Дошкольное воспитание и образование

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Дошкольное воспитание и образование». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Рассмотрим вопросы нормативно-правового обеспечения порядка приёма граждан в образовательную организацию дошкольного образования. На федеральном уровне рассматриваемый порядок регламентирован приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 08.04.2014 г.

Где получить путёвку в детский сад в г.Владимир

Но многие семьи стоят в очереди на место в детском саду, а получить это место не могут. Чиновники разводят руками и говорят, что мест нет.

Судебная практика на этот счет противоречивая. Некоторые суды становятся на сторону родителей и говорят, что местные администрации не сделали все, что могли. Тогда суд заставляет властей предоставить ребенку место — как хотят, так пусть и ищут. А если место не найдут, это нарушает право ребенка на дошкольное образование.

Нельзя ставить право одного ребенка в зависимость от прав других детей. Нужно делать так, чтобы все дети могли ходить в детский сад. В законах не сказано, что полная укомплектованность групп — это повод для отказа, и аргументы властей не принимаются.

Судебная коллегия Мособлсуда обязала администрацию выделить ребенку место в садике. Родители вовремя подали заявление, так что власти были обязаны предусмотреть, чтобы всем хватило мест.

В Перми суд вынес похожее определение. Если ребенку не хватило места в саду, его права нарушили. Местные власти должны построить садики на всех детей. Причем так, чтобы родителям не пришлось ехать туда 2 часа.

Общие правила для компенсации такие:

1. На первого ребенка — не менее 20% среднего размера родительской платы.
2. На второго — 50%.
3. На третьего и последующих — 70%.

Правовые аспекты порядка приёма детей в детский сад

№ 293 «Об утверждении Порядка приёма на обучение по образовательным программам дошкольного образования» (далее — Порядок) (зарегистрирован в Минюсте России 12.05.2014 г. № 32220). Правила приёма, которые не урегулированы федеральным законодательством, могут уточняться региональными, муниципальными актами, а также правилами конкретной образовательной организации.

При этом эти уточнения не могут ухудшать или ограничивать права граждан, которые закреплены на федеральном уровне.

Правила приёма в образовательные организации должны обеспечивать приём в образовательную организацию всех граждан, имеющих право на получение дошкольного образования, кроме того, обеспечивать также приём граждан, имеющих право на получение дошкольного образования и проживающих на территории, за которой закреплена указанная образовательная организация (далее — закрепленная территория). Кто и каким образом осуществляет закрепление территорий? Закрепление территорий осуществляется путём издания распорядительного акта (приказа, распоряжения) местных органов самоуправления, т. е. это муниципальный уровень ответственности. Кроме того, Порядком предписано, что государственные и муниципальные образовательные организации размещают распорядительный акт органа местного самоуправления муниципального района, городского округа (в городах федерального значения — акт органа, определенного законами этих субъектов Российской Федерации) о закреплении образовательных организаций за конкретными территориями муниципального района, городского округа, издаваемый не позднее 1 апреля текущего года.

Пунктом 5 Порядка определено, что в приёме в государственную или муниципальную образовательную организацию может быть отказано только по причине отсутствия в ней свободных мест, за исключением случаев, предусмотренных статьей 88 Федерального закона от 29 декабря 2012 г.

№ 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (обучение в загранучреждениях Министерства иностранных дел Российской Федерации) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 53, ст. 7598; 2013, № 19, ст. 2326; № 23, ст. 2878; № 27, ст. 3462; № 30, ст. 4036; № 48, ст. 6165; 2014, № 6, ст. 562, ст. 566).

Куда обращаться родителям (законным представителям) ребёнка в случае отказа в приёме в образовательную организацию? В случае отсутствия мест в государственной или муниципальной образовательной организации родители (законные представители) ребенка для решения вопроса о его устройстве в другую общеобразовательную организацию обращаются непосредственно в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий государственное управление в сфере образования, или орган местного самоуправления, осуществляющий управление в сфере образования.

