Как начать вести суммированный учет рабочего времени
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как начать вести суммированный учет рабочего времени». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю (ч. 2 ст. 91 ТК РФ). Не все работодатели могут обеспечить еженедельное соблюдение 40-часовой нормы. Например, на одной неделе работник отработал 35 часов, а на другой – 45 часов при норме 40 часов в неделю. Чаще всего подобные трудности возникают при сменной работе, работе с чередованием рабочих и выходных дней по скользящему графику, гибком графике работы и при вахтовом методе. В таких ситуациях чаще всего и применяют суммированный учет рабочего времени (ст. 104 ТК РФ). Он позволяет работодателю соблюсти норму рабочего времени за более длительный учетный период. И подсчитывать сверхурочную работу именно по итогу данного периода.
Если работать пришлось в выходной
В производственных процессах, где невозможна приостановка работы из-за технологических или организационных причин, выходные дни предоставляются в различные дни недели поочередно каждой группе работников. Соответствующие положения закрепляются правилах внутреннего трудового распорядка (ч.3 ст.111 ТК РФ). Так, если по графику предстоит работать в воскресенье, то для работника этот день не будет являться выходным. Соответственно, оплачиваться этот день будет как обычно, без дополнительных доплат.
Пример 1
Продавцу Ложкиной Анне установлен суммированный учет рабочего времени. Учетный период – 1 месяц. По графику 3 марта 2019 года (воскресенье) у Ложкиной рабочая смена. Она ее отработала с 08.00 до 20.00 часов. 5 марта (вторник) и 6 марта (среда) выходные дни. Значит, 3 и 4 марта оплачиваются в обычном порядке, без доплат за работу в выходной день, а 5 и 6 марта оплате не подлежат.
Работодатель может привлечь работника к работе в его выходной день по графику. В таком случае этот день является для работника выходным и оплачивается в двойном размере (ст.153 ТК РФ). Или, если работник согласен, то взамен потраченного выходного дня ему можно предоставить другой день отдыха, а день работы оплатить в одинарном размере.
Когда применяется суммированный учет рабочего времени?
Что делать если у работника возникла недоработка?
Запланированное графиком рабочее время нередко оказывается меньше, чем норма на соответствующий период.
Предположим, человек работает по графику «сутки через трое», учётный период — месяц. На октябрь 2019 года у него пришлись рабочие смены на следующие числа: 4, 8, 12, 16, 20, 24, 28 октября. Всего он отработал 168 часов (7 смен x 24 час.). А норма в октябре из расчёта 40-часовой пятидневной рабочей недели — 184 часа. Получается, что в график была заложена недоработка до нормы — 16 часов.
При этом часы недоработки до нормы нельзя признать простоем (который даже в случае вины работодателя оплачивается в размере 2/3 среднего заработка). Ведь простой это временная приостановка работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера. Такие обстоятельства надо доказывать, и в комментируемом случае их очевидно нет. Поэтому оплачивать такую недоработку, как простой, нельзя.
Суды считают, что в такой ситуации имеет место неисполнение трудовых обязанностей по вине работодателя. Аргументы против работодателей, которые платят сотрудникам только за фактически отработанное время, обычно такие:
— работнику установлена 40-часовая рабочая неделя, и он не давал согласия на перевод на неполное рабочее время;
— работодатель обязан обеспечить сотрудника работой, предусмотренной трудовым договором;
— работодатель обязан обеспечить отработку работником суммарного количества рабочих часов в течение соответствующих учётных периодов (рабочего дня, недели, месяца и др.);
— недоработка до нормы часов рабочего времени обусловлена ненадлежащей организацией труда работодателем.
Если же сотрудник пойдёт в суд, то он может также получить с работодателя деньги в возмещение морального вреда.
Аналогичную позицию занимают трудинспекторы.
Ранее мы рассказывали об учёте рабочего времени и оплате труда при сменном графике.
Оплата сторожей и общие правила оклада при суммированном учете рабочего времени — это вопрос, рано или поздно возникающий в рамках любого крупного бизнеса. Именно поэтому организации, впервые столкнувшиеся с проблемой, связанной с исчислением графиков, могут опираться на опыт других фирм. В современных российских реалиях практически все крупные бренды задействуют методику проведения зарплатных транзакций, опирающуюся на некоторую периодичность. Специалист, отвечающий за отладку трудового режима, попросту вводит понятие о каком-либо промежутке, по прошествии которого мастер получит причитающиеся ему денежные средства. Это постановление закрепляется как в ТД, так и в локальных актах корпорации.
