Якубина Ю.П. Ходатайства и жалобы в сфере уголовного судопроизводства

31.03.2023 0

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Якубина Ю.П. Ходатайства и жалобы в сфере уголовного судопроизводства». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.


С этих позиций обжалование представляет собой уголовно-процессуальный институт, устанавливающий в соответствии с законом порядок подачи, приема, рассмотрения и разрешения жалоб на действия и решения суда и должностных лиц, осуществляющих уголовное судопроизводство, которыми допущены нарушения гарантированных субъективных прав и законных интересов участвующих в деле лиц.

Понятие, виды и социально-правовое значение ходатайств в уголовном процессе

В нормах ГПК РФ, АПК РФ, КоАП РФ и УК РФ содержится прямое указание на возможность подачи ходатайств по определенным вопросам. Это не означает, что стороны лишены права направлять иные просьбы в адрес суда. Участники процесса практически не ограничены перечнем вопросов, которые могут заявлять.
Судам следует иметь в виду, что по общему правилу ходатайства о производстве следственных действий рассматриваются в открытом судебном заседании. В случаях, указанных в части 2 статьи 241 УПК РФ, допускается закрытое судебное заседание, о чем судья принимает мотивированное решение.

В электронном обращении гражданин в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии), адрес электронной почты, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения. Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы также в электронной форме.

Как правило, основная цель заявляемого ходатайства – это реализация соответствующих прав участника административного процесса и полное, всестороннее и объективное исследование обстоятельств дела.

Об удовлетворении ходатайства либо о полном или частичном отказе в его удовлетворении дознаватель, следователь и судья выносят постановление, а суд — определение.

Также, если Вы заявляете письменное ходатайство в административном процессе, все равно в своих объяснениях, в соответствующей графе протокола об административном правонарушении делайте отметку о том, что вами заявлялось столько-то ходатайств в письменном виде (если позволит место – изложите краткую суть ходатайств).

Комментируемая статья содержит указание на общее правило срока рассмотрения ходатайства — непосредственно после его заявления. При этом для стадии предварительного расследования уголовного дела предусмотрена возможность разрешения ходатайства не позднее 3 суток со дня его заявления.

Ходатайства, обусловленные реализацией права участника уголовного судопроизводства, заключаются в просьбе обеспечить права и законные интересы (о предоставлении защитника, об ознакомлении с материалами уголовного дела и т.д.).

Рассмотрение сообщения о преступлении производится в порядке, предусмотренном ст. 144 УПК РФ. Согласно ч.ч. 1 и 3 ст. 144 УПК РФ решение по сообщению о преступлении должно быть принято в срок не позднее 3 суток со дня поступления заявления.

Ходатайства, заявленные в судебном заседании, разрешаются судом в этом же заседании, сведения о заявленных ходатайствах и принятых по ним решениях указываются в протоколе.

Что такое ходатайства их значение

Одно из прав, которое дается законом участнику гражданского процесса, — подача ходатайств. Оно прописано непосредственно в законе. Ходатайства в гражданском процессе направлены на решение любых затруднений и вопросов, которые возникают у стороны процесса.

Надо помнить, что суд — нейтральный участник процесса и проявляет инициативу, когда закон прямо указывает на это. В остальном же стороны должны проявлять активность. Надеяться на подсказки суда не стоит.

Судебный процесс организован достаточно либерально, и требования к процессуальным документам минимальны. В то же время незнание некоторых нюансов может привести к отказу суда удовлетворить ходатайство или сделать результат бесполезным. Это касается своевременности подачи и правильности формулировок.

Каковы сроки рассмотрения сообщения о преступлении?

В УПК ходатайствам и жалобам посвящен отдельный раздел V.

Ходатайство — официальная просьба участника судопроизводства, адресованная дознавателю, следователю либо суду.

Ходатайство может быть заявлено письменно или путем устного обращения с просьбой о производстве следственных или судебных действий, принятии, отмене или изменении тех или иных решений по делу.

Право заявлять ходатайство имеют подозреваемый, обвиняемый, его защитник, потерпевший, его законный представитель и представитель, частный обвинитель, гражданский истец, гражданский ответчик, их представители, а также эксперт.

Субъектам права на заявление ходатайств должно быть разъяснено, что ходатайство может быть заявлено в любой момент производства по делу. Отклонение ходатайства не лишает заявителя права вновь заявить ходатайство как в пределах одной стадии, так и в последующих стадиях судопроизводства.

Ходатайство может быть удовлетворено или отклонено (полностью или частично). При полном или частичном отказе в ходатайстве должно быть вынесено постановление дознавателя, следователя, судьи, определение суда с указанием мотивов отказа.

О результатах рассмотрения ходатайства должно быть поставлено в известность лицо, его заявившее.

Жалоба — обращение к должностному лицу, ведущему судопроизводство, или в суд по поводу нарушения прав и законных интересов субъекта уголовного процесса или иного лица, чьи права и интересы нарушены решением или действием должностного лица или суда. Обжалованию подлежат действия (бездействие) и решения органа дознания, дознавателя, следователя, прокурора,судьи,суда.

Жалобы на действия (бездействие) и решения, вынесенные в ходе досудебного производства, приносят прокурору, руководителю следственного органа или в районный суд по месту проведения предварительного расследования.

Разъяснение и обеспечение права на обжалование составляет обязанность лиц, ведущих судопроизводство.

Право на обжалование действий (бездействия) и решений должностных лиц, ведущих судопроизводство, имеют все участники уголовного судопроизводства.

Прокурор, руководитель следственного органа должен рассмотреть жалобу в течение трех суток со дня ее получения. В исключительных случаях, когда требуется дополнительная проверка жалобы, допускается ее рассмотрение в срок до 10 суток, о чем извещается заявитель.

Суд рассматривает жалобу не позднее чем через 5 суток со дня ее поступления. Принесение жалобы не приостанавливает производство обжалуемого действия и исполнение обжалуемого решения, если это не найдут нужным сделать орган дознания, следователь, прокурор, судья.

