Что положено малоимущим семьям?
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что положено малоимущим семьям?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Поддержка семьям с детьми в 2023 году будет оказываться из средств регионального бюджета. Условия получения льгот могут различаться в зависимости от региона. Предоставляется выплата на покупку школьной формы, канцелярских товаров.
Пособие к 1 сентября малоимущим семьям
Можно также попросить о материальной помощи и своего работодателя, однако стоит помнить, что руководитель может и отказать. Если положение совсем критическое и тому есть подтверждение, то можно рассчитывать на значительную помощь от работодателя.
В то же время не стоит забывать и про иную помощь малообеспеченным семьям. Так, с 1 января действует новое пособие для семей с низким уровнем дохода на детей от 3 до 7 лет в размере половины прожиточного минимума на ребенка за 2 квартал 2019 года. Семья с детьми, где родители потеряли работу, в августе так же получат по 3 000 рублей на каждого несовершеннолетнего ребенка. Такую выплату получает один из родителей, даже если оба родителя стоят на бирже труда.
Правовое обоснование пособий малоимущим семьям в 2022 году
Следует заметить, что выплаты закреплены на государственном уровне и предоставляются только тем гражданам, состав семьи и доход которых попадают под установленные правила. Важно знать, что процедура получения и действия данного статуса не являются одноразовой, они актуальны на протяжении одного года и требуют продления и переоформления в случае необходимости.
Получение официального признания малообеспеченной возможно по факту учета среднегодового дохода семьи, который делится на всех ее членов и сравнивается с установленным на текущий год прожиточным минимумом в стране.
Отклонение средней суммы финансовых поступлений в отрицательное число считается главным фактором для признания семьи нематериально способной и назначения ей помощи.
При этом учитывается ряд дополнительных факторов:
- наличие детей-инвалидов;
- инвалидность родителей;
- приемные и находящиеся под опекой дети;
- возраст и количество детей;
- наличие обеих родителей;
- регистрация всех членов по одному адресу в столице;
- статус безработных у взрослых и причина этого явления.
Тенденция к росту количества таких семей прослеживается в последние годы, что связано с разными внутригосударственными факторами, но все же правительство поддерживает их материально и считает необходимым такой вид социальной защиты для граждан.
Что собой представляет малоимущая семья?
В России малоимущей признается семья, доходы в которой не дотягивают до уровня прожиточного минимума. По закону такой семье положена финпомощь государства — пособия, компенсации и льготы. А т.к. прожиточный минимум устанавливается региональными властями отдельно для каждого субъекта РФ, размер выплат будет зависеть от места жительства семьи. Например, самые большие пособия получают в городах федерального значения — СПб и Москве.
Важный нюанс для расчета: статус «малоимущей» присваивается семье, где ниже прожиточного минимума оказывается доход каждого члена семьи, включая несовершеннолетних детей и лиц старшего возраста. Чаще других в группу малообеспеченных попадают: неполные и многодетные семьи, семьи, в составе которых — лица с ограниченной дееспособностью (инвалиды и пенсионеры).
В некоторых регионах реализуется проект «Социальная няня» — это услуга социального работника по кратковременному присмотру за детьми. Пока няни присмотрят за детьми, родители смогут решить накопившиеся вопросы. В среднем социальные няни оказывают услуги одной семье дважды в неделю по 3-3,5 часа за одно посещение.
Кто может воспользоваться услугой социальной няни зависит от закона субъекта: это малоимущие родители, семьи с детьми до 3 лет, родители детей-инвалидов, семьи с близнецами до 1,5 лет, воспитывающие ребенка-инвалида и пр. Няня предоставляется бесплатно или за минимальную плату (в среднем – от 40 до 150 р. в час).
Узнать условия программы и подать заявление можно в центре социального обслуживания населения в регионе проживания.
В Москве малоимущие семьи могут оставить детей в центрах поддержки семьи и детства на срок до 3 часов.
В Санкт-Петербурге социальные няни положены семьям с двумя и более детьми до 1,5 лет.
В Башкортостане услуга предоставляется детям в возрасте до 3 лет и детям-инвалидам до 18 лет.
Все вопросы, касаемо того по каким критериям граждане признают себя как малообеспеченные, порядок оформления и начисления льгот определяется в действующих нормативных федеральных документах.
