Заключение кадастрового инженера: цель и особенности оформления в 2023 году
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Заключение кадастрового инженера: цель и особенности оформления в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Порядок проведения экзамена, формирования и работы комиссии, в том числе порядок обжалования результатов экзамена, устанавливается национальным объединением кадастровых инженеров по согласованию с органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений следующим документом — «Порядок проведения теоретического экзамена, подтверждающего наличие профессиональных знаний, необходимых для осуществления кадастровой деятельности, порядок формирования и работы комиссии, в том числе порядок обжалования результатов экзамена», утвержденным протоколом №11/17 от 29.12.2017 года решения Президиума Ассоциации «Национальное объединение саморегулируемых организаций кадастровых инженеров» и согласованного с Минэкономразвития письмом №36476-ВА/Д23и от 18.12.2017 г.
Кадастровый инженер осуществляет межевание участков земли и обеспечивает решение целого ряда вопросов, имеющих отношение к недвижимости. Он работает не только с документами, но и с людьми.
Что делают по работе кадастровые инженеры? Основное поле деятельности этих специалистов – измерение объектов, их оценка, фиксация статуса, границ, разработка планов. Что входит в его обязанности:
- разработка карт электронного типа, которые используются в органах кадастра;
- межевание участков;
- съемка объектов;
- разработка технических планов объектов недвижимости, документации, актов по итогам обследования;
- формирование смет, договоров;
- согласование проведения границ других участков;
- формирование документов и их подача в государственные кадастры и реестры.
Судебная практика: аттестат кадастрового инженера и его аннулирование
Гражданин S подал в суд иск, в котором потребовал признать решение Комиссии Министерства по управлению госимуществом N-ской области по аттестации кадастровых инженеров незаконным. В своем иске S ссылался на п. 3 ст. 5 № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части государственной регистрации прав и государственного кадастрового учета объектов недвижимости», и на то, что в законе указана обязанность кадастровых инженеров направлять в органы учета уведомления, в которых перечислены сведения, зафиксированные в п. 1, 2.1, 3, 7 и 8 ч. 2 ст. 30 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости». S отмечал, что соответствующее уведомление с печатью и подписью было направлено вместе с сопроводительным письмом, в котором было указано, что S в настоящее время не занимается кадастровой деятельностью. В Росреестре уведомления получили, сведения в реестр кадастровых инженеров были внесены.
Суд удовлетворил исковое заявление S в полном объеме, признал решение комиссии незаконным и обязал ее провести аттестацию S на предмет соответствия установленным требованиям. В своем решении суд ссылался на ст. 255 ГПК РФ и на ч. 8 ст. 29 Закона N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», в котором указано, что решение об аннулировании квалификационного аттестата должна принимать квалификационная комиссия, и в решении должны быть перечислены обстоятельства, которые стали основанием для него, а также ссылка на положения ч. 7 соответствующей статьи.
Общие требования саморегулируемых организаций
Для принятия физического лица в члены саморегулируемой организации кадастровых инженеров (СРО КИ) необходимо соответствовать следующим десяти условиям:
- наличие гражданства Российской Федерации;
- наличие высшего образования по специальности или направлению подготовки, перечень которых утвержден Приказом Минэкономразвития от 29.06.2016 г. № 413, или наличие высшего образования по специальности или направлению подготовки, не вошедших в указанный перечень, и дополнительного профессионального образования по программе профессиональной переподготовки в области кадастровых отношений, утвержденной приказом Минэкономразвития России от 24.08.2016 г. №541;
- наличие опыта работы в качестве помощника кадастрового инженера (прохождение стажировки);
- сдача теоретического экзамена, подтверждающего наличие профессиональных знаний, необходимых для осуществления кадастровой деятельности;
- отсутствие наказания в виде дисквалификации за нарушение законодательства о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и кадастровой деятельности, предусмотренное Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с вступившим в законную силу решением суда;
- отсутствие непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления;
- соблюдение предусмотренных федеральным законодательством РФ требований в области кадастровых отношений к осуществлению и организации кадастровой деятельности;
- внесение установленных саморегулируемыми организациями кадастровых инженеров взносов;
- наличие действующего договора обязательного страхования гражданской ответственности, страхователем по которому выступают кадастровый инженер или, на основании решения общего собрания членов саморегулируемой организации кадастровых инженеров, саморегулируемая организация кадастровых инженеров, членом которой является кадастровый инженер;
- отсутствие следующих ограничений:
− установления факта представления кадастровым инженером (физическим лицом) подложных документов при принятии в саморегулируемую организацию кадастровых инженеров;
− признания, вступившим в законную силу решением суда, кадастрового инженера недееспособным или ограниченно дееспособным;
− отсутствие ограничений, предусмотренных пунктами 6.9 и 6.10 Положения.
