Меры социальной поддержки семей с детьми-инвалидами
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Меры социальной поддержки семей с детьми-инвалидами». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Пенсионный фонд. Принимает документы на пособие и определяет его размер. Для получения пенсии представителю ребенка нужно подать заявление. Обратится можно в фонд по месту прописки или по месту пребывания. Условия всего два — это подтвержденный статус ребенка-инвалида и постоянно проживание на территории РФ. Пенсия назначается с первого числа месяца обращения за ней. Пенсия назначается на срок в течении которого лицо признано инвалидом.
Размер льгот для ребенка инвалида
Когда статус ребенка-инвалида подтвержден, то рекомендуем не затягивать с подачей документов на получение льгот. Вот их примерный перечень:
- Медицинская помощь. Бесплатная реабилитация и оснащение всем необходимым, согласно перечню №2347-р от 30.12.2005. В этом списке такие важные и дорогостоящие нужности, как инвалидная коляска, слуховой аппарат, бесплатное обеспечение лекарствами.
- Льготы на транспорт. Не взимается плата за пользование городским транспортом, также у лица, сопровождающего ребенка. Пятидесятипроцентная скидка на авиабилеты, билеты РЖД. Не взимается плата за билеты при поездке к месту лечения (не чаще раза в год), также у сопровождающего лица.
- Жилье. Первоочередное обеспечение жильем сирот по наступлению совершеннолетия, если человек может себя обслуживать самостоятельно, согласно индивидуальной программе инвалида.
- Образование. Внеконкурсное зачисление в ВУЗы, техникумы и т. д.
- Санаторно-курортное лечение. Лагеря для деток от семи до пятнадцати лет. Санаторий для деток от четырех до четырнадцати лет. Базы отдыха для малообеспеченных семей. Путевки предоставляются безвозмездно или с пятидесятипроцентной скидкой.
Кто относится к категории детей-инвалидов?
Существующим постановлением руководства государства, что принято в 2006 году, чётко отмечены категории детей, не достигшие совершеннолетия, которые пользуются правом получить статус инвалида с детства:
- Врождённые патологии, что привели к неполноценной функциональности организма;
- Приобретённые заболевания, или же травмы, при осложнённой форме спровоцировавшие нарушение функционирования жизненно важных органов, а также жизнеобеспечивающих систем;
- Невозможность адаптироваться в быту и потеря способности к учебе, а также к общению со сверстниками;
- Необходимо данному ребёнку социальная защита.
Возможные трудности при реализации прав
Проблемой при исполнении прав и свобод, предусмотренных для инвалидов, выступает несовершенство законодательства. Многоуровневая система реализации — причина длительного и неполноценного выполнения гарантий.
Основные проблемы, с которыми сталкиваются ребенок и его родители:
- Трудности образования. Коррекционных учреждений мало, в них часто не хватает мест или они значительно удалены от места проживания инвалида. Обычные школы, колледжи, вузы не располагают необходимым оборудованием и специально обученными педагогами;
- Недостаточность материального обеспечения таких семей, медицинских льгот. Большинство процедур, лекарств для ребенка родители оплачивают сами, чтобы не упустить время. Бесплатный план реабилитации часто недостаточен и требует дополнений;
- Необустроенность сооружений, территорий. Это создает сложности при передвижении, лишает человека с ограниченными возможностями самостоятельности;
- Слабая профессиональная подготовка и проблемы с трудоустройством;
- Проблема адаптации в обществе. Сохранение негативного восприятия инвалида, как неполноценного и бесполезного человека.
Для комфортной жизни и счастливого детства ребенку-инвалиду требуется совместная помощь родителей, медицинских работников, учителей, общества. Совершенствуя законодательство о правах таких детей, государство создает благоприятную среду для их физического и духовного развития. Всесторонняя поддержка позволит избавить ребенка и его семью от большинства ограничений и изоляции от общества.
Кто относится к категории детей-инвалидов?
Существующим постановлением руководства государства, что принято в 2006 году, чётко отмечены категории детей, не достигшие совершеннолетия, которые пользуются правом получить статус инвалида с детства:
- Врождённые патологии, что привели к неполноценной функциональности организма;
- Приобретённые заболевания, или же травмы, при осложнённой форме спровоцировавшие нарушение функционирования жизненно важных органов, а также жизнеобеспечивающих систем;
- Невозможность адаптироваться в быту и потеря способности к учебе, а также к общению со сверстниками;
- Необходимо данному ребёнку социальная защита.
Под НСУ подразумевается та же самая поддержка со стороны государства, однако не в финансовой форме, а в так называемой натуральной (но при желании гражданин может взять и денежный эквивалент). Еще с зимы 2019 года стоимость этого набора вновь повысилась и стала составлять 1100 рублей (сумма выплачиваются ежемесячно).
Стандартный набор социальных услуг, предназначаемый для инвалидов (вне зависимости от группы) состоит из следующих бонусов:
- компенсация стоимости лекарственных препаратов. Медикаменты могут использоваться как в целях оказания первичной, так и специализированной помощи инвалиду. Для того, чтобы воспользоваться этой услугой необходимо предоставить справку от лечащего врача, которая подтверждала бы необходимость покупки конкретных лекарств;
- оплата путевок в санаторий. Под санаториями подразумевается специальное санаторно-курортное лечение, которое требуется инвалиду по определенным медицинским показателям. Основной целью таких поездок является профилактика заболеваний в острой или хронической форме. Длительность такой реабилитации зависит от группы инвалидности, присвоенной гражданину;
- покрывание расходов на дорогу до места лечения и обратно. Под «дорогой» понимается оплата билетов на любые транспортные средства (пригородные или междугородные). При этом компенсацию может получить не только сам ребенок-инвалид, но и сопровождающее его лицо.
Особые условия работы
Родителям детей-инвалидов положены четыре дополнительных оплачиваемых выходных в месяц. Их можно разделить между собой в любой пропорции.
Один из родителей имеет право взять отпуск в любое удобное время. Продлить его можно на 14 дней без сохранения зарплаты — эти дополнительные дни тоже можно брать в любое удобное время, даже присоединять к основному отпуску.
Если родитель ребенка-инвалида попросит, работодатель обязан установить ему неполный рабочий день. Родители детей-инвалидов могут отказаться от работы в ночное время, в выходные или сверхурочно и от направления в командировку.
Уволить родителя, в одиночку воспитывающего ребенка-инвалида, работодатель может только за грубое нарушение трудовой дисциплины — например, если тот совершил прогул или предоставил поддельные документы.
Если родители решили, что ребенок будет получать образование дома, нужно получить в поликлинике заключение с рекомендациями о необходимости домашнего обучения ребенка по медицинским показаниям, а затем предоставить его в школу по месту жительства. Подробности обучения на дому можно обсудить с руководством школы/детского сада или комитете по делам образования.
Государством предусмотрена компенсация затрат родителей на обучение и воспитание детей-инвалидов в семье. Для ее оформления необходимо обратиться в комитет по делам образования по месту жительства. Компенсация устанавливается с момента обращения, поэтому не стоит затягивать с решением вопроса — в конце учебного года компенсировать расходы за весь год будет уже невозможно. Размер компенсации зависит от региона и уровня обучения.
Понятия: Дети инвалиды – кто относится к группе
Инвалид детства – это несовершеннолетний гражданин, имеющий официальную инвалидность. То есть, детишки, имеющее нарушения жизненно важных органов. Данные отклонения не дают нормально жить. Болезни бывают:
- врожденные;
- от травм.
Нарушения здоровья затрагивают:
- психику;
- возможность разговаривать и понимать;
- управление телом;
- функции, обеспечивающие жизнедеятельность.
- другие дефекты.
Отпрыск, с ограниченными возможностями не способен:
- самостоятельно за собой ухаживать;
- ориентироваться;
- перемещаться без посторонней помощи;
- учиться;
- и т.п.
Инвалидность устанавливается на сроки:
- до 2-х лет – в зависимости от характера болезни;
- 5 лет – при повторном прохождении комиссии;
- до 18 лет – если присутствуют необратимые нарушения.
