В Тюменской области расселение аварийного жилфонда завершится в 2023 году
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «В Тюменской области расселение аварийного жилфонда завершится в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Что касается начисления за коммунальные услуги жителям полуразвалившихся домов неприлично высоких сумм, то эта ситуация, по мнению Александра Моора, неприемлемая. По его мнению, управляющая компания должна добросовестно выполнять свои обязанности и откорректировать начисления. Договорились, что будет создана рабочая группа с участием старших по домам, которая будет в еженедельном режиме собираться и обсуждать ситуацию с заместителем главы администрации города Павлом Переваловым. Задача — не работать с каждым жильцом отдельно, а систематизировать и находить комплексные решения, которые будут прорабатываться с управляющей компанией и позволят решать проблемные вопросы комплексно.
Расселение аварийных домов в Тюмени
(с изменениями на 24 января 2022 года)
(в ред. распоряжений Правительства Тюменской области от 20.02.2020 N 123-рп, от 04.06.2020 N 486-рп, от 11.09.2020 N 727-рп, от 05.11.2020 N 886-рп, от 29.01.2021 N 27-рп, от 11.02.2021 N 65-рп, от 16.04.2021 N 314-рп, от 23.07.2021 N 671-рп, от 24.01.2022 N 34-рп)
В соответствии со статьями 32 и 86 Жилищного кодекса Российской Федерации:
1. Утвердить Программу по переселению граждан из жилых домов блокированной застройки, признанных аварийными до 01.01.2017, многоквартирных домов, признанных аварийными до 01.01.2017 по причинам, не связанным с физическим износом в процессе эксплуатации, на 2019 — 2025 годы, согласно приложению к настоящему распоряжению.
(в ред. распоряжения Правительства Тюменской области от 23.07.2021 N 671-рп)
2. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Губернатора Тюменской области, координирующего и контролирующего деятельность Главного управления строительства Тюменской области.
(в ред. распоряжения Правительства Тюменской области от 23.07.2021 N 671-рп)
Губернатор области
А.В.МООР
(в ред. распоряжения Правительства Тюменской области от 24.01.2022 N 34-рп)
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ ПО ПЕРЕСЕЛЕНИЮ ГРАЖДАН ИЗ ЖИЛЫХ ДОМОВ БЛОКИРОВАННОЙ ЗАСТРОЙКИ, ПРИЗНАННЫХ АВАРИЙНЫМИ ДО 01.01.2017, МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ, ПРИЗНАННЫХ АВАРИЙНЫМИ ДО 01.01.2017 ПО ПРИЧИНАМ, НЕ СВЯЗАННЫМ С ФИЗИЧЕСКИМ ИЗНОСОМ В ПРОЦЕССЕ ЭКСПЛУАТАЦИИ, НА 2019 — 2025 ГОДЫ
Цель программы является одним из приоритетов государственной жилищной политики, определяемой Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года».
В ходе реализации программы предусмотрено расселить все жилые дома блокированной застройки, признанные до 01.01.2017 в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, и многоквартирные дома, признанные до 01.01.2017 в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу по основаниям, не связанным с физическим износом в процессе эксплуатации. Указанные дома не подлежат включению в Региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда Тюменской области на 2019 — 2023 годы, утвержденную распоряжением Правительства Тюменской области от 21.03.2019 N 276-рп, реализуемую с финансовой поддержкой государственной корпорации — Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства. Однако, наличие данных домов создает постоянную угрозу безопасному проживанию в них граждан и ухудшает внешний облик населенных пунктов. Перечень домов, подлежащих расселению в рамках программы с указанием планируемого срока завершения переселения жителей, приведен в приложении N 1.
Реализация программы предполагается за счет субсидий из областного бюджета и средств местных бюджетов.
При этом на реализацию программы могут привлекаться средства собственников жилых помещений в аварийных домах в случаях, если способом переселения собственников жилых помещений выбрано предоставление другого жилого помещения, а размер определенного в установленном порядке возмещения за изымаемые у собственников жилые помещения ниже стоимости предоставляемых им с их согласия жилых помещений.
Участниками программы определены муниципальные образования Тюменской области, на территории которых расположены соответствующие аварийные дома: города Тюмень, Тобольск, Ялуторовск, Заводоуковский городской округ, муниципальные районы — Вагайский, Ишимский, Сладковский, Тобольский, Тюменский, Уватский.
Очередность участия в программе установлена с учетом даты признания домов аварийными, наличия угрозы обрушения аварийных домов, нахождения аварийных домов в пределах одного населенного пункта, элемента планировочной структуры населенного пункта (квартала, микрорайона), наличия предложений по продаже жилых помещений на рынке соответствующего муниципального образования. План мероприятий по расселению домов, включенных в программу, приведен в приложениях N 2, 3.
Мэр Тюмени оставил жителей в аварийных бараках на 5 лет
Впрочем, жители в обещания чиновников уже не верят, опасаясь, что аварийные постройки просто разрушатся к обозначенному мэром сроку. «Нет, интересно, администрация, вроде, говорила, если у застройщика не окажется возможности расселить, будут из госбюджета финансировать, а сейчас чушь какая-то: опять застройщика искать. На аукцион только «Аква-Инвест» один и пришел, поэтому ему и отдали землю. Хочется верить, что наши дома не станут нашими могилами», – пишет местная жительница Ольга Зеленская, обсуждая заявления мэра.
«По остальным договорам застройщик продолжит работу. Денег у него нет только для того, чтобы оперативно решить вопрос по Лесобазе. По контракту был более длительный срок», – рассказала «Правде УрФО» руководитель пресс-службы горадминистрации Гульнара Сидоркина. Она подчеркнула, что чиновники уже провели ряд встреч с потенциальными инвесторами, но дальнейшая работа по новой программе может быть продолжена только после признания всех этих домов аварийными.
Переселение жителей из аварийного и ветхого жилья происходит в несколько этапов:
- Жители или уполномоченный орган инициирует проверку жилого помещения для признания его аварийным или ветхим.
- Межведомственная комиссия производит оценку состояния жилого помещения.
- Выносится постановление о признании жилого помещения ветхим или аварийным.
- Жильцы дома встают в очередь на переселение (если дом включен в государственную программу) или получают выкупную стоимость изымаемого имущества (если дом не включен в государственную программу).
- Переселенцы изучают предложенные варианты квартир по смотровым ордерам.
- Если договоренность достигнута, происходит переселение или заключение нового договора социального найма (для лиц, проживающих на его основании в изымаемом жилье). Если договоренность не достигнута, одна из сторон обращается в суд.
Судебная практика, которая касается расселения из непригодных для проживания квартир, довольно обширная. Чаще всего в суд обращаются граждане, которые недовольны новыми условиями проживания, а также действиями чиновников. Люди нередко указывают на некомпетентность госслужащих, их халатное отношение к выполнению программы, а также коррумпированность.
Многие граждане соглашаются на предложенные органом МСУ варианты жилой площади, даже не понимая, что они не соответствуют правилам. Только небольшая часть жильцов набирается смелости и оспаривает решение администрации в суде. Причем они чаще всего побеждают.
Таким образом, расселение из аварийного жилья осуществляется строго по правилам, установленном законодательством о переселении. Если есть сомнения по поводу неправомерности действий чиновников, не нужно бояться обращаться в судебный орган.
Процедура признания жилья непригодным для проживания
Важно! Чтобы признать квартиру непригодной для дальнейшего проживания, собственнику ветхого жилья необходимо написать заявление в межведомственную комиссию по месту регистрации. Такое право имеет только владелец квартиры (дома).
После подачи документа произойдет следующее:
- Экспертная комиссия проверит здание на пригодность, опираясь на технические и санитарные нормы. На принятие решения о непригодности жилья для дальнейшего проживания комиссии отводится 14 дней.
- По результатам экспертизы будут оформлены три экземпляра акта, который скрепляется подписью всех ее членов (в противном случае документ не будет иметь правовой силы). Один экземпляр выдается заявителю.
- В течение пяти дней после признания ветхости (непригодности) жилого помещения (здания) комиссия уведомляет об этом свой орган местного самоуправления.
- Администрация утверждает официальное решение о внесении здания в категорию ветхого либо непригодного для проживания.
- Оформляется заключение о переселении обитателей дома.
Действующие схемы расселения
Переселение жителей ветхого жилья осуществляется по трем схемам:
- Если здание объявлено непригодным для проживания и подлежит сносу без реконструкции, расселение производится с учетом статуса жильцов. Отселение семьи квартиросъемщика сопровождается аннуляцией договора социального найма и оформлением нового соглашения на получение равноценной квартиры в этом же районе.
- Вместо сноса дом подлежит реконструкции и на этот период его обитателям выдается жилое помещение из муниципального маневренного фонда.
- Собственник может взять вопрос поиска нового жилья на себя (например, если хочет переехать в другой регион) и получить денежную компенсацию в размере установленной комиссией рыночной стоимости старой квартиры.
Что понимать под равнозначным жильем
Критерием равнозначности предоставляемого жилого помещения, исходя из буквального толкования ч. 1 ст. 89 Жилищного кодекса РФ, является его соответствие ранее занимаемому по площади.
При этом, несмотря на фактическое ухудшение условий проживания, предоставление, например, вместо трехкомнатной квартиры хотя и равной по площади, но двухкомнатной или, скажем, вместо двух изолированных комнат двух смежных не является противоречащим закону (определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 11.04.2017 № 81-КГ17-2, определение Верховного Суда РФ от 03.11. 2015 № 1-КГ15-10).
И еще один момент! Когда семья в аварийном доме живет в стесненных условиях — 30 кв.м общей площади на 5-6 проживающих человек (при этом семья стоит на очереди для получения квартиры большей площади) и им предоставляют по программе переселения квартиру такой же площади — это нормальная практика. (п. 37 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»). Вместе с тем, предоставление нового жилья в указанной ситуации не лишает права семьи состоять на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий и впоследствии претендовать на получение квартиры с большей площадью.
В Тюмени определили районы, где будут массово сносить старое жилье
ТЮМЕНЬ, 16 марта, ФедералПресс. В рамках комплексного развития застроенных жильем территорий региональные власти определили несколько районов Тюмени, где будет проводиться зачистка территорий. Об этом на полях второго Градостроительного форума рассказал заместитель губернатора Сергей Шустов.
По словам замгубернатора, поставлена задача к середине текущего года разработать всю нормативную документацию регионального уровня. После этого начнется диалог с застройщиками на предмет того, какие из территорий их интересуют. При этом ограничивать участие строительных компаний в этом процессе не будут.
Напомним, закон о комплексном развитии территорий был принят в стране в конце прошлого года. Им предусматривается четыре направления работы, в том числе развитие районов, застроенных жильем. Ранее «ФедералПресс» рассказывал о том, как движется подобный процесс в Тюмени в поселке Матмасы.
Как сообщили «ЯС» 1 июня в городской администрации, в 2022 году администрацией города Тюмени планируется отселить 290 жилых помещений (115 частных, 175 муниципальных), расположенных в 70 аварийных многоквартирных домах. В настоящее время для отселения нанимателей приобретено 110 жилых помещений.
266 многоквартирных домов подлежит отселению в рамках региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда Тюменской области на 2022 – 2025 годы. 234 многоквартирных дома подлежит отселению в рамках Программы по переселению граждан из жилых домов блокированной застройки и многоквартирных домов, признанных аварийными до 01.01.2022.
На территории областного центра расположено 622 дома, признанных аварийными и подлежащими сносу. В рамках нацпроекта «Жилье и городская среда» приступили к мероприятиям по переселению граждан из 500 многоквартирных домов, признанных с 1 января 2012 по 1 января 2022 года аварийными и подлежащими сносу.
В 2022 году администрацией города Тюмени проводились работы по переселению граждан из 19 МКД, 17 из которых переселялись в рамках региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда Тюменской области на 2022–2025 годы и других программ. В 2022 году планируется отселение граждан из 16 домов (165 жилых помещений). На данный момент в отношении 15 домов приняты решения об изъятии земельных участков и жилых помещений. В отношении 65 жилых помещении в 8 МКД проведена оценка размера возмещения, с результатами которой граждане будут ознакомлены.
Путин: нужно расселять аварийное жилье, переселять людей из трущоб
Президент в очередной раз призвал региональные власти поскорее расселять жителей аварийного жилья. В сентябре в России начала действовать новая программа переселения, которая затронет 50 тыс. человек
Нужно расселять аварийное жилье — переселять людей из трущоб, заявил президент России Владимир Путин в среду на видеоконференции с участием членов правительства и представителей региональных властей по поводу завершения реконструкции социальных объектов.
«В целом по стране с опережением идет и расселение граждан из аварийного фонда. Мы постоянно тоже об этом говорим: нужно из трущоб людей выселять, как я уже обращал внимание коллег», — подчеркнул он, говоря о планах посмотреть в режиме видеоконференции жилье, построенное для тех, кого расселяют из аварийного жилья в Архангельске.
«Крайне чувствительными» темами он назвал благоустройство дворов и ремонт коммунальных объектов в регионах. «Нужно добиваться более высокого масштаба, более высокой динамики», — считает президент.
Это не первый раз, когда Путин называет аварийное жилье «трущобами», подобную оценку такому жилью он давал, например, в сентябре 2021 года, примерно тогда же он называл аварийное жилье «главной проблемой» центральных регионов России. Президент попросил запустить новую программу расселения и добавить в нее дома, которые были признаны аварийными на январь 2021 года.
Программу запустили в сентябре 2022 года, она должна затронуть 50 тыс. человек, расселить планируют более 1 млн «квадратов» аварийной недвижимости. До этого расселяли здания, признанные аварийными на 2017 год.
Первыми деньги на переселение по новой программе получат девять субъектов, которые до 1 мая расселили все аварийное жилье в рамках предыдущего этапа программы (как раз до 2017 года).
Это Дагестан, Кабардино-Балкария, Карачаево-Черкесия, Чечня, Магаданская, Сахалинская и Саратовская области, а также Севастополь и Санкт-Петербург.
МНЕНИЯ:
-Была раньше норма отчисления определенного процента квартир в новостройках на эти цели. Стройлобби добилось отмены. Поэтому вместо призывов нужно ввести эту норму опять. Если это не делается, значит тот, кому это выгодно, сильнее.
-Золотые слова- «вытащить из трущоб» . Начнём с «олигархов» , депутатов, «успешных управленцев» , их семей, знакомых , и их родственников, затем детям — сиротам что- то выделим ( коммуналку или не очень хорошее жильё), затем новорусским ( не скажу кому ), потом и россиян расселим, хороший такой план , на ближайшее будущее.
-Пытаясь обернуть в красивую обертку, вы не добьетесь результата, внутри будет все то же. И все труднее будет объяснять, что там шоколад, хотя пахнет совсем другим.
Аварийные дома Тюмени. Почему их расселяют, когда падают стены?
?
Нет, без согласия собственников неаварийную многоэтажку не снесут, даже если она старая. За участие дома в программе КРТ должны проголосовать не менее чем 2/3 от числа собственников жилых помещений либо их представителей.
Жильцы могут вывести свой дом из программы КРТ, собрав не менее 1/3 голосов от числа собственников или их представителей. Успеть нужно до того, как утвердят планировку проекта КРТ, конкретные сроки установят власти регионов.
?
Землю и дом на ней могут изъять для целей КРТ, если жилое помещение:
- находятся в высокой степени износа;
- его техническое состояние признали ненадлежащим;
- в нем нет систем инженерно-технического обеспечения.
Такие дома могут признать непригодными для проживания. В этом случае, как и с аварийными многоэтажками, согласия собственника на снос не требуется, но владельцу должны предложить компенсацию.
Если расположенный в границах КРТ дом и землю под ним не включили в программу, то собственник может сам подать заявку на участие. Закон предусматривает такую возможность и для тех, кто не менее пяти лет арендует или безвозмездно пользуется государственным или муниципальным земельным участком.
В коллективном заявлении (есть в распоряжении редакции) утверждается, что дома по улице Тюменской, 41, 43, 53, 59 признаны аварийными с февраля по март 2014 года со сроком расселения до 1 января 2024 года.
Этапы расселения из аварийного жилья
Само переселение состоит из нескольких этапов:
- Подача заявления и необходимых документов в межведомственную комиссию.;
- Получение решения по итогам работы комиссии о признании дома аварийным;
- Включение дома в региональную программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда;
- Получение уведомления о принятом решении об изъятии земельного участка и проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд;
- Подписание соглашения и отправка его в орган, принявший решение об изъятии, в течение 90 дней со дня получения проекта соглашения;
- Принятие жилого помещения с составлением соответствующего акта;
- Подписание договора социального найма или оформление права собственности на новое жилое помещение в Росреестре.
Какие документы нужны для переселения
По словам Марии Спиридоновой, для переселения достаточно иметь следующие документы:
- заявление о признании помещения жилым помещением или жилого помещения непригодным для проживания и (или) многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
- копии правоустанавливающих документов на жилое помещение, право на которое не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости;
- в отношении нежилого помещения для признания его в дальнейшем жилым помещением — проект реконструкции нежилого помещения;
- заключение специализированной организации, проводившей обследование многоквартирного дома, в случае постановки вопроса о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
- заключение специализированной организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения;
- заявления, письма, жалобы граждан на неудовлетворительные условия проживания — по усмотрению заявителя.
Что мешает – наша главная трудность
Случаются, конечно, ситуации, когда реализации какой-либо большой идеи мешает несогласованность работы государственных структур высшего звена. Но надо отдать должное и Правительству России, и Государственной Думе, и Президенту страны, и его аппарату, что на этом уровне Программа переселения встречает самую активную поддержку.
Таким образом, и получается, что все трудности в реализации, все несогласованности и огрехи лежат на совести федеральных органов власти в субъектах федерации.
Самое главное – в стране не хватает по-настоящему талантливых управленцев, губернаторов, мэров городов, способных правильно спланировать всю работу, вычленить в ней главное, правильно собрать ресурсы и направить их на выполнение единой задачи.
Расселение из предназначенных к сносу домов производится по следующим критериям:
- Оно проводится строго в течение одного года после признания дома ветхим или аварийным и в течение месяца после заключения договора между муниципалитетом и жильцом о переезде.
- Переселение производится только после письменного согласия жильца и при наличии договора между собственником нового жилья и жильцом.
- Жилец имеет право отказаться от нового жилья и получить денежную компенсацию, но реализация такой возможности полностью ложится на власти муниципального образования.
- Если жильё находится в собственности жильца, он имеет право потребовать компенсацию за сносимое, причём по рыночной стоимости.
- Затраты на переезд относятся на счёт муниципалитета, но жилец должен понимать, что в его распоряжении только одна попытка воспользоваться таким транспортом.
- Если вы собственник, то должны получить равное по площади благоустроенное помещение со всеми удобствами в виде плиты, систем водопровода, отопления, канализации и освещения.
- В качестве выбора жильцам должно быть предоставлены 3 варианта расселения, но без учёта индивидуальных пожеланий.
- Если квартира в доме снималась, то и переселение происходит на условиях найма.
- Если переселяемый стоял в очереди на увеличение площади, при переселении это увеличение должно быть предоставлено.
- Переселение не может быть произведено ни при каких обстоятельствах в коммунальную квартиру.
- Переселение в другие районы города может быть произведено только при наличии письменного согласия самого жильца.