Порядок оформления льготной пенсии
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Порядок оформления льготной пенсии». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
При начислении пенсии берутся в расчет все места, в которых трудился человек. Нередки случаи, когда организации уже нет, или она не раз меняла название и распадалась, либо вливалась в разные структурные подразделения. Каким же образом поступить в данной ситуации и как восстановить трудовой стаж?
Список 2 вредных профессий для досрочной пенсии
- установленная продолжительность самого стажа с вредными и тяжелыми условиями труда или иного специального стажа;
- достижение возраста, определенного соответствующей нормой пенсионного законодательства (той же ст. 30);
- необходимый период страхового и приравненного к нему стажа (в ряде случаев);
- иные условия, в зависимости от конкретной сферы (например, для работников летно-испытательного состава необходимо непосредственное участие в испытаниях).
Необходимой продолжительности специального стажа в том числе посвящена глава 6 закона 400-ФЗ. Условия для должностей и производств из списков № 1 и 2, рассмотренных выше, регулируются пп. 1 и 2 ч. 1 ст. 30 данного закона соответственно.
Так, для профессий из списка № 1 при обращении за досрочной пенсией необходимо наличие:
- стажа на подземных и иных вредных работах, а также в горячих цехах совокупной продолжительностью 10 или 7,5 лет для мужчин и женщин соответственно;
- достижения мужчинами возраста — 50 лет, женщинами — 45;
- страхового стажа в общей сложности не менее 20 или 15 лет мужчинами и женщинами соответственно.
Для списка № 2 возраст досрочного выхода на пенсию выше и составляет соответственно 55 или 50 лет. Точно так же требуется и большая продолжительность вредного стажа: 12,5 или 10 лет. При этом важную роль играет и наличие страхового стажа в 25 или 20 лет соответственно, при отсутствии которого досрочная пенсия не может быть назначена.
Как рассчитать пенсию по вредности
Если гражданин имеет право досрочного выхода в 2021 году на пенсию по льготному списку, величину пенсионных накоплений можно вычислить самостоятельно:
| Формула расчета | Входящие элементы | Значения в 2018 |
| ПН=ФВС х К + ИПК х ЦИПК | ПН – пенсионные накопления | |
| ФВС – фиксированная выплата | 4982 р. | |
| К – коэффициент, зависит от срока, на который отложен выход на пенсию | К=1, если выход произошел сразу после достижения возраста, согласно закону | |
| ЦИПК – стоимость ИПК | 81,49 р. | |
| ИПК = ИПК 1+ИПК 2 | ИПК 1 – количество баллов набранных с 2015 по 2018 | |
| ИПК 2 = СВ/МВВ х 10 | СВ – страховые выплаты за год | |
| МВВ – максимально возможные взносы | ||
| СВ = СЗП х 12 х 16% | СЗП – среднемесячная зарплата | |
| 16% – отчисления страховых взносов | ||
| МВВ = МГЗ х 16% | МГЗ – максимальная годовая зарплата, принятая для расчетов | 846 тыс. р. |
| МВВ = 846000 х 16% | 140160 |
Специальная оценка условий труда и дополнительные взносы в ПФР
Каждый руководитель предприятия, согласно федеральному закону № 426-ФЗ от 28.12.13 «О специальной оценке условий труда», обязан организовать работу независимой комиссии. Ее задачами являются:
- проверка на производстве условий труда;
- выявление опасных, вредных факторов, соответствие заданным нормативам;
- определение уровня их воздействия на работников;
- оценка безопасности труда.
После завершения работы комиссия составляет отчет об отсутствии вредных условий или подтверждает их наличие, который передает в инспекцию труда.
На предприятиях, работники которых относятся к льготным спискам, работодатели обязаны уплачивать повышенные страховые взносы. Это гарантирует пенсионные оплаты при выходе гражданина на заслуженный отдых. Приняты такие тарифы дополнительных страховых отчислений:
- список № 1 – 9%;
- список № 2 – 6%.
Розыск документов для подтверждения права на досрочную пенсию
Какие документы искать?
Из вопроса не ясно, имеется ли после увольнения на руках у работника трудовая книжка с записями за период работы в эти годы
. Если нет, то в архивный поиск необходимо также включить невостребованную трудовую книжку работника, срок хранения которой 50 лет1 после года увольнения. Возможно, что невостребованные трудовые книжки вместе с другими документами по личному составу все-таки были сданы в архив, источником комплектования которого было предприятие.
Предположим, что трудовая книжка со всеми вкладышами имеется у работника. Перед началом поиска информации и документов о подтверждении стажа работы во вредных (опасных) и тяжелых условиях труда рекомендуем сначала посмотреть на записи в ней. В записи о приеме на работу должно быть указано наименование профессии и разряда, по которым работником осуществлялась работа в течение 6 лет. Запись об увольнении важна для определения конкретного стажа работы по данной профессии с учетом месяцев и дней. Далее, обратите внимание, что наименование профессии и количество лет отработанного по ней стажа должны соответствовать наименованиям, включенным в Список № 1 или Список № 2, которые в тот период утверждались постановлениями правительства.
В соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 установлены виды производств, работ и профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию на льготных условиях. Список № 1 содержит виды работ и профессий с особо опасными и тяжелыми условиями труда, Список № 2 – вспомогательные опасные виды работ. Если зафиксированное в трудовой книжке наименование профессии совпадает с одним из наименований, включенных в Списки, то в территориальное отделение Пенсионного фонда России можно направлять заявление с требованием рассмотреть вопрос о перерасчете пенсии в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Запись в трудовую книжку вносится на основании изданного приказа по личному составу о приеме на работу
, в котором также должны быть названы профессия, разряд и цех / производственное структурное подразделение. Он имел (и продолжает иметь) нормативный срок хранения 75 лет. Искать в архиве необходимо и этот приказ.
Прием на работу осуществлялся в соответствии со штатным расписанием
, в котором были зафиксированы наименования структурных подразделений (цехов) и должностей, специальностей и профессий работников. Штатное расписание имеет постоянный срок хранения и может использоваться для доказательства наличия на предприятии подразделений и профессий с тяжелыми, вредными и опасными условиями труда.
Согласно информации с официального сайта ПФР, примерно за 1 год до выхода физлица на пенсию, ПФР осуществляет подготовительные мероприятия по изучению имеющейся информации о гражданине, его стаже, заработке и др.
Специалисты ПФР оценивают пенсионные права и, при необходимости, помогают заявителю в осуществлении запросов недостающей информации в архивах, организациях, ведомствах.
Вот общий алгоритм действий будущего пенсионера:
- определить, с какого числа была произведена регистрация в системе ОПС;
- далее установить, какие периоды деятельности осуществлялись до момента такой регистрации, а какие после;
- затем приступить к сбору и подготовке документов, удостоверяющих СС до регистрации в системе ОПС – трудовые договоры, договоры возмездного оказания услуг, авторские договоры и др.;
- если документов нет, заручиться свидетельскими показаниями.
С 1 января 1997 года во всех регионах РФ вступил в силу 27-ФЗ от 1 апреля 1996 года “Об индивидуальном…” (с 1 января 1996 года – на территории только 5 субъектов РФ).
Таким образом, трудовую или иную деятельность, осуществленную после указанной даты, не нужно подтверждать – все данные и так есть в ПФР.
Обращение в суд потребуется, к примеру, если гражданин осуществлял трудовую деятельность до 1997 года, а работодатель не отчислял на нее страховые взносы.
Ведь ПФР управомочено учитывать периоды деятельности (вне зависимости от способа подтверждения – трудовая книжка, договор и др.) только, если за нее (деятельность) уплачивались взносы. Поэтому заявителю придется решать вопрос с недобросовестным работодателем только через суд.
Нужно ли подтверждать стаж?
В последние несколько десятилетий пенсионная система в России претерпела множество изменений. И касаются они не только порядка определения сумм выплат, но и особенностей хранения, сбора информации о трудовом стаже и страховых взносах, совершаемых работодателями за сотрудников.
Так, в 2002 году была создана система ОПС. Причем начиная с 2015 года назначение пенсии производится исходя из сведений, отображенных на индивидуальном лицевом счете (ИЛС) гражданина. Во время их формирования работодатели передавали в ПФР информацию о стаже трудоустроенных у них сотрудников в форме СЗВ-К. Т. е. это избавило многих граждан от необходимости подтверждать свой стаж во время установления пенсионных выплат.
Все данные о стаже за периоды, включая советский, уже есть на ИЛС. Они хранятся в базе данных ПФР. Именно оттуда и берется вся необходимая информация о стаже и накопленных ИПК при выходе человека на пенсию.
Какие еще варианты подтверждения стажа существуют?
К сожалению, не всегда сведения можно получить у работодателя. Иногда и в архивах данные отсутствуют. Выходит, учесть такой стаж при назначении пенсии нельзя? Нет, есть и другие способы подтверждения, а именно:
- Свидетельские показания. Они должны быть как минимум от 2 бывших сослуживцев по тому периоду времени. Причем у самих свидетелей на руках должны быть подтверждения работы в заявленном месте в то же время. Подтвердить таким образом можно исключительно периоды работы. А вот военную службу, пребывание в декрете и уход за нетрудоспособным членом семьи – нет. Существуют и временные ограничения, которые засчитываются в стаж по свидетельским показаниям. Такой период не должен превышать 50% от всего стажа работы.
- Судебное решение. Обычно такой способ используется гражданами, когда речь идет о работе в 1986–1995 годах. Тогда многие работодатели не сдавали документы в архивы. Однако прибегать к такому способу правильнее всего для подтверждения уровня заработка, ведь он влияет на размер начисляемых ИПК, а он в свою очередь на сумму пенсии.
Уточнять страховой стаж имеет смысл заблаговременно. Ведь спустя 20–30 лет данные будет получать намного проблематичней. Конечно, сейчас такой проблемы уже нет ввиду электронного учета и наличия возможности в любое время проверить состояние своего лицевого счета. Но вот с зачетом советского стажа проблемы могут возникнуть.
Стаж, дающий право на досрочную пенсию
Речь пойдет о специальном стаже. Он вырабатывается только тогда, когда вы работаете по профессии и в производства, которые предусмотрены законодателем.
Специальный стаж может исчисляться по-разному. По общему правилу работа по профессии засчитывается в календарном исчислении, то есть год за год. Но есть категории работников, работа которых может засчитываться в более большем размере. Так, например, для медиков, которые осуществляют операционные манипуляции, один год работы засчитывается за полтора года.
Когда был выработан специальный стаж определить можете только Вы. Никто Вас об этих обстоятельствах уведомлять не будет. Разве что после оценки пенсионных прав после подачи заявления на пенсию.
Именно поэтому зачастую еще до обращения с заявлением на пенсию, люди к нам обращаются для того, чтобы мы подсчитали их стаж, дающий право на пенсию.
Стоит отметить, что помимо самой работы, в стаж могут засчитываться и иные периоды:
- Период больничного
- Время обучения по профессии/повышение квалификации
- Командировки
- Служба в армии (для отдельных профессий)
- Декретные отпуска
Кто еще имеет право на досрочную пенсию?
Получать денежное обеспечение в 50-55 лет при наличии установленного законодательными актами стажа (женщины — 15, мужчины — 20 лет) имеют право:
- многодетные мамы с пятью и более детьми на иждивении (от 8-ми лет и старше);
- родители (один из них) ребенка-инвалида детства (от 8-ми лет и старше);
- матери двух и более детей со стажем свыше 12-ти лет в районах Крайнего Севера;
- женщины, при наличии 2-х и более детей, проработавшие 17 лет на предприятиях, расположенных на территориях со сложными климатическими условиями;
- инвалиды, получившие увечье в результате военных действий;
- работники учреждений и организаций районов Крайнего Севера, имеющие 15-ти летний (женщины) или 20-ти летний (мужчины) страховой стаж.
Справка уточняющая право на досрочное назначение трудовой пенсии
В соответствии со ст.25 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии. В случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному Фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке установленном законодательством Российской Федерации.
Тамара, в любом случае необходимо 25 лет педагогического стажа для назначения льготной пенсии. Если у вас есть 25 лет педагогического стажа, то этого достаточно, не стоит и заморачиваться. Если,Вы думаете, что Вам выплатят пенсию за 3 года, которые засчитают, то это не так.
Рекомендуем прочесть: Можно ли развестись без прописки
Розыск документов для подтверждения права на досрочную пенсию
Какие документы искать?
Из вопроса не ясно, имеется ли после увольнения на руках у работника трудовая книжка с записями за период работы в эти годы
. Если нет, то в архивный поиск необходимо также включить невостребованную трудовую книжку работника, срок хранения которой 50 лет1 после года увольнения. Возможно, что невостребованные трудовые книжки вместе с другими документами по личному составу все-таки были сданы в архив, источником комплектования которого было предприятие.
Предположим, что трудовая книжка со всеми вкладышами имеется у работника. Перед началом поиска информации и документов о подтверждении стажа работы во вредных (опасных) и тяжелых условиях труда рекомендуем сначала посмотреть на записи в ней. В записи о приеме на работу должно быть указано наименование профессии и разряда, по которым работником осуществлялась работа в течение 6 лет. Запись об увольнении важна для определения конкретного стажа работы по данной профессии с учетом месяцев и дней. Далее, обратите внимание, что наименование профессии и количество лет отработанного по ней стажа должны соответствовать наименованиям, включенным в Список № 1 или Список № 2, которые в тот период утверждались постановлениями правительства.
В соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 установлены виды производств, работ и профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию на льготных условиях. Список № 1 содержит виды работ и профессий с особо опасными и тяжелыми условиями труда, Список № 2 – вспомогательные опасные виды работ. Если зафиксированное в трудовой книжке наименование профессии совпадает с одним из наименований, включенных в Списки, то в территориальное отделение Пенсионного фонда России можно направлять заявление с требованием рассмотреть вопрос о перерасчете пенсии в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Запись в трудовую книжку вносится на основании изданного приказа по личному составу о приеме на работу
, в котором также должны быть названы профессия, разряд и цех / производственное структурное подразделение. Он имел (и продолжает иметь) нормативный срок хранения 75 лет. Искать в архиве необходимо и этот приказ.
Прием на работу осуществлялся в соответствии со штатным расписанием
, в котором были зафиксированы наименования структурных подразделений (цехов) и должностей, специальностей и профессий работников. Штатное расписание имеет постоянный срок хранения и может использоваться для доказательства наличия на предприятии подразделений и профессий с тяжелыми, вредными и опасными условиями труда.
Если окажется, что записи о профессии в трудовой книжке не соответствуют требованиям, установленным в Списках № 1 и № 2, то одним из доказательств могут быть утвержденные на предприятии рабочая инструкция и инструкция по технике безопасности при выполнении тяжелых и вредных (опасных) работ
, с которыми работник должен был быть ознакомлен под расписку, причем периодичность ознакомления зависит от степени вредности, опасности и тяжести работ, она может быть, например, ежегодной. Данные инструкции также имеют срок хранения не менее 75 лет и подлежат сдаче в архив. В архивный поиск необходимо включить и эти инструкции, которые могут быть индивидуальными для конкретного работника данной профессии или типовыми для категории работников, выполняющих работу по данной профессии. В них могли быть сделаны отметки об ознакомлении, которые подписаны и датированы самими работниками в момент ознакомления. Они являются доказательствами при необходимости подтверждения места и стажа работы (конечно, прежде всего в судебном порядке).
Кроме того, каждое предприятие в период до 1991 года в рамках мероприятий по охране труда было обязано вести списки работающих на производстве с тяжелыми, вредными и опасными условиями труда
(по аналогии со Списками № 1 и № 2). Списки должны были содержать фамилии, имена и отчества работников, наименования структурных подразделений, профессий и даты / период работы. Списки утверждались руководителем предприятия по мере изменения кадрового состава и имели (продолжают иметь в настоящее время) 75-летний срок хранения. Данные списки подлежали сдаче в государственный архив, как и другие документы по личному составу.
Наконец, все табели, графики работы, наряды работников тяжелых, вредных и опасных профессий
, в которых обычно фиксируется фактически отработанное в этих опасных условиях рабочее время, также хранятся в течение 75 лет.
Порядок подтверждение трудового стажа
На основании п.3 ст.19 Закона «О трудовых пенсиях» при отсутствии персонифицированных сведений, работник обращается в государственный фонд для получения разъяснений по комплекту документов, которые необходимо предоставить для подтверждения трудового стажа.
При отказе Пенсионного фонда о начислении пенсии требуется составить исковое заявление для подачи в суд.
После вынесения решения суда о выплате пенсии в досрочном порядке на особых основаниях или в связи с ошибочно указанной должностью, разница выплачивается за весь период с момента возникновения права на пенсионное обеспечение в повышенном размере.
В ПФ РФ такие заявления не составляются, фонд выступает в споре ответчиком. Вы можете
Постановлением Кабинета Министров СССР №10 от 26.01.1991 утверждено соответствие наименований профессий со льготным пенсионным обеспечением по согласованию с Пенсионным фондом.
Где взять справку, если предприятие находится в другом регионе или оно уже ликвидировано?
Не обязательно ехать для получения справки в другой регион, где находится предприятие. В данном случае помощь для получения нужных документов может оказать Пенсионный фонд. Для этого гражданин должен обратиться в клиентскую службу ПФ. Там специалисты помогут направить запрос в нужную организацию для подтверждения информации о трудовом (страховом) стаже.
Также отправить запрос для получения справки можно и самостоятельно. Его составляют в свободной форме, где просят подтвердить факт работы в конкретный период.
Если предприятие ликвидировано, то здесь возможны два варианта действий:
- После ликвидации предприятия осталась организация-правопреемник, которая и должна выдать всю необходимую информацию о трудовом (страховом) стаже и заработной плате работника.
- Правопреемник отсутствует. Тогда гражданин должен обратиться в архив, чтобы разыскать нужные документы. В какой именно архив нужно писать запросы, также подскажет Пенсионный фонд.
Когда заявитель обратится в архивное учреждение, ему должен прийти ответ в виде архивной справки, выписки или копии нужного документа.
Возможны и такие ситуации, когда предприятие ликвидировано и в архивах документов нет. В этом случае подтвердить свой трудовой (страховой) стаж гражданин может, заручившись свидетельскими показаниями. Подтвердить трудовую деятельность гражданина могут не менее двух свидетелей, которые работали вместе с ним в данный период.
Чтобы официально оформить эти показания, гражданин может:
– написать заявление в Пенсионный фонд с просьбой об установлении периода работы по свидетельским показаниям;
– указать ФИО и адресные данные свидетелей;
– приложить справку из архива об отсутствии там документации ликвидированной организации.
Стоит учесть такой момент: согласно Постановлению Правительства РФ «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» от 02.10.2014 № 1015 период трудового (страхового) стажа, который устанавливается благодаря свидетельским показаниям, не должен превышать половину необходимого для оформления пенсии стажа.
Однако есть и исключения. Если документы были уничтожены в связи со стихийными бедствиями, то по свидетельским показаниям устанавливается весь период работы без ограничения.
СПРАВОЧНИК АДВОКАТА ->
На основании вышеизложенного и руководствуясь п. 7 ст. 18 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», п. п. 113 — 126 Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по приему и регистрации заявлений граждан об установлении им пенсий в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 12.12.2011 N 1521н,
В статье 173 ТК РФ, так же предусматривающей гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, законодатель называет такие отпуска дополнительными.