В судебном заседании участвуют заявитель и его защитник, законный представитель, представитель, иные лица, чьи интересы непосредственно затрагиваются обжалуемым действием или решением, а также прокурор.

В судебном заседании заявитель, явившийся в судебное заседание, обосновывает жалобу, после чего заслушиваются другие явившиеся в суд лица. Суд заслушивает мнение прокурора. Заявителю предоставляется право выступить с репликой.

Дознаватель, следователь, прокурор обязаны устранить допущенные нарушения, которые указаны судом.

Жалоба, оставшаяся судом без удовлетворения, может быть обжалована в вышестоящем суде.

Ходатайство — основанное на законе устное или письменное обращение (просьба) лица, права и законные интересы которого затронуты в ходе досудебного или судебного производства, заявленное дознавателю, следователю, суду (судье), уполномоченному на его рассмотрение, обусловленное необходимостью принятия процессуального решения, производства процессуального действия для установления обстоятельств, имеющих значение для уголовного дела, и/или обеспечения прав и законных интересов участников уголовного судопроизводства.

В УПК РФ ходатайствам посвящена глава 15, регламентирующая круг лиц, имеющих право заявить ходатайство, сроки и порядок их заявления, рассмотрения и разрешения (ст. 119-122).

Круг субъектов права ходатайствовать определяется в ч. 1 и ч. 3 ст. 119 УПК РФ — подозреваемый, обвиняемый, его защитник, потерпевший, его законный представитель и представитель, частный обвинитель, эксперт, гражданский истец, гражданский ответчик, их представитель, представитель администрации организации и иное лицо, права и законные интересы которых затронуты в ходе досудебного или судебного производства, а также государственный обвинитель.

К иным лицам, которых закон наделяет правом заявлять ходатайства, относятся, например: свидетель — п. 5, 7 ч. 4 ст. 56 УПК РФ; поручитель — ч. 2 ст. 103 УПК РФ; кандидат в присяжные заседатели — ч. 5, 6 ст. 328; лицо, отбывшее наказание, — ч. 1 ст. 400 УПК РФ и многие другие 1 Статья 119 и п. 5 ч. 4 ст. 56 УПК РФ с учетом их нормативной взаимосвязи предполагают наличие у свидетеля, равно как и у всех лиц, законные интересы которых затрагиваются в ходе уголовного судопроизводства, права заявлять ходатайства о производстве процессуальных действий или принятии процессуальных решений, в том числе о возврате до вступления в законную силу приговора суда признанного вещественным доказательством по уголовному делу имущества, подверженного быстрому моральному старению. См.: определение Конституционного Суда РФ от 16 декабря 2008 г. № 1036-0-11. . Правом заявлять ходатайство в ходе судебного разбирательства обладает государственный обвинитель.

  1. Скворцова, М.В. Англо-русский словарь сокращений. Бизнес, банки, финансы, статистика, экономика, юриспруденция / М.В. Скворцова. — М.: Филоматис, 2014. — 527 c.
  2. Бадинтер, Робер Смертная казнь. Отмена смертной казни; М.: Nota Bene, 2012. — 416 c.
  3. Оксамытный, В. В. Общая теория государства и права / В.В. Оксамытный. — М.: Юнити-Дана, 2011. — 512 c.
  4. Иванов, И.И. Методические рекомендации по обращению в Европейский Суд по правам человека; новая юстиция, 2013. — 288 c.

Каждый гражданин РФ, человек, у которого нет гражданства, должностное лицо, иностранец имеет право обратиться в прокуратуру РФ и при этом рассчитывать на единые сроки и порядок рассмотрения такого обращения. Заявление можно подать как письменно, так и в электронном виде.

Любое обращение гражданина вне зависимости от его сути и формы должно быть подвергнуто предварительному рассмотрению, после чего будет принято одно из решений, перечисленных ниже, и заявитель в обязательном порядке будет уведомлен о результате рассмотрения.

Существует определенный порядок и срок рассмотрения жалобы в прокуратуре.

В рассмотренном заявлении будет принято одно из решений, которые утверждены в специальной инструкции. И о принятом решении обязательно будет уведомлен заявитель. Обращение могут:

  • направить по подведомственности или на рассмотрение нижестоящего органа прокуратуры;
  • целиком или частично удовлетворить для защиты интересов и законных прав обратившегося человека;
  • разъяснить по факту требований, указанных в обращении;
  • отклонить в случае необоснованности требований, указанных в обращении, если проведение проверки опровергло факты какого-либо нарушения закона.

Обращения граждан рассматриваются в течение определенного времени. Многие из них не требуют срочного ответа, поэтому к ним применяется стандартный период — 1 месяц. Итак, данный срок рассмотрения жалобы в прокуратуре бывает у:

  • запросов Общественной палаты;
  • должностных лиц;
  • федеральных и депутатских запросов, не требующих немедленного решения;
  • обращений граждан РФ, иностранцев, в том числе и лиц, не имеющих гражданства;
  • запросов военнослужащих с их семьями.

Документы, регламентирующие сроки рассмотрения жалобы в прокуратуре, – Федеральный закон, Уголовно-процессуальный кодекс, Гражданский Кодекс РФ, Инструкция о порядке рассмотрения обращений граждан.

Срок, отведенный на рассмотрение, считается только с момента регистрации обращения в письменном виде. А потому наилучший вариант подачи жалобы – запись на личный прием, поскольку, если вы опустите заявление в приемный ящик или отправите почтой, его могут зарегистрировать на несколько дней позже.

Читайте также:  Больничный в табеле учета рабочего времени

Обратившееся с заявлением лицо должно быть уведомлено органами надзора о любой задержке и ее причинах в обязательном порядке. Рассмотрению не подлежат заявления, написанные неразборчиво, повторные, анонимные и те, по отношению к которым уже были проведены неоднократные проверки, о результатах коих заявителя уведомляли, а в новом обращении новые факты отсутствуют.

Практически все письма граждан, направленные в прокуратуру, подлежат рассмотрению. После того, как прокурор ознакомился с заявлением, принимают решение о дальнейшем разбирательстве по нему, не выходя за рамки установленного временного срока. Но все же некоторые заявления могут:

  • Вернуть заявителю, указав причину.
  • Не принять к рассмотрению по объективным причинам.
  • Перенаправить для того, чтобы провести проверку в органах местного самоуправления или правоохранительных органах.
  • Передать в нижестоящий орган прокуратуры.

Во избежание перенаправления письма в другие инстанции, сначала необходимо самостоятельно обратиться к руководству той организации, чья деятельность послужила поводом для возникновения жалобы. Обращение к прокурору следует после отказа решить спорный вопрос на месте.

Срок рассмотрения жалобы в прокуратуре по гражданским делам длительнее, чем по уголовным.

Обращения граждан могут остаться без соответствующего ответа прокуратуры, если:

  • В нем не указаны адрес и фамилия заявителя. Анонимные письма прокуратура оставляет без ответа, кроме тех, которые содержат информацию о возможном готовящемся или уже совершенном преступлении. Такие заявления все-таки могут проверить, чтобы расследовать обстоятельства в правоохранительных органах.
  • Недостаточно сведений, чтобы разрешить вопрос, текст неразборчив и его нереально прочесть. В таких случаях прокуратура за семь дней отправляет заявителю в письменной форме ответ с просьбой о разъяснении своего обращения, повторном обращении или дополнении его фактами.
  • Налицо прямое вмешательство гражданина в область ответственности надзорных органов. В течение 7 дней автор такого письма получает ответ с разъяснениями.
  • В тексте обращения содержится угроза жизни сотрудникам или прочим лицам, а также лексика нецензурного характера. В таком случае заявитель получает письмо с предупреждением о недопустимости злоупотреблять правом обращаться в надзорные органы. В некоторых случаях адресата могут привлечь к ответственности. Тогда не учитывается срок рассмотрения жалоб.
  • Заявление (прокуратура вправе сама проводить оценку) нелогично и бессмысленно, а сам заявитель в установленном порядке признан недееспособным.
  • Заявление, содержащее повторное обращение гражданина в прокуратуру, по которому уже проводилось расследование по факту обращения, в случае отсутствия новых фактов по делу.
  • В порядке рассмотрения обращений требуется разъяснить заявителю принятое прокурором решение. В таких случаях заявителю указывают на возможность обжалования решения в суде или вышестоящей инстанции.
  • Послание анонимно и содержит угрозы или клевету на прочих лиц. Такие заявления прокуратура передает в полицию, чтобы выявить адресата и привлечь его к предусмотренной законом ответственности. Здесь также не учитывается срок рассмотрения жалобы в прокуратуре РФ.
  • Если требования жалобы или заявления гражданина не относятся к компетенции данного надзорного органа и могут быть разрешены другим учреждением или организацией, то такое обращение передается на рассмотрение в соответствующий орган. Заявителя при этом уведомляют в течение 7 дней с момента регистрации.
  • В том числе заявление могут отправить в нижестоящий надзорный орган, если по нему проверка ранее не проводилась, или в полицейское отделение в случае, если в письме содержится информация о совершенном уголовном преступлении.
  • Перед отправлением письменного обращения в прокуратуру следует убедиться в том, что разбирательство по вашей жалобе в компетенции прокурора. Может быть, для этого вам потребуется проконсультироваться с юристом, у него также можно будет узнать срок рассмотрения жалобы в прокуратуре.

В действующем законодательстве предусмотрено право для граждан на обжалование решений и действий должностных лиц и суда, которые осуществляют уголовное судопроизводство.

Если гражданин обратился с жалобой не в то учреждение, например в прокуратуру вместо ОВД, тогда она должна в течение 7 дней направить жалобу по принадлежности, одновременно известив об этом заявителя в соответствии с п. 3.3 инструкции и разъяснив, куда ему нужно обращаться. Извещение должно подписать соответствующее должностное лицо.

Какой срок рассмотрения жалобы в прокуратуре? При обращении не по адресу в течение 7 дней с момента поступления жалобы ее должны направить в соответствующую инстанцию и известить об этом заявителя. Извещение производится в письменной форме почтовым отправлением.

Приказ МВД РФ от 29.08.2014 N 736

Ходатайство по уголовному делу должно быть рассмотрено в установленный законом период. Такое правило отражено в главе 15 УПК РФ. При этом присутствуют 2 цели подачи ходатайства. В первом случае происходит уточнение обстоятельств, которые оказывают существенное влияние на разбирательство

Допустимы требования на дополнительное расследование, повторный суд или допрос. Подобным правом обладает подозреваемый или его защитник. Допустимы истребования проведения любых других следственных мероприятий. Ходатайство направляется, если появились новые обстоятельства дела, которые могут оказать существенное влияние на итоговые решения.

Во втором случае ходатайство направляется для того, чтобы обеспечить законные права и интересы лиц, направивших ходатайство.

Расхожим является мнение о том, что если лицу, участвующему в деле, не нравится судья, председательствующий в судебном заседании, то такому судье можно заявить отвод и судья будет заменен. Это не так. ГПК РФ содержит исчерпывающий перечень оснований для отвода судьи. Таковыми признаются следующие обстоятельства (ст. 16 ГПК РФ):

  • при предыдущем рассмотрении данного дела судья участвовал в нем в качестве прокурора, секретаря судебного заседания, представителя, свидетеля, эксперта, специалиста, переводчика;
  • судья является родственником или свойственником кого-либо из лиц, участвующих в деле, либо их представителей;
  • судья лично, прямо или косвенно заинтересован в исходе дела либо имеются иные обстоятельства, вызывающие сомнение в его объективности и беспристрастности.

Однако заявление об отводе судьи, рассматривающего дело единолично, рассматривает тот же судья, отвод которому заявлен. На практике это приводит к тому, и это подтвердит любой практикующий юрист, что заявления об отводе практически никогда не удовлетворяются судьями. Вместе с тем, если участник уверен, что основания для отвода судьи или иного участника процесса имеются, заявлять об отводе следует.

