Строительство дома на маткапитал: юридические тонкости

28.04.2023 0

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Строительство дома на маткапитал: юридические тонкости». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.


Маткапитал накладывает ряд ограничений, о которых необходимо знать перед использованием сертификата. Подать заявление на использование маткапитала можно, когда ребенку исполнится три года. Использовать материнский капитал, не дожидаясь трехлетия ребенка, можно при условии покупки жилья или строительства дома с использованием кредитных средств.

Подводные камни покупки жилья на маткапитал

Если материнский капитал используется для приобретения жилья, родители обязаны выделить доли ребенку (детям). Продать такую недвижимость гораздо сложнее, чем обычную.

Дело в том, что это затрагивает права несовершеннолетних членов семьи, соблюдение которых контролируется органами опеки и попечительства, а также органами прокуратуры. Покупатели неохотно соглашаются на такие сделки.

«Если квартира куплена на материнский капитал, для того, чтобы ее продать, нужно сначала полностью погасить кредит (если брали ипотеку), снять обременение, выделить доли детям — и все эти действия зарегистрировать в Росреестре. Если родители все сделали по закону и выделили детям доли, то для продажи квартиры они должны получить разрешение органов опеки и попечительства. Таким образом государство контролирует, что соблюдаются интересы детей при продаже недвижимости», — отмечает Володченко.

По условиям госпрограммы, построенный дом должен быть пригоден для постоянного проживания и соответствовать ряду критериев:

  • это должно быть отдельно стоящее здание, состоящее из комнат и вспомогательных помещений для бытовых нужд, не предназначенное для раздела на самостоятельные объекты недвижимости;
  • в доме не должно быть более трех надземных этажей, а его высота не может превышать 20 метров; дом должен иметь признаки капитального жилого строения: фундамент, надежные несущие конструкции и крышу;
  • к нему нужно подвести все необходимые инженерные системы: водоснабжение и водоотведение, электричество, отопление, вентиляцию, газ (для газифицированных районов). Водопровод и канализацию в одно- и двухэтажные дома можно не подводить, если в месте их нахождения нет централизованного водоснабжения.

Если говорить о получении компенсации за строительство, то объект ИЖС может превышать ограничения по высоте и количеству этажей, если разрешение на строительство получено до 4 августа 2018 года. Указанные там параметры строения должны соответствовать реальности.

Строительство в ипотеку

Отдельно рассмотрим ситуацию «маткапитал + ипотека». В этом случае закон разрешает воспользоваться субсидией до трехлетия ребенка. Деньги можно направить на оплату первоначального взноса по ипотеке или погасить ими основной долг и проценты (но не пени и штрафы).

Порядок действий для владельца сертификата будет таким:

1.Получить в ПФР справку с указанием размера маткапитала или его остатка. 2.Обратиться с ней в банк для одобрения ипотеки и использованием МСК. 3.Вновь обратиться в ПФР за разрешением на использование маткапитала для выплаты банку.

После проверки документов, которая занимает до 10 дней, Пенсионный фонд в течение пяти дней переводит деньги на счет кредитной организации.

Какие документы нужны для строительства

Чтобы потратить МСК на возведение частного дома, владельцу сертификата необходимо получить одобрение Пенсионного фонда. Туда нужно обратиться с заявлением и пакетом документов.

Вам потребуются:

  • паспорта владельца сертификата и второго супруга;
  • копия документа, подтверждающего права семьи на земельный участок (право собственности, постоянного бессрочного пользования, аренды).
  • уведомление о планируемом строительстве, направленное в орган местного самоуправления (заменяет разрешение на строительство);
  • реквизиты банковского счета (если дом строится своими силами) или копия договора строительного подряда, если дом возводит строительная компания.

Если объект ИЖС строится с привлечением ипотеки, то в ПФР нужно представить копию договора и справку из банка о получении кредита.

Как вернуть затраты, если дом мне строит подрядчик?

Чтобы оплатить за счет материнского капитала работы с привлечением строительной организации, помимо вышеперечисленных документов в Пенсионный фонд необходимо направить копию договора строительного подряда.

