Главное событие декабря 2019 в сфере семейного образования в Ульяновске
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Главное событие декабря 2019 в сфере семейного образования в Ульяновске». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Дети на семейном обучении вынуждены заниматься и проходить школьную программу самостоятельно, с помощью родителей или репетиторов. Возможно также посещение специализированных платных школ, которые проводят подготовку по отдельным предметам.
Что такое компенсация за семейное образование
На обучение каждого ребёнка государство выделяет деньги. Школы на них закупают учебники, платят зарплату учителям и так далее. При семейном образовании логично, чтобы средства выделялись родителям, ведь они тоже несут организационные расходы.
До 2012 года компенсация за семейное образование была зафиксирована на федеральном уровне. В новой редакции закона «Об образовании» возможность выплаты компенсации не исключена, но платить или нет теперь решают субъекты Российской Федерации.
О том, что компенсировать затраты родителей при семейном образовании — это право, а не обязанность регионов, говорится также в рекомендательном письме Министерства образования и науки.
Субъекты Российской Федерации в рамках имеющихся полномочий вправе предусмотреть оказание поддержки нуждающимся семьям при их выборе получения образования в семейной форме. Субъектом Российской Федерации может быть введена для таких семей компенсация в качестве меры социальной поддержки.
Письмо Минобрнауки России от 15 ноября 2013 года
>
Что представляет собой компенсация за семейное обучение
Каждый ребенок обучается на деньги, которые выделяет государство. Общеобразовательные учреждения из этих средств выплачивают зарплату педагогам, приобретают учебники. Ребенка-«семейника» всем необходимым обеспечивают родители. На первый взгляд, логично, чтобы государство помимо школ выделяло средства и семьям, которые тратят средства на хоумскулеров (детей, которые учатся дома).
До 2004 года компенсация семейного обучения была четко оговорена на федеральном уровне. Деньги получали все семьи, в которых дети числились как хоумскулеры. Но постепенно вопрос о выплатах был передан органам самоуправления субъектов РФ. Необходимые нормативные акты приняли не все.
Новая редакция закона об образовании неоднозначна. Выплата не исключается, но вот выплачивать ли ее — решение остается за конкретным регионом. Иными словами, возвращать деньги родителей, чьи дети учатся дистанционно дома — право региона, но не обязанность.
Что нужно знать родителям, которые планируют перевести ребенка на семейное обучение
Тем родителям, которые выбрали для своего ребенка семейную форму обучения, стоит учесть ряд возможных нюансов:
- Если в регионе дети не получают семейное образование, то компенсация, соответственно, тоже не выплачивается.
- Если компенсация в регионе не установлена, но дети могут учиться дома, вопросы о выплатах следует в первую очередь обсудить с руководством школы. Размер компенсации будут определять местные власти.
- Если школа дала твердый отказ, можно посетить управление образования. Если и там решать вопрос с выплатами отказываются, но родители хотят добиться справедливости, можно подать исковое заявление. В таких случаях размер выплаты определит суд. Но стоит учесть, что такие дела редко удается выиграть.
- Если дети проживают в регионе, который осуществляет выплаты, им нужно аттестоваться в школе по месту жительства. Это значит, что родители должны закрепить ученика-«семейника» за общеобразовательным учреждением в своем городе или области. Если дети проживают в Перми, а аттестуются в Красноярске, семья не получит соответствующих выплат.
Выплаты при усыновлении ребенка
Выплаты при усыновлении ребенка представлены особым набором таких платежей. Рассмотрим, что они собой представляют и чем платежи в адрес усыновителей отличаются от выплат иным лицам, взявшим ребенка на воспитание или родившим его.
Оставшимся без родителей несовершеннолетним детям для нормального развития и социальной адаптации необходима семья или как минимум те, кто будет в индивидуальном порядке заниматься вопросами их воспитания, образования и защиты.
Действующим законодательством предусмотрено несколько форм передачи таких детей на воспитание (ст. 123 СК РФ):
- Усыновление путем признания этого факта судом. В отличие от прочих форм, применяемых при передаче детей в семью, ребенок приобретает все права и обязанности родившегося в этой семье (п. 1. ст. 137 СК РФ).
- Установление опеки или попечительства. Эти формы не различаются по сути, но относятся к детям разного возраста: до 14 лет — опека, 14-18 лет — попечительство. Опекун/попечитель выполняет только часть обычных родительских функций (ст. 15 закона «Об опеке и попечительстве» от 24.04.2008 № 48-ФЗ), но и у его подопечного не появляется тех обязательств, которые родной или усыновленный ребенок имеет перед родителями (ст. 17 закона № 48-ФЗ). Опека/попечительство, как правило, являются безвозмездными, но возможны и ситуации, когда они осуществляются за вознаграждение (ст. 16 закона № 48-ФЗ).
Как получить материнский капитал, узнайте в КонсультантПлюс. Получите бесплатный демо-доступ к К+, чтобы узнать все подробности данной процедуры.
- Передача в приемную семью. Это возмездный вариант опеки/попечительства на основании договора, заключаемого органом опеки и попечительства с приемным родителем или приемными родителями (п. 1 ст. 152 СК РФ).
Использование любого из перечисленных вариантов не освобождает лиц, принявших ребенка на воспитание, от стороннего контроля за соблюдением прав несовершеннолетнего. Ведется такой контроль органами опеки и попечительства.
Что представляет собой компенсация за семейное обучение
Каждый ребенок обучается на деньги, которые выделяет государство. Общеобразовательные учреждения из этих средств выплачивают зарплату педагогам, приобретают учебники. Ребенка-«семейника» всем необходимым обеспечивают родители. На первый взгляд, логично, чтобы государство помимо школ выделяло средства и семьям, которые тратят средства на хоумскулеров (детей, которые учатся дома).
До 2004 года компенсация семейного обучения была четко оговорена на федеральном уровне. Деньги получали все семьи, в которых дети числились как хоумскулеры. Но постепенно вопрос о выплатах был передан органам самоуправления субъектов РФ. Необходимые нормативные акты приняли не все.
Новая редакция закона об образовании неоднозначна. Выплата не исключается, но вот выплачивать ли ее — решение остается за конкретным регионом. Иными словами, возвращать деньги родителей, чьи дети учатся дистанционно дома — право региона, но не обязанность.
Компенсация за семейное образование, как получить выплаты семейникам за домашнее образование в Москве и других городах РФ
На обучение каждого ребёнка государство выделяет деньги. Школы на них закупают учебники, платят зарплату учителям и так далее. При семейном образовании логично, чтобы средства выделялись родителям, ведь они тоже несут организационные расходы.
До 2012 года компенсация за семейное образование была зафиксирована на федеральном уровне. В новой редакции закона «Об образовании» возможность выплаты компенсации не исключена, но платить или нет теперь решают субъекты Российской Федерации.
О том, что компенсировать затраты родителей при семейном образовании — это право, а не обязанность регионов, говорится также в рекомендательном письме Министерства образования и науки.
Субъекты Российской Федерации в рамках имеющихся полномочий вправе предусмотреть оказание поддержки нуждающимся семьям при их выборе получения образования в семейной форме. Субъектом Российской Федерации может быть введена для таких семей компенсация в качестве меры социальной поддержки. Письмо Минобрнауки России от 15 ноября 2013 года
Варианты использования маткапитала в Ульяновске и Ульяновской области
Согласно части 3 статьи 6 Закона N 24-ЗО средства именного капитала «Семья» могут быть направлены владельцем сертификата на:
-
Улучшение жилищных условий:
- приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), посредством перечисления указанных средств на счет, открытый лицом, получившим сертификат, в кредитной организации;
- строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами без привлечения организации, осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, получившего сертификат.
-
Получение образования ребенком:
- оплата платных образовательных услуг, оказываемых государственными и муниципальными образовательными организациями;
- оплата образовательных услуг, оказываемых частными образовательными организациями, имеющими лицензию на осуществление соответствующей образовательной деятельности и свидетельство о государственной аккредитации;
- оплата иных связанных с получением образования расходов, перечень которых устанавливается Правительством Ульяновской области.
- Получение платных медицинских услуг.
-
Получение услуг по страхованию:
- оплата услуг по страхованию жизни и (или) здоровья ребенка (детей);
- оплата услуг по страхованию жилого помещения, в котором зарегистрирован по месту жительства ребенок и (или) которое принадлежит на праве собственности ребенку.
- Получение услуг по организации отдыха и оздоровления ребенка.
- Получение услуг по подключению (технологическому присоединению) жилых помещений или объектов индивидуального жилищного строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.
- Приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов.
При этом направление средств именного материнского капитала «Семья» на улучшение жилищных условий регулируется статья 8, на проведение капитального и текущего ремонта жилого помещения — статья 8-1, на получение образования ребенком — статья 9, на получение платных медицинских услуг — статья 9-1 Закона N 24-ЗО, на получение услуг по страхованию — статья 9-2, на получение услуг по организации отдыха и оздоровления ребенка — ст. 9-3, получение услуг по подключению (технологическому присоединению) жилых помещений или объектов индивидуального жилищного строительства к сетям инженерно-технического обеспечения — ст. 9-4, а на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов — ст. 9-5 Закона N 24-ЗО.
Направление средств именного капитала «Семья» может осуществляться в полном объеме либо по частям, а также по одному или нескольким направлениям.
Во исполнение Закона N 24-ЗО Постановлением Правительства Ульяновской области от 22 января 2010 г. N 21-П утверждены:
- Правила направления средств (части средств) именного капитала «Семья» на получение образования ребенком (детьми) и осуществление иных связанных с получением образования ребенком (детьми) расходов;
- Правила направления средств (части средств) именного капитала «Семья» на улучшение жилищных условий;
- Правила направления средств (части средств) именного капитала «Семья» на получение платных медицинских услуг;
- Правила направления средств (части средств) именного капитала «Семья» на получение услуг по страхованию;
- Правила направления средств (части средств) именного капитала «Семья» на получение услуг по организации отдыха и оздоровления ребенка (детей).
Заявление о распоряжении средствами именного капитала может быть подано владельцами сертификата в любое время по истечении трех лет со дня рождения или усыновления ребенка, давшего право на дополнительные меры социальной поддержки.
Закон N 24-ЗО вступает в силу с 1 июля 2008 года и применяется к правоотношениям, возникшим в связи с рождением (усыновлением) ребенка (детей) в период с 1 июля 2008 года по 31 декабря 2020 года.
Варианты использования маткапитала в Ульяновске и Ульяновской области
Согласно части 3 статьи 6 Закона N 24-ЗО средства именного капитала «Семья» могут быть направлены владельцем сертификата на:
- Улучшение жилищных условий:
- приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), посредством перечисления указанных средств на счет, открытый лицом, получившим сертификат, в кредитной организации;
- строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами без привлечения организации, осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, получившего сертификат.
- Получение образования ребенком:
- оплата платных образовательных услуг, оказываемых государственными и муниципальными образовательными организациями;
- оплата образовательных услуг, оказываемых частными образовательными организациями, имеющими лицензию на осуществление соответствующей образовательной деятельности и свидетельство о государственной аккредитации;
- оплата иных связанных с получением образования расходов, перечень которых устанавливается Правительством Ульяновской области.
- Получение платных медицинских услуг.
- Получение услуг по страхованию:
- оплата услуг по страхованию жизни и (или) здоровья ребенка (детей);
- оплата услуг по страхованию жилого помещения, в котором зарегистрирован по месту жительства ребенок и (или) которое принадлежит на праве собственности ребенку.
- Получение услуг по организации отдыха и оздоровления ребенка.
- Получение услуг по подключению (технологическому присоединению) жилых помещений или объектов индивидуального жилищного строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.
- Приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов.
При этом направление средств именного материнского капитала «Семья» на улучшение жилищных условий регулируется статья 8, на проведение капитального и текущего ремонта жилого помещения — статья 8-1, на получение образования ребенком — статья 9, на получение платных медицинских услуг — статья 9-1 Закона N 24-ЗО, на получение услуг по страхованию — статья 9-2, на получение услуг по организации отдыха и оздоровления ребенка — ст. 9-3, получение услуг по подключению (технологическому присоединению) жилых помещений или объектов индивидуального жилищного строительства к сетям инженерно-технического обеспечения — ст. 9-4, а на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов — ст. 9-5 Закона N 24-ЗО.
Направление средств именного капитала «Семья» может осуществляться в полном объеме либо по частям, а также по одному или нескольким направлениям.
Во исполнение Закона N 24-ЗО Постановлением Правительства Ульяновской области от 22 января 2010 г. N 21-П утверждены:
- Правила направления средств (части средств) именного капитала «Семья» на получение образования ребенком (детьми) и осуществление иных связанных с получением образования ребенком (детьми) расходов;
- Правила направления средств (части средств) именного капитала «Семья» на улучшение жилищных условий;
- Правила направления средств (части средств) именного капитала «Семья» на получение платных медицинских услуг;
- Правила направления средств (части средств) именного капитала «Семья» на получение услуг по страхованию;
- Правила направления средств (части средств) именного капитала «Семья» на получение услуг по организации отдыха и оздоровления ребенка (детей).
Заявление о распоряжении средствами именного капитала может быть подано владельцами сертификата в любое время по истечении трех лет со дня рождения или усыновления ребенка, давшего право на дополнительные меры социальной поддержки.
Закон N 24-ЗО вступает в силу с 1 июля 2008 года и применяется к правоотношениям, возникшим в связи с рождением (усыновлением) ребенка (детей) в период с 1 июля 2008 года по 31 декабря 2020 года.
На что можно потратить субсидию молодым семьям
Субсидию в рамках программы можно использовать для покупки жилья любой стоимости и класса. Финансовый эксперт Ян Мирчинский рассказал, что подобную социальную выплату можно использовать:
- для оплаты покупки жилого помещения;
- для оплаты строительства жилого дома;
- для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, после уплаты которого жилое помещение переходит в собственность молодой семьи;
- для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита;
- для оплаты услуг уполномоченной организации по приобретению в интересах молодой семьи жилого помещения на первичном рынке жилья;
- для погашения суммы основного долга (или ее части) и уплаты процентов по жилищным кредитам;
- для оплаты участия в долевом строительстве.
Региональные особенности выплат компенсаций
В 2023 году родительскую плату возмещают не всем. На региональном уровне устанавливают особенности оплаты и размер возмещения. Для уточнения информации в конкретном субъекте федерации нужно обратиться в органы соцзащиты или в отдел образования при администрации. Обратить внимание нужно на такие моменты:
- предусмотрены ли обязательные компенсационные платежи в конкретном регионе;
- на какую категорию получателей они рассчитаны;
- какой минимальный процент полагается на каждого несовершеннолетнего претендента;
- имеет ли значения, какой это ребенок по счету;
- какой средний порог стоимости услуг подлежит возмещению.
Единовременная выплата на покупку жилья в Ульяновской области
Многодетные семьи для приобретения жилья или погашения ипотеки могут получить еще одну региональную выплату, если родился 4 по счету ребенок или двойня/тройня.
| Получатели | Размер (руб.) | Условия получения | Время оформления |
| Семья, поставленная на учет как нуждающаяся в улучшении условий проживания | 1 млн. (не больше цены квартиры) — если родился 4-ый малыш
По средней рыночной стоимости жилья (18 м2 на каждого из детей, благодаря которым появилось право на выплату) |
Статус малоимущей семьи | После исполнения 4-ому (5-ому и т.д.) ребенку 4 лет |
ЕДВ на третьего ребенка и последующих детей в Ульяновской области
Семьи, в которых появился третий по счету (рожденный, усыновленный) ребенок, погут получать ежемесячную денежную выплату на каждого из детей, начиная с третьего.
| Получатели | Размер (руб.) | Условия получения | Время оформления |
| Родители, усыновители 3-его по счету ребенка | Величина действующего регионального детского прожиточного минимума | Третий ребенок должен появиться в семье позднее 31 декабря 2012 года
Семья должна быть малоимущей Выплачивается до исполнения детям 3 лет Через полтора года выплата переоформляется |
Если оформить пособие до исполнения малышу 1,5 лет, начисляется до полутора лет + за истекшие полгода. Если оформить после 1,5 лет, будет начислено до исполнения 3 лет + за истекшие полгода. |
Единовременная выплата при усыновлении ребенка в Ульяновской области
Вне зависимости от гражданской принадлежности, усыновители сирот могут рассчитывать на получение разовой выплаты при передаче ребенка в семью.
| Получатели | Размер (руб.) | Условия получения | Время оформления |
| Усыновители детей-сирот и детей без опеки родителей (не пасынков и падчериц) | 100 тыс. — стандартная выплата
200 тыс. — за усыновление детей старше 7 лет и детей-инвалидов |
Целевое направление средств — на улучшение жилищных условий, на оплату лечения или обучения взятого в семью ребенка | В любое время |