Отказ в отводе судьи обжалованию не подлежит, однако свое несогласие с решением судьи об отказе в отводе можно изложить в апелляционной жалобе на окончательный судебный акт по делу. Жалобу на действия судьи можно также направить на имя председателя суда, который должен ее рассмотреть (ст. 22 Федерального закона от 14 марта 2002 г. № 30-ФЗ «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации».

По аналогичным основаниям и в таком же порядке, как и отвод судье, отводятся прокурор, секретарь судебного заседания, эксперт, специалист и переводчик.

Заявление об отводе следует составлять письменно. А если об основаниях для отвода стало известно в ходе судебного заседания, заявлять об отводе следует устно и немедленно после того, как выявились такие основания. В случае, если дело будет разрешено без рассмотрения вопроса об отводе лица, которое подлежало отводу, или же судьи, без выяснения вопроса об основаниях и необходимости отвода, решение суда с большой вероятностью будет незаконным.

В тех же случаях, когда, по мнению лица, участвующего в деле, суд нарушает права участника, но основания для отвода судьи не усматриваются, можно заявить о возражениях на действия председательствующего. Если такие действия председательствующего в судебном заседании судьи происходят непосредственно в ходе рассмотрения дела, возражения заявляются устно. Возражения в таком случае заносятся в протокол судебного заседания (ч. 2 ст. 156 ГПК РФ).

Предлагаем ознакомиться: Срок вступление в наследство по закону после смерти в 2021 году ?

Отказ от ходатайства в гражданском процессе не предусмотрен, но, учитывая специфику разбирательства, вполне допустим. Как смотрят на это судьи? Для них подобные заявления — лишь еще одно ходатайство. И принимается или нет, определяется тем, насколько просьба соответствует закону. Если она идет во вред стороне (особенно ребенку или подопечному), в заявлении просто откажут.

Судья может поостеречься, если просьба исходит от представителя. Сговоры представителей — нередкое явление, а у судьи могут потом возникнуть проблемы. Чего только стоит судье отмена решения.

Заявления составляются по определенной схеме, несмотря на то что закон не предъявляет к ним каких-либо требований. Как выглядят качественные образцы ходатайств?

  • наименование суда;
  • ФИО судьи, рассматривающего дело;
  • сведения об участнике процесса, подавшем заявление;
  • номер дела, его суть (кто с какими требованиями обратился);
  • изложение обстоятельств, заставивших обратиться с просьбой;
  • ссылки на нормы законодательства;
  • просьба к суду (истребовать документ, назначить экспертизу и т. д.).
  • подпись, дата направления.

Некоторые юристы, экономя время и бумагу, вписывают ходатайства прямо в текст иска, так им не приходится создавать лишний документ.

  • Новости
  • Основные документы
  • Главное управление международно-правового сотрудничества
  • Региональное представительство
    Международной ассоциации прокуроров в России

В ч. 4 ст. 7 УПК РФ зафиксировано, что «определения суда, постановления судьи, прокурора, следователя, дознавателя должны быть законными, обоснованными и мотивированными».

В Определении от 25.01.2005 N 42-О по делу о нарушении конституционных прав и свобод положениями ст. 7 и 123, ч. 3 ст. 124, ст. 125, 388 и 408 УПК Конституционный Суд РФ признал, что указанные статьи, в том числе ст. 7, в их конституционно-правовом истолковании не допускают отказ дознавателя, следователя, прокурора, а также суда при рассмотрении заявления, ходатайства или жалобы участника уголовного судопроизводства от исследования и оценки всех приводимых в них доводов, а также мотивировки своих решений путем указания на конкретные, достаточные с точки зрения принципа разумности основания, по которым эти доводы отвергаются рассматривающим соответствующее обращение органом или должностным лицом .

Определение Конституционного Суда РФ от 25 января 2005 г. N 42-О «По жалобам граждан Астахова Павла Алексеевича, Замошкина Сергея Дмитриевича, Карцевой Веры Константиновны и Костанова Юрия Артемовича на нарушение конституционных прав и свобод положениями статей 7 и 123, части третьей статьи 124, статей 125, 388 и 408 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации».

Из этого многие теоретики-юристы делают вывод, что мотивированными должны быть все без исключения определения и постановления суда, в том числе вынесенные при рассмотрении заявленных ходатайств.

Комментарий к ст. 121 Уголовно-процессуального Кодекса РФ

Комментарии к статьям УПК помогут разобраться в нюансах уголовно-процессуального права.

1. Рассмотрение ходатайства включает в себя деятельность дознавателя, следователя, прокурора или суда, которую они проводят сразу же после приема ходатайства. В ходе рассмотрения анализируются содержащаяся в ходатайстве просьба и ее обоснованность. Выясняется, об установлении каких обстоятельств ходатайствует заявитель и имеют ли они значение для дела. При необходимости проводится проверка, отбирается дополнительное объяснение от заявителя, истребуются дополнительные материалы.

Разрешение ходатайства предполагает принятие должностным лицом соответствующего решения (см. коммент. к ст. 122).

2. Ходатайство подлежит рассмотрению и разрешению непосредственно после его заявления.

В тех случаях, когда немедленное принятие решения по ходатайству невозможно, оно должно быть рассмотрено и разрешено не позднее 3 суток со дня его заявления. Данный срок установлен для рассмотрения дознавателем, следователем, прокурором ходатайств, заявленных иными участниками процесса в ходе предварительного расследования. Продлению такой срок не подлежит.

3. О порядке исчисления сроков см. коммент. к ст. 128.

Комментарий к статье 121 Уголовно-процессуального Кодекса РФ

1. Рассмотрение ходатайства включает в себя деятельность дознавателя, следователя, прокурора или суда, которую они проводят сразу же после приема ходатайства. В ходе рассмотрения анализируются содержащаяся в ходатайстве просьба и ее обоснованность. Выясняется, об установлении каких обстоятельств ходатайствует заявитель и имеют ли они значение для дела. При необходимости проводится проверка, отбирается дополнительное объяснение от заявителя, истребуются дополнительные материалы.

Читайте также:  Законно ли менять фамилию ребёнка без согласия отца?