До наступления инвалиду восемнадцати лет он считается ребёнком с инвалидностью. Поэтому, льготы положены именно в этот период.
Инвалидам с детства осуществляется поддержка государства. Какие льготы получит такая ячейка общества, во многом зависит от региона проживания.
Когда ребенок заболевает, взрослые вынуждены принимать срочные меры по его лечению. На данный период выдается листок нетрудоспособности, его может оформить на себя любой работающий родственник. В зависимости от стажа работника и формы лечения сумма оплачивается в полном размере за совместное пребывание в лечебном учреждении и за первые 10 дней амбулаторной терапии. В дальнейшем она снижается до 50% от среднего заработка. Размер выплаты не может быть меньше действующего в конкретном регионе МРОТ.
На основании ст. 6 Закона 255-ФЗ максимальный период лечения составляет 120 дней ежегодно до тех пор, пока ребенок не достиг совершеннолетия.
Семьи бесплатно получают медикаменты, продукты для питания, имеют льготы на лечение в санатории, протезирование и ортопедическое обслуживание.
Перечень льгот и их характеристика
Согласно действующему законодательству, увольнение сотрудника является противозаконным, если у него имеется ребенок инвалид, который не достиг 18 летнего возраста.
Исключением из этого правила считается:
- банкротство компании и дальнейшая его ликвидация;
- завершение действия Трудового договора с этим сотрудником;
- злостное нарушение внутреннего трудового распорядка сотрудником (регулярные опоздания, пьянство на рабочем месте и так далее);
- приказ вышестоящего руководства о дисциплинарном взыскании (простыми словами – увольнение по статье).
Помимо этого законом предусмотрен запрет на сверхурочную работу либо всевозможные командировки без письменного соглашения непосредственно с сотрудником.
Сотрудник, у которого есть несовершеннолетний ребенок инвалид вправе получать дополнительный отпуск продолжительностью в 14 календарных дней, с возможным использованием его по частям.
Родителям, которые занимаются воспитанием ребенка инвалида, предусмотрены определенные льготы в области налогообложения .
Для предоставления льгот в вопросе налогообложения необходимо обратиться в налоговую инспекцию и предъявить такие документы :
- пенсионное удостоверение;
- медицинскую справку, которая подтверждает необходимость в постоянном уходе за ребенком;
- решение органов опеки и попечительства;
- документ, который подтверждает совместное проживание с ребенком. Данный документ выдается в жилищном органе.
После этого размер налога на общий ежемесячный доход существенно снизится. Более того, в том случае, если налог изымался ежемесячно на сумму больше, нежели минимальная заработная плата, порядка 70% его размера будет возвращен родителям. Однако при этом необходимо учитывать, что правило действует только на одного родителя, на двоих это сделать невозможно.
Согласно действующему законодательству, если ребенок инвалид является студентом одного из учебных заведений, налоговый сбор с каждого из родителей не может превышать 3000 рублей в месяц вне зависимости от уровня заработной платы.
Стоит отметить, что это возможно только до достижения ребенком 24 летнего возраста. В том случае, если до этого возраста ребенок не перестал учиться, льготы все равно будут отменены.
Как известно, существует 3 группы инвалидности, каждой из которых соответствует различная степень тяжести заболевания. Однако в отношении несовершеннолетних подобная система оценки проблем со здоровьем не применяется. Все дело в том, что в процессе взросления в детском организме могут происходить существенные изменения, сказывающиеся на процессе протекания болезни. Поэтому лицам до 18 лет вместо группы инвалидности назначается общий статус – ребенок-инвалид. По уровню социальной поддержки он вполне сопоставим с первой, самой тяжелой группой инвалидности.
После совершеннолетия ребенок обязан снова пройти медико-социальную экспертизу (далее – МСЭ) с целью назначения группы инвалидности. С этого момента возможно снижение размера выплат – например, если будет присвоена 3 или 2 группа инвалидности. А иногда комиссия и вовсе может оценить состояние здоровья ребенка как удовлетворительное и отменить инвалидность. Подобное решение можно обжаловать в течение 30 дней.
