Тема 10. Материальная ответственность работников и работодателей
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Тема 10. Материальная ответственность работников и работодателей». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
К имуществу сотрудника могут быть отнесены все вещи работника, находящиеся как в собственности, так и, например, в прокате у владельца. Урон имуществу сотрудника может быть причинен повреждением, порчей, утратой имущества или расходами на восстановление. Ущерб может быть причинен как штатным сотрудником организации, так и работником, осуществляющим свои функции на основании гражданско-правового договора от имени организации.
Возмещение ущерба от невозможности осуществлять трудовые функции
Обязанность нанимателя компенсировать работнику убытки, полученные в результате невозможности трудиться, состоит в возмещении не полученного трудящимся заработка за указанный период.
Лишить работника объективной возможности осуществлять трудовые функции можно несколькими способами. Некоторые из них перечислены в статье 234 кодекса. Однако оговорка «в частности» перед списком ситуаций дает основания сделать вывод, что обращаться за получением подобной компенсации можно и в иных доказанных случаях лишения работника возможности трудиться.
Наниматель обязан возместить сотруднику недополученный доход в случаях:
- Отстранения, увольнения или перевода работника, если эти действия работодателя незаконны.
- Неисполнения или задержки исполнения работодателем решения государственной инспекции по труду или трудового инспектора о восстановлении трудящегося на прежнем рабочем месте.
- Удержания трудовой книжки работника дольше положенного срока или внесения в нее ошибочной или незаконной записи об увольнении сотрудника.
Указанные действия работодателя лишают работника возможности приступить к выполнению трудовых функций, заключить новый трудовой договор, а значит, трудящийся теряет доход.
Примерный договор с работником о полной индивидуальной материальной ответственности.
В качестве приложения № 2 к постановлению Минтруда России от 31 декабря 2002 г. № 85 дана типовая форма договора о полной индивидуальной материальной ответственности. По общему правилу, такой договор может быть дополнен условиями, которые могут только улучшать положение работника по сравнению с действующим законодательством, но ни в коем случае не ухудшать, в противном случае такой договор будет признан недействительным.
На основании примерного договора в организациях разрабатываются и подписываются индивидуальные договоры. Именно подписание такого договора является основанием для полной материальной ответственности. При этом договор имеет силу, если трудовая функция работника названа в соответствующем Перечне, утвержденном постановлением Минтруда России от 31 декабря 2002 г. № 85. Еще раз обращаем внимание, что для наступления такой ответственности необходимо и упоминание в Перечне, и подписание индивидуального договора.
В части возложения ответственности на работника за необеспечение сохранности вверенного ему имущества следует иметь в виду, что в случае, если доступ к имуществу и право распоряжения им имеют другие лица, суд может освободить работника от ответственности.
Размер ущерба согласно ст. 246 ТК РФ определяется по фактическим потерям, исчисляемым исходя из рыночных цен, действующих в данной местности на день причинения ущерба, но не ниже стоимости имущества по данным бухгалтерского учета с учетом степени износа этого имущества.
Согласно ст. 248 ТК РФ возмещение ущерба путем удержания из заработной платы производится, если сумма ущерба не превышает месячного заработка работника. Это относится в том числе и к полной материальной ответственности. В случае если работник причинил ущерб на сумму свыше своего месячного заработка и несет полную материальную ответственность, то работодатель не вправе удержать в бесспорном порядке сумму месячного заработка, такой спор рассматривается только в судебном порядке.
Приложение
Материальная ответственность работодателя перед работником ТК РФ
При нарушении работодателем прав работника, соответственно наступает ответственность, которая установлена трудовым законодательством.
Материальная ответственность работодателя перед работником может наступить в следующих случаях:
- наличие ущерба, причиненного работнику виновными действиями или бездействием работодателя. В данном случае ответственность работодателя перед работником наступает при наличии вины, если же работодатель докажет, что ущерб возник не по его вине, то он не обязан нести ответственность,
- противоправность действия или бездействия работодателя, а также причинная связь между виновными противоправными действиями (бездействием) и возникшим ущербом,
- незаконное лишение работника возможности трудиться (ст. 234 ТК РФ),
- причинение ущерба имуществу работника (ст. 235 ТК РФ),
- нарушение срока или невыплата заработной платы, оплаты отпуска, выходных пособий и других выплат, причитающихся работнику (ст. 236 ТК РФ),
- причинение работнику морального вреда (ст. 237 ТК РФ).
Ответственность за вред, причиненный личному имуществу сотрудника
Ущерб имуществу при исполнении сотрудником возложенных на него обязанностей может произойти, если он выполнял все свои действия по заданию своего непосредственного работодателя или под его контролем над проведением работ. При точном определении суммы ущерба должны применяться розничные рыночные цены, действующие в данном регионе. О таком нарушении работник должен сообщить своему начальнику самостоятельно. Для этого работодателю направляется письменное заявление, которое он должен рассмотреть в течение полных 10 календарных дней и дать свое решение. Если работник получит отказ от своего непосредственного руководителя от возмещения подобной суммы или тот вовсе ничего не ответит, сотрудник организации имеет возможность обратиться в местный мировой суд, чтобы защитить свои права.
Полная матответственность
К случаям полной материальной ответственности работника относятся:
- возложение на сотрудника полной матответственности (только совершеннолетние сотрудники);
- установление недостачи вверенных работнику ценностей;
- наличие умысла;
- совершение проступка в состоянии алкогольного или иного опьянения;
- преступные действия, установленные в судебном порядке;
- разглашение тайны (коммерческой, государственной или пр.);
- административный проступок;
- причинение вреда не при исполнении сотрудником своих должностных обязанностей.
Ограниченная — регулируется ст. 241 ТК РФ и составляет большую часть случаев. Выражается в причинении вреда в ходе выполнения рабочих обязанностей по неосторожности или вследствие небрежности.
Материальная ответственность работника за ущерб, причиненный работодателю наступает в пределах среднемесячного заработка виновного. Этот вид распространяется в том числе на несовершеннолетних на общих основаниях.
Наступает при любом причинении убытков, если действие (бездействие) сотрудника не подпадает под полную материальную ответственность.
Вот несколько примеров:
- порча вверенных для выполнения трудовых обязанностей ценностей по невнимательности или из-за небрежности;
- утеря важных документов, отсутствие которых является для работодателя причиной прямого действительного ущерба;
- ненадлежащее составление либо несоставление документов, приведшее к невозможности организации осуществить деятельность в полной объеме;
- траты на ремонт испорченного имущества;
- оплаты периода вынужденного простоя или прогула;
- утрата причитающегося организации заработка по причине халатного исполнения обязанностей.
Взыскание суммы ущерба
Для взыскания убытков сначала необходимо установить вину работника. Для этого составляют протокол осмотра, отразить в нем объем убытков. На основании протокола составляется акт, оценивается реальная денежная стоимость причиненного вреда, подтвержденные бухгалтерскими документами. Установив сумму, проверяем, под какой вид матответственности подпадает виновное лицо. Если под полную не подпадает (должность не та и договора нет), следовательно, убытки возмещаются в пределах среднего заработка, который определяется на день установления вреда. И производится по правилам ст. 139 ТК РФ.
Для произведения удержаний из заработка необходимо издать приказ, с которым он ознакомится. В некоторых случаях виновное лицо соглашается добровольно возместить причиненный вред.
Порядок действий работодателя при привлечении работника к материальной ответственности
А. От работника затребовано письменное объяснение о факте и причинах возникновения ущерба
Б. От работника получено письменное объяснение о факте и причинах возникновения ущерба
В. Работник отказался (или уклонился) дать письменное объяснение, о чем работодателем составлен акт
Г. По результатам проверки составлен акт, в котором изложены причины возникновения ущерба, его размер, виновные лица
Д. Работник ознакомлен с актом по результатам проверки, в котором изложены причины возникновения ущерба, его размер, виновные лица
Е. Работодателем в течение 1 месяца со дня окончательного установления размера ущерба издан приказ о привлечении работника к материальной ответственности
Ж. Ничего из перечисленного
В сфере труда данная ответственность классифицируется следующим образом:
- По субъекту. Делится на обязательства работодателя и сотрудника.
-
По объему возмещения. Выделяют:
- ограниченную (не превышающую средний заработок наемного рабочего);
- полную (размер компенсации соответствует действительному ущербу).
Независимо от случая работодатель будет нести полную материальную ответственность.
- По количеству нарушителей и методу распределения ответственности между ними.
- По способу возмещения причиненного вреда. Компенсация может выплачиваться на основании письменного соглашения сторон в добровольном порядке. Также она производится на основании распоряжения работодателя или решения судебных органов.
В каких случаях работник несет материальную ответственность перед работодателем?
- В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации материальная ответственность наступает за причинение ущерба работодателю по вине работника в результате его противоправного поведения.
- Работник может быть привлечен к материальной ответственности в случае:
- — прямого действительного ущерба (ст. 238 ТК РФ);
— противоправного поведения работника (ч.1 ст.
233 ТК РФ);
— вины работника (ч.1 ст. 233 ТК РФ).
При этом материальная ответственность работника исключается в случаях возникновения ущерба вследствие непреодолимой силы, нормального хозяйственного риска, крайней необходимости или необходимой обороны либо неисполнения работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику.
Виды материальной ответственности работника:
1. Частичная материальная ответственность, при которой за причиненный ущерб работник несет материальную ответственность в пределах своего среднего месячного заработка, если иное не предусмотрено законом .
2. Полная материальная ответственность, при которой работник возмещает причиненный работодателю прямой действительный ущерб в полном размере .
- При этом полная материальная ответственность наступает в следующих случаях :
- — возложение на работника в соответствии с законом материальной ответственности в полном размере за ущерб, причиненный работодателю при исполнении работником трудовых обязанностей. Такая обязанность возложена, например, на руководителя организации ;
- — выявление недостачи ценностей, вверенных работнику на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу;
- — умышленное причинение ущерба;
- — причинение ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
- — причинение ущерба в результате преступных действий работника, установленных судом;
- — причинение ущерба в результате административного правонарушения, установленного соответствующим государственным органом;
- — разглашение сведений, составляющих охраняемую законом тайну (государственную, служебную, коммерческую или иную);
- — причинение ущерба не при исполнении работником трудовых обязанностей.
- Материальная ответственность в полном размере причиненного работодателю ущерба может быть установлена трудовым договором, заключаемым с заместителями руководителя организации, главным бухгалтером .
- Работники в возрасте до восемнадцати лет несут полную материальную ответственность лишь за умышленное причинение ущерба, за ущерб, причиненный в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, а также за ущерб, причиненный в результате совершения преступления или административного правонарушения .
Материальная ответственность представляет собой обязанность стороны трудового договора, причинившей ущерб (вред) другой стороне, возместить его в размере и порядке, которые установлены законодательством.
Трудовое законодательство предусматривает материальную ответственность работодателя перед работником и материальную ответственность работника перед работодателем.
Поскольку материальная ответственность является самостоятельным видом юридической ответственности, обязанность возместить причиненный работодателю ущерб наступает независимо от привлечения работника к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности.
Материальная ответственность по трудовому праву может наступить лишь в случае, если будет установлена совокупность следующих условий:
противоправность поведения работника — поведение, противоречащее предписаниям правовых актов (норм), а также законным приказам и распоряжениям работодателя. К противоправному поведению относятся не только преступления или административные правонарушения, но и дисциплинарные проступки, а именно нарушения работниками своих трудовых обязанностей;
наличие прямого действительного ущерба, по которым понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества, а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам. Размер ущерба, причиненного работодателю при утрате и порче имущества определяется в порядке, установленном ст. 246 ТК РФ;
причинная связь между виновным противоправным поведением и причиненным ущербом. Причинная связь есть непосредственная необходимая (а не случайная) связь между противоправным поведением и наступившим вредом. Для определения наличия причинной связи необходимо установить с достаточной степенью достоверности то, что именно действия субъекта могли повлечь и повлекли причинение ущерба. При отсутствии причинно-следственной связи между совершенным деянием и наступившими последствиями говорить об обоснованности привлечения субъекта к материальной ответственности недопустимо;
вина в причинении ущерба — психическое отношение лица к своему противоправному поведению и его последствиям. Различают вину в форме умысла (прямого или косвенного) и в форме неосторожности (самонадеянности, небрежности). При привлечении к материальной ответственности деление умысла на прямой или косвенный практического значения не имеет. В то же время различие между умыслом и неосторожностью играет определенную роль, т.к. от формы вины в ряде случаев зависит вид материальной ответственности (ограниченная или полная).
Материальная ответственность работодателя перед работником
Материальная ответственность работодателя является относительно новым институтом трудового права. Советскому трудовому законодательству этот институт известен не был, ибо под материальной ответственностью понималась ответственность работника.
Справедливости ради надо заметить, что и в советские период некоторые вопросы ответственности работодателя все-таки определенным образом регулировались. Например, ст. 159 КЗоТ РСФСР 1971 г. предусматривала, что в случаях, когда работник в связи с исполнением трудовых обязанностей получил увечье или иное повреждение здоровья и полностью или частично утратил трудоспособность, работодатель несет материальную ответственность за причиненный ему вред. В случае гибели работника при исполнении трудовых обязанностей вред возмещается его нетрудоспособным иждивенцам. Правда, эта норма была отсылочной, и случаи материальной ответственности предприятий, организаций, учреждений за повреждение здоровья или смерть работника регулировались Гражданским кодексом РСФСР, а также специальными подзаконными актами, относившимися к гражданскому законодательству.
Другим примером является ст. 99 КЗоТ РСФСР «Ответственность за задержку расчета», в которой речь шла о возмещении работнику его среднего заработка за время задержки расчета при увольнении, а также при задержке выдачи трудовой книжки за время вынужденного прогула. При этом не подлежали удовлетворению требования работников в случаях, когда отсутствовала вина администрации в задержке расчета или выдаче трудовой книжки. В соответствии со ст. 213 КЗоТ РСФСР «Восстановление на работе» решался вопрос о материальной ответственности должностного лица предприятия, учреждения, организации, виновного в незаконном увольнении или переводе работника на другую работу или задержке исполнения решения суда о восстановлении работника на работе. Основанием материальной ответственности работодателя признавалась задержка исполнения решения органа по рассмотрению трудовых споров о восстановлении работника на работе.
Работодатель компенсирует работнику вред или ущерб в нескольких ситуациях. Все случаи утверждены Трудовым кодексом:
- За незаконное увольнение или отстранение от работы (статья 234). Например, если руководство незаконно уволило или отстранило сотрудника от обязанностей, не исполнило решение трудовой инспекции или не выдало ему в срок трудовую книжку, из-за чего гражданин не смог в нужные сроки устроиться на новое место (и потерял деньги).
- За ущерб имуществу (статья 235). Возмещается деньгами или натурой в 10-дневный срок после получения соответствующего заявления от работника. Если компенсации в течение 10 дней нет, гражданин вправе подать иск в суд. Образец документа можно найти в интернете.
- За задержку заработной платы, отпускных, выходного пособия (статья 236). Любая просрочка, даже на 1 день, признаётся ущербом финансовому положению пострадавшему и предполагает компенсацию в размере 1/150 ключевой ставки за каждый день просрочки. Ответственность наступает вне зависимости от вины предпринимателя или юридического лица.
- За моральный вред (статья 237). Если предприниматель или организация нарушили права работника (любые гарантированные законом) или дискриминировали его, необходимо возместить моральный ущерб. Подобные вопросы всегда рассматриваются судом, и только суд вправе устанавливать размер компенсации (это не лишает работника права заявить в судебном иске точную сумму ожидаемой компенсации).
Как привлечь работника к материальной ответственности
Иногда действия недобросовестного сотрудника приводят к недостаче финансовых средств или порче имущества.
Если при найме на работу с ним был подписан трудовой договор или контракт, то есть всё официально, то работодатель на своих законных основаниях может привлечь этого человека к материальной ответственности.
Поскольку сотрудник, как ни крути, должен нести личную ответственность за свои действия. Далее более обстоятельно рассмотрим все возможные нюансы таких неприятных ситуаций.
Для начала необходимо ответить на следующие вопросы:
- Когда или почему возникает материальная ответственность сотрудника?
- В чем именно заключается эта самая ответственность, что в нее входит?
- На какой объем ответственности сотрудника можно рассчитывать? То есть, как и сколько он должен возместить.
- Как рассчитать конкретную, точную цифру ущерба, который он успел причинить?
- Как её подтвердить, доказать?
- Как отразить в бухгалтерском учете эту недостачу по его вине?
- И, наконец, сколько можно вычесть из зарплаты сотрудника, чтобы покрыть нанесенный ущерб?
Полная материальная ответственность работника: есть нюансы
Статья 238 ТК РФ (Закон о материальной ответственности работника) устанавливает обязанность сотрудника компенсировать причиненный работодателю ущерб.
Сумма, которую разрешается взыскать, то есть размер материальной ответственности работника, рассчитывается исходя из действительного урона, нанесенного предприятию действиями сотрудника, если возникли:
- фактическое изменение имущества работодателя в сторону его уменьшения;
- порча состояния такого имущества;
- необходимость в затратах либо дополнительных финвложениях на покупку или восстановление имущества;
- необходимость возместить убытки, причиненные третьим лицам.
Упущенная выгода (неполученный доход) не взыскивается, то есть к случаям полной материальной ответственности не относится.
В общем порядке (ст. 241 ТК РФ) с человека взыскивается сумма в пределах его среднемесячного заработка. В таком случае он ограниченно ответственен за содеянное.
Материальная ответственность: частичная и полная
Материальная ответственность работника перед работодателем может быть частичной и полной. Работник несет материальную ответственность за причиненный им полный действительный ущерб в пределах своего среднемесячного заработка, если иное не предусмотрено Трудовым кодексом или иным федеральным законом (ст. 241 ТК РФ). Это частичная ответственность.
Полная же материальная ответственность работника состоит в его обязанности возмещать причиненный работодателю прямой действительный ущерб в полном размере (ст. 242 ТК РФ), а это может быть весьма внушительная сумма. Поэтому, кроме условий, изложенных выше, для полной материальной ответственности должны «выполняться» особые условия (ст. 243 ТК РФ).
- полная материальная ответственность возложена на работника Трудовым кодексом или иным федеральным законом;
- с работником был заключен специальный письменный договор;
- работнику были вверены соответствующие материальные ценности;
- работник допустил недостачу этих материальных ценностей;
- ущерб причинен умышленно. Необходимо отметить, что для привлечения работника к полной материальной ответственности за вред, причиненный работодателю умышленно, заведение уголовного дела или дела об административном правонарушении необязательно;
- ущерб причинен в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения. Форма вины в данном случае значение не имеет. Работник, причинивший вред работодателю в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, будет нести полную материальную ответственность, независимо от того хотел он причинить этот вред или даже не подозревал о том, к чему приведут его действия;
- если ущерб причинен преступными действиями работника, о чем свидетельствует приговор суда (не постановление о возбуждении уголовного дела), в котором указано, что именно его противоправные действия работника привели к возникновению ущерба;
- если ущерб причинен в результате административного проступка, установленного соответствующим государственным органом;
- если ущерб причинен в результате разглашения сведений, составляющих охраняемую законом тайну (служебную, коммерческую или иную). В данном случае работодатель должен доказать, что разглашенные работником сведения составляли охраняемую законом тайну. Например, он может предъявить Соглашение о конфиденциальности, заключенное с контрагентом, или Положение о коммерческой и служебной тайне, принятой в организации;
- если ущерб причинен работником не при исполнении работником трудовых обязанностей (независимо от того, когда это произошло — в рабочее или в личное время).