Разрешение ходатайства предполагает принятие должностным лицом соответствующего решения (см. коммент. к ст. 122).

2. Ходатайство подлежит рассмотрению и разрешению непосредственно после его заявления.

В тех случаях, когда немедленное принятие решения по ходатайству невозможно, оно должно быть рассмотрено и разрешено не позднее 3 суток со дня его заявления. Данный срок установлен для рассмотрения дознавателем, следователем, прокурором ходатайств, заявленных иными участниками процесса в ходе предварительного расследования. Продлению такой срок не подлежит.

3. О порядке исчисления сроков см. коммент. к ст. 128.

Глава 15. Ходатайства (ст. 119 — 122)

Отказ от ходатайства в гражданском процессе не предусмотрен, но, учитывая специфику разбирательства, вполне допустим. Как смотрят на это судьи? Для них подобные заявления — лишь еще одно ходатайство. И принимается или нет, определяется тем, насколько просьба соответствует закону. Если она идет во вред стороне (особенно ребенку или подопечному), в заявлении просто откажут.

Судья может поостеречься, если просьба исходит от представителя. Сговоры представителей — нередкое явление, а у судьи могут потом возникнуть проблемы. Чего только стоит судье отмена решения.

Заявления составляются по определенной схеме, несмотря на то что закон не предъявляет к ним каких-либо требований. Как выглядят качественные образцы ходатайств?

  • наименование суда;
  • ФИО судьи, рассматривающего дело;
  • сведения об участнике процесса, подавшем заявление;
  • номер дела, его суть (кто с какими требованиями обратился);
  • изложение обстоятельств, заставивших обратиться с просьбой;
  • ссылки на нормы законодательства;
  • просьба к суду (истребовать документ, назначить экспертизу и т. д.).
  • подпись, дата направления.

Некоторые юристы, экономя время и бумагу, вписывают ходатайства прямо в текст иска, так им не приходится создавать лишний документ.

Ходатайство по делу об административном правонарушении

Существует разделение сроков рассмотрения в прокуратуре обращений на сокращенные и общие в зависимости от необходимости отправки запросов, проверки фактов, получения от заявителя и свидетелей дополнительных сведений и прочих действий, принимаемых для успешного разрешения вопроса.

Обращения граждан рассматриваются в течение определенного времени. Многие из них не требуют срочного ответа, поэтому к ним применяется стандартный период — 1 месяц. Итак, данный срок рассмотрения жалобы в прокуратуре бывает у:

  • запросов Общественной палаты;
  • должностных лиц;
  • федеральных и депутатских запросов, не требующих немедленного решения;
  • обращений граждан РФ, иностранцев, в том числе и лиц, не имеющих гражданства;
  • запросов военнослужащих с их семьями.

Безотлагательно рассматриваются заявления, которые требуют принятия немедленных мер. Возможно продление срока рассмотрения или разрешения обращений по ходатайству прокурора или его заместителя не позднее трех дней до окончания контрольного срока рассмотрения.

Какой еще бывает срок рассмотрения жалобы в прокуратуре? Статья 12 Федерального Закона № 59-ФЗ данные сроки регламентирует.

Сроки разрешения обращений и рассмотрения заявлений, которые взяты под особый контроль Генеральной прокуратурой, устанавливаются в отдельном порядке. О них далее в статье.

Документы, регламентирующие сроки рассмотрения жалобы в прокуратуре, – Федеральный закон, Уголовно-процессуальный кодекс, Гражданский Кодекс РФ, Инструкция о порядке рассмотрения обращений граждан.

Срок, отведенный на рассмотрение, считается только с момента регистрации обращения в письменном виде. А потому наилучший вариант подачи жалобы – запись на личный прием, поскольку, если вы опустите заявление в приемный ящик или отправите почтой, его могут зарегистрировать на несколько дней позже.

Обратившееся с заявлением лицо должно быть уведомлено органами надзора о любой задержке и ее причинах в обязательном порядке. Рассмотрению не подлежат заявления, написанные неразборчиво, повторные, анонимные и те, по отношению к которым уже были проведены неоднократные проверки, о результатах коих заявителя уведомляли, а в новом обращении новые факты отсутствуют.

Заявитель, которого по какой-либо причине не устроил результат рассмотрения заявления, имеет право записаться на личный прием и пояснить суть требований устно.

Срок рассмотрения жалобы в прокуратуре зависит от многих факторов.

Практически все письма граждан, направленные в прокуратуру, подлежат рассмотрению. После того, как прокурор ознакомился с заявлением, принимают решение о дальнейшем разбирательстве по нему, не выходя за рамки установленного временного срока. Но все же некоторые заявления могут:

  • Вернуть заявителю, указав причину.
  • Не принять к рассмотрению по объективным причинам.
  • Перенаправить для того, чтобы провести проверку в органах местного самоуправления или правоохранительных органах.
  • Передать в нижестоящий орган прокуратуры.

Во избежание перенаправления письма в другие инстанции, сначала необходимо самостоятельно обратиться к руководству той организации, чья деятельность послужила поводом для возникновения жалобы. Обращение к прокурору следует после отказа решить спорный вопрос на месте.

Срок рассмотрения жалобы в прокуратуре по гражданским делам длительнее, чем по уголовным.

Обращения граждан могут остаться без соответствующего ответа прокуратуры, если:

  • В нем не указаны адрес и фамилия заявителя. Анонимные письма прокуратура оставляет без ответа, кроме тех, которые содержат информацию о возможном готовящемся или уже совершенном преступлении. Такие заявления все-таки могут проверить, чтобы расследовать обстоятельства в правоохранительных органах.
  • Недостаточно сведений, чтобы разрешить вопрос, текст неразборчив и его нереально прочесть. В таких случаях прокуратура за семь дней отправляет заявителю в письменной форме ответ с просьбой о разъяснении своего обращения, повторном обращении или дополнении его фактами.
  • Налицо прямое вмешательство гражданина в область ответственности надзорных органов. В течение 7 дней автор такого письма получает ответ с разъяснениями.
  • В тексте обращения содержится угроза жизни сотрудникам или прочим лицам, а также лексика нецензурного характера. В таком случае заявитель получает письмо с предупреждением о недопустимости злоупотреблять правом обращаться в надзорные органы. В некоторых случаях адресата могут привлечь к ответственности. Тогда не учитывается срок рассмотрения жалоб.
  • Заявление (прокуратура вправе сама проводить оценку) нелогично и бессмысленно, а сам заявитель в установленном порядке признан недееспособным.
  • Заявление, содержащее повторное обращение гражданина в прокуратуру, по которому уже проводилось расследование по факту обращения, в случае отсутствия новых фактов по делу.
  • В порядке рассмотрения обращений требуется разъяснить заявителю принятое прокурором решение. В таких случаях заявителю указывают на возможность обжалования решения в суде или вышестоящей инстанции.
  • Послание анонимно и содержит угрозы или клевету на прочих лиц. Такие заявления прокуратура передает в полицию, чтобы выявить адресата и привлечь его к предусмотренной законом ответственности. Здесь также не учитывается срок рассмотрения жалобы в прокуратуре РФ.
  • Если требования жалобы или заявления гражданина не относятся к компетенции данного надзорного органа и могут быть разрешены другим учреждением или организацией, то такое обращение передается на рассмотрение в соответствующий орган. Заявителя при этом уведомляют в течение 7 дней с момента регистрации.
  • В том числе заявление могут отправить в нижестоящий надзорный орган, если по нему проверка ранее не проводилась, или в полицейское отделение в случае, если в письме содержится информация о совершенном уголовном преступлении.
  • Перед отправлением письменного обращения в прокуратуру следует убедиться в том, что разбирательство по вашей жалобе в компетенции прокурора. Может быть, для этого вам потребуется проконсультироваться с юристом, у него также можно будет узнать срок рассмотрения жалобы в прокуратуре.

Ходатайства в гражданском процессе: виды, правила подачи, сроки рассмотрения

Комментарии к статьям УПК помогут разобраться в нюансах уголовно-процессуального права.

1. Рассмотрение ходатайства включает в себя деятельность дознавателя, следователя, прокурора или суда, которую они проводят сразу же после приема ходатайства. В ходе рассмотрения анализируются содержащаяся в ходатайстве просьба и ее обоснованность. Выясняется, об установлении каких обстоятельств ходатайствует заявитель и имеют ли они значение для дела. При необходимости проводится проверка, отбирается дополнительное объяснение от заявителя, истребуются дополнительные материалы.

Разрешение ходатайства предполагает принятие должностным лицом соответствующего решения (см. коммент. к ст. 122).

2. Ходатайство подлежит рассмотрению и разрешению непосредственно после его заявления.

Жалоба — обращение участника уголовного процесса по поводу нарушения его прав и законных интересов.
Обжалование — процедура подачи, рассмотрения и разрешения жалобы.
В соответствии со ст. 119 УПК субъектами, имеющими право заявить ходатайство, являются: подозреваемый, обвиняемый, его защитник, потерпевший, его законный представитель и представитель, частный обвинитель, эксперт, а также гражданский истец, гражданский ответчик. Их представители вправе заявить ходатайство о производстве процессуальных действий или принятии процессуальных решений для установления обстоятельств, имеющих значение для уголовного дела, обеспечения прав и законных интересов лица, заявившего ходатайство, или представляемого им лица соответственно (правом заявлять ходатайство в ходе судебного разбирательства обладает также государственный обвинитель).
В соответствии со ст. 123 УПК субъектами обжалования действия (бездействия) и решения органа дознания, дознавателя, следователя, прокурора и суда могут быть все участники уголовного судопроизводства, а также иные лица в той части, в которой производимые процессуальные действия и принимаемые процессуальные решения затрагивают их интересы.
УПК предусмотрено два способа обжалования — прокурору или суду. Право выбора способа обжалования принадлежит лицу, права которого нарушены.
Прокурор рассматривает жалобу в течение 3 суток со дня ее получения. В исключительных случаях, когда для проверки жалобы необходимо истребовать дополнительные материалы либо принять иные меры, допускается рассмотрение жалобы в срок до 10 суток, о чем извещается заявитель. По результатам рассмотрения жалобы прокурор выносит постановление о полном или частичном удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении. По результатам рассмотрения жалобы судья выносит решение в форме постановлений: 1) о признании действия (бездействия) или решения соответствующего должностного лица незаконным или необоснованным и о его обязанности устранить допущенное нарушение; 2) об оставлении жалобы без удовлетворения.

Гражданские дела рассматриваются и разрешаются судом до истечения двух месяцев со дня поступления заявления в суд, если иные сроки рассмотрения и разрешения дел не установлены настоящим Кодексом, а мировым судьей до истечения месяца со дня принятия заявления к производству.

М-1725/ (11.08., Советский районный суд г. Владивостока (Приморский край))
Решение по делу 5-446/2019 (11.08., Судебный участок №88 Большесосновского муниципального района)
Решение по делу 2-3966/2019

М-2583/ (10.08.2019, Ленинский районный суд г. Уфы (Республика Башкортостан))
Решение по делу 2-1458/2019 (08.08., Ленинский районный суд г.

Томска (Томская область))
Решение по делу 2-1608/2019

М-403/2019 (27.07., Малокарачаевский районный суд (Карачаево-Черкесская Республика))
Решение по делу 2-968/2019 (27.07.2019, Судебный участок №5 мирового судьи Левобережного района г.Воронежа)
Решение по делу 2-5400/2019

М-2596/2019 (25.07., Ленинский районный суд г. Уфы (Республика Башкортостан))
Решение по делу 2-461/2019 (25.07.2019, Печенгский районный суд (Мурманская область))
Решение по делу 2-936/2019 (25.07.2019, Судебный участок №5 мирового судьи Левобережного района г.Воронежа)
Решение по делу 33а-2716/ (25.07.2019, Смоленский областной суд (Смоленская область))
Решение по делу 2-1039/2019

Ходатайство подлежит рассмотрению и разрешению непосредственно после его заявления. В случаях, когда немедленное принятие решения по ходатайству, заявленному в ходе предварительного расследования, невозможно, оно должно быть разрешено не позднее 3 суток со дня его заявления.

Какие установлены сроки рассмотрения ходатайства по 121 УПК РФ?

Написать комментарий

      Ходатайство имеет свои характеристики:

      1. Документ носит официальный характер и может быть подан только по конкретному уголовному делу и по существу, лицом, имеющим на это право, должностному лицу, обладающему соответствующими полномочиями, в установленной законом форме.
      2. Ходатайство носит характер просьбы. Лицо, заявляющее ходатайство, имеет своей целью всеобъемлющую реализацию своих субъективных прав. На момент подачи ходатайства права субъекта могут быть не нарушены или нарушены, но могут быть восстановлены. Должностное лицо уголовного судопроизводства имеет властные полномочия для удовлетворения и отказа в удовлетворении поданного ходатайства. Должностное лицо обязано рассмотреть ходатайство и разрешить вопрос в соответствии с законом.
      Читайте также:  Как изменятся пенсии по инвалидности в 2023 году
      Замечание 1

      УПК определяет лиц, которые вправе заявлять ходатайства. К ним относятся: подозреваемый, обвиняемый, защитник, потерпевший, представитель потерпевшего, частный обвинитель, эксперт, гражданские истец и ответчик.

      В зависимости от того, кто подает заявление, ходатайство приобретает определенный характер, начиная от советов и заканчивая требованиями. Если с просьбой обращается потерпевший, целью его обращения может быть проведение процессуальных мероприятий, которые откроют новые обстоятельства, имеющие весомое значение. Эксперт может попросить о проведении дополнительных экспертиз. Просьбы гражданского истца или ответчика могут касаться отвода судьи, прокурора, привлечении дополнительных свидетелей. Обвиняемый также может затребовать дополнительные экспертизы, ходатайствовать о замене защитника. С просьбой к суду может обращаться и государственный обвинитель, инициируя предварительное слушание дела, ходатайствуя об исключении доказательств и пр.

      Заявлять ходатайства могут и иные лица. Например, следователь или дознаватель могут просить о заключении под стражу, о временном отстранении от должности. Такие ходатайства подаются с согласия руководителей следственного отдела и отдела дознания.

      Свидетель тоже может направить заявление, например, о применении в ходе допроса аудио или видеозаписи.

      Ходатайства и жалобы в уголовном процессе можно разделить на две группы:

      • от участников уголовного судопроизводства, имеющих свой правовой интерес;
      • от участников уголовного судопроизводства, отстаивающих государственные интересы.

      Статья 20 УПК РФ гласит о том, что ходатайство может заявляться стороной на любом этапе производства. Это значит, что в любой момент без ограничений может быть заявлено ходатайство, даже если вынесено решение, например, предъявлено обвинение.

      Ходатайство может быть заявлено как письменно, так и устно. Документ в письменном виде должен быть приобщен к уголовному делу, а устный запрос зафиксирован в протоколе.

      Ходатайство составляется в произвольной форме, но должно содержать обязательные пункты: куда подается документ, сведения о лице, подающем ходатайство, четкое изложение просьбы.

      Если следственные действия еще продолжаются, то ходатайство должно быть занесено в протокол дословно.

      Замечание 2

      Ст. 121 УПК РФ закрепляет общее правило о том, что все ходатайства подлежат рассмотрению сразу после заявления и должны быть разрешены в течение 3 суток, но только тогда, когда рассмотреть ходатайство немедленно не представляется возможным.

      Понятие «разрешение ходатайства» предполагает, что будет принято решение после его рассмотрения: удовлетворить, удовлетворить частично, отказать. Каждое из этих решений закрепляется в документе.

      Если ходатайство удовлетворено, решение должно отражать суть, иметь четкие формулировки процессуальных действий.

      Если в удовлетворении ходатайства отказано, то должны быть указаны мотивировки, которые признали просьбу несостоятельной.

      Если ходатайство удовлетворено частично, то оно должно содержать мотивы, по которым были отвергнуты одни и приняты во внимание другие доводы.

      Замечание 3

      Дознаватель, следователь и судья выносят постановление, а суд – определение. Эти решения доводятся до сведений заявителя.

      Если человек, подавший ходатайство не согласен с вынесенным решением, ходатайство может быть обжаловано.

      В статье 119 УПК РФ перечислены лица, которые вправе заявить ходатайства в уголовном процессе, а именно:

      • адвокат
      • лицо, которое подозревают или обвиняют, и защитники указанных лиц
      • лицо, являющееся потерпевшим, и его законный представитель и представитель
      • лицо, являющееся частным обвинителем
      • лицо, являющееся гражданским истцом или гражданским ответчиком, и представители указанных лиц
      • представитель администрации организации и иное лицо, чьи права и законные интересы затронуты в уголовном процессе
      • эксперт в рамках поставленных для него задач со стороны органов дознания и следствия

      ВНИМАНИЕ: смотрите видео о защите прав обвиняемого адвокатом и подписывайтесь на наш канал YouTube, вам станет доступна бесплатная юридическая помощь адвоката через комментарии к видеоролику.

      По общему правилу ходатайство по УПК РФ должно быть рассмотрено сразу после его заявления.

      Если ходатайство не может быть рассмотрено немедленно в ходе предварительного расследования, тогда срок его рассмотрения составляет 3 суток. При этом срок в 3 суток не подлежит продлению.

      В судебных заседаниях ходатайства разрешаются судом сразу, с вынесением соответствующего определения. При этом если ходатайство удовлетворяется, то по складывающейся практике определение не выносится, а назначается, например, экспертиза, или приобщаются документы.

      ВАЖНО: ходатайство всегда подается лицу, в производстве которого находится уголовное дело, отказ в удовлетворении обращения влечет право на обжалование в соответсвии со ст. ст. 124 и 125 УПК РФ.