Для чего необходимо СРО
С 2016 года кадастровому инженеру необходимо состоять в СРО. Этот момент закреплен на законодательном уровне. Если его проигнорировать, то вести трудовую деятельность невозможно.
Саморегулируемая организация или СРО представляет собой некоммерческую организацию юридических лиц или ИП, которые занимаются одним и тем же делом. Его главная задача – контроль качества работы участников рынка, обмен опытом, а также страхование профессиональной ответственности. Кроме этого, организация определяет правила для участников общества, порядок вступления и исключения. Обязательным условием является создание компенсационного фонда. Каждый участник обязан вносить определенную сумму в фонд. В случае нанесения вреда третьим лицам одним из участников СРО пострадавшему будет выплачена сумма из указанных средств. Если между участниками возникают споры по профессиональным вопросам, то организация выступает третьей стороной в урегулировании конфликта.
Кроме организационных моментов, СРО предлагает своим участникам бесплатное повышение квалификации, а также проведение аттестации.
Иными словами, состоять в СРО для кадастровых инженеров обязательно.
Как исправить ошибки кадастрового инженера
Ответственность за внесённые изменения в ЕГРН несёт кадастровый инженер. Если обнаруживается ошибка после работ специалиста, собственнику предстоит доказать, что виновен именно кадастровый инженер. За внесение заведомо ложной информации об объекте предусмотрено наказание в виде штрафов или лишения права ведения профессиональной деятельности в течение трёх лет.
Для исправления кадастровых ошибок в межевании земельного участка необходимо повторить процедуру уточнения границ. В первую очередь изучаем документы на земельный участок и сверяем с данными в ЕГРН. Далее проводится обмер объекта и формируется новый межевой план. Если соседи не соглашаются подписывать акт согласования границ, обращаемся в суд и предоставляем заключение кадастрового инженера и другие обоснования, которые объясняют позицию истца.
Юристы ГКИ «Недкадастр» помогают оформить претензию кадастровому инженеру об исправлении ошибки. Оформляют обращение в СРО или суд. Проводят повторное межевание, обмер помещения и направляют заявление в СРО на возврат суммы за процедуры, если кадастровый инженер отказывается самостоятельно исправлять ошибку.
Постановка недвижимости на кадастровый учет: стоимость и сроки в 2023 году
Постановка объекта недвижимости на кадастровый учет – это процедура Росреестра по включению в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) информации с координатами и параметрами объектов недвижимости (зданий, помещений, домов ИЖС, участков, машино-мест и объектов незавершенного строительства.
На учет можно поставить обособленные и изолированные объекты, либо сформированные участки, у которых определены и установлены координаты. В исключительных случаях допускается учитывать на определённый отрезок времени — части строений и помещений.
Читайте в статье, что значит поставить на кадастровый учет, где и как проходит процедура, какую документацию нужно подавать в Росреестр, сколько составляет госпошлина.
Как поставить объект на кадастровый учет
Порядок постановки недвижимости на кадастровый учет регламентирован Законом № 218-ФЗ и для этого нужно:
- Завершить строительные работы и ввести объект в эксплуатацию (для ИЖС подается уведомление в местную администрацию);
- Заказывается и делается Техплан, готовятся документы подтверждающие права на объект;
- Документы с заявлением подаются в МФЦ или непосредственно в отделение Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестра). Хотя сама постановка на учет будет осуществляться только специалистами Росреестра;
- После завершения обязательных процедур будет выдана выписка из реестра недвижимости с кадастровым номером объекта.
Документы может подать собственник или его представитель по доверенности. Технические и межевые планы выдаются собственнику на диске, либо направляются кадастровым инженером напрямую в Росреестр.
Аналогичные правила применяются при изменении характеристик строения или помещения.
Какими личностными качествами должен обладать кадастровый инженер?
В профессиональной деятельности кадастровый инженер обязан безошибочно устанавливать границы землевладений и составлять документацию в соответствии со всеми требованиями, поэтому ключевыми качествами специалиста являются точность, скрупулезность и высокий уровень ответственности.
В связи с необходимостью частых выездов на объект ему свойственна мобильность, но, одновременно с этим, это – усидчивый человек, уделяющий значительную часть рабочего времени подготовке большого количества документов. Хороший специалист умеет заблаговременно спланировать свое время и соблюдать установленные сроки.
Немаловажную роль играют такие качества, как дипломатичность и коммуникабельность. Благодаря им, специалист по кадастровой деятельности быстро устанавливает контакт с заинтересованными лицами, сохраняя приверженность профессиональной этике.
Настоящий специалист должен быть честным человеком, соблюдающим все нормы законодательства. Очень важно для него соблюдать нейтралитет в решении различных споров. Он обладает техническим сладом ума и умеет анализировать. В работе часто случаются напряженные ситуации, поэтому ему нужно быть стрессоустойчивым.
Периодически изменяющиеся условия работы (внесение поправок в законодательство, обновление технических средств) предполагает наличие у кадастрового инженера стремления к саморазвитию и приобретению новых знаний.
Недостатки профессии кадастровый инженер
Самым большим недостатком работы с кадастром является вероятность лишиться права на осуществление профессиональной деятельности. Каждая ошибка специалиста не только отражается на его репутации, но и приводит к серьезным последствиям. Так, при накоплении 10 ошибок у кадастрового инженера забирают квалификационный аттестат. Кроме того, большие погрешности и доказательство их в суде влекут за собой уголовную ответственность в виде наложения больших штрафов, привлечение к обязательным работам или запрета на замещение определенных должностей.
Персональная ответственность нередко является причиной стресса, который мешает проводить объективную оценку. Вдобавок, заинтересованные лица часто пытаются оказывать давление на специалиста с целью решить вопрос в свою пользу, что также неблагоприятно отражается на психологическом состоянии.
Длительный путь к освоению профессии – еще один минус. Кадастровому инженеру приходиться долго учиться, стажироваться и готовиться к прохождению аттестации, неуспешная сдача которой ставит крест на карьере и потраченных усилиях.
Рутинная и монотонная работа при составлении документации также не многим нравится. Безусловно, со временем специалист привыкает к необходимости подготавливать большие пакеты документов, но удовольствие такое занятие не приносит.
Проводить кадастровые работы в отношении недвижимого имущества, а также оформлять документы для государственного кадастрового учета и регистрации прав на недвижимое имущество можно только при наличии профильного образования. Получить диплом установленного образца, подтверждающего квалификацию специалиста можно не посещая учебной организации — «ЭКОДПО» проводит переподготовку кадастровых инженеров в дистанционном формате. В рамках учебного процесса клиенты центра ДПО изучают дистанционные образовательные программы и сдают экзамены в формате тестирования. Документ об образовании выдаем после успешной сдачи итоговой аттестации и отправляем его почтой на дом.
Экзамен кадастрового инженера
Для продвижения по карьерной лестнице, получения новых знаний и изучения смежных направлений кадастровой деятельности достаточно пройти курсы повышения квалификации.
В короткий срок можно изучить:
- условные знаки;
- методы картографии;
- правила оцифровки карт;
- геоинформационные системы;
- законодательство страны в кадастровой сфере;
- порядок ведения государственного кадастра недвижимости (ГКН) и так далее.
По профстандарту работникам в сфере кадастра обучение требуется каждые 5 лет. Сроки подготовки и периодичность устанавливает руководитель. Пройти курсы можно самостоятельно или от организации.
Для поступления необходимо предоставить паспорт и диплом об образовании. Дополнительным требованием может стать наличие старого удостоверения.
По завершении курсов повышения квалификации выдается удостоверение государственного образца. Удостоверение может быть забрать лично, заказать по почте или с помощью курьерской организации. Документ можно получить, пребывая даже в другой стране.
Электронная копия удостоверения будет доступна сразу после проведения тестирования. В таком виде его можно предоставить руководителю, подтвердив знания по специальности.
- Поступление 2020
- Карантин
- Рейтинги
- ЕГЭ, ОГЭ
- Профориентация
- Студентам
- Куда поступать
- Бизнес образование
- Дистанционное образование
- Новости
Кадастровые инженеры смогут работать без профобразования до 2022 года
Заявление о получении квалификационного экзамена подаётся в квалификационную комиссию лично или по почте, с описью вложения и уведомлением о вручении. Заявление регистрируется секретарем комиссии в день его предоставления (получения) и рассматривается в течение пяти рабочих дней с даты регистрации. Одновременно с заявлением претенденту необходимо представить в квалификационную комиссию документы, перечень которых перечислен в приложении № 2 к приказу Минэкономразвития России от 22.01.2010 № 23, включая справку о наличии (отсутствии) судимости, выданную в порядке, установленном приказом МВД России от 01.11.2001 № 985 «Об утверждении инструкции о порядке предоставления гражданам справки о наличии (отсутствии) судимости». В течение трёх рабочих дней со дня рассмотрения секретарем заявлений и приложенных к ним документов проводится заседание комиссии о допуске претендентов к сдаче квалификационного экзамена. По итогам заседания на ваш почтовый адрес в течение двух последующих рабочих дней будет направлено уведомление о допуске к сдаче экзамена либо об отказе, с указанием причин. В случае положительного решения комиссии в уведомлении вы найдете дату, время и место проведения экзамена. Дата сдачи первой группой претендентов должна быть установлена не позднее 30 календарных дней с даты регистрации первого заявления. Отметим, что если претендент не сдал квалификационный экзамен, то он может обратиться в комиссию ещё раз, но не ранее чем через 2 месяца со дня принятия предыдущего решения комиссии об отказе в выдачи квалификационного аттестата.
Квалификационный экзамен проводится в форме тестирования с применением АИС «Аттестация кадастровых инженеров», в которую входят автоматизированные удалённые рабочие места для претендентов и центр обработки тестовых заданий и сопровождения квалификационных экзаменов. Программа экзамена утверждена приказом Минэкономразвития РФ от 15.03.2010 № 99 «Об утверждении программы квалификационного экзамена на соответствие требованиям, предъявляемых к кадастровым инженерам», состоит из четырех разделов:
- раздел 1 — «Объекты недвижимости»;
- раздел 2 — «Кадастровая деятельность»;
- раздел 3 — «Ведение государственного кадастра недвижимости и осуществление государственного кадастрового учёта»;
- раздел 4 — «Осуществление государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Тестируемый должен ответить на 80 вопросов за два часа (120 минут), в среднем на один вопрос отводится полторы минуты. По каждому вопросу будет предложено не более трёх вариантов ответа. Из очевидных плюсов АИС — возможность в течение отведенного времени изменять вариант ответа по желанию. Пользоваться на экзамене учебной или справочной литературой, нормативными актами, а также ноутбуком, мобильным телефоном и иными средствами связи и техническими средствами строго запрещено. Не допускаются также разговоры между претендентами. Если претендент правильно ответил на 64 и более предложенных ему тестовых вопросов, то есть на 80 и более процентов, экзамен считается сданным. О результатах вы узнаете в тот же день: их объявит квалификационная комиссия. Заметим, что заседание комиссии правомочно, если на нём присутствует не менее пяти членов утвержденного состава. Основанием для выдачи квалификационного аттестата является выписка из протокола заседания комиссии о проведении квалификационного экзамена. Эта выписка направляется в уполномоченный орган в течение одного рабочего дня, следующего за днём заседания комиссии.
- иметь гражданство РФ;
- иметь среднее профессиональное или высшее образование по специальности инженера;
- иметь незапятнанную репутацию (отсутствие судимости).
Кадастровый инженер должен хорошо знать российское законодательство (земельное, гражданское, градостроительное, жилищное, водное, лесное и другое). Он должен иметь навыки работы с такими приборами как тахеометр, нивелир и прочими, которые используются для выполнения геодезических измерений. Полученную с их помощью информацию необходимо уметь использовать для составления картографических планов объектов. Пригодятся кадастровому инженеру и навыки работы с компьютером и специальными профильными программами.
- заявление кандидата;
- копия и оригинал гражданского паспорта;
- копия и оригинал документа, свидетельствующего о получении образования;
- документ, подтверждающий отсутствие судимости;
- две фотографии 3х4;
- заявление, подтверждающее согласие на обработку персональных данных.
Документ рассматривает специальная комиссия, которая направляет приглашения на экзамен. Экзамен проходит в виде тестов. Из всех вопросов необходимо ответить правильно хотя бы на 80%. На каждый вопрос дается порядка полутора минут.
Информация о лицах, успешно прошедших аттестацию, вносится в специальный реестр. После получения аттестатов специалисты могут приступать к работе. В течение месяца инженеры должны уведомить исполнительный орган о выборе формы кадастровой деятельности (на основании договора с организацией или в частном порядке).
Сервис доступен авторизованным пользователям на нашем сайте в Личном кабинете (раздел «Учебный центр») или по прямой ссылке.
Есть 3 вида тарифов:
На бесплатном тарифе можно пройти 5 тестов в сутки, один раз пройти экзамен, следить за статистикой и проверять правильность ответа.
На тарифе «Оптимальный», помимо бесплатных возможностей, есть обоснование правильного ответа и нет дневного ограничения на количество пройденных тестов. Пройти экзамен можно 10 раз в сутки.
Доступ на 1 месяц – 550 руб.
На тарифе «Максимальный» отменяются все ограничения и доступны индивидуальные консультации наших специалистов.
Доступ на 1 месяц – 1500 руб.
Важно: на тарифы длительностью 3, 6 и 12 месяцев предоставляется скидка 10, 20 и 30% соответственно.
Приказ Министерства экономического развития РФ от 15 марта 2010 г. N 99 «Об утверждении программы квалификационного экзамена на соответствие требованиям, предъявляемым к кадастровым инженерам»
В соответствии с частью 6 статьи 29 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 31, ст. 4017; 2008, N 30, ст. 3597, ст. 3616; 2009, N 1, ст. 19; N 19, ст. 2283; N 29, ст. 3582; N 52, ст. 6410, ст. 6419) и пунктом 5.2.19 Положения о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 43* (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 24, ст. 2867; N 46, ст. 5337; 2009, N 3, ст. 378; N 18, ст. 2257; N 19, ст. 2344; N 25, ст. 3052; N 26, ст. 3190; N 38, ст. 4500; N 41, ст. 4777; N 46, ст. 5488; 2010, N 5, ст. 532), приказываю:
Утвердить прилагаемую программу квалификационного экзамена на соответствие требованиям, предъявляемым к кадастровым инженерам.
Министр | Э.С. Набиуллина |
* Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 9, ст. 960, N 10, ст. 1085.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 26 апреля 2010 г.
Как стать кадастровым инженером
- Заявление о прохождении теоретического экзамена.
- Согласие на обработку персональных данных, оформляемое в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ «О персональных данных».
- Копия документа, удостоверяющего личность и подтверждающего гражданство Российской Федерации.
- Копия страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования (СНИЛС).
- Одна цветная фотография размером 3 на 4 см.
- Документ, подтверждающего проведенную оплату за прием экзамена (квитанция об оплате).
- Копия документа, подтверждающего наличие высшего образования по специальности или направлению подготовки, перечень которых утвержден приказом Министерством экономического развития от 26.04.2022 №229 в соответствии с письмом Министерства образования и науки от 24.06.2022 №АК-1666/05. Если высшее образование не соответствует данному перечню, то необходим документ по п. 8.
- Копия документа о дополнительном профессиональном образовании по программе профессиональной переподготовки «Кадастровая деятельность» (не менее 600 часов), в случае если специальность или направление подготовки, указанные в дипломе о высшем образовании, не вошли в соответствующий перечень, сто отмечено в приказе Минэкономразвития от 24.08.2022 № 541.
- Копия документа, подтверждающего изменение фамилии, имени, отчества претендента (копии свидетельства о перемене имени, о заключении (расторжении) брака), в случае, если в документе, удостоверяющем личность, документе об образовании, страховом свидетельстве обязательного пенсионного страхования такие сведения не соответствуют друг другу.
Расширение состава сведений ЕГРН
С января 2023 года меняется состав сведений о назначении объекта, которые вносятся в кадастр недвижимости. Исключаются такие назначения как: жилое строение и жилое. Добавляется «жилой дом». Теперь назначение объекта необходимо указывать из списка: нежилое, многоквартирный дом, садовый дом, жилой дом.
Кроме того, дополняются сведения о земельных участках для государственных или муниципальных нужд: образован ли участок путем перераспределения земель; решение о изъятии земельного участка или расположенного на нем объекта; о расположении земельного участка или расположенного на нем недвижимого объекта в границах территории, в отношении которой принято решение о резервировании земель.
Появится новый раздел в ЕГРН «перечень координат пунктов геодезической основы в местных системах координат кадастровых округов».