Справки и документы из поликлиники

Обычно с этим направлением бумаг возникает большое количество вопросов и проблем у родителей. Из поликлиники необходимо предоставить сразу несколько документов и справок. Среди них:

• Специальная мед. карта для детского сада (Форма 026/у);

В ней отражена информация о заболеваниях и осмотрах малыша. Она пройдет с ним весь дошкольный период и может быть передана при поступлении в первый класс. Получают ее в поликлинике по прописке или регистрации, где наблюдается ребенок. Обычно необходимо дополнительно пройти невролога, педиатра, окулиста, отоларинголога, ортопеда, хирурга, иногда логопеда. Чаще всего назначают ряд исследований, среди них общие анализы и ЭКГ.

• Карта прививок (Форма 063/у);

Забрать данную карту можно в вашей поликлинике. В ней отражены все прививки малыша с рождения.

• Справка от педиатра(Форма 095/у);

Данная справка отражает состояние ребенка перед первым днем в саду. Педиатр ей подтверждает, что малыш здоров, не контактировал с больными и может пойти в ДОУ. Действует справка недолго, получать заблаговременно не имеет смысла.

• Справка для бассейна (Форма 1);

После сдачи некоторых анализов в поликлинике подтверждают возможность малыша посещать бассейн с другими детьми.

• Отказ от прививок.

По установленной в поликлинике форме необходимо писать заявление на имя заведующей, чтобы подтвердить свое нежелание ставить ребенку прививки. Такое заявление является вашим личным правом, по своим соображением можно не ставить своим детям прививки или прививать их по индивидуальному графику. Отказ от вакцинации не является проблемой для поступления в садик, а все действия против вашего решения являются незаконными.

На практике не всё так просто

По закону место в детском саду обязаны дать после того, как ребёнку исполняется 3 года. До этого — при наличии мест в яслях. Как только ребёнку исполнилось 3 года, можно идти в Департамент образования и просить место. Они его обязательно найдут, поскольку закон на стороне родителей. Однако детский сад может быть в десятках километрах от дома. В федеральных законах нет привязки дошкольного образовательного учреждения к месту жительства.

Брать или не брать — решение родителей. Многие место берут, пишут заявление на перевод и продолжают сидеть дома.

Перевод детей осуществляется тоже в порядке очереди при наличии мест. Большой разницы между тем, кто уже устроен и тем, кто пойдёт впервые, в большинстве случаев нет. Но, пока кто-то просто держит место и не пользуется им, другой остро нуждается в садике, но не может туда попасть.

Какие документы нужны для оформления ребенка в детсад

На этом этапе перечень будет практически такой же. Зачастую дублирующие документы (те, что уже были предоставлены) даже не запрашивают. Детсад какого-то специализированного типа (углубленное изучение определенных предметов, ведомственные садики и т.п.) может потребовать документы, подтверждающие право (возможность) обучения в таком дошкольном учреждении. Но здесь, опять же, такие документы предоставляются еще при подаче первичной заявки на устройство в сад.

При приеме в садик обязательно предоставляется медицинская карта ребенка. Как правило, ее оформляет педиатр, у которого наблюдался ребенок. Можно обратиться в платное медучреждение. При подготовке врачом медкарты, возможно, понадобится пройти осмотр, сдать анализы, посетить других врачей и т.д. – это на усмотрение врача для определения состояния здоровья ребенка.

Совместно с медкартой предоставляются сертификат о прививках и справка от педиатра о состоянии здоровья. Однако отсутствие прививок не является основанием для отказа в приеме ребенка в сад.