После проверки всех документов Пенсионный фонд перечислит деньги на счет подрядчика.


В ФЗ № 256 определен перечень необходимых бумаг для получения материнского капитала:

  • документы, подтверждающие право на земельный участок, в пределах которого запланировано строительство;
  • Сертификат на маткапитал;
  • подтверждение права на возведение, выданное местной администрацией;
  • договор-подряда (если строить дом будет сторонняя организация);
  • удостоверение личности владельца материнского капитала и супруга;
  • брачное свидетельство (если земельный участок в собственности супруга);
  • заверенное обязательство зарегистрировать построенный дом в совместную собственность (дети должны получить свои доли).
Читайте также:  Применяется ли технический паспорт в настоящее время

Как перевести средства на строительство?

В 2018 году, государственным законодательством предусматривается возможность пустить государственные средства как на стройку своими руками, так и на оплату подрядных работ.

Основным различием этих двух разновидностей строительства является разный набор документов, которые потребуется предоставить в госучреждение.

Таковыми являются:

  1. При привлечении подрядчиков необходимо дополнительно принести договор подряда. На основании него, средства по материнскому капиталу будут переведены на счёт организации, осуществляющей работы;
  2. При возведении дома собственными руками, деньги из госбюджета предоставляются двумя равными траншами. Средства переводят на счёт собственника сертификата, либо его супруга (если он лично строит дом):

Кто может получить материнский капитал на первого ребёнка

Мать первого рождённого или усыновлённого ребёнка с 1 января 2020 года или второго/третьего с января 2007 года. Родитель должен иметь гражданство РФ, чтобы подать запрос на сертификат

Что это значит. Семьи с усыновлёнными или рождёнными детьми имеют одинаковые права на материнский капитал. Вы можете получить деньги на второго или последующего ребёнка, если он появился в семье после 1 января 2007 года. Фактически это ваш второй или третий ребенок. Но с точки зрения государства — первый.

Если вы родили ребёнка после 1 января 2007 года, будучи гражданином РФ, а потом отказались от гражданства, получить деньги уже не сможете.

Отец ребёнка, если мать не может участвовать в воспитании ребёнка

Что это значит. Отец рождённого или усыновлённого ребёнка может получить материнский капитал без участия матери. Например, если она умерла или лишена родительских прав.

Мужчина, который не состоит в браке и усыновил ребёнка

Что это значит. Родить ребенка без женщины невозможно, но можно усыновить. Отцы-одиночки с усыновлёнными детьми имеют такое же право на материнский капитал, как и женщины.

Ребёнок, если его родителей лишили родительских прав

Что это значит. Несовершеннолетний тоже имеет право на материнский капитал. А ещё деньги может получить ребёнок старше 18 лет, чтобы потратить деньги на образование. Студент должен учиться очно и быть не старше 23 лет.

Продажа жилплощади, возведенной на средства по МСК

Помимо вопроса, как получить материнский капитал под строительство частного дома, необходимо знать, допускается ли последующая продажа подобной жилплощади.

Для получения возможности реализации возведенного строения, необходимо соблюдение 2-х условий:

  • снятие всех ограничений (например, кредита);
  • регистрация дома, как общей семейной собственности.

При условии соответствия данным критериям, жилплощадь можно продать в стандартном порядке. Но здесь необходимо учитывать, что среди юридических владельцев находятся несовершеннолетние, а значит, для проведения сделки, необходимо получение согласия органа опеки и попечительства.

Его можно получить при соблюдении одного из следующих условий:

  • после продажи, малолетние владельцы получат в новом доме аналогичные площади по стоимости и размеру;
  • несовершеннолетние получат компенсацию за проданную долю, которая будет зачислена на банковский счет, и не может быть потрачена без одобрения органов опеки и попечительства;
  • дети получают аналогичные доли в жилплощади близкого родственника.

Главное о программе «Материнский капитал»

Материнский капитал — госпрограмма финансовой поддержки семей. Она действует с 2007 года и до конца 2026 года. Ее цель — повысить рождаемость в стране. Изначально денежные выплаты выдавались семьям, где родился второй ребенок, но потом программу расширили.