Таковыми являются:
- ФЗ №134 от 24 октября 1997 года «О прожиточном минимуме в РФ»;
- ФЗ №178 от 17 июля 1999 года «О государственной социальной помощи»;
- ФЗ №44 от 05 марта 2003 года «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи для признания ее малоимущей и оказания государственной соцпомощи»;
- Государственные нормативно-правовые приказы;
- Локальные законодательные документы, установленные на уровне отдельных регионов РФ.
Малоимущая многодетная семья: что положено в 2021 году?
Согласно ФЗ N44 в редакции от 2013 года малоимущей признается та семья, в которой средний доход на человека ниже уровня прожиточного минимума. Под понятием “семья” имеются в виду:
- родители — отец и мать;
- дети, как родные, так и усыновленные;
- родные дедушки и бабушки;
- отчимы и мачехи;
- падчерицы и пасынки.
Также на статус малоимущей могут претендовать в семье, где есть мать или отец-одиночка. Многодетные семьи, в которых есть хотя бы один ребенок-инвалид, в первую очередь претендуют на статус малоимущей и получают данный статус без особых проблем.
Чтобы получить статус малоимущей семьи, она должна в первую очередь соответствовать вышеприведенным критериям. Если это так, то представитель семьи должен обратиться в региональное представительство социальной защиты. В какое именно определяется законодательством субъекта Российской Федерации.
Также это можно сделать онлайн через портал Госуслуги или в любом МФЦ.
Чтобы подтвердить свой статус малообеспеченных, всем трудоспособным гражданам семьи нужно предоставить копии и оригиналы:
- удостоверений личности — паспортов, свидетельств о рождении;
- справки из паспортного стола, определяющей состав семьи;
- заключение о доходах по форме 2-НДФЛ;
- трудовые книжки совершеннолетних граждан.
Этот список, собственно, как и размер самих выплат, может изменяться в зависимости от субъекта РФ.
Семьи с подтвержденным статусом малоимущих могут претендовать и оформить документы на несколько видов выплат:
- на детей в возрасте до 1.5 и до 3 лет отдельно;
- на несовершеннолетнего ребенка до достижения им 18 лет;
- на многодетную семью.
Помимо этого семья может получать различные субсидии, социальные льготы и скидки.
Помощь малоимущим семьям в России в 2021 году: кто и на что может рассчитывать?
Из-за различных критериев и условий получения статуса, у нуждающихся категорий граждан возникает множество вопросов по поводу этой процедуры.
Ипотека для имущих уже давно действует на территории РФ и именуется, как социальная. Она позволяет значительно снизить процентную ставку по кредиту, оплатить первоначальный взнос другими государственными субсидиями или не платить совсем, увеличить срок погашения, уменьшить сумму ежемесячных платежей или же пересмотреть условия выплат, если заемщики оказались неплатежеспособными.
Малоимущие семьи могут получить от государства бесплатные путевки в лагерь для детей или в санаторий, если ребенок по состоянию здоровья нуждается в лечении или восстановлении после болезни.
Некоторые регионы в своих бюджетах предусматривают скидки малоимущим на оплату коммунальных платежей, транспорта, а также посещения мероприятий вместе с малолетними детьми.
Семьи с несовершеннолетними детьми, числящиеся в органах социальной защиты как малоимущие, имеют право на дополнительные выплаты. Речь идет о таких категориях:
- матерях-одиночках, не получающих алиментов;
- семьях, где родители не работают;
- семьях, где родители получают зарплату, не превышающую МРОТ.
Каждая малоимущая семья, получившая такой статус, может рассчитывать на поддержку. Выплаты производятся из местного бюджета, чаще всего такая помощь предусмотрена для семей с детьми. Государство предусмотрело следующие социальные пособия малоимущим семьям в 2021 году:
- Детские пособия;
- Предоставление социальной ипотеки на льготных условиях;
- Субсидии на оплату коммунальных счетов;
- Налоговые вычеты по месту работы;
- Бесплатный проезд в общественном транспорте;
- Бесплатное питание в школьных столовых;
- Получение корзины продуктов для новорожденного на детской кухне.
Размер пособия зависит от ситуации и региона проживания. Так, возможно получение адресной помощи, например, к 1 сентября для покупки товаров школьнику. В учебных заведениях сумма пособия для студентов из малообеспеченных семей определяется самостоятельно.
- при постановке на учет в гинекологии до достижения 12 недели беременности. Размер финансовой помощи составляет 613 рублей;
- беременные жены призывников. Ввиду отсутствия дохода в семье из-за невозможности самостоятельно зарабатывать в положении и нахождении мужа в условиях, когда он не может обеспечивать семью, государством предусмотрена существенная помощь в размере 26 721 рублей;
- при рождении ребенка (или его усыновлении). Данное пособие могут получить и семьи с достаточным доходом. Сумма выплаты составляет 16 350 рублей.
В отдельных ситуациях величина материальной поддержки может быть увеличена за счет бюджетного софинансирования.
Единовременная выплата полагается для компенсации затрат, связанных со сбором ребенка в первый класс. Получить ее можно исключительно до начала учебного года.
Суть поддержки касается частичного погашения ставки по ипотечному кредитованию – государством оплачивается все процентные начисления свыше 6%.
Детские пособия в Москве в 2021 году
- Ежемесячная компенсационная выплата на возмещение роста стоимости продуктов питания отдельным категориям граждан на детей в возрасте до 3 лет — 740
руб. - Ежемесячная компенсационная выплаты на возмещение расходов в связи с ростом стоимости жизни многодетным семьям:
-
1 315
— семьи с 3 и 4 детьми;
1 643
— семьи с 5 и более детьми. -
1 315
- Ежемесячная компенсационная выплата семьям, имеющим 10 и более детей — 1 643
.Предоставляется на каждого ребенка до достижения возраста 16 лет (учащихся по очной форме обучения в образовательной организации, реализующей основные образовательные программы начального, общего, среднего образования, профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования — до 23 лет).
- Ежемесячная компенсационная выплата на возмещение расходов по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги многодетным семьям:
-
1 144
— семьи с 3 и 4 детьми;
2 287
— семьи с 5 и более детьми. -
1 144
- Ежемесячная компенсационная выплата за пользование телефоном многодетным семьям — 264
.Предоставляется до достижения младшим ребенком возраста 16 лет (обучающегося в образовательной организации, реализующей основные образовательные программы начального, основного и среднего общего образования, — до 18 лет).
- Ежемесячная компенсационная выплата на приобретение товаров детского ассортимента многодетным семьям — 1 972
(на семью).Предоставляется семьям, в которых воспитываются 5 и более детей в возрасте до 18 лет.
- Ежемесячная компенсационная выплата на приобретение товаров детского ассортимента многодетным семьям — 1 972
(на семью).Предоставляется 10-детным семьям, в которых воспитывается не менее 1 ребенка в возрасте до 18 лет.
- Ежегодная компенсационная выплата на приобретение комплекта детской одежды для посещения занятий на период обучения в образовательных учреждениях, реализующих основные образовательные программы начального, основного и среднего общего образования — 10 951
(на каждого обучающегося). - Ежемесячная компенсационная выплата матерям, родившим 10 и более детей и получающим пенсию. Предоставляется женщинам, родившим 10 и более детей, на срок получения пенсии — 21 902
(на семью). - Ежегодная компенсационная выплата к Международному дню семьи — 21 902
(на семью).Выплачивается 10-детным семьям (независимо от возраста детей), накануне 15 мая каждого года.
- Ежегодная компенсационная выплата ко Дню знаний — 32 583
(на семью).Выплачивается 10-детным семьям, имеющим не менее 1 ребенка в возрасте до 18 лет, состоящим на учете в органах социальной защиты населения, к 1 сентября каждого года.
- Единовременная выплата родителям (усыновителям), награжденным Почетным знаком «Родительская слава города Москвы» — 219 015
.
Предоставляется на детей в возрасте до 16 лет (обучающихся в образовательной организации, реализующей основные образовательные программы начального, основного и среднего общего образования, — до 18 лет).
Предоставляется до достижения младшим ребенком возраста 16 лет (обучающегося в образовательной организации, реализующей основные образовательные программы начального, основного и среднего общего образования, — до 18 лет).
- Ежемесячное пособие на ребенка в возрасте до 18 лет малообеспеченным семьям (среднедушевой доход в которых на дату обращения не превышает величину прожиточного минимума в Москве на душу населения):
-
6 571
— на детей от 3 до 18 лет; -
16 427
— на детей от 0 до 3 лет. - Ежемесячная компенсационная выплата на возмещение роста стоимости продуктов питания на детей в возрасте до 3 лет — 740
. - Ежемесячная компенсационная выплаты на возмещение расходов в связи с ростом стоимости жизни отдельным категориям семей с детьми. Предоставляется на детей в возрасте до 16 лет (учащихся – до 18 лет) — 658
.
- Ежемесячное пособие на ребенка в возрасте до 18 лет малообеспеченным семьям (среднедушевой доход в которых на дату обращения не превышает величину прожиточного минимума, установленную Правительством Москвы в среднем на душу населения):
-
6 571
— на детей от 3 до 18 лет; -
16 427
— на детей от 0 до 3 лет. - Ежемесячная компенсационная выплата на возмещение роста стоимости продуктов питания на детей в возрасте до 3 лет — 740
. - Ежемесячная компенсационная выплаты на возмещение расходов в связи с ростом стоимости жизни отдельным категориям семей с детьми. Предоставляется на детей в возрасте до 16 лет (учащихся – до 18 лет):
-
822
— при доходе ниже величины прожиточного минимума в Москве (получающим ежемесячное пособие на ребенка); -
329
— при доходе выше величины прожиточного минимума в Москве (не получающим ежемесячное пособие на ребенка).
- Ежемесячное пособие на ребенка в возрасте до 18 лет малообеспеченным семьям (среднедушевой доход в которых на дату обращения не превышает величину прожиточного минимума, установленную Правительством Москвы в среднем на душу населения):
-
6 571
— на детей от 3 до 18 лет; -
16 427
— на детей от 0 до 3 лет. - Ежемесячная компенсационная выплата на возмещение роста стоимости продуктов питания на детей в возрасте до 3 лет — 740
. - Ежемесячная компенсационная выплаты на возмещение расходов в связи с ростом стоимости жизни отдельным категориям семей с детьми — 658
.Предоставляется на детей в возрасте до 16 лет (обучающихся – до 18 лет).
В этом году можно получить субсидию, как на строительство жилья, так и на его покупку. При этом приобрести можно как вторичку, так и квартиру в строящемся доме.
Дополнительная помощь малоимущим
Малоимущие семьи и одиноко проживающие граждане могут получить дополнительную помощь. В разных регионах отличаются виды дополнительной поддержки. Например, москвичи могут рассчитывать на следующие виды поддержки:
- единовременная материальная помощь. Если случилась ситуация из-за которой семья терпит значительные затруднения, то можно обратиться за материальной помощью в МФЦ. Ее выплатят единоразово, например, на оплату срочного лечения или похороны члена семьи или по другому весомому поводу. В каждом конкретном случае специальная комиссия оценивает состояния жилища заявителя, размер его доходов, общий уровень жизни и другие критерии и после этого составляет акт. На основе акта и документов, которые подал заявитель, принимается решение о выплате или отказе в материальной помощи;
- продовольственная помощь. Ее можно получить в центре социального обслуживания или в центре социальной помощи семье и детям. Если имеется социальная карта, то на нее будут начислены баллы, на которые можно купить продукты в специальных магазинах-партнерах такой программы;
- вещевая помощь. Если у членов семьи нет специальной карты москвича, то им при обращении в центр социального обслуживания выдадут вещи в натуральной форме. Если есть карта, то на нее будут начислены баллы. На них в специальных магазинах можно купить одежду или товары длительного пользования: холодильник, стиральную машинку и другое.
Некоторые регионы поддерживают такую же практику, как и московские власти и тоже по критерию нуждаемости снабжают малообеспеченные семьи продовольствием и вещами.
Как получить статус малоимущих
Если среднедушевой доход по предварительным расчетам меньше прожиточного минимума, семья может обратиться в отдел соцзащиты и написать заявление на оформление своего статуса.
- свидетельство о браке или разводе;
- свидетельство о смерти одного из супругов, если потребуется;
- паспорта тех членов семьи у кого они есть;
- свидетельства о рождении детей;
- справки о получении стипендии, если имеется;
- копии трудовых книжек;
- справку из центра занятости для безработных;
- ИНН родителей и детей;
- банковские реквизиты счета или карты.
Полный список документов можно узнать в соцзащите.
Получить справку о том, что семья малоимущая можно не только в соцзащите, но и в МФЦ. Туда нужно отнести вышеуказанный список документов, которые специалисты центра рассмотрят в течение 10 дней.
Справка, которую выдадут сотрудники, действительна 1 месяц, в течение этого времени можно оформить полагающиеся пособия.
В прошлом году власти серьезно занялись реформированием системы социальной поддержки населения. Этот процесс продолжается и в 2017 году. Теперь пособия назначаются все чаще с учетом принципа адресности, а не категориальности. Проще говоря, учитывается не категория, к которой относится каждый конкретный гражданин или семья, а доходы и нуждаемость в финансовой помощи. Меняется и процедура оформления пособия. Планируется, что граждане, имеющие низкие доходы, смогут сами заявлять о своем положении. Для этого необходимо будет предъявлять документы, подтверждающие статус малоимущей семьи.
В законе «О государственной социальной помощи» указаны цели, которых позволяют добиться выдаваемые пособия. Они следующие:
- уменьшение уровня социального неравенства в стране;
- адресность применения средств из бюджета;
- поддержка семей, среднедушевой доход которых находится ниже прожиточного минимума;
- улучшение материального состояния людей с низкими доходами.
Однако на деле все намного сложнее. Финансовая помощь, которую получают малоимущие семьи, является незначительной. Она не позволяет ощутимо улучшить качество жизни. Более того, многие семьи боятся оформлять на себя такие пособия, дабы не попасть «на карандаш» в органах опеки.
Критерий нуждаемости в 2017 году
До прошлого года пособия выплачивались определенным категориям гражданам. Материальная нуждаемость каждой отдельной семьи не учитывалась. Из-за неблагоприятной экономической ситуации в стране сейчас выплаты осуществляются по принципу адресности. Конкретные нормы и правила еще нигде не прописаны, так что каждый регион определяет их для себя самостоятельно. В 2017 году адресный принцип все так же активно используется.
При этом, согласно заявлению Президента РФ, прежде назначенные пособия не будут пересматриваться и отменяться. Принцип же адресности будет применяться в будущем по отношению практически ко всем детским пособиям.
Пособие на ребенка малоимущим семьям
В законе «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» оговаривается финансовая помощь, которая выплачивается на детей до 16 лет (в некоторых случаях – до 18 лет). Размер пособия определяется отдельно для каждого региона РФ. При расчете уже сейчас в некоторых областях используют критерий адресности.
- Например, в Астраханской области помощь получают семьи со среднедушевым доходом ниже 110% от прожиточного минимума.
- В столице и области пособие выплачивается при доходе ниже, чем ПМ.
Основания для прекращения выплат
Основанием для прекращения или приостановления государственной социальной помощи малоимущим может быть изменение уровня доходов получателей льгот. Если среднедушевой доход семейства превышает МРОТ, то статус малоимущих будет снят.
Другими основаниями на прекращение регулярных выплат возможно нецелевое расходование средств или недостоверность представленной заявителем информации. Кроме приостановки помощи, нарушителю назначат штраф согласно законодательству РФ.
Многие регионы имеют собственный набор льгот и преференций, в зависимости от наполненности бюджета субъекта, демографической статистики и других факторов. Узнать точную информацию о льготах в конкретном регионе можно в территориальных органах социальной поддержки населения.
Понятия и определения
Для подтверждения статуса «малоимущая семья» должны быть соблюдены следующие условия:
- Совокупный месячный доход семейства на одного ее члена за прошедший трехмесячный период не превышает прожиточного минимума, установленного на текущий период.
- Семья может документально подтвердить финансовое положение.
- Все трудоспособные члены семьи трудоустроены или состоят на учете в центрах занятости. Женщины, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком, не попадают под это правило и могут быть нетрудоустроенные.
При определении статуса малоимущего, не имеет значения количество в семье детей. Она может быть многодетной или вовсе не включать несовершеннолетних. Статус инвалидов или пенсионеров так же не учитывается. Такие лица не обязаны трудиться.
Для подтверждения дохода учитываются фактически все легальные поступления в семейный бюджет:
- Заработная плата и выходные пособия;
- Доходы от аренды недвижимости или иного имущества;
- Дивиденды от акций и вкладов;
- Социальные выплаты;
- Доходы от авторства;
- Алименты.
Кто относится к малообеспеченной категории
Малоимущей признается семья, чей доход составляет ниже одного прожиточного минимума на члена семьи. Как показывает практика, многодетные семьи малообеспеченные, поскольку дети относятся к иждивенцам и не имеют собственный источник дохода. В состав семьи входят лица, объединенные кровными или документальными узами, имеющие общий бюджет и совместное хозяйство.
Для получения и оформления статуса малоимущей семьи, надлежит соответствовать определенным условиям, а именно иметь доход ниже прожиточного минимума. В каждом регионе устанавливается собственный минимум в зависимости от различных факторов. Доход каждого члена семьи подсчитывается индивидуально, при этом учитывается не только величина заработной платы или пенсии, но и иная прибыль.