Документы для зачисления ребенка в садовую возрастную группу

С полученным уведомлением нужно пойти или позвонить в детский сад и узнать, какие документы необходимо подготовить, чтобы ребёнка зачислили в его возрастную группу. Перечень необходимых документов может немного отличаться в разных регионах, но, чаще всего, в его список в обязательном порядке входят:

• Заявление родителя или лица, заменяющего его о зачислении малыша в детский сад;
• Паспорт заявителя или другой документ, удостоверяющий личность;
• Свидетельство о рождении ребенка и его копия;
• Медицинская справка о здоровье ребенка от педиатра формы № 026/у;
• Карта прививок форма № 063/у;
• Справка об эпидемиологическом окружении форме 095/у, которую выдаёт участковый педиатр. Эта справка действительна в течении трёх дней со дня выдачи.
• Справка для бассейна, если в садике проводятся занятия по оздоровительному плаванию(форма №1). Такая справка действительна в течении 6 месяцев;
• Полис обязательного медицинского страхования и его копия;
• Для льготников документ, который даёт право на льготы по оплате детского сада.

Отказ от прививок при поступлении в садик

Если родители не желают прививать ребенка, опасаясь за его здоровье или по любым другим причинам, или же хотят делать только часть прививок или прививать ребёнка по индивидуальному графику, то они имеют на это полное право. Для этого пишется заявление на имя заведующего детской поликлиникой, в которой наблюдается ребёнок. Заявление подаётся в двух экземплярах, подписывается обеими сторонами, один подписанный экземпляр отдаётся родителю или лицу его заменяющему.

Основаниями для подачи такого заявления служат статьи 31 и 32 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. № 5487-1, в которых говорится о согласии и об отказе на медицинское вмешательство, а также статья 5 Федерального закона «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» N 157-ФЗ от 17 сентября 1998 г.«Права и обязанности граждан при осуществлении иммунопрофилактики».

Ошибка: Родители ребёнка требуют предоставления места в детском саду на основании того, что они имеют преимущественное право зачисления.

Комментарий: Дети с преимущественным правом записи в ДОУ будут приняты после распределения детей, которые должны быть зачислены без очереди или в первую очередь.

Ошибка: Родитель, имеющих 2 основания для записи его ребёнка в детсад в порядке первоочерёдности, на основании чего требует взять малыша без очереди.

Комментарий: Даже при наличии двух оснований для причисления родителя ребёнка к одной и той же льготной категории граждан ребёнок не может быть зачислен в ДОУ без очереди, если только мать или отец не имеет право на внеочередной приём детей.

Какие нужны при поступлении?

Процесс поступления в садик начинается с оформления всех необходимых документов.

Лучше заняться этим заранее и делать все планомерно и грамотно. Вам понадобится:

1. Удостоверение личности родителя или опекуна.
2. Свидетельство о рождении ребенка.
3. Документы, доказывающие наличие льгот на поступление в садик (если имеются).
4. Путевка из комиссии по комплектованию детских садов.
5. Заявление родителя на поступление в садик по специальной форме.
6. Копия полиса ОМС.
7. Медицинская карта ребенка (форма № 026) и карта профилактических прививок (форма № 063).
8. Справка из больницы о состоянии здоровья ребенка.

Ребенок зачисляется в дошкольную образовательную организацию на основании поданных его законными представителями документов. Ключевую роль среди них играет медицинская карта.

Важно! Ребенок принимается в детский сад на основе приказа о зачислении, который утверждается в течение трех дней с момента нахождения ребенка в дошкольном образовательном учреждении.

Таким образом, процедура устройства ребенка в дошкольное образовательное учреждение не является простой, существуют определенные трудности. Если вы располагаете соответствующей информацией о ней, вы сможете собрать все необходимые документы в полном объеме и подать их в установленные сроки.

Документы для того, чтобы встать в очередь

Очередь — это первый, подготовительный этап поступления в садик. Можно заняться им в любой момент после рождения ребенка. Обращаются обычно в МФЦ или в районную комиссию по укомплектовыванию детских садов, либо записываются через интернет. Чем раньше этим заняться, тем выше вероятность, что, когда ребенок достаточно повзрослеет, для него будет место. Документов понадобится немного. Но не забывайте, что в каждом районе их список может меняться. Обычно требуют:

• паспорт родителя или законного опекуна, копию и оригинал;
• свидетельство о рождении ребенка, копию и оригинал;
• доверенность, если вопросом вызвался заняться кто-то из родственников или других лиц, желающих помочь родителям;
• документы, служащие свидетельством о праве на какие-то льготы при поступлении, если таковые имеются;
• документы для поступления в оздоровительную группу, если таковая требуется;
• заявление. Заполняется непосредственно при подаче документов в присутствии сотрудника детского сада;
• иногда требуют подтверждение прописки.

Если у ребенка нет серьезных проблем со здоровьем, а оформлением занимается родитель, то собрать необходимые документы не составляет труда. После того как вы подали пакет бумаг вместе с заявлением в соответствующее учреждение, остается только ждать. Продвижение очереди на садик можно отслеживать — через уведомление, которое выдают в учреждениях, или онлайн, если вы записывались через Госуслуги.

Какие документы нужны для поступления в детский сад в 2022 году

Многие российские семьи не имеют возможности отдать ребёнка в детский сад, несмотря на то, что поставили его на учёт в Департаменте образования сразу после его появления на свет. Такое происходит из-за острой нехватки мест в детсадах. Намного проще получить возможность обучать детей в ДОУ тем категориям граждан, кто имеет право на льготы при поступлении в детский сад, но многие даже не знают, что они могут претендовать на внеочередное, первоочерёдное или преимущественное зачисление в ДОУ.

Практически все родители, когда их ребенку исполняется от 1.5 до 3 лет задумываются над тем, чтоб отдать своего ребенка в садик. И тут же возникает большое количество вопросов и споров внутри семьи: какой садик лучше, какой из них ближе, в каком ремонт свежее, и стоит ли идти в него вообще.

Зачисление будет проводиться в 2 этапа: приоритетного зачисления (абитуриентов без вступительных испытаний, абитуриентов, имеющих льготы и заключивших договоры о целевом обучении) и основного зачисления.

30 июля выходит приказ о зачислении льготных категорий абитуриентов (по квотам и без вступительных испытания), а 9 августа — приказ о зачислении всех остальных. При этом каждый вуз имеет право добавлять этапы зачисления бюджетников — столько, сколько захочет. То есть сделать 9 августа первой волной, и добавить еще дни выхода приказов для зачисления в следующие волны. Количество и сроки этих зачислений каждый вуз будет устанавливать индивидуально.

Если после всех этапов зачисления в вузе все же остаются бюджетные места, то он имеет право зачислять на них студентов, которые не прошли в первую волну. Это дополнительный прием, и его сроки тоже изменились. Раньше он заканчивался 16 сентября, теперь — 29 августа.

Список необходимых документов

Перед тем, как подавать заявление для поступления в садик, необходимо подготовить пакет документов. Список примерно один и тот же вне зависимости от выбранного способа обращения. Чтобы малыша поставили в очередь, заявление потребуется дополнить следующим перечнем бумаг:

• удостоверение личности заявителя (подавать заявку на очередь в детский сад может родитель ребенка или его законный представитель);
• свидетельство о рождении несовершеннолетнего гражданина;
• документы, позволяющие составить представление о месте проживания ребенка (требуются, если обращение осуществляется через Госуслуги);
• доверенность, позволяющая представлять интересы ребенка (если требуется);
• документация, подтверждающая присутствие возможности зачисления на льготных основаниях (если требуется);
• заявление с просьбой о регистрации в журнале учета (если обращение осуществляется через районные управы);
• бумаги, выступающие основанием для зачисления ребенка в специальные компенсаторные или оздоровительные группы (если необходимость в подобном присутствует).

Документы в садик при поступлении 2021

• заявление от родителей, которое пишут на имя заведующей в установленной форме
• 2 копии свидетельства о рождении ребенка (оригинал остается у родителей)
• путевка из комиссии по комплектованию дошкольных учреждений
• договор между учредителем и одним из родителей (подписывается в двух экземплярах, один из которых отдают родителям)
• если есть право на льготу в оплате детского сада, то также предоставляются подтверждающие это документы
• медицинская карта ребенка (оформляется в местной поликлинике после прохождения осмотра у педиатра, окулиста , невролога, отоларинголога, хирурга, и логопеда , а также сдачи необходимых анализов, мазков и проведения ЭКГ)
• прививочная карта ребенка

Устройство ребенка в детский сад

Также, помните, что собирать справки из поликлиники для постановки ребёнка в садик необходимо за 2 недели до оформления. Впоследствии родителям нужно будет предоставить пакет медицинских справок и заключений, срок которых составляет от 3 до 5 дней.

Для получения этих документов примерно за 8-11 дней до отправления детей в садик они проходят обследование у педиатра, сдавая необходимые анализы. При этом, врач-терапевт самостоятельно обязан распределить направления на процедуры, осмотр и исследования таким образом, чтобы все они являлись актуальными при оформлении малыша в сад.

Если родители не желают прививать ребенка, опасаясь за его здоровье или по любым другим причинам, или же хотят делать только часть прививок или прививать ребёнка по индивидуальному графику, то они имеют на это полное право. Для этого пишется заявление на имя заведующего детской поликлиникой, в которой наблюдается ребёнок. Заявление подаётся в двух экземплярах, подписывается обеими сторонами, один подписанный экземпляр отдаётся родителю или лицу его заменяющему.

Законодательство о детских садах 2021 года: обзор изменений

Основное различие – общеразвивающие и специализированные. ДОУ (дошкольные образовательные учреждения) первого вида рассчитаны на детей без нарушений здоровья и развития. Программы ориентированы на средние показатели, характерные для определенного возрастного периода. Группы формируются по этому же признаку. Разновозрастные бывают крайне редко и только в малокомплектных формах в поселках и небольших городах. Причина такого распределения вполне логична – гораздо проще проводить занятия с малышами одного года рождения, обладающими схожими умениями и навыками, а также отслеживать график прививок и плановых медосмотров.

Узнать, что нужно для оформления и поступления в садик, какие документы для подачи подготовить, лучше заранее. Но в случае с общеразвивающим ДОУ список будет стандартным. Он есть в детских поликлиниках, на сайтах соцзащиты, на страничках, посвященных дошкольному образованию. Перечень может слегка меняться в зависимости от региона.

Специализированные учреждения для дошкольников подразумевают корректирующую составляющую при отклонениях в физическом или психическом развитии. Иногда они носят название компенсирующих. Их задача – обеспечить социализацию, овладение базовыми навыками, по программам, составленным с учетом особенностей этих групп детей. Показаниями для получения направления в такое заведение становятся:

• заболевания глаз;

• проблемы со слухом;

• значительные дефекты речи и полное молчание;

• отсутствие психологического равновесия;

• сниженный иммунитет.

Документы для оформления ребенка в детский сад подобного типа собираются с учетом специфики, что обязательно нужно учесть при постановке на очередь. Еще одна важная особенность – наличие консультационных пунктов для родителей, где можно пообщаться с психологом, дефектологом, логопедом, тифлопедагогом.

Очень интересен вариант ДОУ комбинированного типа, где наравне работают группы общеразвивающие и компенсирующие. Также стоит обратить внимание на оздоровительные формы и центры с этническим компонентом.

По принадлежности идет деление на муниципальные, ведомственные, частные и домашние. При рассмотрении вариантов можно обратить внимание на предлагаемые приоритетные направления в образовании и воспитании: физкультурное, художественно-эстетическое, интеллектуальное. Список дополнительных занятий, на которые можно записать малыша, будет соответствующим.

Прежде чем рассматривать варианты и подавать заявление, необходимо решить, со скольки лет начинается посещение заведения, какое направление будет интересным и полезным, оценить возможности у семейного бюджета и распределить время родителей для прохождения адаптационного периода. Также учитывается состояние здоровья, наличие или отсутствие особенностей развития, медицинские показания.

Для составления мнения о дошкольном учреждении, разговоров с мамами воспитанников недостаточно. Гораздо интереснее и информативнее лично посетить заинтересовавший объект, побеседовать с заведующей, поинтересоваться наличием лицензии и программами, что особенно актуально для частных центров развития.

Там же можно поинтересоваться, какие документы нужны при поступлении в садик для оформления и зачисления ребенка в группу, сколько в ней будет воспитанников, узнать, есть ли в штате психолог и какая квалификация у воспитателя. Не надо стесняться задавать вопросы, лучше узнать обо всем заранее, чем через некоторое время получить пару неприятных сюрпризов в виде посещения добровольно-принудительных занятий на платной основе или обязательного участия в творческих конкурсах.

Если родители нацелены на определенное заведение, но от заведующей при наличии направления следует отказ, необходимо требовать его в письменном виде с указанием причин такого решения.

Собирать пакет придется дважды: при подаче заявки для постановки в очередь и при оформлении в выбранное ДУ. В первом случае понадобятся паспорта родителей, СНИЛС, а также свидетельство о рождении малыша, заявление и договор для оказания услуг. Их разрешается отправить в электронном формате через сайт госуслуг, лично отнести в администрацию или передать заведующей лично.

Потом объем будет гораздо больше, к предоставленным раньше добавляются:

• полис ОМС ребенка;

• заключение об эпидемиологическом окружении;

• путевка или направление, выданное отделом образования с указанием числа, до которого оно действительно;

• номер индивидуального страхового счета;

• сведения о составе семьи;

• медицинская карта по форме 026 с результатами анализов, осмотра узких специалистов и педиатра;

• свидетельство о регистрации по месту жительства;

• прививочная книжка 063.

Состав может различаться. Все зависит от устава заведения. Для частных или домашних учреждений список короче.

Многих родителей волнует вопрос – реально ли устроить в детсад малыша, которому не исполнилось трёх лет. Пока это остаётся проблемой, но она уже не такая неразрешимая, как раньше. За последние два года количество детей до 3-х лет, посещающих детские сады, увеличилось на две тысячи. В 2020 году в Перми планируют предоставить места шести тысячам детей в возрасте до трёх лет.

Для этого находят возможности в существующих детсадах, а новые специально проектируют с учётом ясельных групп.

По словам Людмилы Сериковой, детские сады строят именно в тех районах города, где есть особая потребность. В Дзержинском районе возводят детские сады на улице Плеханова, где будет более 200 мест для детей от трёх лет и 26 – для детей ясельного возраста. А также – на улице Желябова (360 и 40 мест соответственно). Близится к завершению строительство детского сада в Свердловском районе на улице Революции, где будет 46 мест для детей ясельного возраста и 160 – для детей старше трёх лет. В Мотовилихе – на улице Евгения Пермяка, где откроют 80 мест для малышей до трёх лет и 350 – для детей старше трёх лет и на улице Байкальской – 26 и 201 место соответственно.

«Есть и альтернативные формы – семейные группы (их в городе пять), ясли-спутники, когда есть группа или несколько в жилом доме и группы кратковременного пребывания, где ребёнок может находиться вместе с мамой. На этапе разработки и внедрения находятся проекты «сертифицированная няня» и «ясли-спутник». Кроме того, уже в этом году на базе детских садов открываются группы кратковременного пребывания «Вместе с мамой» для детей с двух месяцев», – говорит Людмила Серикова.

Похожие записи:

• КС защитил права сельских преподавателей на льготы
• Глава ФСИН констатировал снижение числа заключённых в России
• Есть ли штраф и сколько, если не пристегнуть ребёнка в автокресле в машине?