Кто может стать опекуном?

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кто может стать опекуном?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Если вы хотите стать опекуном, вам нужно выяснить, какие к этому человеку предъявляются требования. Если их не выполнить, последует отказ органов опеки. Однако не всегда эти требования легко выполнить. Давайте разбираться.

Кто является опекуном?

По закону опекуном является человек, занимающийся воспитанием детей до 14 лет. Он несет полную ответственность за их действия, представляет интересы ребенка.

Может совершать от его имени юридически значимые действия. Опека также может быть установлена над совершеннолетним гражданином, признанным судом недееспособным. Это происходит в случаях, когда лицо страдает психическим заболеванием и не осознает своих действий.

Если человек оказывает помощь и содействие несовершеннолетнему в возрасте от 14 до 18 лет, его называют попечителем. Лицо старше 16 лет может быть признано дееспособным через суд.

Детям и недееспособным гражданам органы опеки обязаны назначить опекуна в течение 1 месяца после того, как они поступили к ним на учет. До этого времени ответственность несут представители данных органов. У ребенка старше 10 лет для назначения опекуна обязаны взять согласие.

Установленного шаблона заявки на принятие опеки Закон не содержит, поэтому оно составляется произвольно в письменном виде.

Обязательные атрибуты бумаги: название органа, в который она подается; личные данные заявителя и ребенка; аргументы в пользу назначения опеки.

К заявлению прикладываются все другие документы, замечательно, если есть письменное согласие самого ребенка-инвалида.

Особенности правового статуса опекаемого ребенка

Обычно в замещающей семье опекаемого ребенка любят, как родного. Но с юридической точки зрения у него остаются права и обязанности по отношению к кровной семье. Ребенок претендует на наследство кровных родителей и обязан содержать их после наступления совершеннолетия, если они окажутся недееспособными.

• Права и обязанности попечителя и опекаемого прекращаются, как только последнему исполняется 18 лет.
• Если попечитель умирает, то его статус не переходит к родственникам — им придется повторить процесс оформления документов, для того, чтобы оставить ребенка в семье.
• Опекун должен управлять имуществом опекаемого в его интересах. Например, если у ребенка есть денежные активы, необходимо обеспечить их сохранность от инфляции.
• Опекун должен отчитываться об управлении активами опекаемого, а также о расходовании пособий на него.
• Опекаемый имеет право на получение жилья от государства, только если за ним не закреплена никакая недвижимость.
• Опекаемый имеет право поступить в ВУЗ вне конкурса.
• Опекаемый не наследует имущество опекуна, если тот не составил в отношении него завещание.

Если вы решили получить право опеки над ребенком, но не знаете, с чего начать процедуру оформления — обратитесь в наше агентство. Наши юристы проконсультируют вас по условиям и порядку передачи детей в семью. Если органы опеки отказываются поставить вас на учет в качестве кандидата в опекуны, мы поможем подготовить письменное обращение с обоснованием неправомерности их действий. Также наши юристы помогут подготовить исковое заявление в случае нарушения закона органами опеки, руководством учреждения соцзащиты, кровными родственниками опекаемого ребенка.

Документы на опекунство

Будущий опекун должен предоставить следующие бумаги:

• заявление, подтверждающее желание опекать инвалида;
• документ о праве собственности на недвижимость;
• бумага из ОВД об отсутствии судимостей;
• справки из туб- нарко- и психдиспансеров;
• врачебное заключение о пройденной медкомиссии;
• паспорт и его копия;
• свидетельство о заключении брака;
• ИНН;
• пенсионное свидетельство;
• автобиография;
• заключение об осмотре жилого помещения;
• свидетельство о пройденном обучении опекунству;
• справка о доходах;
• согласие, подписанное всеми членами семьи.

Опека по согласию родителей: как оформить, требования, выплаты

Добровольное опекунство может быть оформляться в 2х случаях:

• родителями на случай своей смерти или своей недееспособности;
• временная опека на определенный срок.

Добровольная опека над несовершеннолетним явно отличается от общепринятой, поскольку родительские права остаются неприкосновенными, обязательства также необходимо продолжать выполнять. Главное отличие в том, что родители сами оформляют опекунство на другого человека на определенный срок в зависимости от конкретного случая.

Временная опека устанавливается для несовершеннолетних граждан заявлению их родителей регулируется законом для случаев, кода родителям (или единственному родителю) приходится на какой-то период в жизни разлучаться с ребенком. Обстоятельства могут быть различными, однако обязательным условием является то, что они должны быть уважительными (ст.13 ФЗ N 48).

2. Орган опеки и попечительства при обнаружении в действиях опекуна или попечителя оснований для привлечения их к административной, уголовной или иной ответственности обязан принять соответствующие меры не позднее чем через семь дней с момента получения отчета или не позднее чем через четырнадцать дней с момента обнаружения оснований для привлечения опекуна или попечителя к ответственности.

Рекомендуем прочесть: Персональная пенсия в россии

5. Опекуны или попечители не назначаются недееспособным или не полностью дееспособным лицам, помещенным под надзор в образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Исполнение обязанностей опекунов или попечителей возлагается на указанные организации.

В жизни часто в семьях родители уезжают на работу, например, вахтовым методом на Север, или иные разъезды. Дети часто остаются с бабушками и дедушками, самые близкими людьми, которым можно доверить свое чадо. В нашем обществе это принято считать за норму. Однако, не стоит забывать, что именно родители являются законными представителями ребенка, и именно они несут ответственность за его жизнь и здоровье.

К сожалению, случаются иногда неприятные ситуации, когда требуется срочное медицинское вмешательство, на которое должен давать согласие законный представитель — это родитель, который отсутствует и не может оперативно приехать. От таких срочных решений часто зависят жизни маленьких детей.

Поэтому простая формальность — назначение опекунов и попечителей в отношении несовершеннолетних граждан является правильным решением для родителей, которые на определенный период должны разлучиться со своим ребенком. Такие отношения должны быть оформлены юридически на основании Закона об опеке (ст.13).

Для установления добровольной опеки и попечительства опекун должен быть назначен с подачи самих родителей (единственного родителя). Часто это один из ближайших родственников семьи.

Требования к опекуну, которого назначают добровольно по заявлению родителей, являются такими же, как и к опекуну по общим основаниям. Опекун (попечитель) должен быть лицом:

• старше 18 лет;
• дееспособным;
• без судимости и преследования со стороны правоохранительных органов;
• с хорошим здоровьем (подтверждается медицинской справкой);
• без вредных привычек и пагубных зависимостей;
• без лишения или ограничения родительских прав;
• с постоянным достаточным доходом;
• с собственностью и достойным жильем, в котором возможно будет проживать несовершеннолетний подопечный.

Если опекун не будет подходить хотя бы по одному пункту большая вероятность того, что в опекунстве ему откажут. При установлении опекунства обязательно требуется согласие и желание самого кандидата.

Правительство Иркутской области

Сколько платят детям инвалидам? Им полагаются ежемесячные денежные выплаты в размере 2 919,02 р. Основанием для получения пособия – ФЗ от 24.11.1995 №181-ФЗ и Закон РФ от 15.05.1991 №1244-1.

Примечание. Размер ЕДВ действуют с 1 февраля 2021 года (коэффициент индексации 1,049%).

Отдельно гражданам полагаются единовременные выплаты при усыновлении детей. Например, в Москве за первого ребенка дают 6023 р., за второго – 15 879.

Инвалидам детства, 1 и 2 группы также полагается налоговый вычет. Его размер – 12 000 р. для родителей и 6 000 р. для опекунов (ст.218 НК РФ).