      В первую очередь из списка ходатайств адвоката, связанных с производством следственных действий, следует выделить ходатайства об участии в этих действиях. Действительно, грамотная защита предполагает активные действия со стороны адвоката, в связи с чего его участие в проведении следственных мероприятий является обязательным. При производстве допроса, обыска, экспертизы, очной ставки или следственного эксперимента могут обнаружиться детали и нюансы, ранее не известные ни следствию, ни защитнику, и безусловной обязанностью адвоката будет учесть их и использовать их во благо своего доверителя.

      Также адвокат может заявлять ходатайства, влияющие на порядок производства определенных следственных действий. Например, если у защитника есть причины не доверять выбранному следствием экспертному учреждению, он может заявить ходатайство о поручении производства экспертизы другой организации.

      Наш адвокат готов помочь Вам через встречу в офисе или дистанционно в части составления ходатайства по уголовному делу любой категории:

      1. Проконсультируем на предмет необходимости и целесообразности подачи ходатайства по делу, определим, насколько поможет данное обращение линии защиты
      2. Составим соглашение об оказании юридической помощи с Адвокатским бюро «Кацайлиди и партнеры» прописав сроки выполнения работы, цену ходатайства (стоимость от 1 000 рублей и выше, в зависимости от сложности и категории исполнителя с нашей стороны) и порядок взаимодействия
      3. Выставим счет и дождемся оплаты. Путем внесения наличного платежа или поступлений на расчетный счет организации
      4. Составим ходатайство в рамках уголовного процесса. А также обсудим его подачу с нашей помощью
      5. Окажем иную юридическую помощь в рамках защиты по Вашему делу на стадии следствия, дознания или в суде

      Звоните и записывайтесь на первичную консультацию к адвокату уже сегодня, чтобы начать выстраивать защиту: профессионально, на выгодно согласованных для Вас условиях и в срок!!!

      О порядке рассмотрения обращений граждан и организаций в МВД России

      Обращение в адрес МВД России и его руководства может быть направлено посредством:

      Операторов почтовой связи с доставкой ими корреспонденции в здание Министерства внутренних дел Российской Федерации по адресу: город Москва, улица Житная, дом 16, индекс 119991.

      Официального интернет-сайта Министерства внутренних дел Российской Федерации – https://мвд.рф.

      Почтового ящика, установленного на контрольно-пропускном пункте при входе в Министерство внутренних дел Российской Федерации по адресу: город Москва, улица Житная, дом 16.

      Факсимильной связью на телефонный номер 8 495 667 79 08.

      Обращение может быть также подано в ходе личного приема руководителей и уполномоченных должностных лиц Министерства внутренних дел Российской Федерации в Приемной МВД России расположенной по адресу: город Москва, улица Садовая-Сухаревская, дом 11.

      Рассмотрение обращений граждан и организаций в системе МВД России осуществляется на основании:

      Федерального закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

      Инструкции об организации рассмотрения обращений граждан в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от 12 сентября 2013 г. № 707.

      Обращение подлежит регистрации в течение 3-х дней со дня поступления в Министерство внутренних дел Российской Федерации и рассмотрению в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации.

      В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, срок рассмотрения обращения может быть продлен не более чем на 30 дней с уведомлением об этом заявителя.

      Если в обращении не содержится информации о результатах рассмотрения обозначенных вопросов соответствующими территориальными органами внутренних дел и разрешение этих вопросов не относится к исключительной компетенции подразделений центрального аппарата Министерства, оно будет направлено для рассмотрения по существу в территориальные органы внутренних дел. При этом уведомление гражданину о переадресации обращения в органы, организации и подразделения системы МВД России не направляется (данная позиция поддержана решением Верховного Суда Российской Федерации от 24 июля 2018 г. по делу № АКПИ18 — 534).

      О результатах заявителю направляется ответ в письменном виде или в форме электронного документа.

      В соответствии с пунктом 19 Инструкции об организации рассмотрения обращений граждан в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от 12 сентября 2013 г. № 707, информирование по телефону о поступлении обращения, дате его регистрации и регистрационном номере, о подразделении, осуществляющем рассмотрение обращения, а также разглашение данной информации посторонним лицам запрещается.

      Установленный порядок обусловлен необходимостью защиты прав заявителей, поскольку разглашение сведений о факте обращения в органы внутренних дел неустановленному лицу может создать угрозу безопасности обратившегося гражданина, а также требованиями Федеральных законов от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции» и от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных».

      Данная информация может быть предоставлена по запросу направленному в электронном виде через официальный сайт МВД России – мвд.рф или в письменной форме через операторов почтовой связи по адресу: город Москва, улица Житная, дом 16, индекс 119991, с указанием адреса для ответа такого же, как в обращении, сведения о котором запрашиваются.

      Перечисленные сведения также сообщаются гражданину на личном приеме при предъявлении документа, удостоверяющего личность.

      Если Вы считаете, что в результате действий (бездействия) должностных лиц системы МВД России нарушены Ваши права, свободы или законные интересы, в том числе отсутствует ответ на обращение, Вы вправе обжаловать указанные действия (бездействие), обратившись к вышестоящему должностному лицу, в вышестоящий орган внутренних дел или в прокуратуру с соблюдением требований Федерального закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

      Жалобы на решения, принятые должностным лицом структурного подразделения органа внутренних дел, подаются руководству данного органа. Жалобы на решения, принятые руководителем органа внутренних дел, подаются в вышестоящий орган внутренних дел.

      Лица, имеющие право заявить ходатайство в уголовном процессе

      В статье 119 УПК РФ перечислены лица, которые вправе заявить ходатайства в уголовном процессе, а именно:

      • адвокат
      • лицо, которое подозревают или обвиняют, и защитники указанных лиц
      • лицо, являющееся потерпевшим, и его законный представитель и представитель
      • лицо, являющееся частным обвинителем
      • лицо, являющееся гражданским истцом или гражданским ответчиком, и представители указанных лиц
      • представитель администрации организации и иное лицо, чьи права и законные интересы затронуты в уголовном процессе
      • эксперт в рамках поставленных для него задач со стороны органов дознания и следствия


      Похожие записи: