Дополнительные меры социальной поддержки для детей-сирот

23.04.2023 0

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Дополнительные меры социальной поддержки для детей-сирот». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.


Выплаты при усыновлении ребенка представлены особым набором таких платежей. Рассмотрим, что они собой представляют и чем платежи в адрес усыновителей отличаются от выплат иным лицам, взявшим ребенка на воспитание или родившим его.

Кто имеет право на единое (универсальное) пособие?

  • беременные женщины. При этом срок беременности должен составлять шесть и более недель, а встать на учет в медицинской организации женщина должна в ранние сроки беременности (до двенадцати недель);
  • родители, усыновители, опекуны детей в возрасте до 17 лет. Если в семье несколько детей до 17 лет, пособие назначается на каждого ребенка.

При соблюдении следующих условий:

  1. наличие гражданства РФ;
  2. постоянное проживание на территории РФ;
  3. удовлетворение имущественным требованиям (см . далее);
  4. наличие постоянного дохода (исключения из правила см. далее);

Пособие выплачивается только одному из родителей (усыновителей), законному представителю ребёнка.

Отметим, что малоимущие граждане, которые осуществляют уход за ребенком до полутора лет и не подлежат обязательному социальному страхованию (в частности, матери или отцы, учащиеся по очной форме в профессиональных образовательных организациях) с 01.01.2023 получили право на два пособия:

  • ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет;
  • единое (универсальное) пособие.

Однако получить можно только одно из названных пособий. Выбор нужно сделать самостоятельно. Данное правило распространяется на случаи, когда ребенок родился до 01.01.2023. Соответственно, если ребенок родился 01.01.2023 и позднее, в отношении него назначается единое (универсальное) пособие.

Чтобы пояснить, кто такой опекун, нужно дать понятие дееспособности. Это возможность самому заключать сделки, оформлять льготы или субсидии, обращаться в государственные органы с заявлениями, голосовать на выборах. Каждый человек в РФ наделяется полной дееспособностью автоматически в 18 лет.

Дети в возрасте от 0 до 13 лет также считаются недееспособными. Функцию их опекуна выполняют родители.

Но иногда родители не могут исполнять свои обязанности. Например, из-за тяжелого заболевания или преждевременной гибели. Или не хотят это делать, из-за алкоголизма или наркомании.

В такой ситуации содержать, обеспечивать и воспитывать ребенка будет государство. Государственная политика направлена на уменьшение числа детей, которые воспитываются в организациях (приютах, детских домах, центрах временного устройства), поэтому органы опеки стараются передать ребенка в семью.

Пособие опекуну на детей-инвалидов

Опекун, ухаживающий за ребенком-инвалидом, помимо пособий и льгот указанных выше имеет право на дополнительные выплаты и льготы:

  • ребенку-инвалиду выплачивается социальная пенсия;
  • ежемесячное пособие по уходу за ребенком-инвалидом. Выплачивается оно в фиксированной сумме, только неработающим трудоспособным опекунам, не получающим пособие по безработице, а также любых видов пенсий и иного любого дохода, в том числе пособия за опеку по возмездному договору;
  • в некоторых регионах предусмотрена специальная доплата к ежемесячному пособию по уходу за ребенком-инвалидом;
  • ежемесячный налоговый вычет в размере 12 000 руб.;
  • начисление пенсионных баллов опекуну за каждый год ухода за ребенком-инвалидом, если опекун при этом не работает;
  • набор социальных услуг: право на бесплатные лекарства, медицинские изделия, лечебное питание для ребенка; право на санитарно-курортное лечение ребенка; право на проезд в пригородных электричках и к месту лечения для ребенка и опекуна. Отдельные услуги из данного набора могут предоставляться в денежной сумме, в установленном фиксированном размере. Если опекун отказывается от получения части или всех таких услуг, тогда ему выплачивается ежемесячная денежная выплата также в фиксированном размере, устанавливаемом нормативными актами;
  • специальные условия для получения всех видов образования ребенком-инвалидом : адаптированные или индивидуальные программы обучения, обучение на дому с участием учителей, имеющих дополнительное образование (логопед, психолог, дефектолог и т.п);
  • право на льготную парковку;
  • опекун также имеет право на получение дополнительных видов помощи от государства, в том числе психологической, юридической и иной социальной помощи.
Читайте также:  Социальные гарантии работникам при ликвидации организации

Как ПМ на детей повлияет на размер выплат на ребенка

Если раньше семья могла получать выплаты на детей от 3 до 7 и от 8 до 17 лет, то с 1 января 2023 года в России вводится универсальное пособие семьям с детьми. Это – единое пособие для семей с невысокими доходами на детей в возрасте до 17 лет, а также для беременных женщин, вставших на учет в ранние сроки.

«Выплата объединит семь мер поддержки, что позволит семьям получать помощь из бюджета на единых условиях от момента рождения малыша до его 17-летия вне зависимости от очерёдности рождения ребёнка», — говорит Антон Котяков.

При этом надо отметить, что ранее назначенные выплаты не уменьшаются и не отменяются. Все виды господдержки для семьи сохраняются до конца срока назначения.

Выплаты приемным родителям

Семейный Кодекс нашего государства предусматривает, что стать опекуном (попечителем) можно в результате принятия несовершеннолетнего в семью. Этой процедуре предшествует заключение договора, сторонами которого являются приемные родители и уполномоченный орган. Воспитание подопечных финансово вознаграждается. По сути, приемным родителям начисляется своеобразная заработная плата, которая выплачивается ежемесячно.

Предусмотрена и разовая, подъемная сумма. Величина ее определяется на федеральном уровне. В 2023 году, с февраля месяца, установлен размер 16 873,54 руб. Ежемесячное назначение неработающему опекуну назначили на уровне:

  • 3 163,79 руб. на первого подопечного;
  • 6 327,57 руб. на второго малыша.

Трудоустроенным опекунам, с дополнительными обязательствами, добавляют 40% среднемесячной ставки, но не более 24 536,57 руб.

Какие полагаются гарантии и льготы опекунам и приемным родителям

Помимо прямых выплат, государством предусмотрены различные гарантии, льготы и компенсации. Их величина устанавливается на региональном уровне и зависит от финансового положения субъекта РФ.

Виды помощи приемным семьям:

  • налоговый вычет по НДФЛ, льготы по земельному и имущественному налогам, вычет при покупке жилья;
  • трудовые гарантии: дополнительные отпуска, отдых в удобное время, оплачиваемые дни по уходу за инвалидом;
  • бесплатное питание в школьных столовых;
  • предоставление школьной формы в начале каждого учебного года;
  • при совершеннолетии опекаемого ему гарантирована субсидия на покупку жилья, если за несовершеннолетним не сохранено право на жилище умерших кровных родителей;
  • компенсации услуг ЖКХ и другие льготы, установленные на региональном уровне;
  • бесплатные путевки в оздоровительные лагеря либо компенсация их стоимости до 100%.

Кому и насколько увеличат льготы в Астраханской области

Согласно законопроекту о расширении мер соцподдержки Леонид Хают Июль 21, 2023 Как уже сообщал «КаспийИнфо»», 9 июля Дума Астраханской области (ДАО) приняла в первом чтении проект поправок в областной закон о мерах соцподдержки отдельных категорий граждан (известный как Социальный кодекс), предложенный врио губернатора области Игорем Бабушкиным. Предполагается, что поправки вступят в силу 1 сентября 2023 года.

«КК» публикует сравнительную таблицу, показывающую, как изменятся размеры социальных выплат и пособий различным категориям граждан, если законопроект будет принят в том виде, в каком он был внесен в ДАО. Законопроект предусматривает увеличение размеров ежемесячного пособия на оплату жилищно-коммунальных услуг для 13 категорий льготников — от многодетных семей до граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Кроме этого, шести категориям увеличиваются пособия на оплату проезда. Для самой многочисленной льготной категории астраханцев — «региональных» льготников (людей с большим трудовым стажем, не имеющих звания «Ветеран труда») — повысится пособие на проезд. Кроме того, с 1 сентября им, также как и ветеранам труда будет выплачиваться пособие на оплату услуг телефонной связи.

Однако размер ежемесячного пособия на оплату коммуналки остался прежним — 750 рублей, также как и критерий нуждаемости: меры соцподдержки положены только региональным льготникам с доходом ниже 1,5-кратной величины прожиточного минимума на душу населения в Астраханской области.

Пособие по опеке над ребенком в 2022 году

До того, как ребёночку исполнится 18 месяцев, опекунов в какой-то мере будете поддерживать государства. Это касается и кровных родителей. Сумма является эквивалентной сорока процентам от зарплаты за последние два года. То есть, расчёт производится следующим образом: размер официальной заработной платы за каждый месяц в течении двух лет складывается (если она разная), потом делится на 24 и умножается на 0,4 – получается конечная сумма. Минимально она может быть равной 3 065 рублям, тогда как максимально – 23 120 рублям.

Читайте также:  Оплата госпошлины за регистрацию ИП

Этот вид «награды» доступен исключительно для приёмных родителей, тогда как опекуны на него рассчитывать не могут. Само собой, при получении данных субсидий один или оба родителя могут продолжать вести рабочую деятельность.

Размер Опекунских Пособий В 2022 Году По Регионам

Для первенцев, рожденных после 1 января 2022 года в семье с низким среднедушевым доходом, предусмотрены особые условия. По инициативе В. В. Путина был принят закон, обеспечивающих семьи, имеющие доход менее 1,5 прожиточных минимума на человека, особыми пособиями. Расчет детских по уходу до 1,5 лет будет проводится не от заработка, а от МРОТ. Т. е. малообеспеченным семьям на первого малыша будут выплачивать пособие в размере МРОТ. Сходная ситуация и для семей с низким доходом, родивших второго малыша. Им полагается минимальная выплата по величине МРОТ, но уже не за счет государства, а из суммы материнского капитала.

Пособие по уходу за ребенком положено платить ежемесячно, до достижения ребенком 1,5 года. Средства получает тот из родителей, на кого оформлен отпуск, позволяющий ухаживать за ребенком. При отсутствии у родителей официального трудоустройства они должны обратиться в органы соцзащиты. Для этого надо подготовиться — собрать полный пакет требующихся документов. Размер связан с тем, есть ли у них старшие дети и сколько им лет.

Социальные выплаты и пособия

Помощь одиноким матерям назначается женщинам, воспитывающим ребенка без отца (в свидетельстве о рождении ребенка сведения об отце отсутствуют). Помощь могут получать как трудоустроенные, так и безработные матери. Для трудоустроенных величина выплат определяется с учетом оклада, а для безработных рассчитывается на основе МРОТ .

  • одинокие пенсионеры, неспособные больше трудиться;
  • многодетные семьи, при наличии детей до 18 лет (или до 23 лет — студентов дневного отделения);
  • лица, получившие инвалидность, в том числе дети;
  • дети в возрасте до 18 лет, у которых есть родители-инвалиды или пенсионеры;
  • дети, воспитывающиеся без одного родителя (отца или матери);
  • дети-сироты и дети до 18 лет, оставшиеся без родителей;
  • граждане, имеющие государственные знаки отличия (звания, награды);
  • студенты дневного отделения, имеющие детей;
  • лица, ухаживающие за инвалидом 1 группы или ребенком-инвалидом;
  • беременные женщины и находящиеся в декрете;
  • лица, попавшие под сокращение на предприятии.

Всем вышеуказанным категориям населения государство гарантирует выделение средств из федерального бюджета. Власти в регионах не могут отменять данные привилегии.

Основные ежемесячные выплаты на ребенка в Астраханской области и Астрахани

Назначается при рождении или усыновлении первого ребенка после 1 января 2018 года, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает 1,5-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в регионе за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением указанной выплаты, в размере прожиточного минимума для детей, установленного за этот же период, в соответствии с Федеральным законом N 418-ФЗ от 28 декабря 2017 года “О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей”.

Назначается при рождении или усыновлении второго ребенка после 1 января 2018 года, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает 1,5-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в регионе за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением указанной выплаты, в размере прожиточного минимума для детей, установленного за этот же период, за счет средств материнского (семейного) капитала в соответствии с Федеральным законом N 418-ФЗ от 28 декабря 2017 года “О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей” и Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

Назначается на третьего либо последующего ребенка в возрасте до трех лет, рожденного после 1 января 2013 года, согласно Указа Президента РФ от 7 мая 2012 г. N 606 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации» семьям, среднедушевой доход которых не превышает величину прожиточного минимума в расчете на душу населения, установленного в регионе, в размере прожиточного минимума для детей, установленного в регионе, на условиях федерального софинансирования в соответствии с региональным законодательством.

Первое, что необходимо сделать для получения пособия, это зарегистрировать новорожденного в ЗАГСе. Регистрацию можно провести как по месту рождения ребенка, так и по месту жительства родителей.

