Новые правила проведения медосмотров с 2022-2023 года

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Новые правила проведения медосмотров с 2022-2023 года». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Для того, чтобы ЛМК была оформлена в соответствии со всеми требованиями законодательной базы РФ она содержать не только информацию о медосмотре, но и о прохождении работником курса санитарного или санитарно-гигиенического минимума. Это обязательный установленный законом комплекс мероприятий по обучению и аттестации, который нужно пройти перед осуществлением некоторых видов работ. Перечень сфер работ, до выполнения которых работник может быть допущен после прохождения обучения и аттестации полностью совпадает с тем, что требует медосмотра и сдачи анализов.
Важно то, что эту процедуру проходят разные категории персонала организации – от рядовых до руководителей. После того, как аттестуемый благополучно справился с поставленной задачей, в его медкнижку ставится печать, подтверждающая это. Затем в соответствующее графу санкнижки вклеивается голографический индикатор.

Форма медицинской книжки.

Личная медицинская книжка – это официальный документ строгой отчетности, защищенный от подделок и являющийся полиграфической продукцией уровня «В», не подлежащий свободной продаже. Ее форма утверждена Приказом № 402.

Медицинская книжка прошита специальной защитной нитью, имеет водяные знаки на каждой странице, круглую печать (которая заверяет фотографию владельца) ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии», выдавшего книжку, и голограмму (заверяет фотографию владельца).

Страница с данными владельца ламинирована и должна заполняться автоматизированно.

В медицинской книжке содержатся следующие сведения:

• дата выдачи;

• сведения о владельце – Ф. И. О., год рождения, домашний адрес, должность, организация (индивидуальный предприниматель), личная подпись;

• отметки о переходе на работу в другие организации;

• отметки о перенесенных инфекционных заболеваниях;

• отметки о профилактических прививках;

• заключение соответствующих врачей о допуске к работе по результатам медицинского обследования;

• результаты обследования на туберкулез;

• результаты обследования на носительство возбудителей кишечных инфекционных заболеваний;

• результаты лабораторных исследований и осмотра дерматовенеролога;

• результаты исследований на гельминтозы;

• результаты обследования на носительство возбудителей дифтерии;

• результаты обследования на носительство патогенного стафилококка;

• сведения о профессиональной гигиенической подготовке и аттестации;

• отметка о предупреждении при нарушении санитарных норм и правил.

Должен ли работодатель проверить подлинность медкнижки?

По общему правилу работодатель не обязан проверять документы, предоставляемые работником при трудоустройстве. Однако Рос­потребнадзор в Письме 10.11.2015 № 01/13734-15-32 отметил, что работодатель в целях проверки подлинности личных медицинских книжек должен обеспечить оценку сведений, содержащихся в них, на соответствие требованиям Приказа № 402 (в том числе проверить наличие печати организации Роспотребнадзора, выдавшей медицинскую книжку). И в случае отсутствия медкнижек установленного образца с результатами медицинских обследований и лабораторных исследований, сведениями о перенесенных инфекционных заболеваниях, отметкой о прохождении гигиенической подготовки и аттестации работодатель может быть привлечен к ответственности по ст. 6.3 КоАП РФ. Ею для работодателя предусмотрен штраф от 10 000 до 20 000 руб. либо приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Поэтому, принимая от работника медкнижку, в первую очередь можно проверить через Интернет по специальному реестру, выдавалась ли медкнижка с таким номером. Если реестра в вашем субъекте нет, действуйте другим образом: проверьте бланк книжки и записи, внесенные в нее. Подлинник от фальшивки можно отличить по следующим основным признакам:

• медкнижку печатают на бумаге с водяными знаками и прошивают защитной нитью;

• на лицевой стороне титульного листа должны быть трафаретная печать оптически изменяющейся краской;

• в нижней части ламинированной страницы имеется изображение высокого разрешения (карта России);

• в поддельных книжках цветовая палитра отличается от оригинального фона;

• фальшивую книжку часто заполняют вручную (сведения о работнике), а в подлиннике все печатается;

• в подлиннике есть голографические наклейки – округлая на фотографии и квадратная на стр. 28;

• в подлиннике на фото имеется круглая печать центра гигиены и эпидемиологии;

• все врачебные записи заверяются печатями и штампами учреждения, выдавшего медкнижку;

• подлинник имеет темную синюю корочку с закругленными углами и тисненной золотой надписью «Личная медицинская книжка» и «Госсанэпидслужба России»;

• внутренняя часть и все странички имеют рисунок голубого цвета (полукольца с ворсинками);

• защитные знаки с голограммами можно рассмотреть под ультрафиолетовыми лучами.