Опекуны детей инвалидов могут выйти на пенсию по старости раньше срока. В страховой стаж входит период опеки ребенка с 0 до 8 лет. Работнику начисляет 1 год стажа за 18 месяцев опеки. Максимальный срок – 5 лет. Другими слова, человек может выйти на пенсию, на пять лет раньше. При этом общий стаж должен быть 20 лет для мужчин и 15 лет для женщин (ст.28 ФЗ от 17.12.2001 №173-ФЗ).

Больничный лист выдается на весь период лечения ребенка. Однако оплата по нему производится только за 120 дней в году. Сюда могут войти разные виды лечения и болезни. Схема оплаты листка нетрудоспособности:

1. Стационарное лечение – в размере среднемесячного заработка.

2. Амбулаторное лечение – в размере 100% за первые 10 суток, 50% все последующие дни.

При уходе за взрослым человеком действует иной порядок. По каждому заболеванию больничный листок выдается на 7 дней. Максимальный период больничного отпуска в течение года – 30 дней.

Оформление опекунства занимает около 14 дней. Органу опеки дается 10 дней на проведение обследования жилищных условий и три дня на составление Акта. Обычно за это время подготавливается заключение о возможности (невозможности) быть опекуном.

Пакет документов при опекунстве

Перечень документов для оформления опеки:

1. Заявление от претендента.

2. Краткая автобиография.

3. Согласие подопечного на получение помощи от третьего лица.

4. Справка из ПФР о том, что заявителю не начисляют пенсию.

• Доказательства отсутствия выплаты пособия по безработице.

• Медицинское заключение (форма №164/у).

• Паспорт будущего опекуна.

• Справка о доходах с места работы за 12 месяцев.

• Согласие всех членов семьи на прием чужого ребенка.

• Свидетельство о регистрации брака.

Оформлением опеки или попечительства занимается ООП. Потенциальный опекун должен обращаться в тот отдел опеки и попечительства, который находится по месту жительства будущего подопечного. Оформление опеки над ребенком-инвалидом происходит в два этапа.

Первый этап – сбор необходимых документов. На этом этапе потенциальный опекун должен:

1. Доказать, что он имеет все основания и возможности для воспитания больного малыша.
2. Подтвердить, что несовершеннолетний остался без попечения родителей. Другими словами, заявитель должен предоставить в ООП документы, свидетельствующие о том, что родители ребенка умерли, лишены родительских прав, либо не могут выполнять родительские обязанности по каким-то другим причинам.

На этом этапе кандидат в опекуны посещает две инстанции:

1. Медицинское учреждение. Здесь он должен пройти обследование и получить заключение, что он может по состоянию здоровья исполнять обязанности по воспитанию ребенка-инвалида.
2. Правоохранительные органы. Здесь гражданин должен получить документ о том, что у него нет судимостей.

Второй этап – передача заявления и пакета документов в ООП и проверка сотрудниками органов опеки предоставленных потенциальным опекуном сведений. Проверка должна быть произведена в двухнедельный срок.

Кто может стать опекуном?

Основные условия установления опеки над ребенком-инвалидом обозначены сразу в нескольких законодательных актах: в ст. 35 ГК РФ, в ст. 146 СК РФ и в ст. 10 Закона № 48-ФЗ от 24.04.2008 года.

Итак, рассмотрим, кто может стать опекуном ребенка, имеющего инвалидность. Основные условия для лиц, желающих взять под опеку «особенного» ребенка:

1. Возраст не моложе 18 лет и полная дееспособность. Эмансипированный гражданин, не достигший совершеннолетия, не может претендовать на опекунство.
2. Постоянный официальный доход. Минимальная сумма ежемесячного дохода потенциального опекуна законом не установлена. Лицо, желающее взять под опеку малыша, должно предоставить сведения о любых доходах (зарплата, пенсия, пособия и т.д.) за последних 12 месяцев перед обращением в ООП с заявлением о назначении опеки.
3. Наличие постоянной жилплощади. При этом нет разницы – в собственности ли у заявителя жилое помещение, или он проживает там по договору аренды или социального найма, главное – жилье должно быть постоянным, а не временным.
4. Согласие кандидата в опекуны. Согласие должно быть оформлено в письменной форме. В законодательстве не предусмотрено установление опеки против воли потенциального опекуна.
5. Отсутствие судимости. Закон запрещает передачу несовершеннолетних под опеку лицам, имеющим судимость за тяжкие и особо тяжкие преступления, а также лицам, имеющим непогашенную судимость.
6. Отсутствие любых ограничений в родительских правах. Лицам, лишенным ранее родительских прав по отношению к другим детям, а также ограниченным в правах родителей, передача ребенка под опеку не запрещена.
7. Отсутствие официального однополого брака. В России заключить однополый брак невозможно, но существуют страны, где такие браки разрешены. В случае заключения однополого брака в любой другой стране, граждане РФ теряют право на оформление опеки над несовершеннолетним.
8. Согласие ребенка. В тех случаях, когда несовершеннолетний старше десяти лет может осознать последствия своих слов и действий (не является инвалидом по психическому заболеванию), оформить над ним опеку возможно только с его согласия.

Над каким ребёнком-инвалидом можно оформить опеку

Каждый ребенок, оставшийся сиротой, может быть усыновлен или взят под опеку. Более того, даже если родители несовершеннолетнего живы, но:

• лишены родительских прав;
• ограничены в правах родителей;
• признаны судом недееспособными;
• находятся в местах лишения свободы;
• ведут асоциальный образ жизни;
• сами являются несовершеннолетними (до шестнадцати лет);
• создают невыносимые для жизни ребенка условия;
• отказываются забирать несовершеннолетнего из специализированного детского или медицинского учреждения;
• уклоняются от воспитания ребенка,

то малыш может быть передан под опеку третьим лицам.

Единственное условие для оформления опеки над несовершеннолетним, оставшимся без попечения родителей ребенком – он должен быть не старше 14 лет. После того, как ему исполнится 14 лет, опека над ребенком невозможна, в этом случае происходит оформление попечительства.

✅ Перечень документов

Перечень документов, прилагаемых к заявлению, зависит от возраста недееспособного лица, находящегося под опекой или попечительством: комплект документов для несовершеннолетнего недееспособного ребенка и комплект документов для совершеннолетнего недееспособного лица, дееспособность которого была отменена или ограничена.

Документы родителя/опекуна ребенка с инвалидностью (в соответствии с Правилами подбора и подготовки опекунов, утвержденными Постановлением Правительства № 423 от 18.05.2009):

• Паспорт;
• Автобиография;;
• Медицинская справка;
• Документ с места работы (справка, приказ), содержащий сведения о должности и доходах за последние 12 месяцев;
• документ по месту жительства (справка, выписка из домовой книги, договор аренды или свидетельство о праве собственности);
• сертификат об участии в подготовительном курсе;
• письменное согласие родственников и членов семьи, проживающих совместно.

Документы для ребенка с ограниченными возможностями:

• Свидетельство о рождении или паспорт;
• Согласие на опекунство (если ребенок-инвалид старше 10 лет);
• Медицинская справка;
• Квалификация (сертификат) MSEC;
• Индивидуальная программа лечения и реабилитации;
• Страховой полис;
• Документы на имущество ребенка (контракты, акты).
• Документы, подтверждающие отсутствие родительской заботы (отказ родителей или просьба об установлении временной опеки/попечительства, решение суда о лишении родителей свободы, ограничении или лишении родительских прав, ограничении или лишении дееспособности, признание безвестно отсутствующим, решение ООП об изъятии ребенка-инвалида из семьи (в соответствии со статьей 77 Семейного кодекса), решение ООП о присвоении статуса «ребенок, оставшийся без попечения родителей».

Документы опекуна/попечителя ребенка-инвалида, достигшего совершеннолетия (в соответствии с правилами подбора и подготовки опекуна, установленными Постановлением Правительства РФ от 21.12.2018 № 927 с изменениями):

• Паспорт;
• Автобиография;;
• Свидетельство о браке (если опекун/попечитель состоит в браке или был женат);
• Документ, подтверждающий отношения с недееспособным опекуном;
• Документ (справка) от работодателя с указанием должности и дохода за последние 12 месяцев;
• Пенсионное удостоверение
• Медицинская справка;
• Письменное согласие всех родственников членов семьи, включая детей старше 10 лет (если недееспособный опекун будет проживать с ними);
• Сертификат о прохождении подготовительного курса обучения.

Важно: Если опекуном или попечителем является близкий родственник недееспособного взрослого (мать или отец, бабушка или дедушка, брат или сестра) или лицо, которое ухаживало за недееспособным взрослым в течение последних десяти лет, список документов может быть значительно сокращен. См. раздел «Заявление на опекунство над человеком с инвалидностью 1, 2 или 3 группы».

Документы для взрослого инвалида, который был или будет лишен водительских прав.

• Паспорт;
• медицинское заключение
• Сертификат от MSCE;
• Страховой полис;
• Индивидуальная программа лечения и реабилитации;
• Документы о праве собственности на имущество инвалида.

Кроме того, OOP также запрашивает документы и проверяет эту информацию:

• Краткое описание судимости;
• справка о пенсиях, пособиях, выплатах и льготах; и
• справка о составе семьи по месту жительства или выписка из домовой книги.

Кто может быть опекуном несовершеннолетнего ребенка

• Выписка из домовой книги, подтверждающая наличие жилья и его характеристики;
• Справка из ОВД, где отмечается, что у человека нет судимостей;
• Документы с места работы, подтверждающие все источники дохода;
• Медицинские справки, свидетельствующие о нормальном состоянии здоровья потенциального опекуна;
• Свидетельства о браке, а также копия паспорта;
• Свидетельство о прохождении специальных курсов для будущих родителей (необходимо в том случае, если у потенциального опекуна не было своих детей);
• Грамотно составленная характеристика личности.

1. Уровень финансового достатка пенсионера должен соответствовать тому, который устанавливают органы опеки. В качестве источников дохода учитываются и пенсии, и зарплаты пенсионера.
2. Потенциальный опекун, несмотря на возраст, должен обладать отличным здоровьем, не иметь хронических заболеваний и инвалидностей (инвалидам I группы по закону запрещено становиться представителями детей).
3. Пенсионер, также как и любой другой потенциальный представитель ребенка, не должен иметь судимостей и приводов в полицию.

Правила оформления документов на опекунство

Как только все бумаги будут собраны, следует заняться оформлением права на уход за ребенком-инвалидом или пожилым человеком с ограниченными возможностями. Стоит помнить о том, что оформляться документы могут достаточно долго. Следует пройти все главные этапы:

• претендент должен показать свои жилищные условия службе опеки, а затем составить требуемый акт,
• подготовленный пакет документов (со всеми справками и выписками) подается в государственную инстанцию,
• гражданин получается заключение от органов попечительства, оно будет действовать в течение двух лет,
• далее человек обращается в соответствующие органы, чтобы получить информацию о том, каким детям или пожилым людям требуется уход,
• получается на руки направление, по которому опекун может познакомиться с подопечным,
• государственная служба оценивает мнение ребенка, который должен попасть в семью,
• составляется договор на опеку и подписывается соответствующий акт.

Сколько ждать выполнения акта, будет решать государственная инстанция. Сделать все быстро не получится, придется потратить некоторое время.

Правила оформления документов на опекунство

Как только все бумаги будут собраны, следует заняться оформлением права на уход за ребенком-инвалидом или пожилым человеком с ограниченными возможностями. Стоит помнить о том, что оформляться документы могут достаточно долго. Следует пройти все главные этапы:

• претендент должен показать свои жилищные условия службе опеки, а затем составить требуемый акт;
• подготовленный пакет документов (со всеми справками и выписками) подается в государственную инстанцию;
• гражданин получается заключение от органов попечительства, оно будет действовать в течение двух лет;
• далее человек обращается в соответствующие органы, чтобы получить информацию о том, каким детям или пожилым людям требуется уход;
• получается на руки направление, по которому опекун может познакомиться с подопечным;
• государственная служба оценивает мнение ребенка, который должен попасть в семью;
• составляется договор на опеку и подписывается соответствующий акт.

Сколько ждать выполнения акта, будет решать государственная инстанция. Сделать все быстро не получится, придется потратить некоторое время.

Выплаты по уходу за инвалидами

Льготы для инвалидов первой группы:

1. Пенсия по инвалидности.

2. Выплаты на детей инвалидов.

3. Ежемесячное пособие на ребенка инвалида 1 группы.

4. Ежемесячные компенсационные выплаты по потере кормильца.

5. Компенсационные выплаты в связи с повышением цен на продукты.

6. Специальные условия обучения в школе.

7. Особые условия труда для опекунов.

На заметку! Пенсия по инвалидности детям не назначается.

Перечень дополнительных льгот и социальных выплат зависит от региона проживания человека (инвалида, опекуна).

Сколько платят детям инвалидам? Им полагаются ежемесячные денежные выплаты в размере 2 919,02 р. Основанием для получения пособия – ФЗ от 24.11.1995 №181-ФЗ и Закон РФ от 15.05.1991 №1244-1.

Примечание. Размер ЕДВ действуют с 1 февраля 2021 года (коэффициент индексации 1,049%).

Отдельно гражданам полагаются единовременные выплаты при усыновлении детей. Например, в Москве за первого ребенка дают 6023 р., за второго – 15 879.

Инвалидам детства, 1 и 2 группы также полагается налоговый вычет. Его размер – 12 000 р. для родителей и 6 000 р. для опекунов (ст.218 НК РФ).

Опекуны детей инвалидов могут выйти на пенсию по старости раньше срока. В страховой стаж входит период опеки ребенка с 0 до 8 лет. Работнику начисляет 1 год стажа за 18 месяцев опеки. Максимальный срок – 5 лет. Другими слова, человек может выйти на пенсию, на пять лет раньше. При этом общий стаж должен быть 20 лет для мужчин и 15 лет для женщин (ст.28 ФЗ от 17.12.2001 №173-ФЗ).

Больничный лист выдается на весь период лечения ребенка. Однако оплата по нему производится только за 120 дней в году. Сюда могут войти разные виды лечения и болезни. Схема оплаты листка нетрудоспособности:

1. Стационарное лечение – в размере среднемесячного заработка.

2. Амбулаторное лечение – в размере 100% за первые 10 суток, 50% все последующие дни.

При уходе за взрослым человеком действует иной порядок. По каждому заболеванию больничный листок выдается на 7 дней. Максимальный период больничного отпуска в течение года – 30 дней.

Необходимый перечень документов

Что касается необходимых документов, то их перечень также довольно велик. В обязательном порядке предоставляются:

• акт обследования недвижимости, на территории которой проживает претендент;
• документы о собственности потенциального подопечного (предоставляются и оригиналы, и ксерокопии);
• ИНН;
• согласие членов семьи претендента (если они проживают совместно);
• автобиография;
• справка о прохождении медицинской комиссии;
• характеристика претендента (с места работы или места учебы);
• справка с места работы о доходах;
• копия паспорта опекаемого и опекуну (а также оригиналы документов);
• копия решения суда о недееспособности.

Похожие записи:

• Госпошлина за наследство по закону и по завещанию
• Налоговый вычет по процентам по ипотеке
• Доверительное управление наследством