Кто подпадает под повышение пенсионного возраста, а кого это не коснётся
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кто подпадает под повышение пенсионного возраста, а кого это не коснётся». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Пенсионная реформа имеет небольшие нюансы для учителей и медработников. Ранее предусматривалось, что они выходят на пенсию по достижении определенного стажа — от 25 до 30 лет — в зависимости от специализации и места работы. Сейчас порядок назначения пенсии и государственных выплат пожилым учителям и медикам изменился: в 2019–2020 гг. он ежегодно рос на 6 месяцев, а с 2021 по 2023 г. — на 12 месяцев.
- Женщины, родившие пять и более детей (пункт 1 части статьи 32 Федерального закона № 400-ФЗ).
Возраст: 50 лет
Страховой стаж: не менее 15 лет
Дополнительные условия: воспитание детей до достижения ими возраста 8 лет
По социальным мотивам условия пенсионного обеспечения не изменяются.
- Одному из родителей инвалидов с детства (пункт 1 части 1 статьи 32 Федерального закона № 400-ФЗ).
Женщины:
Возраст: 50 лет
Страховой стаж: не менее 15 лет
Дополнительные условия: воспитание детей до достижения ими возраста 8 лет
Мужчины:
Возраст: 55 лет
Страховой стаж: не менее 20 лет
Дополнительные условия: воспитание детей до достижения ими возраста 8 лет
По социальным мотивам условия пенсионного обеспечения не изменяются.
- Опекуны инвалидов с детства (пункт 1 части 1 статьи 32 Федерального закона № 400-ФЗ).
Возраст: Уменьшение возраста – (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин) на 1 год за каждый один год и шесть месяцев опеки, но не более чем на пять лет в общей сложности.
Женщины:
Страховой стаж: не менее 15 лет
Дополнительные условия: воспитание ребенка-инвалида до достижения им возраста 8 лет
Мужчины:
Страховой стаж: не менее 20 лет
Дополнительные условия: воспитание ребенка-инвалида до достижения им возраста 8 лет
По социальным мотивам условия пенсионного обеспечения не изменяются.
- Женщины, родившие двух и более детей (пункт 2 части 1 статьи 32 Федерального закона № 400-ФЗ).
Возраст: 50 лет
Страховой стаж: не менее 20 лет
Специальный стаж — не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.
По социальным мотивам условия пенсионного обеспечения не изменяются.
- Инвалиды вследствие военной травмы (пункт 3 части 1 статьи 32 Федерального закона № 400-ФЗ).
Мужчины:
Возраст: 55 лет
Страховой стаж: не менее 25 лет
Женщины:
Возраст: 50 лет
Страховой стаж: не менее 20 лет
По социальным мотивам условия пенсионного обеспечения не изменяются.
- Инвалиды по зрению, имеющие I группу инвалидности (пункт 4 части 1 статьи 32 Федерального закона № 400-ФЗ).
Мужчины:
Возраст: 50 лет
Страховой стаж: не менее 15 лет
Женщины:
Возраст: 40 лет
Страховой стаж: не менее 10 лет
По социальным мотивам условия пенсионного обеспечения не изменяются.
- Граждане, больные гипофизарным нанизмом (лилипуты), и диспропорциональные карлики (пункт 5 части 1 статьи 32 Федерального закона № 400-ФЗ).
Мужчины:
Возраст: 45 лет
Страховой стаж: не менее 20 лет
Женщины:
Возраст: 40 лет
Страховой стаж: не менее 15 лет
По социальным мотивам условия пенсионного обеспечения не изменяются.
- Оленеводы, рыбаки, охотники-промысловики, постоянно проживающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (пункт 7 части 1 статьи 32 Федерального закона № 400-ФЗ).
Когда планируется повышение пенсионного возраста в России
В начале июня 2021 года Правительство одобрило законопроект, согласно которому с 1 января 2021 начнется поэтапное повышение возраста, дающего право для получения страховой пенсии по старости. По итогам проведенной реформы возраст выхода на заслуженный отдых к 2034 году составит:
- 65 лет – для мужчин (сейчас – 60 лет);
- 63 года – для женщин (на данный момент – 55 лет).
Новый закон о пенсионном возрасте предусматривает поднятие возрастной планки для получателей социальных пенсий, которые не накопили необходимый страховой стаж. Довольствие будет назначаться при достижении:
- 70 лет – мужчины;
- 68 – женщины.
Для кого не предусматривается повышение пенсионного возраста
Увеличение пенсионного возраста в России не коснется некоторых категорий граждан разных отраслей экономики (если не указана половая принадлежность, то это относится как женщинам, так и к мужчинам):
| Категория льготников | Перечень |
| Лица, работа которых сопряжена с вредными и тяжелыми условиями труда |
|
| Лица, которым полагается пенсия по социальным критериям или вследствие проблем со здоровьем |
|
| Лица, пострадавшие по причине радиационных или техногенных катастроф | Все граждане вне зависимости от занимаемой должности, проработавшего времени, пола, социального статуса, которые пострадали вследствие аварии на Чернобыльской АЭС, Семипалатинском полигоне, производственном объединении МАЯК и т. д. |
| Лица, постоянно проживающие на территориях Крайнего Севера и приравненных к ним районов |
|
| Лица, работавшие в летно-испытательном составе | Занятые непосредственно в летных исследованиях либо испытаниях следующих видов техники:
|
Сохранятся ли льготы?
Да, правительство предлагает сохранить льготы на досрочные пенсии для ряда работников.
В частности, это право останется за теми, кто работает на вредном и опасном производстве, за женщинами с пятью и более детьми, рядом категорий инвалидов, «чернобыльцами» и некоторыми другими.
«Требования к стажу педагогов, медицинских и творческих работников также предлагается оставить прежними: сейчас данным категориям работников необходимо выработать специальный стаж от 15 до 30 лет в зависимости от конкретной категории работника», — добавил глава кабмина. По его словам, возраст выхода на пенсию этих работников будет исчисляться исходя из общих подходов к повышению пенсионного возраста.
Для мужчин, работающих на Крайнем Севере и приравненных к нему территориях, возраст выхода на пенсию будет установлен на уровне 60 лет, для женщин — 58 лет.
На два года раньше положенного срока могут выйти на пенсию работники с большим стажем — 40 лет для женщин и 45 лет для мужчин.
Варианты переноса времени получения статуса пенсионера
Свежие новости о повышении пенсионного возраста говорят о нескольких вариантах срока реформирования системы и его вариантах. Наиболее важным является финальное решение о времени, которое даст право рассчитывать на начисление пенсионного пособия.
Проект федерального закона сдвигает это время очень существенно: мужчины — 65 лет, женщины — 63 года (официальный текст). Есть и другие варианты, например, на 5 лет для каждого: 65 — сильной половине, 60 — прекрасной половине. Важно заметить, что во всех вариантах, как минимум в текущий момент, пенсионный возраст мужчин и женщин не приравнивается.
Экстремальный (и самый вероятный) прогноз того, с какого возраста можно получать пенсию, предполагает перенос женщинам на целых 8 лет. Наиболее прогнозируемый перенос возраста у мужчинам равен пяти годам. При любом варианте, речь идёт о довольно больших прибавках. Негативное восприятие реформы усиливается таким фактом: ряд регионов федерации фиксирует продолжительность жизни меньше границы срока выхода на пенсию на несколько лет (особенно у сильной половины).
Условия для жителей Крайнего Севера
Граждане, проживающие в условиях Крайнего Севера, имеют право на досрочный выход на пенсию (на пять лет раньше общепринятого). Расчет ведется, исходя из нового пенсионного возраста, то есть – если в 2018 году женщина, проживающая на Севере, имела право оформить пенсию по достижении ею 50 лет, то к 2028 году это получится сделать лишь в 55 лет.
К 2028 году, когда переходный период будет завершен, и возраст выхода на пенсию окончательно повысится на пять лет, на пенсию смогут выйти женщины, родившиеся в 1973 году, и мужчины, появившиеся на свет в 1968 году.
Помимо возраста, при назначении выплат учитывается еще и стаж граждан, а также количество накопленных пенсионных баллов. В 2028 году сумма баллов должна составлять не менее 30.
Повышать НЕ будут, хотя некоторым очень хочется
Беда в том, что идея повышения пенсионного возраста давно бродит по властным коридорам. Она активно продвигается в жизнь либеральным крылом правительства России и различными международными экспертами.
В частности, в начале ноября 2016 года был опубликован доклад Всемирного банка, содержащий анализ состояния российской экономики. В том числе, речь шла и о пенсионной системе России.
Эксперты банка отметили её финансовую неустойчивость, а в качестве стабилизирующих мер назвали следующие:
- повышение пенсионного возраста;
- отмену пенсионных льгот;
- отмену, полную или частичную, возможностей досрочного выхода на пенсию;
- внедрение системы функциональной оценки инвалидности и прочие подобные меры.
На Украине эти идеи, с благословения тех же экспертов, уже внедряются в жизнь и вносят свою лепту в дело избавления территории от населения. В первую очередь, разумеется, от нахлебников – пенсионеров.
И всё же кое-кому уже повысили
Однако имеется категория граждан, которая уже с 1 января 2017 года начали жить в новых пенсионных условиях. Коснулось это тех, кто только собрался выйти на пенсию, а тот, кто уже вышел, никаких изменений не почувствовал.
Речь идёт о лицах, занимающих политические должности, и о тех, кто работает в муниципальных или государственных органах власти. Эти граждане получают пенсионное пособие от государства, а не от ПФР. Поэтому-то фонд и стоит в сторонке, это не его парафия.
Право на пособие будет возникать у мужчин этой категории действительно в 65 лет, а у женщин — в 63. Правда, изначально было предложено всем в 65 лет, но депутаты сделали любезность дамам.
Пенсионный возраст мужчин и женщин в России
Советский Союз многие десятилетия гордился стопроцентным пенсионным обеспечением населения и самым ранним выходом на отдых.
Граждане получали право на пенсионное обеспечение в 55 и 60 лет. Причем, возраст уменьшался еще на 5 лет для некоторых категорий («северяне», работники вредных производств и т.д.) Сегодня этот факт является предметом всеобщей ностальгии.
Но нужно посмотреть правде в глаза. Низкий пенсионный возраст в России (СССР) был установлен в 30-х годах. Постреволюционный СССР был крайне «молод» — пожилых людей было всего около 5% населения. Большинство людей до пенсионного возраста попросту не доживали.
Кроме того, сельские труженики (составлявшие более половины народонаселения страны, только приступившей к индустриализации) пенсионных прав не имели. Стопроцентный «пенсионный охват» был завершен лишь в 1959 году.
Но даже тогда соотношение трудоспособных и нетрудоспособных категорий было совсем иным, чем в наше время. Упрощенно говоря, на тот момент на каждого «старика» приходилось намного больше «молодых», занятых в экономике, платящих налоги, пополняющих казну государства.
Сейчас у нас более 30% населения составляют граждане, имеющие право на социальное обеспечение по старости, согласно прежним стандартам. В состоянии ли бюджет страны им это обеспечить? Вопрос риторический.
Одним словом, повышение пенсионного возраста в России, это не прихоть правительства, а прямая экономическая необходимость. Другое дело, что человеку, отработавшему всю жизнь и стремящемуся на «заслуженный отдых» с этим нелегко смириться. По-человечески это понятно, но обратного пути не будет.
Вероятность дожития до пенсии мужчин
| Год рождения | Возраст выхода на пенсию | Вероятность дожития до 60 лет | Вероятность дожития до пенсии |
|---|---|---|---|
| 1959 | 61 | 97,9% | 95,8% |
| 1960 | 62 | 95,9% | 91,7% |
| 1961 | 63 | 94,6% | 88,9% |
| 1962 | 64 | 93,1% | 85,6% |
| 1963 | 65 | 91,8% | 82,6% |
Таблица пенсионного возраста в России
Согласно графику повышения пенсионного возраста, реформа будет проведена не в один момент, а постепенно. Рассмотрим данный процесс по годам.
| Год выходы на пенсию | Пенсионный возраст | ||
| В настоящее время | По новому законодательству | Мужчины | Женщины |
| 2019 | 2020 | 60 лет (+ 1 год) | 55 лет (+ 1 год) |
| 2020 | 2022 | 60 лет (+ 2 года) | 55 лет (+ 2 года) |
| 2021 | 2024 | 60 лет (+ 3 года) | 55 лет (+ 3 года) |
| 2022 | 2026 | 60 лет (+ 4 года) | 55 лет (+ 4 года) |
| 2023 | 2028 | 60 лет (+ 5 лет) | 55 лет (+ 5 лет) |
| 2024 | 2030 | – | 55 лет (+ 6 лет) |
| 2025 | 2032 | – | 55 лет (+ 7 лет) |
| 2026 и далее | 2034 | – | 55 лет (+ 8 лет) |
Последние новости о повышении пенсионного возраста
Бизнес-омбудсмен Борис Титов выступил с предложением предоставить россиянам возможность выбора возраста выхода на пенсию.
Он отметил, что минимальный выход на пенсию необходимо сделать в 55 лет. При этом размер выплат будет определяться трудовым стажем и доходами гражданина. В результате, россияне смогут выбирать между более ранним выходом на пенсию с небольшого размера выплатами или работать до тех пор, пока их размер не будет удовлетворять их ожиданиям.
Титов также заявил о необходимости отказа от практики, согласно которой работающие россияне оплачивают пенсию тем, кто не располагает достаточным стажем для получения ими страхового обеспечения. Бизнес-омбудсмен вступил с предложением сформировать новое учреждение помимо ПФР, которое получит название Фонд старших поколений. В его обязанности будет входить обеспечение таких граждан.
С 1 января 2022 года в силу вступят новые поправки в федеральное законодательство, которые позволят по предложению службы занятости оформить пенсию на 2 года раньше положенного срока. Для этого необходимо иметь минимальный стаж для женщин 20 лет и для мужчин 25 лет.
Вторым условием является закрытие предприятия, сокращение штата, закрытие деятельности ИП.
С 2022 года назначить пенсионные выплаты по инициативе службы занятости можно будет без заявления гражданина через межведомственное взаимодействие организации с ПФР.
После достижения им действующего пенсионного возраста ему будет назначена страховая пенсия. Для этого также не потребуется подавать какие-либо заявления. Достаточно располагать минимальным трудовым стажем и количеством пенсионных коэффициентов. В 2022 году они составят 13 лет и 23,4 балла.
Гарантии государства для лиц предпенсионного возраста
Государство побеспокоилось о том, чтобы лиц предпенсионного возраста не увольняли с места работы. Так, одной из гарантий является внесение изменений в УК РФ: статья 144.1 предусматривает гигантский штраф в размере 200 000 руб. за неправомерное увольнение или отказ в приеме на работу. Альтернативные санкции – 360 часов обязательных работ.
Также предпенсионерам гарантируются оплачиваемые отгулы для прохождения ежегодной диспансеризации. Однако дату с работодателем придется согласовывать обязательно и заранее.
Наконец, предусмотрено и пособие по безработице в увеличенном объеме. Однако сумма выплаты все равно не достигает минимальной зарплаты, но все-таки оказывается выше обычного пособия.
Но другой вопрос – насколько легко обойти эти гарантии? Ведь тот же работодатель может создать столь невыносимые условия труда, что предпенсионер сам сбежит с предприятия. Или оплачиваемые отгулы – из-за необходимости их согласования с работодателем предпенсионера могут оставить «с носом» и не согласовать «гарантированный» отгул к дате диспансеризации.
Как будет фактически работать реформа и к чему она приведет сказать сложно. Все что остается гражданам России – запастись силами, терпением и повышать юридическую грамотность.
Положения пенсионной реформы, которые нужно знать:
- Проект будет окончательно принят только осенью 18-го года.
- Начало увеличения ПВ – первый день 19-го года.
- ПВ будут повышать плавно. Переходное время для мужчин равно 10 лет, для женщин – 16 лет.
- Реформа не касается тех лиц, которые уже на пенсии. То есть если человек находится на пенсии, ему не нужно уходить с нее на работу.
- Первыми реформа затронет мужчин 59-го года рождения и женщин 64-го года рождения. То есть они первыми выйдут на пенсию позже срока.
- Шаг перехода на новый ПВ – 1 год. То есть каждый год ПВ будет увеличиваться на год.
- Реформа будет в полной мере реализована в 28-м году для мужчин и в 34-м году для женщин. Первые в 28-году будут выходить на пенсию в 65 лет. Женщины в 34 году будут выходить на отдых в 63 года.
- Одна из целей реформы, как заявляется государством, – увеличение индексации пенсии. Ранее индексация составляла 400-500 рублей. Предполагается, что индексация будет повышена до 1 000 рублей.
- Повышение ПВ касается не всех категорий пенсионеров. Льготы остаются у представителей вредных профессий, многодетных матерей, жителей Крайнего Севера и других категорий граждан.
Сейчас уже точно известно, что ПВ будет повышаться с 1 января 19-го года.