Если совершеннолетнему гражданину будет присвоена одна из групп инвалидности, в заключении МСЭ в качестве причины будет сделана пометка «инвалидность с детства». Ранее термином «инвалид детства» обозначали всех детей с ограниченными возможностями, но с 2014 года его заменили на «ребенок-инвалид».
Порядок назначения инвалидности несовершеннолетним лицам изложен в постановлении Правительства РФ №95 от 20.02.2006 г. «О порядке признания лица инвалидом». Меры социальной поддержки, положенные детям-инвалидам и их родителям, прописаны сразу в нескольких законодательных актах:
- федеральном законе №178-ФЗ «О гос. социальной помощи» от 17.07.1999 г.;
- федеральном законе №166-ФЗ «О пенсионном обеспечении» от 15.12.2001 г.;
- федеральном законе №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов» от 24.11.1995 г.;
- Трудовом и Налоговом кодексах РФ.
Как известно, существует 3 группы инвалидности, каждой из которых соответствует различная степень тяжести заболевания. Однако в отношении несовершеннолетних подобная система оценки проблем со здоровьем не применяется. Все дело в том, что в процессе взросления в детском организме могут происходить существенные изменения, сказывающиеся на процессе протекания болезни. Поэтому лицам до 18 лет вместо группы инвалидности назначается общий статус – ребенок-инвалид. По уровню социальной поддержки он вполне сопоставим с первой, самой тяжелой группой инвалидности.
После совершеннолетия ребенок обязан снова пройти медико-социальную экспертизу (далее – МСЭ) с целью назначения группы инвалидности. С этого момента возможно снижение размера выплат – например, если будет присвоена 3 или 2 группа инвалидности. А иногда комиссия и вовсе может оценить состояние здоровья ребенка как удовлетворительное и отменить инвалидность. Подобное решение можно обжаловать в течение 30 дней.
Помимо льгот и материальной поддержки детей-инвалидов, существуют также меры поддержки, направленные на облегчение бытовой стороны жизни их родителей. По большей части льготы распространяются на рабочие условия, а также на сроки ухода на пенсию. Если говорить о трудовой деятельности родителей, то они имеют право на следующие послабления:
- для того, чтобы уволить мать ребенка, работодателю потребуется уважительный повод. В большинстве случаев таким поводом может быть только ликвидация организации;
- родители детей с инвалидностью освобождаются от работы в ночные часы;
- ежегодно родители могут брать дополнительные две недели отпуска в каком угодно месяце;
- ежемесячно родители могут брать дополнительные четыре оплачиваемых дня отдыха;
- до того, как ребенку исполнится шестнадцать лет, его мать может отрабатывать неполный рабочий день на законных основаниях.
Размер пенсии в зависимости от региона
Всем детям с инвалидностью полагается социальная пенсия, которая выплачивается из ПФР. Сколько положено ребенку-инвалиду? В 2018 году социальная пенсия составляет 12 082 рубля.
Положена ли ребенку-инвалиду группа? Да, но только по достижении им 18-летнего возраста. Совершеннолетние граждане, которые имеют статус «инвалид детства», в отличие от детей, имеют 3 группы инвалидности. Например для первой, самой тяжелой группы, государство назначило выплату размером 12 082 рубля. Для второй группы пособие составляет 10 481 рубль. Сколько положено с третьей степенью ограничений? В этом случае пенсия составляет 4279 рубля. Степень тяжести устанавливает медико-социальная экспертиза на основании осмотра и заключения других специалистов.
Важно знать, что если ребенок-инвалид теряет кормильца, то он не может претендовать одновременно на две пенсии. Как правило, выбор делается в пользу большей по сумме выплаты. Как и всем остальным льготным категориям граждан, инвалидам каждый год делается перерасчет пенсии, в ходе которого сумма пособия увеличивается в среднем на 4,1 % (как было в 2018 году). Размер пенсии до совершеннолетия в основном не меняется. И, как уже упоминалось, после 18 лет размер выплаты зависят от категории инвалидности.