ЧТО ТАКОЕ СУММИРОВАННЫЙ УЧЕТ
Если в организации по условиям производства или при выполнении отдельных видов работ не может быть соблюдена ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, допускается введение суммированного учета рабочего времени. Это делается для того, чтобы продолжительность рабочего времени за учетный период (месяц, квартал и другие периоды) не превышала нормального числа рабочих часов. Учетный период не может быть больше одного года. Так сказано в статье 104 ТК РФ.
Нормальное число рабочих часов за учетный период для сотрудников, рабочее время которых учитывается суммированно, определяется исходя из установленной еженедельной продолжительности рабочего времени. Для тех сотрудников, которые работают неполный рабочий день или смену либо неполную рабочую неделю, нормальное число рабочих часов за учетный период соответственно уменьшается.
Таким образом, если специфика работы предприятия не позволяет установить для сотрудников график рабочего времени, согласно которому за неделю они работали бы 40, 36, 35 либо 24 часа, то более удобным является применение суммированного учета рабочего времени. Работодатель в этом случае должен организовать рабочий процесс так, чтобы норма рабочего времени была отработана сотрудником за учетный период, например за месяц. При этом в каждый из дней учетного периода длительность работы может варьироваться. Главное, чтобы в рамках учетного периода она была сбалансирована.
Норма времени при суммированном учете
Продолжительность рабочего времени за учетный период не должна превышать нормального количества часов, установленных для данного периода. Работодатель обязан организовать труд своих подчиненных таким образом, чтобы норма не перерабатывалась (увеличение количества отработанных часов в какой-либо из дней в период должно компенсироваться соответствующим уменьшением количества времени в другой день). Именно для этого и нужен суммированный учет рабочего времени (2022).
При этом существуют категории работников, которым продолжительность смены не может быть установлена свыше нормы.
|
Продолжительность смены в часах |
Категория работника в годах |
|---|---|
|
5 |
До 16 |
|
6 |
От 16 до 18 |
|
2,5 |
От 14 до 16 и совмещающий работу с обучением |
|
4 |
От 16 до 18 и совмещающий работу с обучением |
|
В соответствии с медицинским заключением |
Инвалиды |
Суммированный учет рабочего времени в трудовом договоре
Для непрерывной работы предприятий принято использовать несколько видов рабочих графиков, из них наиболее эффективным признан рабочий процесс, организованный по системе суммированного учета рабочего времени.
Эта система позволяет организовать и поддерживать рабочий ритм предприятия в течение 24 часов. Не простаивает и производственное оборудование, вдвое возрастает эффективность использования производственных помещений.
Суммированный учет рабочего времени в трудовом договоре должен быть оговорен особо.
Режим работы с суммарным учетом рабочих часов вводится поэтапно:
- Издается приказ руководства о переходе на сменный график труда.
- Разрабатывается свод правил работы по системе суммированного учета.
- Вносится запись о работе по суммированному учету в общий трудовой договор и положение о зарплате.
Если условия работы предприятия требуют отклонения от стандартной рабочей недели, то при заключении трудового договора с сотрудником письменно закрепляется тот факт, что работа будет проводиться посменно, с применением особого графика работ с плавающими выходными и с учетом рабочего времени по суммированной системе.
О согласии сотрудника со специфическими условиями работы свидетельствует его подпись.
Порядок применения СУРВ: что говорит закон
Законодательно закреплено несколько основных положений, которые необходимо соблюсти при вводе на предприятии суммированного учета рабочего времени.
- Переработки могут компенсироваться недоработками только внутри одного отчетного периода. Компенсация в следующем периоде не допускается — в этом случае сверхурочная работа должна быть оплачена по повышенному тарифу (либо сотруднику, по согласованию с ним, предоставляются дополнительные выходные дни).Подсчет сверхурочных часов производится на дату окончания рабочего периода или на дату увольнения сотрудника, если увольнение наступило раньше.
- Суммированный учет рабочего времени не отменяет обязательности оплаты ночных часов по повышенному тарифу, даже если они запланированы в графике работы. Ставка за каждый час, приходящийся на ночное время, увеличивается как минимум на 20%.
- Работа в праздники при суммированном учете рабочего времени входит в норму часов и не является сверхурочной. Однако она должна оплачиваться в двойном размере, и не по окончании учетного периода, а по итогам рабочего месяца.
- Для сотрудника, который приступил к своим обязанностям не в начале учетного периода, норма рабочих часов должна быть уменьшена на то количество, которое он физически не мог отработать, не будучи еще принят в организацию.
- Если сотрудник пропускает часть отчетного периода по уважительной причине (отпуск или больничный), он не должен отрабатывать часы, не вошедшие в норму.
Вся требующаяся информация о регламентации рабочего времени содержится в Части III, разделах IV («Рабочее время») и V («Время отдыха») ТК РФ:
- в статье 91 описывается, сколько должна длится рабочая неделя и её структура;
- обратившись к статье 92, трудящийся выяснит, случаи сокращения рабочего дня;
- рабочая смена, её состав и длительность описывается в статье 94;
- всё о предпраздничных и предвыходных днях содержится в статье 95;
- целый комплекс статей координирует сведения о перерывах: сколько времени требуется на отдых и питание (статья 108); период для обогрева (статья 109); как часто можно отлучаться для кормления ребенка (статья 258).
Трудоустройство – важный процесс. Возникновение его отмечается в большом количестве различной документации:
- Центральный документ, который регулирует данный вопрос – это Трудовой кодекс РФ от 30 декабря 2001 года. Там содержатся общие для всех трудящихся положения и нормы.
- Исключительные вопросы (касаемые, в частности, режима смен) обсуждаются не только с трудящимся, но и с профсоюзом, чтобы принять во внимание точку зрения всего трудового коллектива.
- Персональный график каждого прописывается в индивидуальном трудовом договоре: сведения утверждаются в виде таблицы.
- Иные нормативные акты предприятия.
При трудоустройстве внимательно ознакомьтесь со всеми предоставленными бумагами!
Ведение учета рабочего времени
В соответствии с ч. 4 ст. 91 ТК РФ на работодателя возложена обязанность по ведению учета времени, фактически отработанного каждым работником. Для этих целей разработаны унифицированные формы № Т-12 иТ-13[1]. Табель учета рабочего времени составляется в одном экземпляре уполномоченным на это сотрудником и передается в бухгалтерию. Заполненный и подписанный табель является основанием для расчетов с работниками и начисления им заработной платы. Срок хранения табеля учета рабочего времени — пять лет, а при тяжелых, вредных и опасных условиях труда — 75 лет[2]. Если организация выдает сотрудникам аванс (за первую половину месяца), то табель должен составляться два раза в месяц, отдельно за первую и вторую часть месяца.
Суммированный учет рабочего времени (Шадрина Т.)
Дата размещения статьи: 13.08.2015
В учреждениях культуры не всегда удается соблюсти нормальную продолжительность рабочего времени. Например, актеры театров репетируют с утра, а выступают вечером. В таком случае лучше установить суммированный учет рабочего времени.
Понятие суммированного учета рабочего времени
Рабочим считается время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, относящиеся к рабочему времени.
Как известно, нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю (ст. 91 ТК РФ).Для некоторых категорий работников нормальная продолжительность рабочего времени сокращена (ст.
92 ТК РФ) и составляет в неделю:- не более 24 часов – для работников в возрасте до 16 лет;- не более 35 часов – для работников в возрасте от 16 до 18 лет, а также для инвалидов I или II группы;- не более 36 часов – для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.Исходя из такой нормы недельного времени, можно сделать вывод, что при общепринятой пятидневной рабочей неделе максимальная продолжительность рабочего дня составляет восемь часов. Однако специфика работы учреждений культуры такова, что установить одинаковую для всех сотрудников ежедневную или еженедельную продолжительность рабочего времени нельзя. В таких случаях ст. 104 ТК РФ допускает введение суммированного учета рабочего времени, с тем чтобы продолжительность рабочего времени за учетный период (месяц, квартал и другие периоды) не превышала нормального числа рабочих часов. Учетный период должен составлять не более года. При этом в указанной статье есть оговорка, что суммированный учет вводится только в том случае, когда по условиям работы организации в целом или при выполнении отдельных видов работ не может быть соблюдена установленная для данной категории работников ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени.В результате введения суммированного учета получается следующее: на одной неделе сотрудник превышает норму часов, на другой – работает меньше нормы, а по итогам учетного периода укладывается в лимит.К сведению. Нормальное число рабочих часов за учетный период определяется исходя из установленной для данной категории работников еженедельной продолжительности рабочего времени. Для работников, работающих неполный рабочий день (смену) и (или) неполную рабочую неделю, нормальное число рабочих часов за учетный период, соответственно, уменьшается.Отметим, что суммированный учет чаще всего устанавливается при гибком рабочем времени, когда начало, окончание или общая продолжительность рабочего дня (смены) определяются по соглашению сторон (ст. 102 ТК РФ). При этом работодатель должен обеспечить отработку работником суммарного количества рабочих часов в течение соответствующих учетных периодов (рабочего дня, недели, месяца и др.). Кроме того, суммированный учет рабочего времени применятся при сменной работе, которая вводится, если продолжительность производственного процесса превышает допустимую продолжительность ежедневной работы, а также в целях более эффективного использования оборудования, увеличения объема выпускаемой продукции или оказываемых услуг (ст. 103 ТК РФ).
Как ввести суммированный учет рабочего времени?
В соответствии со ст. 104 ТК РФ порядок введения суммированного учета рабочего времени устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка.
Помимо продолжительности учетного периода в правилах следует закрепить перечень должностей работников, в отношении которых возможно введение суммированного учета.
Стоит обратить внимание, что для некоторых категорий работников необходимость суммированного учета установлена отраслевыми нормативными актами.
В частности, на основании Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей, утвержденного Приказом Минтранса России от 20.08.2004 N 15, водителям может быть установлен суммированный учет рабочего времени, но учетный период не может превышать месяца (п.
8).К сведению.
Поскольку Трудовой кодекс не требует, чтобы суммированный учет рабочего времени вводился непосредственно правилами внутреннего трудового распорядка, возможно предусмотреть в них условие о введении такого режима приказом с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или без него. С приказом нужно ознакомить под подпись всех работников, которых это касается.Все понятно, когда работодатель изначально знал о необходимости введения суммированного учета рабочего времени и предусмотрел его в правилах внутреннего трудового распорядка. А как быть, если такая необходимость возникла уже после утверждения правил? В этом случае рекомендуется внести изменения в данный локальный нормативный акт. Однако здесь есть одна особенность: так как правила внутреннего трудового распорядка утверждаются с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном ст. 372 ТК РФ, то и при внесении изменений в них должно учитываться мнение такого органа, естественно, при его наличии.Поскольку внесение изменений связано со сменой режима работы, нужно соблюсти порядок, предусмотренный ст. 74 ТК РФ: уведомить работников о таких изменениях не менее чем за два месяца в письменном виде с указанием причин, послуживших введению суммированного учета.Обратите внимание! Если суммированный учет устанавливается лишь некоторым работникам учреждения, то режим работы и времени отдыха для них будет индивидуальным. Следовательно, необходимо скорректировать трудовые договоры, так как условие о режиме труда, отличающемся от установленного в учреждении, подлежит включению в трудовой договор, – таково требование ст. 57 ТК РФ.Если сотрудник не согласен работать в новых условиях, то работодатель обязан в письменной форме предложить ему другую имеющуюся у него работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую тот может выполнять с учетом состояния здоровья. При отсутствии указанной работы или отказе работника от предложенной работы трудовой договор прекращается в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.
График работы при суммированном учете
Продолжительность работы в каждый из дней учетного периода может варьироваться, поэтому лучше всего составить график работы так, чтобы в рамках учетного периода продолжительность была сбалансирована.
Например, не обойтись без графика работникам театральных и концертных организаций, так как нужно правильно распределить время на репетиции, спектакли и концерты, которые проводятся и в утренние, и в вечерние часы.
Период, на который составляется график, определяется правилами внутреннего трудового распорядка – это могут быть неделя, месяц, квартал и т.д.
Необходимо помнить, что график должен быть составлен до начала отчетного периода, иначе сотрудники будут работать по общему режиму рабочего времени.
При этом все часы, отработанные сверх предусмотренных при обычном режиме, будут считаться сверхурочными и должны оплачиваться соответствующим образом.
Конечно, ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени по графику может отклоняться от нормального количества часов.
Возникающая переработка или недоработка должна быть компенсирована в рамках учетного периода таким образом, чтобы сумма часов работы по графику за учетный период равнялась норме часов этого периода.
Как это выглядит на практике?
Отдел кадров разрабатывает график на будущий год. Затем определяется учетный период. При расчетах, кроме продолжительности рабочего времени, необходимо учитывать и другие требования ТК РФ. Например, недопустим непрерывный отдых на неделе, составляющий менее 42 часов. Запрещена работа в две смены подряд (ст. 103 ТК РФ). Ночные смены должны быть сокращены на час (ст. 96 ТК РФ). Каждому работнику нужен обеденный перерыв, который может длиться от получаса до 2 часов и не включается в рабочее время, согласно ст. 108 ТК РФ.
Учитывается также законный ежегодный отпуск, который в большинстве случаев составляет 28 календарных дней.
