Можно ли работать со второй группой инвалидности?
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Можно ли работать со второй группой инвалидности?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Многих заболевших или получивших увечья сотрудников интересует вопрос: при какой группе инвалидности сохраняется рабочее место, а при какой нет. Ответ дать не всегда просто. Для этого необходимо внимательно изучить ИПР работника и карту специальной оценки условий труда рабочего места, на котором предполагается труд инвалида. Когда работник признается полностью нетрудоспособным, вопросов обычно не возникает — его увольняют по пункту 5 статьи 83 ТК РФ. Но проблемы возникают с «вредниками», получившими инвалидность, особенно 3 группы. Зачастую они согласны продолжать работу даже себе во вред. В таком случае работодателю, чтобы разобраться, может ли инвалид работать во вредных условиях труда с его согласия, следует обратиться к санитарным правилам СП 2.2.9.2510-09. В соответствии с ними привлекать таких работников к «вредной» работе нельзя. Их необходимо перевести в оптимальные или допустимые условия труда, либо при отсутствии таковых вакансий или отказе работника уволить по основаниям пункта 8 статьи 77 ТК РФ.
Особенности оформления взаимоотношений с работником, получившим инвалидность в период работы
В чем сложность для работодателя
Инвалидность не повод отказывать в трудоустройстве, если соискатель имеет соответствующие должности образование, квалификацию и состояние здоровья не препятствует исполнению трудовых обязанностей. Работодатель, принимая на работу инвалида, приобретает целый ряд обязанностей по предоставлению льгот, организации рабочего места. Кроме того, возникает опасение, что состояние здоровья нового работника может стать причиной частых больничных.
Эту проблему решает механизм квот для инвалидов (ФЗ № 181 от 24/11/95, ст. 21). Если по штату фирма имеет численность более 100, то квота – 2-4% от среднесписочной численности, численность меньше – не более 3%. От обязанности трудоустраивать таких граждан освобождены только структуры с численностью до 35 человек и организации самих инвалидов.
Субъекты РФ могут принимать свои квоты, но они не должны выходить за рамки указанных значений. Работодатели обязаны сдавать кадровую отчетность по инвалидам в службу занятости (Закон № 1032-1 от 19/04/91, ст. 7.1-1 ч. 1-6).
Степени трудоспособности
При подготовке рабочих мест важно учитывать не только группу инвалидности, но степень трудоспособности работника. Они перечислены в приказе Минтруда России №1024н от 17.12.15 г.:
- Первая. В эту степень входят незначительные ограничения. Работник первой степени трудоспособности не нуждается в специальных условиях, требуется только снизить тяжесть или напряженность работы. Возможно уменьшение объема выполняемых обязанностей или сокращение трудового дня. Специальное оснащение рабочего места не требуется.
- Вторая. Более серьезные ограничения, с которыми человек не может жить полноценной жизнью и выполнять классические трудовые обязанности. Требуется специальное оснащение рабочего места.
- Третья. Наиболее сложная степень, представляющая собой наличие серьезных ограничений. Работник нуждается в специальных условиях.
Нормы обязательного квотирования приведены в законе № 181-ФЗ от 24.11.1995. Так, в первой части статьи 21 говорится:
«Работодателям, численность работников которых превышает 100 человек, законодательством субъекта Российской Федерации устанавливается квота для приема на работу инвалидов в размере от 2 до 4 процентов среднесписочной численности работников. Работодателям, численность работников которых составляет не менее чем 35 человек и не более чем 100 человек, законодательством субъекта Российской Федерации может устанавливаться квота для приема на работу инвалидов в размере не выше 3 процентов среднесписочной численности работников».
Причем обязанность по резервированию мест приложения сил для граждан с ограничениями по здоровью распространяется на хозяйствующие субъекты вне зависимости от формы собственности. Таким образом, индивидуальный предприниматель или госкорпорация должны предусмотреть особые условия труда для льготников в своем штате, если численность сотрудников превышает 35 человек.
Освобождаются от обязательного приема сотрудников-инвалидов следующие предприятия:
- общественные организации граждан с ограничениями по здоровью;
- компании с малой численностью.
Важно: запрещено предоставлять инвалидам трудовые места повышенной категории опасности. Данные берутся из аттестационных листов.
Более детально взаимодействия государства и участников рынка в области предоставления соцгарантий инвалидам расписаны в законе № 1032-1 от 19.04.1991. В частности, в 13-й статье акта подтверждена гарантия людям с физическими ограничениями на труд. А 25-я статья обязывает предпринимателей принимать участие в этой работе.
Согласно Трудовому кодексу РФ, ст. 224, при трудоустройстве лиц с ограниченными возможностями необходимо оборудовать рабочее место и создать приемлемые условия для работы. Данные мероприятия должны соответствовать индивидуальной реабилитационной программе (ст. 11 Закона № 181-ФЗ). Инвалид имеет полное право отказаться от специальной программы и проведения работ по оснащению рабочей зоны. Такое действие инвалида освобождает компанию от исполнения требований законодательства и дальнейшей ответственности.
Если инвалид письменно отказывается от программы по спецоснащению рабочей зоны, компания может не проводить этих мероприятий.
Рабочая зона инвалида должна быть оборудована с применением:
- Специального технического оснащения.
- Видоизменения некоторых инструментов, оборудования.
- Установки приспособлений с учетом ограничений рабочего.
Организация места требует от работодателя проведения некоторых специальных мероприятий. Руководителем издается приказ о переоборудовании рабочего места и установлении вспомогательных предметов. Расширяются дверные проемы, при входе устанавливаются металлические пандусы для работника на инвалидной коляске.
С какими вредными факторами и нагрузками нельзя работать инвалиду
Вредные факторы и нагрузки, с которыми инвалиду нельзя работать, делят:
- на физические факторы – шум, вибрация, температура воздуха, влажность и подвижность воздуха, электромагнитные излучения, статическое электричество, освещенность и т. д.;
- химические факторы – запыленность, загазованность воздуха рабочей зоны;
- биологические факторы – патогенные микроорганизмы и продукты их жизнедеятельности;
- физические, динамические и статические нагрузки при подъеме и перемещении, удержании тяжестей, работе в неудобных позах, длительной ходьбе;
- нервно-психические нагрузки – сенсорные, эмоциональные, интеллектуальные, монотонность, работа в ночную смену, с удлиненным рабочим днем.
Как создать рабочее место для инвалида
296, 0 тыс. рублей, специального рабочего места составляет 500,0 тыс. рублей.
Депутаты Законодательного собрания Санкт-Петербурга на экскурсии в музейном пространстве «Мир на ощупь» Примеры созданных рабочих мест
По вопросам о порядке предоставления субсидий можно обратиться в отдел занятости граждан с особыми потребностями Комитета по труду и занятости населения Санкт-Петербурга по тел.: (812) 417-53-15.
Вы можете отправить Ваш материал нам, который вскоре появится на наших страницах Список адвокатов, готовых помочь Вам в любую минуту Список риэлторов, которые могут предоставить Вам свои услуги Газета «Адвокат-консалтинг» объявляет конкурс на должность pdf-архив номеров нашей газеты Выделение земельного участка бесплатно К ак работодатели-юрлица, так частные предприниматели обязаны трудоустраивать инвалидов, если за год среднее количество основных наемных работников у них составляет 8 и более лиц.
ч. на дому; 2) для создания специального рабочего места для инвалида нужно адаптировать основное и дополнительное оборудование, техническое оснащение и приспособления с учетом ограниченных возможностей инвалида (ст.
17 Закона о защите инвалидов); 3) рабочее место инвалиду подбирают с учетом его пожеланий, имеющихся у него профессиональных навыков и знаний, а также рекомендаций медико-социальной экспертизы (ст. 18 Закона о защите инвалидов); 4) предприятия обязаны создавать для инвалидов условия труда с учетом индивидуальных программ реабилитации.
Рассмотрим действия при трудоустройстве инвалидов
Как отмечалось выше, многие работодатели обязаны принимать на работу инвалидов в счет квоты. При этом в большинстве случаев закон не предусматривает альтернативы. Организации обязаны реально принимать на работу такую категорию работников.
Однако в некоторых субъектах Российской Федерации, например, в Амурской, Тюменской, Тульской и Белгородской областях региональные власти идут навстречу бизнесу. Законодатели в регионах по-разному подходят к решению проблемы выполнения квоты. В частности, применяются следующие способы.
Создание специальных рабочих мест для инвалидов
Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон № 181-ФЗ) содержит специальную норму, посвященную обеспечению занятости инвалидов. Согласно ст. 20 этого Закона инвалидам федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов РФ предоставляются гарантии трудовой занятости путем проведения специальных мероприятий, способствующих повышению их конкурентоспособности на рынке труда. К таким мероприятиям относят:
Установление в организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности квоты для приема на работу инвалидов и минимального количества специальных рабочих мест для инвалидов.
Резервирование рабочих мест по профессиям, наиболее подходящим для трудоустройства инвалидов.
Стимулирование создания предприятиями, учреждениями, организациями дополнительных рабочих мест (в том числе специальных) для трудоустройства инвалидов.
Специальное рабочее место для трудоустройства инвалидов – рабочее место, требующее дополнительных мер по организации труда, включая адаптацию основного и вспомогательного оборудования, технического и организационного оснащения, дополнительного оснащения и обеспечения техническими приспособлениями с учетом индивидуальных возможностей инвалидов с учетом среднесписочной численности (ч. 1 ст. 22 Федерального закона № 181-ФЗ).
Инвалидность при онкологии
Это достаточно частый вопрос, который задается в интернете. Да, действительно, инвалидность могут поставить при онкологии, но если уже стадия 3 или 4, когда человек самостоятельно уже не может выполнять свои трудовые обязанности. Особенно часто такой вопрос задается женщинами, у которых обнаружена онкология молочных желез.
Очень важно быстро действовать на всевозможные перемены в грудной области, походом к доктору.
Визуальные симптомы молочной железы:
- растяжение кожи на груди;
- втяжение кожи;
- вид лимонной корки на коже;
- изъязвление кожи (образование язв);
- изменение формы соска (втягивание соска внутрь);
- изъязвление соска;
- увеличение бюста;
- уплотненности в местах груди;
- появление выделений из сосков.
Действующие правовые акты в Российской Федерации не предусматривают ограничений по профессиям второй группы. Но многие работодатели не желают принимать таких людей на работу. Но граждане с 2 группой инвалидности вправе трудоустроиться по всем вакансиям, которые не противоречат их степени инвалидности.
При второй группе инвалидности человек вправе трудиться, но не обязан в соответствии с действующими законодательствами. Ограничения по месту могут прописываться в реабилитации. И работодатель обязуется организовывать место для такого работника, а также выдавать дополнительные дни отпуска по желанию в размере до 60 дней.
Инвалид может трудиться до 35 часов в неделю. Но при этом его не вправе привлекать выходить в ночные смены и перерабатывать время. Также стоит отметить, что трудоустроится специалист может как на обычное предприятие, так и в специализированное. Действующим законодательством допускается даже предпринимательство и дистанционный заработок.
Стандартные вычеты при расчете зарплаты
Вне зависимости от размера совокупного годового дохода инвалиды имеют право на применение вычетов с зарплаты.
К сотрудникам с ограниченными возможностями применяется 2 вида таких вычетов;
- В размере 500 рублей. На такой вычет имеют право все представители данной категории вне зависимости от тяжести или вида заболевания или характера занятости.
-
В размере 3000 рублей. На повышенную сумму вычета могут претендовать сотрудники с ограниченными возможностями 2 группы:
- Пострадавшие из-за радиационных аварий или при испытании ядерного оружия.
- Получившие инвалидность в результате Великой Отечественной войны или в военных операциях при защите страны.
Важное замечание: вычеты в размерах 500 и 3 000 рублей предоставляется дополнительно к стандартным вычетам за ребенка, если он начисляется.
Полностью не облагаются НДФЛ следующие выплаты работодателя:
- На профилактические мероприятия для предупреждения инвалидности.
- На реабилитацию сотрудников с ограниченными возможностями.
- Материальная помощь вышедшим на пенсию работникам-инвалидам или компенсация средств на покупку медикаментов в размере 4 тыс. рублей.
Пример 1. Отпуска, которые предоставляют работающему инвалиду за год: основной, дополнительный и за свой счет
Как установлено, инвалид по зрению, работающий во вредных условиях, имеет право на дополнительный отпуск, который предоставляется при работе в данных неблагоприятных условиях. При этом он добавляется к основному ежегодному. Также инвалид может рассчитывать на отпуск за свой счет до 60 кал. дн. за год.
В этой связи Минздрав РФ (№ 2510/3308-98-32 от 10.04.1998) приводит в качестве примера следующую ситуацию. Медсестра по массажу, будучи инвалидом по зрению, работает в физиотерапевтическом отделении.
Данной работнице положены: основной отпуск (30 кал. дн.) и дополнительный за работу во вредных условиях (14 кал. дн.). Таким образом, суммарно продолжительность годового отпуска инвалида по зрению составит 44 кал. дн.
Кроме этого, работница может взять при желании отпуск свой счет продолжительностью до 2 мес.
Из письма Минздрава РФ № 2510/3308-98-32 от 10.04.1998.
Общие положения и рекомендации
В 2019 году в РФ зарегистрировано около 13 миллионов инвалидов, 30% из них – лица трудоспособного возраста. По структуре из этих 4,3 миллионов граждан 2/3 – мужчины, 1/3 – женщины. Е. И. Холостова в своей монографии о социальной работе с этой категорией граждан отметила важность их вовлечения в трудовую и общественную деятельность с поддержкой на государственном уровне.
Меры помощи инвалидам должны заключаться в следующем:
- профессиональная подготовка;
- установка стимулирующих квот предприятиям;
- целевое трудоустройство на специально сознанные места;
- выплата субсидий небольшим предприятиям;
- оформление налоговых льгот предприятиям.