Читайте также:  Новый РСВ и новый ежемесячный отчет с 2023 года

Второе — в течение года подать заявление в местное отделение соцзащиты.

Кроме него также требуется предоставить следующую документацию:

  1. Копию свидетельства о рождении.
  2. Оригиналы и копии паспортов родителей.
  3. Ксерокопии страниц с отметкой о регистрации в данном субъекте.
  4. Справки о полученных доходах.
  5. Номер счета в банке.

После этого специальная комиссия в течение 10 дней примет решение. При положительном решении заявителю сообщат о сроках выплаты. В случае отрицательного ответа заявителю будет прислано официальное уведомление с указанием причины отказа.

В каждом регионе перечень предъявляемых документов может существенно отличаться.

Например, в некоторые региональные учреждения соцзащиты необходимо предоставить помимо перечисленных следующие документы:

  • справку о составе семьи;
  • свидетельство о заключении брака (либо его расторжении);
  • документ из родильного отделения, где был зарегистрирован факт рождения;
  • справка из отделения соцзащиты по месту проживания, подтверждающая, что губернаторская выплата второму родителю не производилась.
  • сведения от организации, где работает второй родитель в виде справки установленного образца, что ему данная выплата также не производилась по месту трудоустройства.

За последнее десятилетие в России значительно увеличилась финансовая поддержка опекунов и попечителей, воспитывающих детей-сирот, инвалидов и детей, оставшихся без родителей. Благодаря этой государственной поддержке почти вдвое сократилось число детей в детских домах и интернатах.

Однако в последние годы произошло несколько крупных скандалов, связанных с финансовыми злоупотреблениями, безответственностью и уголовным преследованием обязанных опекунов. Поэтому на повестке дня стоит вопрос об отмене финансовой поддержки и введении нефинансовых стимулов для опекунов и попечителей.

Однако до сих пор все федеральное и местное законодательство о льготах, выплатах, пособиях и привилегиях остается в силе.

Тем, кто отвечает за уход и воспитание детей, не всегда легко уследить за тем, используют ли дети все свои права и привилегии. Опекун или наследодатель лишается привилегии или выгоды без справедливой причины.

Если у вас есть вопросы о выплатах и льготах при нарушении ваших прав — задайте их нашим юристам. Мы поможем вам понять и защитить ваши интересы.

Кто сможет получать универсальное пособие в 2023 году

Ежемесячное пособие с 2023 года будут получать беременные женщины и родители (усыновители, опекуны) детей в возрасте до 17 лет, среднедушевой доход семей которых не превышает величину регионального прожиточного минимума.

Среднедушевой доход семьи будут рассчитывать, исходя из суммы доходов всех членов семьи заявителя за последние 12 календарных месяцев, предшествовавших месяцу перед месяцем обращения за назначением пособия. Доход определяется путем деления 1/12 суммы доходов всех членов семьи за указанный период на число членов семьи.

В состав семьи, учитываемый при расчете среднедушевого дохода, входит сам заявитель, его супруг (супруга), их несовершеннолетние дети, дети, находящиеся под их опекой (попечительством), а также дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся по очной форме обучения.

В состав семьи для определения права на получение универсального пособия не включают (новая редакция ст. 9 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ):

  • лиц, лишенных родительских прав или ограниченных в родительских правах в отношении ребенка, о назначении пособия на которого подается заявление;
  • лиц, находящихся на полном государственном обеспечении;
  • военнослужащих, проходящих военную службу по призыву;
  • лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы;
  • лиц, находящихся на принудительном лечении по решению суда;
  • лиц, в отношении которых применена мера пресечения в виде заключения под стражу;
  • лиц, признанных безвестно отсутствующими или объявленных умершими;
  • лиц, находящихся в розыске;
  • детей, состоящих в браке.

Правом на получение материнского капитала также могут воспользоваться усыновители. Начиная с 1 января 2020 года внедрена практика ежегодной индексации в пределах значения инфляции, которая предусматривает пересмотр суммы и в дальнейшем, вплоть до 1 января 2027 года.

Согласно проекта бюджета Пенсионного фонда РФ на 2022 год и на период 2023 и 2024 годов планируется провести увеличение материнского капитала для россиян:

Тип 2021 2022 2023
На первого, руб. 483 882 503 237,10 589 500
На второго, руб. 639 432 665 009,10 779 000


Похожие записи: