не является основанием для их возвращения заявителю. Исходя из положений ч. 1 ст. 321 ГПК, такие апелляционные жалоба, представление подлежат направлению сопроводительным письмом суда апелляционной инстанции в суд, вынесший решение, для совершения действий, предусмотренных ст. 325 ГПК, о чем сообщается лицу, подавшему апелляционные жалобу, представление.

2. Для подачи апелляционной жалобы теперь закон устанавливает месячный срок (ранее существовал 10-дневный срок). В ГПК установлены и другие сроки на подачу апелляционной жалобы, например пять дней на решения по делам о защите избирательных прав (ст. 261 ГПК). Этот срок начинает течь со дня принятия решения в окончательной форме. В соответствии со ст. 199 ГПК судья должен вынести решение после разбирательства дела и огласить как минимум резолютивную часть этого решения немедленно. Однако составление мотивированного решения в окончательной форме может быть отложено судьей на срок до пяти дней без объяснения каких-либо причин.

Заочное решение обжалуется в апелляционном порядке также в месячный срок, однако срок на обжалование начинает течь иначе, с момента исчерпания ответчиком возможности отмены этого решения в упрощенном порядке, а именно в случае истечения срока на подачу заявления об отмене решения, либо если такое заявление подано — в течение месяца со дня вынесения судьей определения об отказе в удовлетворении этого заявления.

Если апелляционная жалоба подана с пропуском срока на обжалование, то она подлежит возврату в соответствии со ст. 324 ГПК. Вместе с тем лицо, подающее апелляционную жалобу, вправе ходатайствовать о восстановлении пропущенного по уважительной причине срока. Об этом вместе с жалобой должно быть подано соответствующее ходатайство, причем по желанию лица ходатайство может представлять как самостоятельный документ, так и быть включено отдельным разделом самой апелляционной жалобы. Заявление о восстановлении пропущенного срока рассматривается судом, вынесшим решение, в судебном заседании с извещением лиц, участвующих в деле, в порядке, установленном ст. 112 ГПК. К уважительным причинам пропуска указанного срока могут быть отнесены, в частности, случаи, когда копия решения суда получена стороной, не участвовавшей в судебном заседании, по истечении срока обжалования или когда времени, оставшегося до истечения этого срока, явно недостаточно для ознакомления с материалами дела и составления мотивированной жалобы либо когда несоблюдение судом установленного ст. 199 ГПК срока, на который может быть отложено составление мотивированного решения, привело к невозможности подачи апелляционных жалобы и представления в установленный для этого срок.

При положительном решении срок на подачу жалобы, представления восстанавливается и дело вместе с жалобой (представлением) направляется во вторую инстанцию, в противном случае если в восстановлении срока отказано, то жалоба (представление) возвращается лицу, ее подавшему, о чем выносится соответствующее определение.

Прежде чем заниматься рассмотрением особенностей такого документа, как определение апелляционного суда по гражданскому делу, важно отметить его общее понятие, которое довольно часто встречается в юридической литературе.

Итак, описываемым документом является решение, вынесенное в ходе пересмотра дела судом второй инстанции, отнесенного к апелляционной категории. Документ непременно должен быть составлен в соответствии с установленными требованиями, а также содержать в своем тексте постановление, вынесенное судом. Что касается образца апелляционного определения по гражданским делам, то их можно найти на официальных сайтах судебных органов второй инстанции. Также пример такого документа можно изучить ниже.

Апелляция по уголовным делам

Обжалование решения суда по уголовным делам в рамках апелляционного процесса позволяет не только обжаловать приговор, но и в некоторых случаях полностью оправдать подсудимого.

Право апелляционного обжалования по уголовным делам закреплено в Главе 45.1 УПК РФ.

В отличие от остальных видов судебного процесса, во время уголовного разбирательства выносится не решение суда, а приговор. В соответствии со ст. 389.4 УПК РФ, обжаловать приговор можно в течение 10 дней с момента его официального оглашения. Осужденные, которые на момент постановления приговора находились под стражей, могут подать апелляцию в течение 10 дней с момента вручения копии приговора. В случае, если сроки были нарушены, законодательством предусмотрена возможность их восстановления. Для реализации данного права необходимо предоставить доказательства, которые подтвердят наличие уважительных причин при несоблюдении уголовно-процессуальных норм.

Апелляционное обжалование решения по уголовным делам включает в себя изучение и тщательную проверку вновь открывшихся доказательств. В ходе судебного рассмотрения жалобы будут учтены показания новых свидетелей.

Как написать апелляционную жалобу

Как такового пакета документов для подачи жалобы не существует. Все что требуется от заявителя, это подготовить грамотный текст обращения и приложить к нему копию квитанции об уплате госпошлины. Копию решения суда первой инстанции прикреплять не нужно, это сделает суд, который ранее рассматривал дело.

В апелляционной жалобе необходимо указать:

1. Наименование суда, в который подается жалоба.
2. Личные данные заявителя (ФИО, адрес регистрации и номер телефона).
3. Сведения о лицах, которые принимали участие в судебном процессе.
4. Номер и дата выдачи решения, которое подлежит обжалованию.
5. Описательная часть.
6. Требования заявителя. Для того, чтобы суд принял позицию истца, необходимо составить текст документа совместно с юристом. Содержательная часть жалобы должна содержать в себе причины обращения и четко аргументировать позицию заявителя.
7. Доводы и доказательства в защиты требований.
8. Перечень документов (в случае, если данные документы являются доказательствами или относятся к категории вновь открывшихся обстоятельств).
9. Подпись заявителя и дата составления документа.

При написании описательной части жалобы следует мотивированно изложить мнение о том, почему заявитель считает решение суда первой инстанции незаконным. За основу можно взять нормы статьи 330 ГПК РФ (в ней перечислены для отмены или изменения решения суда).

Описательная часть должна быть краткой. Не стоит переписывать суть вынесенного решения.

Особое внимание следует уделить требованиям заявителя. При составлении текста документа, необходимо учитывать полномочия суда апелляционной инстанции (перечислены в статье 328 ГПК РФ).

Когда подается обжалование

Мировые судьи является особым звеном в судебной системе РФ. По своей сути они представляют собой низшую инстанцию, наделенную полномочиями рассматривать дела в упрощенном порядке.

Сама по себе концепция мировых судей явление, характерное для постсоветской России. Так, в нынешнем виде этого звена попросту не существовало при СССР. Подавляющее большинство дел рассматривалось в судах общей юрисдикции, нагрузка на которые росла год от года.

Одной из задач создания института мировых судей, кроме прочего, являлась разгрузка судов общей юрисдикции. Так, к их компетенции отнесли наиболее малозначительные дела, которые, как правило, не требуют значительных ресурсов и времени при их рассмотрении. Кроме этого, мировые судьи обладают ограниченной юрисдикцией, распространяющейся только в пределах обслуживаемого ими участка.

Подавляющее большинство незначительных судебных споров разрешается именно мировыми судьями. При этом значительная часть решений, выносимых ими, оспаривается в судах второй инстанции.

Соответственно, при несогласии с тем решением, которые было вынесено, допускается возможность его обжалования в апелляционном порядке.

Такое право имеется у следующих категорий лиц:

• участников судебного процесса;
• иных граждан и организаций, если их права и законные интересы затронуты вынесенным решением;
• прокурора, который участвовал в процессе.

Подавая апелляционную жалобу, лицо рассчитывает на изменение сути решения в свою пользу. Однако данной возможностью пользуются и в некоторых иных целях.

Так, обжалуемый судебный акт не является действенным, вступившим в законную силу, а процедура апелляции является довольно длительной. В этой связи имеется практика обжалования решений, чтобы отсрочить срок их исполнения. Однако в любом случае подача жалобы должна происходить в рамках действующих процессуальных процедур.

Чем отличается апелляционная жалоба на решение мирового судьи

Апелляционная жалоба на решение мирового судьи ничем не отличается от жалобы на решение районного суда. Такая жалоба подается через мирового судью, но адресуется в районный суд. Апелляция на решение мирового судьи рассматривается по общим правилам апелляционного производства.

Следует учитывать, что мировые судьи имеют право не составлять полное решение без заявления от лиц, участвующих в деле. Поэтому в течение 3 дней с момента объявления резолютивной части решения мировым судьей необходимо подать заявление о составлении мотивированного решения.

По результатам рассмотрения апелляционной жалобы на решение суда районный суд выносит апелляционное определение, которое можно обжаловать только в кассационной инстанции.

Как оформить апелляцию. Правила

Апелляция подается в предписанный кодексом срок и должна соответствовать следующим требованиям:

• в бланке указывается место жительства, полное имя, того, кто подает апелляцию. Также в документе должна стоять подпись отправившего жалобу. Подать апелляцию может и представитель гражданина, но тогда следует приложить документ, подтверждающий полномочия представителя;
• необходимо указывать наименование апелляционного суда, а не органа, вынесшего решение по гражданскому процессу (1-ой инстанции);
  в апелляции обязательно должно быть подробно описано решение, которое было вынесено и подлежит обжалованию;
• подающий жалобу должен изложить свои требования (в числе них и те, которые суд не озвучил) и обосновать их правомерность. Когда существует необходимость, прикладываются какие-либо доказательства по делу и указание, почему они не были представлены судьям ранее;
• в последнюю очередь указываются документы, прилагаемые к апелляции.

Если апелляция подлежит оплате, то квитанция прикладывается к документам. Для заявлений неимущественного характера оплата госпошлины будет уменьшена вдвое.

В случае пропуска срока оспаривания по причинам, которые суд может признать уважительными, пропущенный срок подлежит восстановлению (ст. 95).

В силу разъяснений Верховного Суда РФ, такими причинами могут быть обстоятельства, объективно исключавшие возможность своевременного обращения в суд и не зависящие от лица, подающего ходатайство о восстановлении срока, например, введение режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части, болезнь, беспомощное состояние, несвоевременное направление лицу копии документа, а также иные обстоятельства, лишавшие лицо возможности обращения в суд в установленный законом срок, оцененные судом как уважительные (п. 30 постановления пленума ВС РФ от 29.03.2016 № 11).

Также, как указано в постановлении пленума ВС РФ от 27.09.2016 № 36, в качестве соответствующих причин могут рассматриваться такие обстоятельства, как неполучение процессуальных документов в связи с нарушением правил доставки почтовой корреспонденции, ввиду отсутствия в месте жительства, обусловленного болезнью, нахождением в командировке, отпуске, переездом в другое место жительства и другие.

Пропуск срока подачи заявления не является основанием для отказа в принятии его к производству судом. Причины пропуска подлежат выяснению судом в предварительном судебном заседании или в самом судебном заседании.

Если пропуск срока подачи заявления связан с нерассмотрением или несвоевременным рассмотрением жалобы, поданной в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу, то указанная причина является уважительной, и срок подлежит восстановлению.

Срок может быть восстановлен и по иной уважительной причине, признанной таковой судом.

Признание причины пропуска неуважительной является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, но не отказа в принятии к производству заявления гражданина.

Верховный Суд РФ разъяснял об обязанности судов при подаче истцом заявления с пропуском срока принимать меры на выяснение обстоятельств, препятствовавших своевременному обращению в суд, а также исследовать фактические обстоятельства административного дела (п. 42 Обзора судебной практики № 4 за 2021 год).

Таким образом, причины пропуска процессуального срока будут признаны уважительными в случае объективности их возникновения и непреодолимости, но необходимо показать суду наличие причинно-следственных связей между пропуском срока и объективными обстоятельствами, в связи с которыми он пропущен.

Действия по истечении периода обжалования документа

Если гражданин, проигравший суд, не успел вовремя обжаловать решение, у него есть всего два варианта — смириться с тем, что он остался должником по суду или его ходатайство не было удовлетворено, либо попытаться восстановить срок, что наиболее предпочтительно. Чтобы это сделать, заявителю необходимо вместе с жалобой предъявить в канцелярии суда ходатайство, где лицо объясняет о своей просрочке, приводя этому объективные причины, а именно:

• Человек не имел физической возможности вовремя проделать эту процедуру в связи с болезнью, нахождением в больнице или на домашнем лечении, на что имеются необходимые документы от участкового врача.
• Слишком позднее вручение копии постановления или резолюции суда по причине сбоя в работе почтовых служб. Официальный срок обжалования начался раньше, и у оппонента не было возможности изучить дело досконально.
• По какой-то причине суд первой инстанции не потрудился разъяснить сторонам процесса сроки и порядок подачи апелляции.
• Судья не выдержал минимально доступный по закону срок в 5 суток на подачу жалобы с момента подписания приговора, при этом никак не объяснил подобные действия.
• Суд вовсе не выслал копию постановления или решения по данному процессу, а проигравшая сторона не присутствовала в зале судебного заседания.

Куда подавать апелляцию

В силу ст. 320.1 ГПК орган, который будет рассматривать жалобу, зависит от суда первой инстанции.

Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс. Полный и бесплатный доступ к системе на 2 дня.

Важно! По общему правилу жалобу следует направлять в апелляционную инстанцию через суд, который рассматривал дело и выносил резолюцию по нему (ст. 321 ГПК).

Порой заявители ошибаются и направляют жалобы сразу в апелляционный суд (далее — АС). Это немного затягивает процесс рассмотрения их требований, но не является причиной пропуска срока на предъявление возражений.

Обратите внимание! В силу ст. 321 ГПК подача документов непосредственно в АС не является причиной для отказа в принятии жалобы.

В таком случае документы будут сначала направлены в суд, принявший резолюцию, и только потом в АС. Почему первоочередным органом должен быть именно суд, вынесший решение, читайте в следующем разделе.

Срок рассмотрения апелляционной жалобы по гражданскому делу

Законодательными актами конкретизируется также и порядок, согласно которому происходит рассмотрение поданного при оспаривании документа. Согласно обозначенной в них информации, каждая апелляционная жалоба, подающаяся на какой-либо конкретный акт судебного разбирательства, одновременно:

• рассматривается;
• назначается.

Обратите внимание, если при оспаривании еще не было вынесено какое-либо определение, жалобщик имеет право в любой момент от него отказаться. Если при этом судом был назначен адвокат-защитник, отстаивающий интересы стороны ответчика, он не может отказаться от жалобы, которая была подана согласно интересам его подзащитного.

Согласно букве закона, установленный на рассмотрение апелляционной жалобы срок, равен 2 месячным срокам с момента ее поступления в обработку. Это время едино для всех апелляционных инстанций (судов):

• областных;
• районных;
• краевых;
• автономий;
• федерального значения и т.д.

Исчисление указанного срока в 2 месяца начинается непосредственно с момента окончания срока для осуществления обжалования. Именно тогда жалоба поступает в обработку судом, а не в момент ее получения второй инстанцией.

По истечению положенного времени выносится окончательное решение. Однако, имеют место быть и некоторые исключения.

1. Например, Верховный суд нашей страны имеет право на рассмотрение жалобы интересующего нас характера не 2, а целых 3 месячных периода, отсчет которых ведется также непосредственно с момента ее поступления на рассмотрение.
2. Абсолютно любая единица судебной системы, выполняющая рассмотрение жалобы, имеет право на рассмотрение дела в сжатые сроки и вынесение решения раньше положенного времени, если при этом все обстоятельства дела, например, ясны и вопросов не вызывают.
3. Существуют также исключительные случаи, при которых дело характеризуется:

• высокой степенью сложности;
• большим количеством участников процесса.

Основания для подачи апелляции

Каждому гражданскому лицу, проигравшему судебный процесс, следует знать следующие нюансы, при которых возможна подача жалобного ходатайства, возражающего против решением суда первой инстанции:

• Если есть моменты, когда проигравшая сторона в корне не согласна с резолюцией суда или с какими-то отдельными аспектами резолюции.
• Если у лица появились дополнительные доказательства по делу, отменяющие или смягчающие его вину, но данные факты не были ранее учтены в судебной процедуре по обстоятельным причинам.
• С юридической стороны процедура обжалования должна быть построена исключительно на некорректном вынесении решения суда: отсутствие доказательной базы, неверные ссылки на законы, равно как и их трактовка применительно к делу, а также выделение приоритетов в пользу одной из сторон с игнорированием законных доводов ответчика.

Важно! Все факты, приводимые в тексте жалобы, должны быть изложены максимально грамотным юридическим языком без каких-либо надуманных фраз. Основная цель — доказательство правоты проигравшей стороны именно в рамках рассмотренного искового ходатайства, без выдвижения каких-либо дополнительных требований.

Сроки для оспаривания решения суда

На оспаривание судебного акта отведено до 30 дней (ГПК России, статья 321). Отсчет идет со дня, когда вердикт принят судебной структурой в окончательном виде. Если в прописанный законом срок ни один из участников процесса не оформил жалобу, по завершении месячного термина постановление набирает силу. При этом заинтересованные субъекты обязуются выполнить условия итогового акта добровольно или же для решения задачи будут привлечены другие органыС момента вступления постановления в силу иные субъекты, принимающие участие в процессе, а также их приемники, не вправе подавать новые иски по аналогичной причине. Кроме того, запрещено обращаться в другой гражданский суд для оспаривания фактов и нарушений, которые уже были доказаны в судебной структуре.

Похожие записи:

• Благоприятные дни для смены места работы на 2023 год
• Новости визы в США в 2023 году (Март)
• Новые штрафы в 2023 году: какие изменения ждут водителей. Таблица