• Медкнижку должны оформить все, чья работа связана с продуктами питания, питьевой водой, а также те, кто работает с детьми или обслуживает население.
• В разных отраслях требуются немного разные наборы анализов и врачей.
• Сроки действия медкнижек разнятся — от года и выше в разных отраслях.
• Медкнижку можно оформить в государственном Центре гигиены и эпидемиологии и в клиниках, имеющих право выдавать такие документы.
• Оплачивать оформление должен либо работодатель, либо государство — для сотрудников бюджетных организаций.
• За отсутствие санкнижек, просроченные и поддельные документы штрафуют — и работника, и начальство. Размер штрафа зависит от того, кто нашел нарушение — сотрудник Роспотребнадзора или трудовой инспектор.

Если требование неправомерно

К сожалению, порой возникают ситуации, когда директор предъявляет неправомерные требования предъявить санкнижку, хотя профессия этого не предусматривает.

Следовательно, Вам, как работнику, занимающемуся обслуживанием населения медицинская (санитарная) книжка обязательна.

кроме того, в Спб действует Приказ Городского центра государственного санэпиднадзора Санкт-Петербурга от 05.10.2000 N 319 Об утверждении Инструкции и Перечней для профессиональной гигиенической подготовки и аттестации должностных лиц и работников. В данном списке указано, что медицинскую книжку обязаны иметь сотрудники предприятий торговли промышленными товарами.

Если обязательный медицинский осмотр не был проведен при трудоустройстве, это является нарушением трудового законодательства и, соответственно, влечет административную ответственность как для организации, так и для ее должностных лиц, в том числе для руководителя (ст. 5.27 КоАП РФ). При этом по требованию надзорного органа трудовой договор с работником может быть расторгнут в порядке и по основаниям ч.

Если этот же человек устроится на работу в салон по торговле недвижимостью или станет реализовывать товары по интернету, санитарная книжка перестанет быть необходимостью.

Если человек выполняет административную работу на предприятии общественного питания, в салоне красоты или гостинице, ему необходимо получить медицинскую книжку, как и персоналу, который непосредственно контактирует с продуктами питания или гигиеническими принадлежностями. Без этого документа не обойтись воспитателям детсадов, няням, учителям. Если они не прошли врачебный осмотр, то не имеют права работать с детьми и даже находиться в помещении образовательного учреждения.

Нужна ли санитарная книжка водителю? Это зависит от специфики его деятельности.
Если он перевозит продукты питания или работает в сфере коммунально-бытового обслуживания, регулярное прохождение врачей обязательно. Если его работа не связана со сферой услуг, оформлять документ нет необходимости.

Требование о наличии медкнижки распространяется на уборщиц, работающих в магазинах, кафе и ресторанах.

В поликлинике необходимо учитывать обязательность предварительной записи, рабочие часы врачей, процедурных кабинетов и кабинетов инструментальной диагностики. Таким образом, срок прохождения медосмотра может занять до 20-21 дня. Частные медцентры ориентированы на клиента и всегда предлагают удобное время для записи, тем более, что некоторые из них работают и в выходные дни.

9.1. Вы знаете, однозначно вам на этот вопрос никто не ответит, так как нет однозначного толкования норм права о медицинских книжках. Что я могу сказать, сеть мебельных магазинов Крокус, для своих работников в своих мебельных салонах, Медицинские книжки оформляет. Так что вот. Выводы делайте сами.

9.2. Наталья! Поскольку Вы работаете в торговой организации, то обязаны проходить предварительные медосмотр при приеме на работу и периодические профосмотры:
ТК РФ, Статья 213. Медицинские осмотры некоторых категорий работников
Работники организаций пищевой промышленности, общественного питания и торговли, водопроводных сооружений, медицинских организаций и детских учреждений, а также некоторых других работодателей проходят указанные медицинские осмотры в целях охраны здоровья населения, предупреждения возникновения и распространения заболеваний.
С уважением, ЮРИДИЧЕСКАЯ ФИРМА «ЗАКОН».

9.3. Наталья! Не зависимо от того, какую группу товаров вы продаете, вы работаете в сфере торговли, поэтому оформление медицинской книжки обязательно. Удачи Вам и всего самого хорошего в Ваших делах.
С уважением, юридическая компания «ПРАВО», член Гильдии Правозащитников Москвы!

Нормативное обоснование

Необходимость санитарной книжки установлена ФЗ от 30 марта 1999 года №52. Статьей 34 оговорены следующие пункты:

• При поступлении на некоторые виды работ нужно пройти обязательное медицинское обследование. Нужно это для предупреждения распространения различных заболеваний.
• ИП и ЮЛ обязаны предоставить трудящимся все условия для своевременного и полного прохождения обследования.
• Сотрудники, которые отказались от осмотра, к работе не допускаются.
• Сведения, полученные в ходе обследования, заносятся в медицинскую книжку трудящегося. Подлежат учету структурами, занимающимися санитарно-эпидемиологическим контролем.
• Порядок предоставления медицинских документов трудящимся регулируется существующими нормами здравоохранения.

Штрафы за отсутствие или неправильно оформленную медкнижку

Работника могут оштрафовать на сумму от 100 до 500 руб., должностное лицо — от 500 до 1000 руб. Индивидуальные предприниматели могут быть оштрафованы на сумму от 500 до 1000 руб. или закрыты (административное приостановление деятельности) на срок до 90 суток. Организации, у которых работники не имеют медкнижек, могут поплатиться за халатность штрафом в виде суммы от 10 000 до 20 000 руб. Если будет обнаружено много нарушений в таких организациях, могут прикрыть их деятельность на срок до девяноста суток.

Также контролирующим органом, кроме Роспотребнадзора, является трудовой инспектор. Трудовой инспектор защищает права работников. Каждый работодатель должен заботиться об обязательном медосмотре персонала, поэтому за каждого сотрудника, у которого трудовой инспектор не обнаружит медкнижку (или она будет не надлежаще оформлена), директор должен будет оплатить штраф от 15 000 до 20 000 руб. Если такое будет обнаружено у индивидуального предпринимателя, на него может быть наложен штраф в сумме от 15 000 до 20 000 руб. Организация, которая не выполняет свои обязательства, может заплатить от 110 000 до 130 000 руб. за каждого работника.

Стоимость оформления

Как правило, стоимость медкнижки регулируется количеством врачей, которых нужно пройти, и количеством анализов, которые нужно сдать. Некоторые работодатели оформляют медицинские книжки за счёт компании. Но это бывает нечасто. Кто-то строже относится, кто-то более лоялен, некоторым дают потрудиться без книжки до первой зарплаты.

Как правило, работодатель не проверяет, где вы оформляли медицинскую книжку. Главное, что она есть в наличии. А вы её оформили официально, или нет, — это абсолютно не интересует. Если действовать по закону, то каждый работодатель должен компенсировать обязательный медицинский осмотр. Также работодатель обязан проводить инструктаж по гигиене для своих работников. Это касается как физических, так и юридических лиц.

Все расходы на гигиеническое обучение работодатель оплачивает со своего бюджета. Бывает, что организация обязана оплатить прохождение медосмотра и выдачу медкнижки, но отказывается это делать. В таком случае сотрудник имеет право обратиться в суд, и, скорее всего, закон будет на его стороне. Кроме того, суд может присудить вернуть деньги за медосмотр сотруднику, взыскать с организации компенсацию морального вреда. Но такие случаи единичные, поэтому практически все работники нигде не делают санитарные книжки за свой счёт.

Кому нужен медосмотр и медкнижка

Согласно Приказу Роспотребнадзора от 20.05.2005 N 402 (ред. от 07.04.2009) «О личной медицинской книжке и санитарном паспорте» (зарегистрировано в Минюсте РФ 01.06.2005 N 6674) при увольнении и переходе на новое место работы личная медицинская книжка возвращается владельцу, предъявляется им по месту новой работы.

Сложность с тем, кому вообще нужна книжка. Медосмотры и книжку регулируют два документа — приказ Роспотребнадзора и письмо Минздрава. В них нет перечня должностей, для которых обязательна медкнижка, только описания сфер и учреждений.

Также в санкнижку вносится информация о том, что сотрудник прошёл профессиональную гигиеническую подготовку — он должен знать, как правильно мыть руки, хранить продукты, делать уборку в помещениях и т. п.

Кроме того, административный штраф в 20 000 рублей — это не самое страшное. Если посетители кафе серьезно заболеют из-за инфекции повара или мойщика посуды, может дойти до уголовного дела.

Хранятся большей частью у работодателя или у трудящегося, если его рабочий процесс связан с разъездами по объектам.

Личная медицинская книжка должна храниться у администрации организации или индивидуального предпринимателя и может быть выдана работнику по его требованию.

Пишем о важном, разбираемся с ежедневными задачами предпринимателей, исследуем законы, транслируем опыт.

И тогда уже фирме грозит ответственность. Вплоть до отправки руководства в «места не столь отдаленные» на весьма длительный срок…
Должен ли проходить медицинский осмотр персонал в образовательном учреждении, который не имеет контактов с детьми?

Сфер деятельности, кто обязан иметь медицинскую книжку не так много, они определены законодательством, актами Роспотребнадзора, локальными документами региональных органов управления.

Образование высшее. Медицинское или немедицинское?

Требования к руководителю медорганизации содержатся:

• в профессиональном стандарте «Специалист в области организации здравоохранения и общественного здоровья», утвержденном приказом Минтруда РФ от 07.11.2017 №768н (далее – ПС №768н);
• в квалификационных требованиях к медицинским и фармацевтическим работникам с высшим образованием по направлению подготовки «Здравоохранение и медицинские науки», утвержденных приказом Минздрава России от 08.10.2015 №707н (далее – КТ №707н);
• в Едином квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников в сфере «здравоохранение», утвержденном приказом Минздравсоцразвития РФ от 23.07.2010 №541 (далее – ЕКС).

Несмотря на исключение требований к квалификации руководителей из нового положения о лицензировании, главные врачи и иные медицинские руководители клиник, безусловно, обязаны иметь высшее медицинское образование и профильный опыт работы. Такие требования прямо предусмотрены для них нормативными правовыми актами, приведенными выше (ПС №768н, КТ№707н, ЕКС).

Однако в отношении генерального директора клиники и иных «немедицинских» руководителей, осуществляющих оперативно-хозяйственную деятельность, подобных квалификационных требований нет.

Более того, нормы ЕКС предусматривают возможность для руководителей иметь не высшее медицинское, а высшее юридическое или экономическое образование (однако если руководствоваться нормами ЕКС, у руководителя должны быть также соответствующий стаж на руководящих должностях и специальная подготовка по менеджменту в здравоохранении).

Таким образом, можно все-таки дифференцировать две категории руководителей медорганизации: медицинский руководитель (главврач) и специалист управленческой сферы, например генеральный директор или президент юридического лица как хозяйствующего субъекта.

Надежду на «оттепель» в части требований к руководителям управленческой сферы дает немногочисленная новая судебная практика. Суды, руководствуясь положением №852, признают, что генеральному директору клиники больше не требуется высшее медобразование.

Однако из-за пробела в законодательстве вероятность привлечения медорганизаций к ответственности за отсутствие у руководителя профильного образования сохраняется. Подобные опасения обоснованы обширной правоприменительной практикой, сложившейся в период действия утратившего силу положения №291. Несмотря на то что де-юре квалификационные требования документом предъявлялись только к руководителям, ответственным за осуществление меддеятельности, надзорные органы и суды распространяли эти требования на всех, в том числе генерального директора.

Официальных разъяснений уполномоченных органов по рассматриваемому вопросу пока нет.

