Массовые беспорядки и полиция: вопрос безопасности

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Массовые беспорядки и полиция: вопрос безопасности». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Объективная сторона этого преступления предусматривает две формы действий: во-первых, организацию массовых беспорядков, которые привели к насилию над личностью, к погромам, поджогам, уничтожению имущества, захвату зданий или сооружений, насильственному выселению граждан, сопротивлению представителям власти с применением оружия или других предметов, которые использовались как оружие, а во-вторых, активное участие в указанных действиях.

Комментарий к Ст. 212 Уголовного кодекса

1. С точки зрения объективной стороны ст. 212 УК предусматривает пять самостоятельных составов преступлений.

Первый из них описывается в ч. 1 как действие в виде: а) организации массовых беспорядков; б) подготовки лица для организации массовых беспорядков или участия в них. Под массовыми беспорядками следует понимать в целом беспорядочные, стихийные действия значительного числа лиц, заключающиеся в применении насилия к иным лицам, погромах (т.е. разорении и разграблении жилых зданий, помещений, хранилищ), поджогах, уничтожении имущества, бессмысленном и нецеленаправленном применении оружия, взрывных устройств, взрывчатых, отравляющих либо иных веществ и предметов, представляющих опасность для окружающих, оказании вооруженного (т.е. сопровождающегося применением оружия либо угрозой его применения) сопротивления представителю власти.

К организации массовых беспорядков относятся действия, направленные на инициирование массовых беспорядков, и дальнейшие действия по руководству (хотя бы относительному) и поддержанию массовых беспорядков. Такими действиями могут являться подбор инициаторов действий толпы при массовых беспорядках, разработка плана начала и продолжения массовых беспорядков, руководство (хотя бы относительное) участниками массовых беспорядков и т.п.

Подготовка лица предполагает в целом его обучение (см. комментарий к ст. 205.1, 205.3 УК).

2. Преступление признается оконченным с момента совершения соответствующих организаторских действий, хотя бы массовые беспорядки и не начались, или с момента начала обучения, хотя бы и безуспешного.

3. Второй состав преступления (ч. 1.1) — это склонение, вербовка или иное вовлечение лица в совершение действий, предусмотренных ч. 1 (см. также комментарий к ст. 205.1 УК).

4. Третий состав преступления описывается в ч. 2 как участие в массовых беспорядках и заключается в непосредственном совершении действий, образующих массовые беспорядки.

5. Четвертый состав преступления (ч. 3) характеризуется призывами к массовым беспорядкам, участию в них или к насилию над гражданами, т.е. однократными или многократными обращениями к участникам массовых беспорядков либо широкому кругу посторонних лиц в любой форме (устно, письменно, с помощью средств связи; как анонимно, так и с указанием автора), нацеленными на побуждение адресатов призывов к активным действиям.

Преступление признается оконченным с момента осуществления призывов независимо от того, удалось ли побудить адресатов призывов к соответствующим действиям.

6. Пятый состав преступления характеризуется прохождением лицом обучения в целях организации массовых беспорядков либо участия в них. Неисчерпывающий перечень обучающих действий приведен в статье. Преступление окончено с момента начала лицом обучения.

7. Примечание к статье допускает возможность освобождения обучающегося от уголовной ответственности в связи с его деятельным раскаянием.

Статья 212 УК РФ. Массовые беспорядки (действующая редакция)

1. Организация массовых беспорядков, сопровождавшихся насилием, погромами, поджогами, уничтожением имущества, применением оружия, взрывных устройств, взрывчатых, отравляющих либо иных веществ и предметов, представляющих опасность для окружающих, а также оказанием вооруженного сопротивления представителю власти, а равно подготовка лица для организации таких массовых беспорядков или участия в них —

наказываются лишением свободы на срок от восьми до пятнадцати лет.

1.1. Склонение, вербовка или иное вовлечение лица в совершение действий, предусмотренных частью первой настоящей статьи, —

наказываются штрафом в размере от трехсот тысяч до семисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до четырех лет либо без такового, либо принудительными работами на срок от двух до пяти лет, либо лишением свободы на срок от пяти до десяти лет.

2. Участие в массовых беспорядках, предусмотренных частью первой настоящей статьи, —

наказывается лишением свободы на срок от трех до восьми лет.

3. Призывы к массовым беспорядкам, предусмотренным частью первой настоящей статьи, или к участию в них, а равно призывы к насилию над гражданами —

наказываются ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок.

4. Прохождение лицом обучения, заведомо для обучающегося проводимого в целях организации массовых беспорядков либо участия в них, в том числе приобретение знаний, практических умений и навыков в ходе занятий по физической и психологической подготовке, при изучении способов организации массовых беспорядков, правил обращения с оружием, взрывными устройствами, взрывчатыми, отравляющими, а также иными веществами и предметами, представляющими опасность для окружающих, —

наказывается лишением свободы на срок от пяти до десяти лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей либо в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового.

Примечание. Лицо, совершившее преступление, предусмотренное частью четвертой настоящей статьи, освобождается от уголовной ответственности, если оно сообщило органам власти о прохождении обучения, заведомо для обучающегося проводимого в целях организации массовых беспорядков либо участия в них, способствовало раскрытию совершенного преступления или выявлению других лиц, прошедших такое обучение, осуществлявших, организовавших или финансировавших такое обучение, а также мест его проведения и если в его действиях не содержится иного состава преступления.

Причины и последствия

Возможные негативные результаты данного явления:

• Остановка работы государственных органов.
• Нарушения порядка, имеющие колоссальные масштабы.
• Нарушение жизнедеятельности социума.
• Вред здоровью граждан, убийства.
• Значительный экономический ущерб для общества, государства, конкретных лиц.

Возможные причины массовых беспорядков:

• Социально-экономические (дефицит продуктов питания, инфляция в катастрофических масштабах, массовая безработица).
• Политические (произвол со стороны действующей власти, нарушение свобод, неудовлетворённость населения правительственной политикой).
• Этнические (дискриминация национальных меньшинств либо же обратное явление — чрезмерное количество представителей не коренных и не преобладающих численно национальностей в разных областях общественной жизни).
• Религиозные (конфликты разных конфессий).
• Криминальные («войны» преступных группировок за сферы влияния).
• Иные (в частности, в течение последних лет весьма распространёнными стали акты экстремистских групп, антиглобалистские акции, столкновения футбольных «фанатов»).

[править] Объективная сторона преступления

Под организацией массовых беспорядков понимают деятельность, во-первых, направленную на поиск и подготовку лиц для участия в массовых беспорядках, объединение толпы, а во-вторых, руководство такими действиями, которые направлены на возбуждение у людей негативного отношения к законной власти, существующему в государстве правопорядку и общественной безопасности и на подстрекательство толпы к совершению насилия над гражданами, погромов, поджогов, уничтожения имущества, сопротивлению представителям власти, захвату зданий, насильственному выселению граждан.

Массовые беспорядки – это совершаемое большой группой людей (толпой) посягательство на общественную безопасность, сопровождающееся насилием над людьми, погромами, поджогами, уничтожением имущества, применением огнестрельного оружия, взрывчатых веществ или взрывных устройств, оказанием вооруженного сопротивления представителям власти.

Основным объектом преступления является общественная безопасность, дополнительными объектами – общественный порядок, нормальная деятельность государственных и муниципальных органов и учреждений, коммерческих и некоммерческих организаций, права и охраняемые законом интересы отдельных граждан.

Объективная сторона состоит:

– в организации массовых беспорядков, сопровождавшихся насилием, погромами, поджогами, уничтожением имущества, применением огнестрельного оружия, взрывчатых веществ или взрывных устройств, а также оказанием вооруженного сопротивления представителю власти (ч.1 ст. 212 УК РФ);

– в участии в массовых беспорядках (ч. 2 ст. 212 УК РФ);

– в призывах к активному неподчинению законным требованиям представителей власти и к массовым беспорядкам, призывах к насилию над гражданами.

(ч. 3 ст. 212 УК РФ).

Организация массовых беспорядков – деятельность, направленная на руководство толпой для совершения целенаправленных действий, на возбуждение у нее желания совершать погромы, поджоги, уничтожение имущества, применять огнестрельное оружие, взрывчатые вещества или взрывные устройства, оказывать вооруженное сопротивление представителю власти.

Под насилием следует понимать нанесение побоев, ограничение свободы, причинение легкого и средней тяжести вреда здоровью потерпевших и др.

Погром означает разрушение жилых зданий, торговых, производственных объектов, средств транспорта, связи и коммуникаций, разрушение памятников и др.

Поджоги охватывают такие действия, которые приводят к возгоранию зданий, транспорта, нефтехранилищ, объектов торговли и др.

Уничтожение имущества – приведение его в полную негодность.

Под применением огнестрельного оружия, взрывчатых веществ или взрывных устройств понимается использование их для причинения вреда здоровью человека, уничтожения имущества, а также угроза использования этих предметов.

Под оказанием вооруженного сопротивления представителю власти понимается непосредственное применение огнестрельного, холодного или иного оружия или угроза его применения к представителю власти в целях воспрепятствования восстановлению порядка, пресечению бесчинств толпы.

Участие в массовых беспорядках – это совершение хотя бы какого-то единичного действия, названного в ч.1 данной статьи.

Призывы к активному неподчинению законным требованиям представителей власти и к массовым беспорядкам, призывы к насилию над гражданами – открытые обращения к участникам беспорядков, направленные на возбуждение у них нежелания подчиняться законным требованиям представителей власти, желания участвовать в массовых беспорядках, осуществлять насилие над гражданами.

Субъективная сторона – прямой умысел.

Субъект преступления – общий.

Организация массовых беспорядков и призывы к ним: статья УК РФ, примеры, профилактика

Отличительной особенностью бесчинств, осуществляемых толпой людей, является организованный характер подобных акций, направленных на достижение определенных целей или создания подходящих условий для властного переворота и нарушения общественного порядка. Подобная тактика смены режимов и правительств считается основным способом невоенного вмешательства в политическое устройство государства, с целью переворота или оказания давления на точку зрения официальной власти.

Помимо непосредственного участия в массовых бесчинствах, преступные действия заинтересованных субъектов и общностей заключаются в организации подобных акций, призывов к ним и прохождении соответствующей подготовки.

Итак, давайте поговорим про массовые беспорядки, состав и виды этого преступления, а также наказание за него.

Комментарии к ст. 212 УК РФ

1. Высокая степень общественной опасности массовых беспорядков определяется тем, что в них участвует большое число людей (толпа) и они сопряжены с уничтожением и повреждением имущества, причинением физического вреда здоровью или смерти значительному числу людей, дезорганизацией деятельности транспорта, работы органов государственной власти и органов местного самоуправления.

2. Объективная сторона массовых беспорядков характеризуется действиями, состоящими в нарушении множеством лиц (толпой) установленного порядка в публичных местах, которые сопровождаются насилием, погромами, поджогами, уничтожением имущества, применением огнестрельного оружия, взрывчатых веществ и взрывных устройств, а также оказанием вооруженного сопротивления представителям власти.

Законодатель дифференцирует ответственность за массовые беспорядки в зависимости от той роли, которую выполняет лицо в процессе совершении преступления.

3. Организация массовых беспорядков выражается либо в действиях, направленных на подготовку к массовым беспорядкам, в непосредственном руководстве массовыми беспорядками в период их совершения (ч. 3 ст. 33 УК).

4. Насилие — альтернативно обязательный признак массовых беспорядков. Оно может быть как психическим (угроза причинения вреда здоровью или смерти, изнасилования или совершения мучительных действий, уничтожения или повреждения имущества и т.п.), так и физическим (ограничение свободы, причинение физической боли, причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью). Причинение смерти или тяжкого вреда здоровью выходит за пределы насилия, предусматриваемого массовыми беспорядками, и должно квалифицироваться по совокупности со ст. ст. 105 и 111 УК.

5. Погромы означают разрушение, повреждение или разграбление жилых или производственных помещений, транспортных средств, коммуникационных узлов в процессе массовых беспорядков.

6. Поджоги — это действия, приведшие к возгоранию строений, транспортных средств, имущества или иных объектов.

7. Под уничтожением имущества понимается приведение в полную негодность любого имущества независимо от его стоимости и формы собственности.

8. Под применением огнестрельного оружия, взрывчатых веществ или взрывных устройств следует понимать использование поражающих свойств названных предметов и веществ для причинения физического вреда или разрушения различных материальных объектов.

9. Оказание вооруженного сопротивления представителю власти означает активное противодействие правомерным действиям представителей власти по поддержанию общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, совершаемое с применением оружия, когда создается угроза их жизни или здоровью.

10. Участие в массовых беспорядках (ч. 2 ст. 212) следует понимать как непосредственное совершение участниками толпы актов насилия, погромов, поджогов, уничтожения имущества, применения оружия, взрывчатых веществ или взрывных устройств, а также оказание вооруженного сопротивления представителям власти.

11. В части 3 ст. 212 устанавливается ответственность за призывы к активному неподчинению законным требованиям представителей власти и к массовым беспорядкам, а равно за призывы к насилию над гражданами. Призывы означают публичное обращение к толпе в целях возбуждения у нее желания совершить определенные действий.

12. Преступления, предусмотренные ч. ч. 1 и 3 ст. 212, следует признавать оконченными с момента организации беспорядков либо с момента обращения с призывами. Преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 212, является оконченным с момента совершения указанных в законе действий — применения насилия, совершения погромов, поджогов и т.д.

13. Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Цели и мотивы могут быть различными (недовольство социально-экономическими условиями жизни, деятельностью государственных органов, хулиганские побуждения, национальная неприязнь и т.п.) и на квалификацию преступления не влияют.

14. Субъект массовых беспорядков — лицо, достигшее возраста 16 лет. Участники конкретных актов насилия, погромов, поджогов и т.д. могут привлекаться к ответственности с 14 лет, если в соответствии с законом ответственность за эти конкретные преступления установлена с этого возраста.

Объект преступления – это то, на что направлены действия негативно настроенных граждан. Таким образом, объект преступления – безопасность, которая может быть нарушена в результате массового беспорядка.

Объективная сторона преступления –все действия или бездействия граждан, которые направлены на разжигание массового беспорядка, его планирование и др.

Субъективная сторона преступления содержит мотив. Так выделяют один из мотивов – донести до государственных органов власти какие-либо идеи. Другой мотив, самый радикальный – устроить конфликт, который приведет к смене режима или власти.

Субъектом преступления являются лица, которые достигли возраста 16 лет и являются полностью вменяемыми.

Примеры массовых беспорядков

Такое явление достаточно распространены, стоит отметить несколько зафиксированных случаев из практики:

• Так, например, гражданин Симонов В.А был замешан в организации массового беспорядка. В своих действиях у Симонова прослеживались насильственные методы в отношении спецслужб. В тот момент пока он находился под стражей он преследовал цель – улучшить условия пребывания в исправительном учреждении. Для достижения данной цели Симонов сплотил между собой других заключенных и провел агитационную работу. Конечным итогом было следующее- Симонов был осужден на четыре года тюремного заключения.
• Другим известным примером являются события, которые развернулись на Манежной площади в Бирюлево сразу после смерти Е. Щербакова. Начались массовые беспорядки с активного желания граждан выселить иммигрантов. Далее действия участников конфликт зашли далеко и были зафиксированы насильственные методы достижения цели, включая убийство, а также применения огнестрельного оружия. В конечном итоге имело место большое количество жертв, порядка трёхсот человек было задержано.

Статистические данные о массовых беспорядках в России за последние несколько лет говорят о том, что прослеживается националистический характер всех событий, которые происходили за период с 2001 года.

Стоит отметить, что в своем роде массовый беспорядок содержит конкретную цель и причины. Данные события подтверждают факт проявления социально-запущенного конфликта, который назревал давно. В такой ситуации задачей государства является устранение противоречия между бунтующими сторонами с минимальными потерями и жертвами.

Многие специалисты считают, что одним из эффективных методов борьбы с массовыми беспорядками, хулиганством или вандализмом считается открытое общественное обсуждение данного вопроса для того чтобы избежать в будущем рецидива.

Возможно ли освобождение от наказания

Человек, который проходил обучение для участия или организации беспорядков и сообщивший об этом правоохранительным органам, освобождается от уголовной ответственности. Пожалуй, это единственный предусмотренный законом случай освобождения от наказания.

Однако иногда задерживают невиновных, и задержанному приходится доказывать свою непричастность к нарушению закона. Дело в том, что во время массовых беспорядков и задерживают массово.

Обычно полиция или ОМОН «выдергивают» из толпы наиболее активных нарушителей, но под «горячую руку» могут попасть люди, которые просто находились в толпе. Даже если действия этого гражданина не квалифицируются как участие в массовых беспорядках, на месте это вряд ли удастся доказать.

К этим лицам применяется административное задержание. И после проверки личности через несколько часов их обычно отпускают.

Меры наказания за организацию и участие в массовых беспорядках

Мера и степень наказания участников, организаторов массового беспорядка определяет часть 1 статьи 212 УК РФ. Но стоит помнить, что окончательное решение выносит судебный орган в зависимости конкретного случая. Установлена мера наказания от 8 до 15 лет лишения свободы.

В том случае, если будет доказана вина лица, который был подстрекателем, т.е. призывал к массовому беспорядку, агитировал его, то предусматривается следующие виды воздействия:

• Запрет на выезд за границу и запрет смены гражданства;
• Назначение общественных работ или лишение свободы на срок, но не более чем на два года.

Важно! Наказанию подлежат лица, которые достигли 14 лет. В таком случае подросткам избежать наказания не удастся.

Важным моментом является то, что, если виновный преступления каким-либо образом способствуют раскрытию преступления, помогает найти зачинщиков или организаторов, то в таком случае он освобождается от ответственности. Для тех, кто способствует раскрытию преступления предусмотрено иное наказание, но исключается тюремное заключение.

Уголовно правовая характеристика

Уголовно-правовая характеристика массового беспорядка заключается в безоговорочном проявлении силы. При возникновении массовых беспорядков или иных конфликтных ситуаций, это грозит безопасности граждан. Поэтому законодатель стремится к тому, чтобы призвать органы власти погасить недовольства граждан в случае возникновения конфликта, но изначально не допустить беспорядка в стране.

Иными словами, урегулирование конфликта происходит посредством подчинения гражданам, в дальнейшем к выстраиванию диалога на равных условиях.

Выделяют следующие причины массовых беспорядков:

• Официальные причины –выражены версией государственных служб и средств массовой информации.
• Реальные причины- такие причины определены интересами узкого круга лиц, которые планируют возникновение массового конфликта. Такие группы как правило руководствуются собственной субъективной целью.

Бывает такое, когда реальная и официальная причина конфликта совпадает. Такое может быть возможно, когда события развивались спонтанно, без тщательного планирования и стратегии, что привело к какому-то хулиганскому последствию.

Лекция 50. Преступления против общественного порядка. 2 часа

Раздел 12. Преступления против общественной безопасности и общественного порядка.

Модуль 6. Преступления против общественной безопасности и общественного порядка. Преступления против государственной власти.

План лекции:

1. Массовые беспорядки (ст. 212): понятие, состав и квалифицированные виды.

2. Хулиганство (ст. 213 УК РФ): понятие, состав и квалифицирующие признаки. Отличие уголовно-наказуемого хулиганства от мелкого хулиганства (ст. 158 КоАП РФ).

3. Вандализм (ст. 214 УК РФ: состав преступления и отличие от хулиганства (ст. 213 УК РФ) и повреждения имущества на транспортных средствах общего пользования, грузовых вагонов или иного предназначенного для перевозки и хранения грузов на транспорте оборудования (ст. 11.15 КоАП РФ)

1. Массовые беспорядки (ст. 212): понятие, состав и квалифицированные виды

Объектом составов массовых беспорядков является общественный порядок. Несмотря на то, что законодатель использует в названии раздела IX УК РФ понятия общественная безопасность и общественный порядок как равнозначные. В научной литературе существуют различные мнения по поводу их соотношения: одни авторы считают, что общественный порядок включает в себя общественную безопасность, другие – наоборот, считают, что общественная безопасность шире, чем общественный порядок, а третьи – разграничивают эти сферы. На наш взгляд, при существующей структуре уголовного закона можно допускать существование общественного порядка как самостоятельного вида объекта уголовно — правовой охраны.

Из анализа различных учебных и научный работ следует, что общественный порядок это общественные отношения, которые обеспечивают поддержание состояния общественного и личного спокойствия граждан, уважения их человеческого достоинства и общественной нравственности.

Дополнительным объектом этих деяний являются или здоровье людей, или чужая собственность, или порядок управления.

Объективная сторона теперь выражается в трех формах деяния, расположенных в статье по степени убывания общественной опасности: организация массовых беспорядков (ч. 1), участие в них (ч. 2), призывы к активному неподчинению законным требовани­ям представителей власти и к массовым беспорядкам, а равно призывы к насилию над гражданами (ч. 3).

Часть 1 ст. 212 УК РФ организация массовых беспорядков охватывает только руководство действиями бесчинствующей толпы, пото­му что ответственность за призывы к участию в нем предусмотрена в ч. 3 ст. 212 УК. Кроме того, конкретизирован круг действий, сопровождающих массовые беспорядки, — насилие, погромы, под­жоги, уничтожение имущества, применение огнестрельного оружия, взрывчатых веществ или взрывных устройств, оказание вооруженного сопротивления представителю власти (схема 1).

Под насилием следует понимать побои, истязания, причинение легкого и средней тяжести вреда здоровью, а также иные насильственные действия, связанные с причинением физической боли либо ограничением свободы, если они не создавали опасности для жизни и здоровья. Причинение тяжкого вреда здоровью и смерти в про­цессе массовых беспорядков квалифицируется по правилам сово­купности преступных деяний со ст. ст. 111 или 105 УК. Представляется, что психическое насилие не может быть отнесено к данному понятию, так как не будет соответствовать другим действиям, сопровождающим массовые беспорядки.

Под погромамиследует понимать порчу или завладение имущест­вом, его осквернение или приведение в беспорядок, совершенные участниками толпы.

Под поджогами понимаются действия участников беспорядков по вызову огня как неконтролируемого процесса горения тех или иных объектов жизнеобеспечения, домов, автомашин и других ценностей.

Под применением огнестрельного оружия, взрывчатых веществ или взрывныхустройств понимается не только использование их для причинения вреда здоровью, уничтожения имущества, поджогов и погромов, но и угроза фактического использования. При незаконном обращении с огнестрельным оружием, взрывчатыми веществами и взрывными устройствами действия виновных квалифицируются еще по ст. 222УК.

Под оказанием вооруженного сопротивления представителю власти понимается физическое или психическое противодействие участника (участников) массовых беспорядков представителю органа государственной власти или местного самоуправления путем реального применения огнестрельного или холодного оружия, боевых припасов (гранат), взрывных устройств или путем высказывания угроз применить их в целях воспрепятствования прекращению массовых беспорядков. Если в результате вооруженного сопротивления представителю власти причинении любой вред здоровью, деяние участников и организатора следует квалифицировать по совокупности соответствующей части ст. 212 УК РФ и ч. 2 ст. 318 УК РФ «Применение насилие в отношении представителя власти».

С субъективной стороны рассматриваемое преступление характеризуется виной в форме прямого умысла. Мотивами организации массовых беспорядков могут быть месть должностным лицам органов государственной власти или местного самоуправления за какие-либо действия или решения, а также политические, религиозные или националистические (сепаратистские) побуждения и т.п.

Целью организации массовых беспорядков может быть принуждение органов государственной власти или местного самоуправления к удовлетворению каких-либо требований организаторов (руководителей) таких беспорядков, подрыв авторитета органов власти, повышение престижа организаторов беспорядков в глазах населения и др.

Субъектом состава организации массовых беспорядков (ч. 1 ст. 212) может быть любое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраст

Участие в массовых беспорядках (ч. 2 ст. 212 УК РФ) выражается в непосредственном совершении лицом вместе с другими групповых действий, сопровождающихся насилием, погромами, поджогами, уничтожением имущества, применением огнестрельного оружия, взрывчатых веществ или взрывных устройств, а также в оказании вооруженного сопротивления представителю власти. Присутствие лица в толпе бесчинствующих людей без совершения им каких-либо действий, соединенных с применением насилия в отношении людей (например, другой национальности), с погромами, поджогами и тому подобными акциями, не образует состава участия в массовых беспорядках и не влечет за собой уголовной ответственности.

В ч. 3 ст. 212 УК законодатель закрепляет один из способов подстрекательских действий — призывы, которые могут быть совер­шены в письменной или устной форме с различной степенью публичности и адресованы как конкретным лицам, так и неопределен­ному кругу. В этой норме содержится два вида призывов. Первый включает в себя два необходимых условия: 1) убеждение в актив­ном неподчинении законным требованиям представителя власти; 2) склонение к массовым беспорядкам. Вторая форма — призывы к насилию над гражданами, отличается от подстрекательства к на­сильственным преступлениям против личности тем, что ими форми­руется нежелание совершить конкретное преступление, а общий настрой к насилию (схема 2).

2. Хулиганство (ст. 213 УК РФ): понятие, состав и квалифицирующие признаки. Отличие уголовно-наказуемого хулиганства от мелкого хулиганства (ст. 158 КоАП РФ)

Основным объектом хулиганства по мнению большинства научных работников, является общественный порядок как элемент общественной безопасности. Однако, последние несколько лет это утверждение стало подвергаться сомнению. Причиной этому послужило изменение диспозиции ст. 213 УК РФ, происшедшее 08.12.2003 г. В настоящее время в качестве обязательного признака объективной стороны состава преступления предусмотрено его совершение «с применением оружия или предметов в качестве оружия». Использование данных предметов изменяет направленность деяния и уже создает угрозу общественной безопасности.

Причины и последствия

Возможные негативные результаты данного явления:

• Остановка работы государственных органов.
• Нарушения порядка, имеющие колоссальные масштабы.
• Нарушение жизнедеятельности социума.
• Вред здоровью граждан, убийства.
• Значительный экономический ущерб для общества, государства, конкретных лиц.

Возможные причины массовых беспорядков:

• Социально-экономические (дефицит продуктов питания, инфляция в катастрофических масштабах, массовая безработица).
• Политические (произвол со стороны действующей власти, нарушение свобод, неудовлетворённость населения правительственной политикой).
• Этнические (дискриминация национальных меньшинств либо же обратное явление — чрезмерное количество представителей не коренных и не преобладающих численно национальностей в разных областях общественной жизни).
• Религиозные (конфликты разных конфессий).
• Криминальные («войны» преступных группировок за сферы влияния).
• Иные (в частности, в течение последних лет весьма распространёнными стали акты экстремистских групп, антиглобалистские акции, столкновения футбольных «фанатов»).

Формы участия в беспорядках

В 212 статье УК РФ за организацию массовых беспорядков предусмотрена ответственность по разным формам участия в таких действиях. Всего выделяют 4 формы участия:

• Организация беспорядков. Организатор может не принимать непосредственного участия в массовых действиях, но подготовит для них основание, организует конкретное мероприятие и разработает план перехода мирного собрания к насильственных действиям.
• Непосредственное участие в них.
• Призывы к беспорядкам. В том числе и провокации, которые «разогревают» толпу.
• Обучение участников. К данному виду деятельности относится физическая и психологическая подготовка участников беспорядков, а также их обучение владению оружием и взрывчатыми веществами.

Если любое из этих действий будет доказано, то виновному грозит лишение свободы по 212 статье УК.

Похожие записи:

• Заменить водительские права через «Госуслуги»
• Медкомиссия-2022: что изменится для водителей
• ОСАГО без техосмотра и диагностической карты