На материнский капитал имеют право:

— женщины, родившие или усыновившие второго или третьего ребенка с 1 января 2007 года;

— женщины, родившие или усыновившие первого ребенка с 1 января 2020 года;

— отцы — единственные усыновители второго и третьего ребенка по решению суда после 1 января 2007 года;

— отцы, которые усыновили первого ребенка по решению суда после 1 января 2020 года;

— если мама ребенка умерла или была лишена родительских прав, то вместо нее получить маткапитал может отец.

Израсходовать сертификат на семейный капитал в рамках строительства частного жилого объекта в 2023 году допускается только если соблюдены следующие условия:

  1. Будущий объект недвижимости должен располагаться в пределах Российской Федерации.
  2. Участок под возведение жилища должен принадлежать инициатору строительства по праву собственности либо на основании иного законного права (право продолжительной аренды, безвозмездного использования и прочее). Владельцем может выступать как мать, так и ее супруг.
  3. Наличие проектно-сметной документации на возведение строения, утвержденной разрешением от органов местной администрации.
  4. Если идет речь о реконструкции, потребуется подтвердить тот факт, что после расширения площади, таковая увеличится не менее чем на 18 кв. м (одна учетная норма жилой площади, установленная в большинстве субъектов РФ).
  5. Тип назначения и использования земельного надела – под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС) для постоянного проживания. Потребуется получить подтверждение этого факта в местной управе.

Ещё недавно построить дом в счет материнского капитала можно было только с привлечением профессиональных подрядчиков. Однако жизнь показала, что многим семьям выгоднее, удобнее и надежнее строить самостоятельно.

Читайте также:  1. Определить понятие стадий совершения преступления.

В 2010 году вышел закон, согласно которому родители могут сами решать, какой дом построить, где и в каком количестве приобрести стройматериалы.

Если сотрудники Пенсионного Фонда не принимают положительного решения, можно сослаться на это постановление или обратиться в центральное отделение ПФР.

Иногда люди сталкиваются с отказом о возмещении средств, затраченных на дом. Помимо доказательств целевого использования финансов на строительство, необходимо документально подтвердить, что дом построен не раньше 01.01.2007.

Кстати, если вам отказывают в помощи при строительстве дачи, в этом случае закон на стороне Пенсионного Фонда. Правовой статус дачной земли не даёт права применения маткапитала на возведение зданий. Такие постройки не относятся к индивидуальному жилищному строительству.

Государственным законодательством установлены определенные требования, выдвигаемые к жилищу.

Только при их соблюдении можно пустить средства материнского капитала на компенсацию построенного дома.

Основными требованиями являются:

  • Возводимый дом должен находиться в пределах РФ;
  • Земельный участок, на котором располагается постройка, должен находиться в собственности владельца сертификата материнского капитала, или её супруга. Помимо этого, земля может предоставляться хозяину маткапитала на других законных основаниях (по арендному договору, праву безвозмездного пользования и т.д.);
  • Участок земли должен быть использован для индивидуального жилищного строительства (ИЖС);
  • Должна быть оформлена вся необходимая документация, разрешающая строительные работы. Оформить её можно в местном органе самоуправления;
  • После завершения реконструкции жилого дома, общее количество квадратных метров увеличилось минимум на одну норму на человека, устанавливаемую местным властями (в большинстве случаев это четырнадцать квадратных метров).

Компенсация за уже построенный дом

Государственное законодательство предполагает возможность возмещения денежной суммы, в размере материнского капитала, на счет семьи, если та построила дом за собственные средства.

Однако потребуется соответствовать некоторым условиям:

  • Индивидуальная жилая постройка должна быть возведена после первого января две тысячи седьмого года;
  • Ребёнок, который дал право на маткапитал, достиг трёхлетнего возраста;
  • Возведение жилого дома должно было осуществляться собственными силами, без привлечения подрядчиков.

Для получения денежной компенсации за построенное жилье потребуется подготовить и подать в местное отделение ПФР следующий перечень документации:

  • Документ, свидетельствующий о собственности, либо законном использовании земельного участка;
  • Бумаги, подтверждающие собственность индивидуальной жилой постройки;
  • Нотариально заверенное обязательство на оформление дома в общую собственность на каждого из членов семьи;
  • Выписка из банковского учреждения с данными о реквизитах, куда будут перечисляться государственные деньги.

Можно ли использовать для реконструкции – пристройки к дому

Безусловно, это можно сделать. Потому, что это фактически пристроить ещё одно помещение, что влечёт значительное увеличение общей площади жилья.

Важнейшим критерием здесь будет выступать то, что пристройка должна использоваться для проживания, а не для вспомогательных хозяйственных нужд.

Указанный вопрос регулируется ст. 51 ГК РФ, в нем указано, что для проведения данных мероприятий следует получить официальное разрешение на проведение реконструкции и переустройства жилого дома.

Это документ, который подтверждает соответствие проектов и планов по реконструкции действующему градостроительному регламенту, т. е. действующим нормативно-техническим актам. Выдаётся он в городской администрации.

Для этого предоставляют:

  • план земельного участка;
  • технический паспорт на жилое строение;
  • правоустанавливающие документы на землю;
  • план-схема участка и домовладения, где обозначено расположения объектов;
  • документ, удостоверяющий личность и его копия;
  • проект реконструкции дома;
  • заявление на имя главы администрации города или поселка.

Если попытаться улучшить условия пристройкой к дому, то это заметно экономит время, силы, так как любая реконструкция всегда будет менее затратной финансово, чем полноценная стройка. Можно избежать лишних затрат и одновременно значительно увеличить жилую площадь.

Семьи из новых регионов получат материнский капитал, решение Путина: новости на 21 февраля 2023

Материнский капитал в России распространят на новые регионы, заявил президент Владимир Путин в послании Федеральному собранию. Выплаты получат семьи из ДНР, ЛНР, Херсонской и Запорожской областей, имеющие детей, родившихся с 2007 г. С этого года начала действовать программа по всей России.

Материнский капитал – государственная программа поддержки российских семей, срок ее действия рассчитан с 1 января 2007 г. по 31 декабря 2026 г. На материнский капитал могут претендовать:

  • женщины, родившие или усыновившие второго, третьего и последующих детей с 1 января 2007 г.;
  • женщины, родившие первого ребенка с 1 января 2020 г.;
  • женщины, родившие первого ребенка с 1 января 2020 г.;
  • мужчины, если они единственные усыновители второго, третьего и последующих детей по решению суда с 1 января 2007 г.;
  • мужчины, если они единственные усыновители второго, третьего и последующих детей по решению суда с 1 января 2007 г.;
  • мужчины, если они единственные усыновители первого ребенка по решению суда с 1 января 2020 г.;
  • мужчины, если они единственные усыновители первого ребенка по решению суда с 1 января 2020 г.;
  • мужчины также могут рассчитывать на получение материнского капитала, если его получила мать детей, но умерла или была лишена родительских прав;
  • мужчины также могут рассчитывать на получение материнского капитала, если его получила мать детей, но умерла или была лишена родительских прав;
  • несовершеннолетние или совершеннолетние дети до достижения 23 лет, если у родителей или единственного усыновителя право на маткапитал было прекращено.
  • несовершеннолетние или совершеннолетние дети до достижения 23 лет, если у родителей или единственного усыновителя право на маткапитал было прекращено.
Читайте также:  Какова нормальная продолжительность рабочего времени в день, неделю, месяц?

С 2007 г. программа распространялась только на семьи, где был рожден или усыновлен второй и последующие дети. В 2020 г. на сертификат после изменений в законе смогли претендовать семьи, которые усыновили или в которых родился первый ребенок. Также с 2020 г. сертификат на маткапитал оформляется автоматически – уведомление о выдаче сертификата приходит в личный кабинет на сайте «Госуслуги».

С 2022 г. после принятия Госдумой поправок сертификат на материнский капитал могут также получить мужчины, которые в одиночку воспитывают детей от умерших матерей, которые не имели российского гражданства. Но дети в таком случае должны быть гражданами России. С 1 февраля 2022 г. маткапитал индексируется не по прогнозируемой инфляции, как ранее, а по уровню фактической инфляции. Размер маткапитала был проиндексирован на 11,9% в 2023 г., и с февраля на первого ребенка составляет 587 000 руб., на второго –775 600 руб.

В начале февраля 2023 г. глава комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей Нина Останина внесла законопроект о возможности расходовать средства маткапитала на покупку автомобиля, при этом депутат предложила потратить деньги на машину российского производства – она должна быть новой и в течение трех лет с момента покупки ее нельзя будет продать.

Законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (№256 ФЗ) предусмотрены следующие возможные направления трат материнского капитала:

  • оплата обучения любого из детей в семье (либо сразу нескольких детей) в образовательном учреждении любого уровня, как детского сада, так и вуза;
  • улучшение жилищных условий: покупка квартиры, дома, либо можно направить средства на ипотеку, но маткапитал нельзя использовать, если помещение не имеет статус жилого или признано аварийным. Потратить средства сертификата на ремонт на сегодняшний день нельзя лишь на проведение реконструкции дома, но в 2021 г. Путин предложил «подумать» о таком варианте, заметив, что «критерии размыты» и «не будут ли деньги истрачены впустую»;
  • формирование накопительной части пенсии матери;
  • приобретение товаров и услуг для социальной адаптации детей-инвалидов;
  • ежемесячная выплата для семей, у которых второй ребенок родился или был усыновлен после 1 января 2018 г., а также среднедушевой доход составляет не выше двух прожиточных минимумов;
  • материнский капитал нельзя получить в виде наличных денег.

На какие цели можно потратить средства маткапитала

На что можно потратить материнский капитал в 2022 году на второго ребенка (равно, как и на первого и на третьего, закон здесь не предусматривает разницы):

  • улучшение жилищных условий. Под этим подразумевается: покупка готового жилья, строительство жилого помещения специализированными организациями, участие в жилищно-строительных кооперативах, оформление ипотеки, самостоятельное, своими силами строительство или переделка объекта индивидуального жилищного строительства на садовом участке при условии оформления дачи как жилого дома. Ремонт квартиры улучшением условий проживания не считается;
  • образование ребенка (детей). Потратить можно на образование любого ребенка или нескольких детей, допускается расходование средств на оплату услуг любой образовательной организации (от детского сада до вуза), а также на покрытие расходов на общежитие;
  • формирование накопительной части пенсии. Это цель предусмотрена только для женщин, мужчины могут получить капитал на ребенка, но направить его на формирование накопительной пенсии не вправе;
  • приобретение товаров и услуг, позволяющих реализовать программу адаптации детей-инвалидов. Перечень устанавливает Правительство, в него не входят: медуслуги, техсердства и ряд других важных услуг;
  • ежемесячная выплата.

Собираем необходимые документы

Очень важно правильно подготовить документы для грамотного оформления сертификатаматкапитала. Если вы совершите ошибки при сборе документов, то рискуете запутаться и затянуть процесс, также ПФР может принять отрицательное решение о выдаче денежных средств. Поэтому разберем, какие документы нужны:

  • Заявление на получение средств с указанием будущего плана по расширению жилплощади;
  • Сертификат на получение семейного капитала;
  • СНИЛС человека, который подает заявление;
  • Паспорта опекунов или родителей;
  • Свидетельство рождения на каждого ребёнка;
  • Свидетельство о заключении брака;
  • Свидетельство о владении домом, квартирой или землей;
  • Обязательство, которое должен заверить нотариус, что все члены семьи, включая детей, в течение полугода после получения денежных средств или выполнения работ по перепланировке, будут иметь долю собственности жилья;
  • Разрешение из Бюро технической инвентаризации на перепланировку помещения;
  • Выписка из ЕГРН для подтверждения прав владельца сертификата на жилплощадь;
  • Банковские реквизиты для перечисления средств маткапитала;
  • Документация, которая подтверждает, что вы начали перепланировку помещения (акт из Управления градостроительства и архитектуры);
  • Банковские реквизиты для повторного перевода.


Похожие записи: