ФОРС-МАЖОР в вопросах и ответах

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «ФОРС-МАЖОР в вопросах и ответах». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Вопрос, вынесенный в подзаголовок, интересует сейчас всех имеющих отношение к бизнес-сообществу. Меры, предпринимаемые на разных уровнях, по предотвращению коронавирусной инфекции затрудняют, а то и делают невозможным исполнение договорных обязательств. По договору зачастую сторона, нарушившая его, обязана уплатить штрафы и неустойки, нередко в значительных объемах, что ухудшает и без того сложное положение фирмы.

Можно ли считать санкции форс-мажором

Правительство и Торгово-промышленная палата РФ (ТПП) рассматривают вопрос признания санкций обстоятельствами непреодолимой силы, поскольку действующие положения Гражданского кодекса РФ не вполне допускают такую возможность.

Если санкции признают форс-мажором, бизнесу придется доказывать невозможность совершения обязательств из-за введенных ограничений. Такая мера принята во избежание злоупотребления законом.

Еще один нюанс: если договор был заключен уже после введения санкционных ограничений, это означает, что стороны приняли обязательства и уже не могут сослаться на форс-мажор. Также санкции не будут признаны форс-мажором для всех контрагентов. Компаниям нужно будет доказывать, как именно санкции воспрепятствовали исполнению обязательств по заключенным контрактам.

Как увеличить шансы на победу в суде

Если компания-должник стала ответчиком по иску о взыскании неустойки за несвоевременное исполнение обязательств, то для защиты ей необходимо представить в суд следующие документы:

• Уведомление о наступлении форс-мажора и доказательства его направления другой стороне договора.

• Заключение региональной Торгово-промышленной палаты о форс-мажоре по сделке (его отсутствие не означает проигрыш в судебном деле).

• Доказательства ведения активной переписки с другой стороной договора по данному вопросу.

Если другая сторона отказывается заключить дополнительное соглашение, которое предусматривает изменение условий сделки, то компания-должник может предъявить иск об изменении условий договора. Для этого ей необходимо предоставить в суд следующие документы:

• Проект дополнительного соглашения, которое предусматривает изменение условий сделки, и доказательства направления документа контрагенту.

• Доказательства ведения активной переписки с другой стороной договора по данному вопросу.

Обязательства должника

Следует иметь в виду, что наступление обстоятельств непреодолимой силы само по себе не прекращает обязательство должника, если исполнение остается возможным после того, как они отпали. Если обстоятельства непреодолимой силы носят временный характер, то сторона может быть освобождена от ответственности лишь на период, когда обстоятельства непреодолимой силы препятствуют исполнению обязательств.

Таким образом, для освобождения от ответственности за неисполнение своих обязательств заинтересованная сторона должна доказать:

• наличие и продолжительность обстоятельств непреодолимой силы;
• наличие причинно-следственной связи между возникшими обстоятельствами непреодолимой силы и невозможностью либо задержкой исполнения обязательств;
• непричастность стороны к созданию обстоятельств непреодолимой силы;
• добросовестное принятие стороной разумно ожидаемых мер для предотвращения (минимизации) возможных рисков.

Является ли коронавирус форс-мажором

В соответствии со ст. 401 ГК РФ форс-мажор — это обстоятельства, которые затрудняют или делают невозможным надлежащее исполнение договорных обязательств. При этом такие обстоятельства должны отвечать двум обязательным признакам:

• быть чрезвычайными;
• быть непредотвратимыми.

Чрезвычайность — это нестандартность и исключительность обстоятельства. Поэтому чрезвычайным признается только то обстоятельство, наступление которого не является обычным в конкретных условиях. Непредотвратимость — это невозможность избежать наступления этого обстоятельства или его последствий.

Исходя из вышесказанного, коронавирус, а точнее его последствия, представляют собой типичные случаи чрезвычайных обстоятельств непреодолимой силы, которые на практике помогут избежать ответственности за нарушение обязательств. Последствия коронавируса обладают всеми характерными чертами форс-мажора:

• носят чрезвычайный характер и не могли быть заранее предугаданы/запланированы контрагентами сделок. Еще некоторое время назад о коронавирусе вообще мало кто знал и никакой его опасности мы не представляли;
• не зависят от воли сторон сделки и не могут быть ими устранены. Если государство, с территории которого поставляется оговоренная в контракте продукция, закрывает свою границу, организации-поставщики повлиять на это никак не могут.

Упоминание коронавируса в судебных актах

Известно о двух решениях арбитражных судов, которые только косвенно затрагивают тему коронавируса. Одно — Арбитражного суда Амурской области от 02 марта 2020 года по делу А04-665/2020.

Суд посчитал, что удовлетворение иска приведет к тому, что решение нельзя будет исполнить. Причина — закрытая российско-китайская граница. Вопрос, что можно расценивать как обстоятельства, освобождающие предпринимателя от ответственности, а что – нет, не был предметом иска.

Второе решение — Арбитражного суда Тверской области от 13 февраля 2020 года по делу № А66-17378/2019, также не могло внести ясность, поскольку обстоятельства непреодолимой силы предметом иска не были. Разрешался процессуальный вопрос. И суд справедливо посчитал, что не является уважительной причиной для сбора доказательств то обстоятельство, что директор ответчика не может вернуться в Россию из-за COVID-19.

Эпидемия как форс-мажорное обстоятельство

Можно попробовать доказать, что исполнить договор невозможно из-за обстоятельств, вызванных распространением COVID-19.

Самый простой случай – в контракте прямо указали, что вспышка эпидемии считается уважительной причиной. Если – нет, а в законодательстве ничего не изменится, придётся самим обосновывать существование форс-маждора, его влияние и последствия.

Несмотря на то, что на момент написания статьи COVID-19 не признан как непреодолимое обстоятельство на всей территории РФ и для всех субъектов предпринимательской деятельности, стоит учесть два момента:

1. В некоторых отраслях экономики действие форс-мажора уже признано официально (см. выше COVID-19).
2. 14 марта Указом мэра Москвы эпидемия в Москве признано чрезвычайным и непредотвратимым обстоятельством. Некоторые регионы тоже начинают вводить особый режим для борьбы с вирусом. Режим повышенной готовности объявлен в Самарской и Волгоградской и областях, на Ямале , в Камчатском крае и других регионах.
3. Эпидемия одинаково влияет на все регионы страны и на деятельность всех хозяйствующих субъектов независимо от того, признано это правовыми нормами или нет.

Что делать, чтобы не наступила ответственность за нарушение договора

Эпидемия признана в качестве обстоятельства непреодолимой силы на отдельных территориях России и для некоторых категорий обязательств (см. выше). Если ничего не изменится, остальным участникам рынка придется как-то самим вырабатывать меры по защите своих интересов на основании общих норм ГК РФ и применения аналогии права.

Какой бы способ не был выбран, нельзя отмалчиваться. В первую очередь следует сообщить контрагенту о причинах невыполнения договора и начать искать выход, который устроит обе стороны.

1. Изучить условия договора, касающиеся обстоятельств непреодолимой силы и действовать в порядке и с соблюдением сроков, которые в нём установлены.
2. Сохранить доказательства, которые подтверждают форс-мажор. Для предприятий, работающих по международным контрактам это – сертификат из ТПП. Для остальных подтверждением могут служить распечатки страниц (или скриншоты) с сайта ведомства, которое подтверждают чрезвычайное обстоятельство.
3. Собрать доказательства того, что чрезвычайная ситуация делает исполнение договора невозможным. Это могут быть внутренние документы: докладные (пояснительные) записки, отчёты.
4. Направить контрагенту сообщение о том, исполнить контракт невозможно из-за непредвиденной ситуации.
5. Уведомление направить способом, который предусмотрен договором. Если не предусмотрен – заказным письмом с уведомлением.

Перечень сведений и документов, необходимых для оформления Сертификата о форс-мажоре, и порядок их предоставления

3.1. Сертификат о форс-мажоре оформляется и выдается ТПП России на основании письменного заявления заинтересованного лица (заявителя).

3.2. Заявление в ТПП России с просьбой выдать Сертификат о форс-мажоре подписывается руководителем заявителя или уполномоченным лицом, действующим на основании доверенности или приказа (распоряжения) заявителя.В заявлении указываются: наименование, реквизиты и предмет заключенного договора (контракта); обязательства заявителя по данному договору (контракту), порядок и сроки их исполнения; событие, которое заявитель считает обстоятельством непреодолимой силы (форс-мажором), препятствующее надлежащему исполнению указанных обязательств; начало и окончание срока действия такого события, а также ссылки на документы его подтверждающие; контактные реквизиты заявителя, включая официальную электронную почту. Заявление должно содержать запись о том, что заявитель принимает на себя ответственность за достоверность предоставленных сведений и документов.В заявлении может быть указана дополнительная информация, связанная с произошедшим обстоятельством непреодолимой силы (форс-мажором), о которой заявитель считает необходимым уведомить ТПП России.

3.3. К заявлению прилагаются следующие сведения и документы:

Документы предоставляются в копиях, заверенных печатью заявителя. Документы на иностранном языке предоставляются с их нотариально удостоверенным переводом на русский язык.

3.3.1. Правоустанавливающие и регистрационные документы заявителя (свидетельства о государственной регистрации и постановке на учет в налоговом органе с указанием ОГРН (индивидуальный предприниматель представляет копию свидетельства индивидуального частного предпринимателя и копию общегражданского паспорта).

Иностранные хозяйствующие субъекты прилагают правоустанавливающие и регистрационные документы, предусмотренные национальным законодательством данных лиц.

3.3.2. Документы, подтверждающие возникновение обязательств по внешнеторговой сделке:- договор (контракт), содержащий форс-мажорную оговорку, предусматривающую обстоятельства, освобождающие стороны от ответственности, и которые стороны согласились считать обстоятельствами непреодолимой силы (форс-мажором), а также иную информацию, касающуюся условий освобождения сторон от ответственности при возникновении указанных обстоятельств;- приложения и спецификации к договору (контракту), если такие имеются;- справка об объемах выполненных по договору (контракту) обязательств.

3.3.3. Документы компетентных органов, подтверждающие события, на которые заявитель ссылается в заявлении в качестве обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажор).

3.4. Предоставленные сведения и документы должны быть подписаны руководителем заявителя или уполномоченным им лицом, действующим на основании доверенности или приказа (распоряжения) заявителя.

3.5. Если сведения, указанные в заявлении, не подтверждены документально или документы, указанные в пункте 3.3 настоящего Положения, предоставлены заявителем не в полном объеме, либо сведений в предоставленных документах недостаточно для свидетельствования обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажор), ТПП России в течение пяти рабочих дней с даты предоставления заявления с просьбой о выдаче Сертификата о форс-мажоре направляет заявителю запрос с предложением в течение пяти рабочих дней со дня получения им запроса представить недостающие сведения и документы. Запрос может быть направлен посредством указанной в заявлении официальной электронной почты заявителя.По ходатайству заявителя срок предоставления недостающих сведений и документов может быть продлен ТПП России, но не более чем на десять рабочих дней.Если заявитель в установленный срок не предоставит запрашиваемые сведения и документы или не подаст ходатайство о продлении этого срока, ТПП России направляет заявителю мотивированный отказ, предусмотренный пунктом 4.6 настоящего Положения.

Форс-мажор в договоре

Понятие форс-мажор в договоре взялось не просто так. Предвидеть всех катаклизмов, возможных случиться, очень тяжело. Предусмотреть в договоре падение метеорита, землетрясение, цунами или дефолт не представляется возможным. Так вот в российском (так же, как и в международном) праве предусмотрено такое состояние объективной действительности, которое позволяет сторонам договора расторгнуть (аннулировать) договор, заключенный до наступления форс-мажора, либо избежать ответственности за его невыполнение (ненадлежащее выполнение). Стоит учитывать, что избежание ответственности — это не снятие основной обязанности по договору. Это лишь означает, что просрочивший обязательство обязан исполнить обязательство без уплаты неустоек, штрафов и пеней, предусмотренных законом либо договором.

Форс-мажор с точки зрения закона

Понятие непреодолимой силы (или, как оно также называется, форс-мажор) дано в ст. 401 Гражданского кодекса Российской Федерации. Согласно этой статье непреодолимая сила — это чрезвычайные и непредотвратимые при данных условиях обстоятельства. Таким образом, как следует из этого определения, при непреодолимой силе обстоятельства должны иметь следующие элементы: — чрезвычайность и — непредотвратимость.

Как видно из вышенаписанного, закон не дает полного перечня, определяющего, что такое форс-мажорные обстоятельства. Для каждого конкретного случая они могут быть разными. Например, пунктом 2 статьи 794 ГК РФ устанавливается, что перевозчик и отправитель груза освобождаются от ответственности в случае неподачи транспортных средств либо неиспользования поданных транспортных средств, если это произошло вследствие:

непреодолимой силы, а также иных явлений стихийного характера (пожаров, заносов, наводнений) и военных действий; прекращения или ограничения перевозки грузов в определенных направлениях, установленного в порядке, предусмотренном соответствующим транспортным уставом или кодексом; в иных случаях, предусмотренных транспортными уставами и кодексами.

Таким образом, статьей 794 для договоров перевозки устанавливаются различные понятия: непреодолимая сила, явления стихийного характера, военные действия. В судебной же практике многие относят военные действия к непреодолимой силе, равно как и явления стихийного характера. Юристы же нашей компании сходятся в том, что понятие «непреодолимая сила» — общее, по отношению к другим понятиям (военные действия, стихийное бедствие, пожар и т.д.).

Выводы и рекомендации

Лицо освобождается от ответственности, если исполнение обязательства стало невозможным из-за непреодолимой силы — чрезвычайного, непредотвратимого, непреодолимого и внешнего при данных условиях обстоятельства.

Для освобождения от ответственности должник должен доказать:

1. Наличие и продолжительность форс-мажора.
2. Причинно-следственную связь между возникшим обстоятельством непреодолимой силы и невозможностью или задержкой исполнения обязательства.
3. Непричастность к созданию форс-мажора.
4. Добросовестное принятие разумно ожидаемых мер для исключения или минимизации возможных рисков.

Заключения о форс-мажоре, выданные ТПП, могут приниматься во внимание судом, но сами по себе они не гарантируют освобождения от ответственности.

Обстоятельство непреодолимой силы освобождает должника только от ответственности, но сохраняет обязанность по исполнению обязательства, не изменяет и не прекращает его.

Однако, если форс-мажор повлек полную или частичную объективную невозможность исполнения обязательства, имеющую неустранимый характер, то обязательство прекращается полностью или в части (ст. 416, 417 ГК).

Также кредитор вправе отказаться от договора или расторгнуть его в судебном порядке, если из-за просрочки в связи с форс-мажором он утратил интерес в исполнении (п. 2 ст. 405 ГК).

Теперь несколько рекомендаций, связанных с текущей на момент написания статьи ситуацией с пандемией коронавируса.

• Проверьте и изучите условия своего договора, соблюдайте предусмотренные им формальности по наличию и срокам уведомления, расчету влияния форс-мажора на сроки, стоимость и т. п.
• Зафиксируйте обстоятельства, на которые ссылаетесь, обоснуйте влияние пандемии и/или ограничительных мер на исполнение обязательств (сильное снижение экономических показателей, невозможность выполнения работ или оказания услуг и т. д.)
• Попытайтесь договориться с контрагентом.

В разных ситуациях перспективность использования концепции непреодолимой силы может быть разной.

Для договоров аренды ссылка на форс-мажор в виде пандемии и ограничительных мер в целом бесполезна. Поэтому в арендных отношениях лучше обратить внимание на инструменты, предоставленные Федеральным законом от 01.04.2020 № 98-ФЗ.

Если речь о кредитном договоре и договоре займа, то ссылаться на форс-мажор можно при невозможности дистанционного платежа и личной явки в офис банка.

Форс-мажор могут ли стороны в субдоговоре (например, енды )предусмотреть следующее: под обстоятельствами непреодолимой силы понимаются (помимо всего прочего) неисполнение обязательств основным заказчиком (основным арендодателем)? Ведь его действия не зависят от воли сторон субдоговора

МИД Грузии заявляет, что действия России противоречат определенным в статьях 3 и 5 основными принципами Венского документа ОБСЕ от 1999 года (Венский документ от 1999 года о переговорах по мерам укрепления доверия и безопасности). \»Тут же необходимо подчеркнуть, что не существует никакой гарантии того, что Российская Федерация не попытается вновь осуществить агрессивные действия и добытая во время оценочного визита или инспекции информация не будет использовано во вред национальной безопасности Грузии\», — говорится в заявлении МИД Грузии. \»С учетом всего вышесказанного, соответственно статьям 78, 78.1, 78.2, 120, 120.1,120.2, грузинская сторона объявляет форс-мажор только в отношении Российский Федерации и он будет снят только после деоккупации территорий Грузии, включая Абхазию и Цхинвальский регион\», — отмечается в документе. Грузинская сторона будет выполнять все обязательство согласно Венскому документу от 1999 года в отношении всех других стран-членов, — заявляет МИД Грузии, подчеркивая при этом, что \»Российская Федерация в августе 2008 года осуществила широкомасштабную агрессию против Грузии, за которой последовала оккупация неотъемлемых частей территории Грузии, массовые и грубые нарушения прав человека, жертвы среди мирного населения на оккупированных вооруженными силами России территориях, а также этническая чистка местного населения\».

В туристическом бизнесе

В туризме определить форс-мажорные ситуации достаточно сложно – условия договора зависят от политики оператора, места, куда отправляется турист, и других обстоятельств. Чаще всего к ним относятся:

• утеря личных вещей в аэропорту;
• заражение инфекционным заболеванием во время поездки;
• ограбление в чужой стране;
• отравление экзотическими продуктами;
• проблемы с исполнительными органами другого государства, возникшие из-за незнания законов;
• невозможность вылета домой из-за внешних факторов (погодные условия, террористические акты и т.д.).

Форс-мажор не всегда панацея

Надо понимать, что до развития сегодняшней пандемии в судебной практике господствовала позиция, согласно которой форс-мажор мог освободить Исполнителя от выплаты неустойки (штрафа, пени) за нарушение своих обязательств из-за невозможности их исполнения. Так, например, в связи с Указом мэра Москвы от 20.03.2020, кафе или, скажем, фитнес-центр был вынужден закрыться на неопределенный срок. Фитнес-центр освобождается от исполнения своих обязательств перед клиентами на период действия форс-мажора (поскольку акт исполнительной власти запрещает ему предоставлять свои услуги), а значит и не несет ответственности за неисполнение своих обязательств по договорам с клиентами. Однако, вместе с тем, судебная практика настаивает на том, что денежные обязательства перед контрагентами фитнес-центр все же обязан исполнить. На это указывает сама ч.3 ст.401 Гражданского кодекса РФ: «Если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств».

Часто суды ссылались на п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 №7, в соответствии с которым отсутствие у должника необходимых денежных средств, исходя из действующей судебной практики, не является форс-мажорным обстоятельством. Суды указывают, что для арендатора возможны иные источники формирования денежных средств, кроме выручки от реализации (кредит, займ от учредителя и т.д.). Это же касается договоров поставки, подряда и других – покупатели/заказчики обязаны оплатить товар/работы/услуги по договорам, не взирая на то, что платить из-за пандемии стало нечем. Из чего можно сделать глобальный вывод о том, что освобождаются от исполнения лишь стороны договоров, которым надлежит исполнить обязательство в натуре. Но хочется снова повториться – нынешняя ситуация беспрецедентная и может легко изменить господствующую позицию судов по данному вопросу, что станет ясно уже в ближайшие месяцы.

Форс-мажор не является основанием для удержания предоплаты по договорам, которые стороны не имеют возможности исполнить в натуре. В условиях форс-мажора утрата интереса к исполнению, односторонний отказ от договора, если такой предусмотрен – являются основаниями для возврата неотработанного аванса. Так, поставщик обязан вернуть предоплату за поставку, которую теперь не сможет осуществить при потере интереса к ней у покупателя, а тур-оператор обязан вернуть покупателю денежные средства, оплаченные за туристические услуги, при запрете перелетов в связи с пандемией.

Форс-мажор также не является основанием для неисполнения обязательств в связи с неисполнением по другому договору обязательств контрагента. Таким образом, предполагается, что промежуточные звенья в цепочках правовых отношений должны искать себе других поставщиков товаров, работ и услуг.

Как итог, можно резюмировать, что форс-мажор используется хозяйствующими субъектами для того, чтобы избежать ответственности за неисполнение своих обязательств, однако круг правовых отношений, где он может быть использован, весьма ограничен как законом и договором, так и судебной практикой.

Похожие записи:

• Ответы на основные вопросы о несгораемых отпусках
• Помощь многодетным семьям в 2023 году
• Особенности изъятия земель для государственных и муниципальных нужд