После составления графика нужно подсчитать, сколько в нем месяцев с нормативным числом рабочих часов (то есть равным стандартной 40-часовой неделе). Это количество месяцев и определяют как учетный период.
Возьмем для наглядности пример. Продавцы в книжном магазине работают по графику: 2 недели ежедневной работы по 10 часов, затем 2 недели отдыха. Кадровик разрабатывает графики на предстоящий год. После их составления становится понятно, что в январе продолжительность рабочего времени больше нормы, а в феврале и марте — меньше. Например, продавец Соколова в январе должна отработать 140 часов против 120 положенных, а в феврале и марте — меньше 120 положенных. Без суммированного учета 20 январских часов сверх лимита придется оформлять как сверхурочный труд. Но при суммированном учете нормы нарушены не будут, если за учетный период принять квартал. Именно так и поступает работник отдела кадров.
Даже если по итогам графика все равно «вылезает» переработка, решить эту задачу при суммированном учете гораздо проще. Можно искусственно уменьшить продолжительность смены и тем самым «подогнать» ее под норматив.
Суммированный учет и сверхурочный труд
Иногда сверхурочный труд имеет место и при суммированном учете рабочего времени. Это может быть, например, при внеплановом выходе на работу, чтобы подменить заболевшего сменщика или по распоряжению руководства. Соответственно, зарплата за часы сверхурочного труда должна быть выше: за первые 2 часа — не менее чем в 1.5 раза, а за каждый последующий час — не менее чем в 2 раза.
Самый сложный случай — переработка в выходные и праздники. Здесь уже не получится компенсировать рабочие часы за счет «скользящих» выходных, так как речь идет о сверхурочном труде. Таким образом, зарплата должно быть увеличена согласно ст. 152 ТК РФ. С другой стороны, праздники тоже положено оплачивать в двойном размере (ст. 153 ТК РФ). Следовательно, сама необходимость увеличения оплаты не подлежит сомнению даже при суммированном учете рабочего времени. Но при этом начислять двойную зарплату можно на основании какого-то одного правила. Ясность в эту ситуацию вносит решение Верховного суда от 30.11.05 № ГКПИ05-1341. Согласно этому документу, если часы сверхурочного труда при суммированном учете приходятся на выходной или праздничный день, основанием для увеличения оплаты служит именно нерабочий день.
Общая продолжительно рабочего времени
Продолжительность рабочих часов при суммированном учете рабочего времени в учетном периоде не должна превышать нормальное число рабочих часов. При этом она может быть меньше или больше обычной нормы в рамках, например, одной рабочей смены, либо же в течение какого-то небольшого временного отрезка, к примеру, недели.
Напомним, что нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю (ст. 91 ТК РФ).
Если у сотрудника установлен суточный график работы по принципу сутки через трое, то на отдельные календарные недели, может приходиться две смены, а на другие только одна смена. Соответственно рабочие часы будут колебаться: 48 часов или 24. В первом случае это превышение недельной нормы, но в рамках, например, месяца такое превышение будет компенсировано, то есть такая ситуация в целом является вполне допустимой.
Не стоит забывать и стандартные гарантии, на которые может рассчитывать работник. Обычные отпуска или периоды болезни, а также командировки или периоды для прохождения профобучения не учитываются в расчете нормы рабочего времени.
Норма времени при суммированном учете рабочего времени
Норму при расчете суммированного учета рабочего времени, которое отработал человек определяют по производственному календарю пятидневной рабочей недели с выходными днями в субботу и в воскресенье. Чтобы найти норму для сотрудника за период расчета, действуйте по следующему алгоритму.
Шаг 1. Определите недельную норму времени работы для сотрудника.
Общая норма – 40 ч. в неделю. Однако некоторые категории сотрудников имеют право на сокращенную рабочую неделю (см. таблицу 2).
Таблица 2. Норма времени при суммированном учете рабочего времени
|
№ п/п |
Сотрудник |
Максимум часов работы в неделю |
|
Несовершеннолетние младше 16 лет |
24 ч. |
|
|
Несовершеннолетние младше 16 лет, если они учатся или работают |
В период учебного года — 12 ч. |
|
|
Инвалиды 1-й и 2-й групп |
35 ч. |
|
|
Несовершеннолетние возрастом от 16 до 18 лет |
35 ч. |
|
|
Несовершеннолетние возрастом от 16 до 18 лет, если они учатся или работают |
В период учебного года — 17,5 ч. |
|
|
Работающие во вредных условиях 3 — 4 степени или опасных условиях, что обосновано специальной оценкой условий труда |
36 ч. с периодом учета не более трех месяцев |