Можно ли военнослужащим выезжать за границу

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Можно ли военнослужащим выезжать за границу». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

В свободном доступе официальных документов о запрете и ограничении в отношении сотрудников МВД касательно зарубежных путешествий никогда не наблюдалось. Информация об этом появляется в открытых источниках исключительно от руководителей ведомств, издающих приказы и распоряжения, представителей туроператоров, бывших сотрудников Росгвардии.

Возможность посещения Турции и Таиланда сотрудниками Росгвардии в 2023 году

В настоящее время ходят слухи о том, что существует некое Распоряжение МВД от 13 июня 2019 № 943-ДСП, согласно которому список “открытых” для росгвардейцев стран был расширен за счет включения в него Турции и Таиланда. Однако, в свободном доступе документа нет, а потому утверждать, что информация верна, невозможно.

“На днях мы разговаривали с Министром внутренних дел, с Колокольцевым Владимиром Александровичем, который ставил вопрос выезда за границу сотрудниками Росгвардии. Действительно, сотрудники МВД, может быть и не все, но некоторые, являются обладателями государственных секретов. Рядовые сотрудники – нет. Поэтому мы договорились о том, чтобы расширить географию возможного выезда сотрудников МВД за границу. Но в целом, сотрудники МВД наделены особыми полномочиями, и в этом смысле они находятся в особом положении. Нужно сразу для себя сделать выбор – хотят они там работать с учетом существующих ограничений, или нет”.

Оформление поездки военного за границу

Рапорт на имя руководителя составляют по утвержденной форме. В рапорте подробно излагается дата, цель поездки, сопровождающие лица, подробный маршрут. Обычно решение по рапорту принимается в течение 3-5 дней, поэтому следует позаботиться о его подаче заранее.

Порядок оформления разрешения на выезд определен в Постановлении Правительства РФ № 1598 от 19.12.1997, где указано, что разрешение согласовывается Министерством обороны РФ и руководителями соответствующих органов власти.

Служащим некоторых ведомств выезд дополнительно согласовывается Федеральной службой безопасности РФ. Этим же Постановлением утверждена форма справки, которая необходима для оформления паспорта. На основании такой справки можно изготовить паспорт для выезда за границу.

В случае принятия положительного решения сданный на хранение в отдел кадров паспорт вы получите по заявлению. По итогам поездки военнослужащему потребуется сдать отчет о поездке и вернуть заграничный паспорт обратно в отдел кадров на хранение.

Список запрещенных стран

Можно было бы предположить, что если есть отдельный список разрешенных стран для военнослужащих в 2022 году, то на все остальные государства налагается запрет, но это не совсем так. Все остальные разделяются на те, в которые просто не рекомендуется ездить, и те, для которых действует строгий запрет на выезд за границу военнослужащим по политическим и другим причинам. Этих государств существенно больше, чем разрешенных:

Австралия	Алжир	Австрия	Ангола
Андорра	Антигуа и Барбуда	Албания	Афганистан
Аргентина	Багамы	Бангладеш	Барбадос
Бельгия	Бенин	Бахрейн	Боливия
Белиз	Болгария	Ботсвана	Босния и Герцеговина
Буркина-Фасо	Бутан	Бурунди	Бруней
Бразилия	Ватикан	Великобритания	Вануату
Венгрия	Венесуэла	Восточный Тимор	Гаити
Гамбия	Габон	Гайана	Гватемала
Гана	Гвинея-Бисау	Германия	Гвинея
Гондурас	Гренландия	Гренада	Грузия
Греция	Джибути	Дания	Доминика
Доминикана	Египет	Зимбабве	Замбия
Индонезия	Израиль	Иордания	Индия
Ирак	Иран	Исландия	Ирландия
Испания	Италия	Йемен	КНДР
Кабо-Верде	Катар	Камерун	Камбоджа
Канада	Конго	Колумбия	Кирибати
Коста-Рика	Коморы	Кот-д’Ивуар	Косово
Конго	Южная Корея	Кувейт	Латвия
Лаос	Либерия	Лесото	Ливан
Ливия	Литва	Лихтенштейн	Люксембург
Мавритания	Мадагаскар	Маврикий	Македония
Малайзия	Кения	Кипр	Малави
Мальдивы	Мальта	Марокко	Мали
Маршалловы о-ва	Микронезия	Мозамбик	Мексика
Монголия	Молдавия	Монако	Мьянма
Намибия	Непал	Науру	Нидерланды
Нигер	Нигерия	Никарагуа	Ниуэ
Норвегия	Новая Зеландия	ОАЭ	Оман
Пакистан	Палау	Панама	Папуа – Новая Гвинея
Парагвай	Перу	Португалия	Польша
Руанда	Румыния	Сальвадор	Сан-Томе и Принсипи
Самоа	Свазиленд	Сан-Марино	Саудовская Аравия
Сейшелы	Сенегал	Сербия	Сент-Винсент и Гренадины
Сирия	Сингапур	Сент-Люсия	Сент-Китс и Невис
Сомали	Соломоны	Словакия	Словения
Сьерра-Леоне	Суринам	Судан	США
Тонга	Тувалу	Танзания	Таиланд
Тунис	Турция	Того	Тринидад и Тобаго
Украина	Уругвай	Уганда	Фиджи
Филиппины	Финляндия	Франция	Хорватия
Черногория	Чад	Чехия	Чили
Швейцария	Швеция	Шри-Ланка	Экваториальная Гвинея
Эквадор	Эстония	Эфиопия	Эритрея
Ямайка	Южный Судан	Япония	ЮАР

Принять на себя обязательства о сохранении гостайны можно только добровольно. Никто не сможет заставить гражданина подписать документ о неразглашении. Военные сознательно принимают на себя обязательства по сохранению секретов государства. Они заведомо понимают, что заграничный отпуск под запретом. Строгость запрета неодинакова в отношении разных форм допуска к секретной информации. Каждый, кто подписал обязательство о неразглашении секретных сведений, должен понимать, что нельзя выезжать в страны, перечень которых определен МИД России.

Обратите внимание! Существует 3 формы допуска, по каждой из которой различается степень запрета.

Секретность и строгость по 3-ей форме меньше, чем по 1-ой. В экстренных случаях подразумевают:

• необходимость навестить зарубежных родственников;
• надобность в медпомощи без возможности оказания таковой на Родине;
• посещение тяжелобольных родственников, проживающих в иной стране;
• присутствие на похоронах члена семьи;
• вступление в права наследования;
• поклонение в местах захоронения родственников;
• комплекс мероприятий для отчуждения собственности с регистрацией прав на него за границей РФ.

Другие экстренные поводы и поездки, превышающие 15-дневный срок, требуют разрешения на выезд по согласованию с Министром обороны, его заместителями или иными сотрудниками, в чьи полномочия входит принятие такого решения. В зависимости от степени засекреченности сотрудника разрешение на его выезд должно быть согласовано с органами госбезопасности. Основания для выдачи разрешения на выезд подлежат тщательной проверке.

Период действия ограничения

Организация режима секретности при выезде за границу военнослужащих не предусматривает пожизненный запрет на посещение иностранных государств. Граждане, проходившие службу в рядах российской армии по призыву, могут отправиться в зарубежную поездку сразу после демобилизации.

Срок запрета для военнослужащих, имеющих доступ к государственной тайне, оговаривается в их трудовом договоре. Чаще всего ограничение действует на протяжении 5 лет с момента последнего доступа к секретным документам, что обычно происходит после окончания срока контракта. А если секретность сведений сохраняется более 5 лет, этот период продлевается.

Максимальный срок ограничения составляет 10 лет с момента увольнения или нахождения на должности, предполагающей работу с секретной информацией.

Кроме военнослужащих российской армии, выезд на территории иностранных государств также ограничен для сотрудников МВД, Службы внешней разведки, ФСИН, Росгвардии, ФСО и МЧС.

В список разрешенных стран включены всего тринадцать стран, входящих в состав ЕАЭС, и только исходя и следующих принципов:

• спокойная военно-политическая обстановка;
• отсутствие криминогенной ситуации;
• удовлетворительные санитарно-эпидемиологические условия.

В перечень стран, в которые разрешен въезд сотрудникам Росгвардии вошли:

Узбекистан	Южная Осетия	Армения
Китай	Куба	Таджикистан
Абхазия	Азербайджан	Туркменистан
Белоруссия	Вьетнам	Казахстан
Кергизия

Выезд за пределы Российской Федерации возможен только с позволения командующего Росгвардии. Для желающего выехать за границу военнослужащего необходимо за три месяца до этого подготовить и подать соответствующий и подробный раппорт командованию (исключением являются условия, не терпящие отлагательств).

Весь порядок выезда сотрудников органов власти и иных лиц регламентируется статьей 15 ФЗ-114, а также приказом №-179 директора ФСБ А. Бортникова. В соответствии с этими нормативными актами ограничение распространяется на следующие категории военнослужащих и гражданских государственных служащих:

• чья деятельность связана с секретными данными, важными для государственной безопасности. Согласно общим правилам срок ограничения составляет не менее пяти лет со дня последнего контакта с документами и информацией, имеющими особую важность. В отдельных случаях данный срок может быть увеличен до десяти лет;
• является призывником или проходит альтернативную гражданскую службу (до окончания срока);
• находится на государственной службе в ФСБ.

И иные категории граждан, так или иначе подпадающих под ведомство МО РФ.

Возможность посещения стран из списка запрещенных

Если сотрудник Росгвардии может подтвердить тот факт, что у него имеются веские причины, чтобы отправиться за границу, он получает возможность совершения поездки в любую страну мира, даже не предусмотренную перечнем рекомендованных к посещению государств. Обстоятельствами неотложного характера, которые дают право на выезд за пределы РФ, являются:

№ п/п.	Обстоятельство, дающее право на выезд заграницу	Как подтвердить наличие таких обстоятельств
1	Смерть близкого родственника, проживавшего за рубежом	Свидетельство о смерти, телефонограмма из-за рубежа, оповещение о похоронах
2	Тяжелая болезнь члена семьи, проживающего за границей	Документы, подтверждающие родство (свидетельство о рождении, браке и т.д.), телефонограмма из-за границы, справки о заболевании и др.
3	Необходимость оформления заграничного наследства	Завещание, сообщение от адвоката и т.д.
4	Посещение места захоронения члена семьи	Справка о расположении могилы родственника за границей
5	Необходимость получения лечения в зарубежной клинике при отсутствии аналогичного лечения в РФ	● Врачебное заключение о состоянии здоровья, выданное в рамках действия ОМС по месту проживания. ● Официальное письмо из органов здравоохранения с доказательством того факта, что в России не проводится вид лечения, необходимый больному. ● Официальное письмо от зарубежного медцентра с подтверждением готовности лечения больного из РФ.

Возможность посещения Турции и Таиланда сотрудниками Росгвардии в 2023 году

Важно! Распоряжение МВД о запрете/ограничении зарубежных поездок для сотрудников МВД (и Росгвардии, соответственно) имеет рекомендательный характер. Однако, судя по всему, существует негласное правило запрещать служащим совершать поездки за границу.

В свободном доступе официальных документов о запрете и ограничении в отношении сотрудников МВД касательно зарубежных путешествий никогда не наблюдалось. Информация об этом появляется в открытых источниках исключительно от руководителей ведомств, издающих приказы и распоряжения, представителей туроператоров, бывших сотрудников Росгвардии.

В настоящее время ходят слухи о том, что существует некое Распоряжение МВД от 13 июня 2019 № 943-ДСП, согласно которому список “открытых” для росгвардейцев стран был расширен за счет включения в него Турции и Таиланда. Однако, в свободном доступе документа нет, а потому утверждать, что информация верна, невозможно.

“На днях мы разговаривали с Министром внутренних дел, с Колокольцевым Владимиром Александровичем, который ставил вопрос выезда за границу сотрудниками Росгвардии. Действительно, сотрудники МВД, может быть и не все, но некоторые, являются обладателями государственных секретов. Рядовые сотрудники — нет. Поэтому мы договорились о том, чтобы расширить географию возможного выезда сотрудников МВД за границу. Но в целом, сотрудники МВД наделены особыми полномочиями, и в этом смысле они находятся в особом положении. Нужно сразу для себя сделать выбор — хотят они там работать с учетом существующих ограничений, или нет”.

Владимир Владимирович Путин, Президент РФ (прямой эфир)

Куда можно улететь из России в 2021 году

В связи с коронавирусными ограничениями список стран, куда можно полететь на отдых в 2021 году значительно изменился. Официально границы открыты с 20-тью странами:

1. Турция,
2. Египет,
3. Сербия,
4. Куба,
5. Танзания,
6. Мальдивы,
7. Великобритания,
8. Швейцария,
9. ОАЭ,
10. Беларусь,
11. Армения,
12. Азербайджан,
13. Казахстан,
14. Киргизия,
15. Южная Корея,
16. Япония,
17. Эфиопия,
18. Сейшельские острова
19. Шри-Ланка
20. Черногория

Однако в большинство из них действуют особые карантинные правила:

• необходимо иметь отрицательный тест на COVID-19 не позже 72 часов

Последние изменения в порядке мобилизации

1. Гражданам, мобилизованным ошибочно и вернувшимся домой, выплатят пособия за период службы.
2. Мэр Москвы С. Собянин заявил, что семьям солдат будут помогать материально, психологически и юридически.
3. Женам призывников обещали помочь в трудоустройстве.
4. Мобилизованные предприниматели получат кредитные каникулы.
5. Представители коммунистической партии предложили законодательно закрепить бронь для докторов и кандидатов наук.
6. 31 октября 2022 года в Министерстве обороны сообщили о полном завершении всех мероприятий, проводимых в рамках призыва мужчин по частичной мобилизации, включая выдачу повесток.

Согласно Распоряжению министра внутренних дел РФ Колокольцева В.А. от 26.12.2017 г. «Об организации выездов сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, государственных гражданских служащих, работников системы МВД России за пределы Российской Федерации в период их нахождения в отпусках», сотрудники полиции в 2019 году могут посетить:

• бывшие республики СССР: Азербайджан, Армению, Казахстан, Киргизию, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан (считаются экскурсионными направлениями), Белоруссию (санаторно-курортное лечение), а также Абхазию и Южную Осетию;
• страны дальнего зарубежья: Вьетнам, Китай, Кубу (пляжный отдых).
  Не рекомендуется посещать страны, которые ввели санкции против России, а также те государства, в которых неспокойная военно-политическая обстановка.

Страны, в которые разрешен въезд

Отметим, что категорический запрет на выезд из страны действует лишь в отношении призывников и тех, кто служит по АГС. В отношении остальных военнослужащих, трудоустроенных по контракту, а также служащих тех структур, в которых предусмотрена военная служба, согласно ст. 19 ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», выезд возможен, но исключительно при наличии на то разрешения со стороны вышестоящего руководства.

Однако и в этом случае предусмотрены некоторые ограничения.

В частности, еще в 2023 году Генштаб утвердил директиву, которой определены 39 стран, рекомендуемых военнослужащим и гражданским служащим Минобороны, являющимся «секретчиками», для отдыха. Директивой командирам, которые выдают соответствующие разрешения, поручено учитывать военно-политическую обстановку в стране, в которую планируют выехать военные, и не пускать их в страны, если те не включены в указанный список.

Гла­ва турец­ко­го МИД пред­по­ло­жил, как завер­шат СВО на Украине

Ситу­а­ция на Укра­ине может затя­нуть­ся на дол­гие годы. Об этом сооб­щил министр ино­стран­ных дел Тур­ции Мев­лют Чавушоглу.

«Мы счи­та­ем, что дипло­ма­ти­че­ское, а не воен­ное реше­ние ста­нет сред­ством пре­кра­ще­ния воен­но­го кон­флик­та меж­ду Рос­си­ей и Укра­и­ной», — пред­по­ло­жил гла­ва внеш­не­по­ли­ти­че­ско­го ведомства.

Встре­ча мини­стров ино­стран­ных дел двух стран в Анта­лье и встре­ча пред­ста­ви­те­лей Рос­сии и Укра­и­ны в Стам­бу­ле при­бли­зи­ли их к реше­нию о пре­кра­ще­нии огня, но в ито­ге они сно­ва ото­шли от диа­ло­га. Он отме­тил, что сей­час обста­нов­ка сущет­ствен­но отли­ча­ет­ся от той, что была в марте.

«Ситу­а­ция более запу­тан­ная, одна­ко нель­зя терять надеж­ды», — заявил Чаву­шо­глу. При этом поли­тик предо­сте­ре­га­ет, что дан­ное про­ти­во­сто­я­ние может затя­нуть­ся на дол­гие годы.

В какие страны выезжать нельзя

Этот список меняется в зависимости от политической ситуации, но список запрещенных стран для военнослужащих в 2022 году выглядит так:

Австралия, Австрия, Алжир, Албания, Ангола, Андорра, Антигуа и Барбуда, Афганистан, Аргентина, Багамы, Барбадос, Бангладеш, Бахрейн, Бельгия, Белиз, Бенин, Боливия, Болгария, Босния и Герцеговина, Ботсвана, Бруней, Бразилия, Буркина-Фасо, Бурунди, Бутан, Ватикан, Вануату, Великобритания, Венесуэла, Венгрия, Восточный Тимор, Габон, Гаити, Гамбия, Гайана, Гана, Гватемала, Гвинея-Бисау, Гвинея, Германия, Гондурас, Гренада, Гренландия, Грузия, Греция, Дания, Джибути, Доминика, Доминикана, Египет, Замбия, Зимбабве, Израиль, Индонезия, Индия, Иордания, Иран, Ирак, Ирландия, Исландия, Испания, Италия, Йемен, КНДР, Кабо-Верде, Камбоджа, Камерун, Катар, Канада, Кения, Кипр, Кирибати, Колумбия, Конго, Коморы, Коста-Рика, Косово, Кот-д’Ивуар, Конго, Кувейт, Куба, Латвия, Лаос, Лесото, Либерия, Ливия, Ливан, Литва, Лихтенштейн, Люксембург, Маврикий, Мавритания, Мадагаскар, Македония, Малави, Малайзия, Мальдивы, Мали, Мальта, Марокко, Маршалловы о-ва, Микронезия, Мексика, Мозамбик, Молдавия, Монголия, Монако, Мьянма, Намибия, Науру, Непал, Нигер, Нидерланды, Нигерия, Никарагуа, Ниуэ, Норвегия, Новая Зеландия, ОАЭ, Оман, Пакистан, Панама, Палау, Папуа – Новая Гвинея, Парагвай, Перу, Польша, Португалия, Румыния, Руанда, Сальвадор, Самоа, Сан-Томе и Принсипи, Сан-Марино, Саудовская Аравия, Свазиленд, Сейшелы, Сенегал, Сент-Винсент и Гренадины, Сент-Китс и Невис, Сент-Люсия, Сербия, Сингапур, Сирия, Словения, Словакия, Соломоны, Сомали, США, Судан, Суринам, Сьерра-Леоне, Таиланд, Танзания, Тонга, Того, Тринидад и Тобаго, Тунис, Тувалу, Турция, Украина, Уганда, Уругвай, Фиджи, Филиппины, Франция, Финляндия, Хорватия, Чад, Черногория, Чехия, Чили, Швеция, Швейцария, Шри-Ланка, Эквадор, Экваториальная Гвинея, Эстония, Эритрея, Эфиопия, Южная Корея, Южный Судан, ЮАР, Япония, Ямайка.

Почему женам военных нельзя за границу

Однако, это не означает, что право выезда утрачено ими вовсе, он лишь обременен некоторыми ограничениями. Может ли военнослужащий выехать за границу на отдых с женой? Ограничивается ли выезд заграницу членам семьи военнослужащего (жена, дети) если военнослужащий имеет допуск к секретным сведениям (по 1, 2 или 3 форме)? Ответить с цитированием 05.04.2014, 13:04 #2 Re: выезд за границу членам семьи военнослужащего и еще один вопрос: если у военнослужащего нет допуска к секретным сведениям, то ему разрешен выезд в любую страну на отдых или только в те, которые прописаны в директиве Генштаба (39 стран)? Ответить с цитированием 06.04.2014, 12:28 #3 Re: выезд за границу членам семьи военнослужащего На отдых Вы и члены вашей семьи можете выехать в любую точку мира.

Почему введены ограничения

Устанавливая запрет на свободное передвижение за пределами территории РФ, государство преследует несколько целей, среди которых защита своих интересов и обеспечение защиты лицам, состоящим на государственной службе. К причинам, по которым военным запрещен выезд за границу, можно отнести:

• предотвращение уклонения граждан от призыва в армию (мужчин от 18 до 27 лет). Запрет начинает действовать с момента получения повестки о призыве на военную службу, чтобы гражданин, который намерен уклониться от воинской обязанности или альтернативной службы, не смог скрыться за границей от уголовного наказания;
• защита государственной тайны, носителями которой могут быть практически все военнослужащие;
• попытка обезопасить военных от политических провокаций в связи с санкциями, которые введены против России, а также от вербовки и втягивания военнослужащих в разведывательную деятельность иностранных государств.

Похожие записи:

• Регистрация граждан Республики Таджикистан в РФ в 2023 году
• Личная карточка Т-2: рекомендации по заполнению
• Единое пособие с 1 января 2023 года в Ханты-Мансийском АО