Социальная помощь одиноким матерям

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Социальная помощь одиноким матерям». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Выплаты на детей в неполных семьях могут быть разными. Например, выплаты могут поступать по беременности и родам, а также при рождении ребенка. Выплаты могут быть предоставлены родителю, который ухаживает за ребенком в течение полутора лет после рождения ребенка. А также по выплатам от полутора до трех лет. Ну и конечно, родители будут получать ежемесячное пособие для ребенка, которому от трех до 7 лет, но только если семья имеет низкий доход.

Понятие «неполная семья» в праве

Для начала нужно разобраться, что собой представляет понятие семья. Семьей называют людей, которые живут совместно, связаны между собой родством, духовной связью, ведут совместный быт, а их отношения отличаются близостью и взаимопониманием. Если говорить о составе семьи, то с юридической точки зрения, официальная составляющая семьи – это супруги. Также в состав семьи входят дети, если они у супругов появились.

Иногда семья может распасться. Например, из-за того, что супруги разводятся, перестают совместно проживать или один из супругов умирает. Если за период супружества в паре родились или были усыновлены дети, и они остались жить с одним из супругов, семья получает неполный статус и ей положена выплата. Неполная семья 2022 году – это семья, где ребенка воспитывает только один родитель. Но важно учитывать некоторые нюансы, при которых семья получила статус неполной. Например, неполнаясемья – детей воспитывает только один родитель. Не имеет существенного значения, кто это – мать или отец.

Так могут назвать биологических родителей или юридических представителей ребенка. Также неполный состав семьи могут получить официальные представители детей. В последнем случае в свидетельстве о рождении ребенка есть пропуск в строке о родителях. Получить статус одинокого родителя можно, если статус другого родителя был оспорен или факт родства вообще не устанавливали.

Кто считается матерью-одиночкой

«Мать-одиночка» и «отец-одиночка» – это скорее народные термины, в законах используется понятие «одинокий родитель», под которым может подразумеваться как мать, так и отец. На практике женщины чаще в одиночестве воспитывают детей, и именно об этой ситуации нас часто спрашивают читатели, поэтому в дальнейшем мы сосредоточимся на понятии «одинокая мама».

Мать, воспитывающая в одиночестве ребенка, может рассчитывать на ряд льгот и гарантий – трудовых, налоговых, денежных, образовательных и так далее. Каждая сфера регулируется отдельным законодательным актом, а также принимаемыми в соответствии с ними документами. В их числе:

• Федеральный закон от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния».
• Семейный кодекс Российской Федерации.
• Трудовой кодекс Российской Федерации.
• Налоговый кодекс Российской Федерации.
• Постановление Пленума ВС РФ № 1 от 28.01.2014.
• Письмо Минфина № 03-04-05/78050 от 30.10.2018.
• Письмо Минобрнауки России № 08-1063 от 08.08.2013.
• Региональные нормативные акты (социальные льготы).

Какие соцвыплаты могут получить матери-одиночки в 2022 году

Одинокие матери, воспитывающие ребенка самостоятельно, могут рассчитывать на материальную помощь государства, какие именно выплаты положены этой категории родителей, читайте в нашем материале.

Не секрет, что в нашей стране огромное количество матерей-одиночек. Официальные данные переписи населения говорят о том, что почти в трети российских семей дети воспитываются только матерями. Однако не все они могут получить помощь от государства как матери-одиночки. За кем именно признается данный статус, и какие виды помощи заявители могут получить, читайте в нашем материале.

Государство оказывает помощь матерям-одиночкам, и в последнее время этой категории населения оказывается все более пристальное внимание. Прежде всего, государство разграничило понятия, определяющие принадлежность граждан к данной социальной прослойке. Итак, кто же имеет статус матери-одиночки по закону.

Как правило, это женщина, воспитывающая одного или нескольких детей, у которых стоит прочерк в графе «отец» в свидетельстве о рождении. То есть отцовство не установлено – нет совместного заявления от супругов о регистрации ребенка, нет судебного решения об установлении отцовства.

Если женщина развелась в течение беременности, то она тоже может стать матерью-одиночкой. В этих случаях ребенок, как правило, рождается до истечения срока в 300 дней. А мать должна предоставить документ о том, что бывший супруг не является отцом младенца.

Во всех остальных случаях государство не присваивает статус матери-одиночки женщинам, самостоятельно воспитывающим детей. Доказать свой статус матери-одиночки женщины могут, предоставив справку по форме №25.

Женщины, имеющие официальный статус матери-одиночки, могут получать помощь как из федерального бюджета, так и из регионального. Специальных пособий, выплачиваемых адресно именно данной льготной категории, в российском законодательстве не предусмотрено. Но матери-одиночки подпадают под ряд других пособий для семей с детьми или малообеспеченных граждан.

Пособия делятся на два вида: единовременные и ежемесячные.

1. Пособия для матерей-одиночек на федеральном уровне не установлено.
2. Матери-одиночки имеют права на федеральные единовременные и ежемесячные выплаты.
3. Региональные и местные власти могут устанавливать для одиноких родителей дополнительные льготы.
4. Матери-одиночки могут получать пособия, положенные многодетным, малоимущим матерям, родителям из неполных семей.
5. Усыновители имеют право на пособие при передаче ребенка в семью, в определенных случаях на пособие по беременности и родам, по уходу за ребенком и другие пособия для семей и одиноких родителей с детьми.
6. Если вам отказали в пособии, нужно подать жалобу в суд.

Говоря о трудовых льготах для матерей-одиночек, следует отметить следующие моменты. В случае сокращения штатов на предприятии мать-одиночка не может быть уволена, если она содержит ребенка, чей возраст не достиг 14 лет. Увольнение является незаконным при смене руководства на предприятии и даже тогда, когда такой работник не соответствует занимаемой должности. Впрочем, прецеденты, в рамках которых мать-одиночка была уволена по причине регулярных серьезных дисциплинарных проступков, регистрируются.

Кроме того, мать-одиночка, в случае сокращения по причине ликвидации предприятия, может рассчитывать на предоставление другого рабочего места. Кстати, ответственность за последующее трудоустройство несет непосредственно администрация предприятия, на котором проводились сокращения.

Мать-одиночка имеет право на получение отпуска за свой счет в любое удобное время на срок до 14 дней. Матери-одиночки с ребенком младше 5 лет не могут быть привлечены к сверхурочной работе, работе в ночное время, в праздничные или выходные дни. Мать ребенка до 14 лет (включая мателей-одиночек) имеет право на неполный рабочий день, установленный по собственному желанию.

В довесок к перечисленному, матери-одиночки могут рассчитывать на льготы при трудоустройстве, так как потенциальный работодатель не вправе отказать в найме из-за наличия детей. В случае отказа в приеме на работу администрация предприятия должна представить четко сформулированную мотивацию отказа.

На что могут рассчитывать малообеспеченные одинокие матери?

Так как мамы, вынашивающие ребенка, часто предпочитают не работать официально, то они часто числятся в органах соцзащиты населения, как малообеспеченные.

Такая категория матерей-одиночек может претендовать на две дополнительных денежных выплаты, что рассчитываются от нуждаемости женщины.

В таблице ниже приведены все дополнительные пособия на малообеспеченных одиноких мам.

Наименование	Законодательный документ	На какого ребёнка предоставляется	Количества средств	Основания для оформления
На несовершеннолетнего ребёнка	Ст. 16 Закона № 81-ФЗ. Законопроекты отдельны округов	На каждого из несовершеннолетних детей	Определяется на уровне отдельных регионов	При среднем заработке на каждого члена семьи меньше прожиточного минимума, установленного в определенном регионе
На 3-го и последующих детей	Указ Президента РФ №606, муниципальные нормативные документы	На третьего малыша, а также каждого последующего, родившихся после первого января две тысячи тринадцатого года	Размером выступает прожиточный минимум на ребёнка, за три месяца, в период которых мать-одиночка обратилась за государственной помощью	При среднем заработке на каждого члена семьи меньше прожиточного минимума, установленного в определенном регионе. Предоставляется, исключительно для детей, имеющих российское подданство

Выплаты в отдельных округах

Помимо государственной материальной помощи, муниципальные власти отдельных регионов предоставляют дополнительные выплаты для матерей-одиночек, проживающих на их территории.

В таблице ниже приведены примеры размеров выплат для нуждающихся матерей в отдельных округах.

Наименование округа	Кто может претендовать	Размер выплат (рублей)	Особенные условия
В пределах Москвы	Единовременное «лужковское пособие»	Пять прожиточных минимумов на душу населения — на первого ребенка;	Возрастная категория мамы до тридцати лет.
Семь размеров прожиточного минимума — на второго;	Малыш появился на свет после первого января две тысячи четвертого года.
Десять размеров прожиточного минимума — на третьего и последующих
Компенсация средств на продукты питания производимая каждый месяц	675	До достижения ребёнком трёхлетнего возраста.
Возмещение средств по росту инфляции	750	Закон г. Москвы № 60
Московская область	Пособие на ребенка с инвалидностью, предоставляемое ежемесячно	7907	Потребуется наличие заключения медико-социальной экспертизы, касаемо присвоения группы инвалидности.
Выплата на недееспособного ребенка из малообеспеченной семьи	6000
Костромский	Дополнительная единоразовая материальная помощь при рождении ребенка	2822	Малыш появился на свет после первого января две тысячи пятнадцатого года
Курский	Ежемесячное пособие одинокой матери-студентке	900	При обучении по очной форме.
Пензенский	Возмещение средств за аренду жилплощади ежемесячно	100% (не более 6 400 руб.) — если у одинокой матери трое детей, один из них младше 3-х лет;	При постановке в очередь на улучшение условий проживания
70% (не более 4 400 руб.) — двое детей и один из них младше 3-х лет;
50% (не более 3 200 руб.) — один ребенок до 3-х лет
Самарский	Ежегодная денежная выплата для школьников к первому сентября	200-1000	Мать-одиночка имеет троих и более детей
Томский	Ежегодная денежная выплата для малообеспеченных школьников к первому сентября	1000	Мать-одиночка имеет двух и более детей .
Сахалинский	Социальная выплата на ребенка от полутора до семи лет, не посещающего детский сад. Предоставляется каждый месяц.	9500	Предоставляется только малоимущим семьям.
Выплата не назначается, начиная с 01.01.2016 г.

Основания для прекращения выплат

Законодательно, пособия на детей перестают выплачивать по причине упразднения основания для их назначения. На региональном уровне причины могут незначительно отличаться.

К примеру, местные власти Москвы установили следующие основания для прекращения выплаты ежемесячного пособия на ребенка:

• ребенок достиг возраста, начиная с которого пособие не платят;
• ребенок снят с учета по месту жительства;
• в семье высокий уровень достатка;
• ребенок погиб;
• за пособием не обращались более 6 месяцев;
• вступило в силу законное решение суда, на основании которого ребенок признан безвестно отсутствующим;
• несовершеннолетний трудоустроен, занимается предпринимательской деятельностью, что приравнивается к полной дееспособности.

В регионах могут отличаться причины для прекращения выплаты пособия детям, что на практике, случается очень редко.

Выплаты при усыновлении ребенка одним родителем

Законодательством не запрещено усыновление одинокими женщиной или мужчиной (то есть человеком, официально не состоящим в браке). В таком случае у ребенка появляется только один (единственный) усыновитель. Ребенок при этом может быть любого возраста, но нужно, чтобы выполнялись требования к минимальной разнице в возрасте и другие факторы, принимаемые во внимание при усыновлении.

В зависимости от того, трудится ли женщина, желающая усыновить ребенка, и в каком регионе РФ проживает, ей будут положены все соответствующие федеральные и региональные выплаты, предусмотренные для одиноких матерей. Их перечень может быть откорректирован, если усыновитель вступит в брак и его партнер также усыновит ребенка.

Пособия для усыновителей

Российское законодательство предусматривает право граждан, не состоящих в браке на усыновление детей. Фактически каждый мужчина или женщина могут усыновить (удочерить) ребенка, вне зависимости от брачного статуса. Гражданин не получает статус отца или матери одиночки, но имеет право на определенные законом пособия.

Размер и тип положенного пособия зависит от трудового статуса усыновителя, уровня его дохода, а также региона постоянного проживания.Важно! Единственный усыновитель может претендовать на все выплаты, которые положены по закону матерям одиночкам. При регистрации брачных отношений и усыновлении (или рождении) очередного малыша, перечень положенных выплат может быть пересмотрен.В соответствии с действующими нормами российского права, женщины в одиночку воспитывающие усыновленного малыша имеют право на следующие пособия:

• разовые – 100% от средней зарплаты, при условии, что возраст усыновленного менее 3-х месяцев. Для оформления выплат матери одиночке (усыновительнице), необходимо обратиться в органы опеки в шестимесячный период со дня вступления в законную силу постановления суда о передачи гражданину опекунских прав;
• разовое фиксированное пособие в сумме 16350,33 (на 2018 год), положенное опекуну при регистрации статуса. Данные выплаты можно назвать аналогом пособия по рождению;
• матерям одиночкам и усыновителям без супруга воспитывающим ребенка до полутора лет положено пособие – 40% от средней зарплаты, при условии выхода в декретный отпуск;
• компенсационные выплаты из регионального бюджета малоимущим семьям, взявшим под опеку ребенка младше 16-ти лет;
• пособие по уходу до 3 лет. Льгота актуальна в случае продления отпуска или оформлении «неполного рабочего дня». Получателями выплаты могут быть как матери одиночки, так и усыновители, воспитывающие детей без супруга. Размер пособия составляет 50 р в месяц.

До скольки платят матерям-одиночкам

Срок получения денег матерями-одиночками напрямую зависит от вида пособия. Некоторые платят до 1,5 лет, другие – до 3 лет ребенка. Некоторые пособия платятся до совершеннолетия, но все ограничивается условиями конкретной помощи.

Сайты для матерей-одиночек

Для оформления большинства пособий можно использовать дистанционные сервисы, к примеру «Гос. Для их использования потребуется короткая регистрация и верификация профиля с помощью отправки фотографий официальных документов. После этого будут доступны дистанционные заявления на большинство пособий, но придется принести в государственные службы оригиналы подтверждающих документов.

Как правильно мать-одиночка или одинокая мать

На данный момент в законодательстве нет единого понятия для матери, воспитывающей ребенка без отца. В разных нормативных актах фигурируют названия «мать-одиночка», «одинокая мать», «единственный родитель». Можно называть эту категорию как угодно, суть от этого не меняется.

Когда положен отпуск матери-одиночке

Особых прав у матери-одиночки нет, она претендует на ту же длительность отпуска – 28 календарных дней, но может потребовать дополнительного отпуска в любое время. Он имеет длительность до 14 дней, но должен быть прописан в коллективном трудовом договоре. Если это условие соблюдено, мать-одиночка может требовать отдыха, который работодатель не обязан оплачивать.

Работа для одиноких мам с ребенком

Одиноким матерям можно начинать работать после выхода из декрета, некоторые начинают вести трудовую деятельность уже через полгода после рождения малыша. Работодатель при этом должен понимать, что одинокие матери с детьми защищаются законом. Их нельзя заставить работать полный день, если поступила просьба о неполной загрузке, а также исключено принуждение к сверхурочной и ночной работе.

Часто женщинам-одиноким мамам отказывают в трудоустройстве, ведь подразумевается, что из-за отлучек и других забот они не смогут полноценно посвятить себя работе. Такая мотивация отказа в приеме на работу незаконна, а значит женщина вправе обратиться в Трудовую инспекцию по факту нарушения установленных правил.

Отдельного закона, посвященного матерям-одиночкам, не существует. Вышеизложенная информация разбросана по разным правовым источникам. Приведем некоторые из них:

• Жилищный кодекс России – статьи: 51, 52, 57, 159, 160;
• Налоговый кодекс России – 218-я статья (о двойном вычете по НДФЛ для одиноких родителей)
• Трудовой кодекс России – статьи: 64, 93, 259, 261, 262, 263;
• Закон РФ № 81-ФЗ от 19.05.1995 – о государственных пособиях, выплачиваемых родителям;
• Закон № 418-ФЗ от 28.12.2017 – о дополнительном пособии на 1-го и 2-го ребенка, не достигшего 1,5 лет;
• Закон РФ № 178-ФЗ от 17.07.1999 – о государственной помощи различным категориям граждан;
• Постановление Правительства № 541 от 29.08.2005 – о предельно допустимых расходах семьи на квартплату;
• Постановление Правительства № 1710 от 30.12.2017 – о программе обеспечения граждан комфортным жильем;
• Приказ Минздрава РФ № 987 от 29.11.2012 – список болезней, при которых совместное проживание с человеком в квартире считается невозможным;
• Приказ Минздрава РФ № 991н от 30.11.2012 – перечень сложных заболеваний, дающих право на дополнительную жилую площадь.

Поскольку мать-одиночка — априори единственный кормилец в семье, в ТК РФ за ней закреплены особые права и льготы (кстати, они же распространяются на отцов-одиночек):

• Одинокого родителя, который воспитывает ребенка до 14 лет, нельзя сократить, уволить при смене руководства или лишить должности из-за дисциплинарных взысканий;
• В случае банкротства или ликвидации организации родителю-одиночке должны предоставить другое место для трудоустройства. Ответственность за это лежит на нанимающей организации, которая собирается сократить своего сотрудника;
• Уход за больным ребенком оплачивается всем родителям. При этом размер пособия матери-одиночки зависит от типа лечения. Если ребенку требуется нахождение в стационаре, выплаты будут определяться стажем. При амбулаторном лечении пособие в первые 10 дней выплачивается в полном размере, далее — наполовину;
• Родителям с детьми младше 7 лет больничный лист оплачивается без ограничений, с детьми старше — оплачиваются первые 15 дней;
• Родитель-одиночка вправе взять отпуск за свой счет в любое время. Максимальная продолжительность такого отпуска — 14 дней;
• Одинокий родитель с ребенком в возрасте до 5 лет не может привлекаться к работе в выходные и праздничные дни, к сверхурочной работе и работе в ночное время суток;
• Мать, воспитывающая ребенка до 14 лет, в любой момент вправе перейти на неполный рабочий день.

Также преференции имеются у одиноких матерей, когда они устраиваются на работу. Дело в том, что работодатели не могут отказать им в найме из-за наличия несовершеннолетних детей. А если кандидатуру все-таки отклоняют, матери-одиночке должны четко объяснить, в чем состоит причина отказа.

Федеральные льготы и пособия

Специальные выплаты одиноким матерям не предусмотрены федеральным законодательством. Мать-одиночка вправе рассчитывать на общеустановленные льготы, пособия и компенсации.

Перечень, какие пособия положены матери-одиночке в 2020 году на государственном уровне:

1. Пособие одинокой матери, которая встала на учет в женской консультации на раннем сроке беременности (до 12 недель). Выплата незначительная — 675,15 руб. Справку, подтверждающую постановку на учет, обычно выдают вместе с декретным листком.
2. Декретное пособие матери-одиночке — это больничный по беременности и родам. Оформляется исключительно трудоустроенным женщинам. Период декрета ограничен: 70 дней до родов и столько же после, но в некоторых случаях послеродовой период продлевается. Максимальная сумма составляет 2 301,37 руб. в день.
3. Единовременная выплата при рождении. Эта социальная компенсация выплачивается всем матерям, независимо от трудоустройства и наличия льготного статуса. Получить социальное пособие в сумме 18 004,12 руб. вправе не только мать, но и отец, но только один из родителей.
4. Декретный отпуск предоставляется в виде ежемесячных доплат вплоть до достижения ребенком определенного возраста. В 2020 году предусмотрено сразу несколько видов пособий:
   • общероссийское до 1,5 г. — исчисляется в размере 40% от среднего заработка, размер составляет минимум 3 375,77 руб. в месяц за первого и 6 751,54 руб. за второго и последующих детей; назначается абсолютно всем гражданам РФ, родившим или усыновившим детей в возрасте до 1,5 г.;
   • до 3 л. — от работодателя в размере 50 руб., выплачивается только на детей, рожденных до 01.01.2020, на родившихся в 2020 году выплата не предусмотрена (отменена указом президента №570 от 25.11.2019);
   • президентское до 3 л. на первого или второго ребенка; ежемесячная доплата устанавливается в размере одного прожиточного минимума в регионе (в среднем 10 500 руб.); выплата назначается, если среднедушевой доход семьи не превышает двукратного размера прожиточного минимума в регионе; пособие за первенца заплатит ФСС, за второго — ПФР за счет средств материнского капитала;
   • президентское пособие от 3 до 7 л. — эта ежемесячная выплата назначается семьям, доход которых не превышает одного прожиточного минимума в месяц; величина доплаты — 50% от регионального прожиточного минимума (в среднем 5 500 руб.); пособие действует с 01.06.2020.

Российское законодательство об одиноких матерях

До недавнего времени в отечественном законодательстве вообще не было такого понятия как «мать-одиночка» и четкого определения, кого можно отнести к данной категории.

В 2014 году было принято постановление Верховного суда РФ, согласно которому под одинокой матерью следует понимать женщину, самостоятельно выполняющую родительские обязанности по воспитанию и развитию одного или нескольких детей без помощи их отца или отчима.

Господдержка таких женщин производится на разных уровнях и в различных сферах. Некоторые льготы прописаны, к примеру, в Трудовом и Налоговом кодексах РФ.

Помимо федеральных выплат, региональные нормативно-правовые акты могут предусматривать наличие дополнительной денежной помощи на определенной территории.

Другие выплаты одиноким матерям

Государством предусмотрена и другая помощь для матерей-одиночек, например, компенсация за детское питание. Выплачивается она до достижения ребенком трехлетнего возраста. В Москве есть компенсации за наем жилья, если женщина состоит на учете как нуждающаяся в улучшении жилищных условий.

Одиноким матерям, ставшим на учет в медицинскую организацию до 12 недели беременности, положена доплата 680 руб. ежемесячно.

Женщина может не только родить, но и усыновить ребенка. Для этого нужно соблюсти все необходимые условия. Решившейся на такой ответственный шаг денежные выплаты полагаются точно так же, как и родившей малыша.

Особым случаем считается, если одинокая мама воспитывает ребенка-инвалида. Тогда для нее предусмотрены определенные надбавки по различным региональным программам. А если мать-одиночка ко всему еще и сама инвалид, ей выплачивается повышенная пенсия.

Другие жизненные обстоятельства тоже заставляют женщин задуматься о наличии или отсутствии у них права на помощь государства.

Например, беременность наступила у девушки, которая еще учится либо находится на военной службе. Формально она не является трудоустроенной, но все же получит выплаты по беременности и родам в фиксированном размере.

Например, определяя, что положено студентке, для расчета возьмут величину ее стипендии, а для военнослужащей – государственного попечения.

Похожие записи:

• Как работать с ОКЕИ в «1С:Бухгалтерия 3.0»?
• Как оформить налоговый вычет через сайт ФНС: пошаговая инструкция
• Как подать заявление в ЗАГС: инструкция для тех, кто решил пожениться