Кому нужны медицинские книжки по закону

Легче и правильней всего получить ответ на вопрос: «Нужна ли мне для работы санитарная книжка?» у Вашего работодателя, т.к. он в первую очередь должен знать о необходимости наличия медицинских книжек у его работников.

Так же по данному вопросу Вы смело можете обратиться за квалифицированным ответом в любой из медицинских центров, представленных у нас на сайте.

Если все же, по каким-то причинам, Вы решили докопаться до истины, мы постарались максимально сократить Вам этот путь к ней, руководствуясь законами РФ и приказами федерального уровня.

Статья 34. Обязательные медицинские осмотры

• В случае необходимости на основании предложений органов, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, решениями органов государственной власти субъектов Российской Федерации или органов местного самоуправления в отдельных организациях (цехах, лабораториях и иных структурных подразделениях) могут вводиться дополнительные показания к проведению медицинских осмотров работников. (в ред. Федеральных законов от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 18.07.2011 N 242-ФЗ)
• В целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и профессиональных заболеваний работники отдельных профессий, производств и организаций при выполнении своих трудовых обязанностей обязаны проходить предварительные при поступлении на работу и периодические профилактические медицинские осмотры (далее — медицинские осмотры).

В каких случаях требование санкнижки неправомерно

Если инспектором или иным уполномоченным лицом требуется предъявление документа, но при этом их действия могут быть необоснованными.

Если руководитель предприятия настаивает, что необходимо предъявить санитарную книжку, то как поступить в этой ситуации?

Способов отстоять свои права много. Можно обратиться в прокуратуру, трудовую инспекцию или в суд. Но возникнет конфликтная ситуации на работе и не исключено, что вас подведут под сокращение штатов.

Лучше попытаться договориться с руководством. То есть если санкнижка, по его мнению, необходима, то пускай он же и оплачивает обучение и медосмотр. По крайней мере, общее самочувствие будет проверено. Если же начальник проявляет упорство и не дает возможности пройти обследование за свой счет, то решение остается за вами.

Наличие медицинской книжки на руках свидетельствует о том, что вы здоровы и никаких инфекций у вас нет, допуск на работу открыт. Медосвидетельствование, пройденное вами — показатель вашего здоровья и лабораторные исследования сданного биоматериала свидетельствуют об этом факте.

Надо ли ставить печать профпатолога в медкнижку

И далее… если руководитель клиники звонил в организацию, которая должна была, согласно договору, организовать проведение медицинского осмотра сотрудника, там отвечали, что в подписанном договоре указаны только те специалисты, которые требовались ранее, без учета профпатолога, терапевта, нарколога, психиатра и т.д.. Почему-то предупредить своих заказчиков о важном изменении правил медицинских осмотров исполнители не находили нужным! Между тем при любой плановой проверке, которую Роспотребнадзор проводит по соблюдению санитарно-эпидемиологического законодательства, именно медицинские книжки подвергаются самому тщательному изучению. Более того, выступая недавно на встрече с представители бизнес-движения «Опора России», главный санитарный врач России однозначно отреагировал на информацию о том, что работодатель не имеет возможности определить, является ли медкнижка реальной или поддельной.

Кто обязан иметь медицинскую книжку по закону?

В этой части нашей статьи мы разберём кому контингенту работников необходимо получать санкнижку. Итак, ниже приведён примерный перечень сфер работ, до выполнения которых работник может быть допущен после прохождения медосмотра и сдачи анализов:

• Работы на предприятиях пищевого производства, молочно-раздаточных пунктах, на складах и базах продовольственных товаров, при непосредственном контакте с пищевыми продуктами в процессе их производства, хранения, реализации, транспортировки, в т.ч. работы по санобработке и ремонту оборудования, инвентаря;
• Работы во всех организациях торговли, включая реализацию промышленных товаров для детей и парфюмерно-косметических изделий;
• Работы в сфере общепита, включая сети фастфуда (KFC, McDonalds и пр.), столовые, буфеты, киоски и пищеблоки;
• Работы, связанные с переработкой молока и изготовлением молочных продуктов;
• Работы, осуществляемые медперсоналом в лечебно-профилактических учреждениях, а также в родильных домах/отделениях, детских поликлиниках/больницах/отделениях, отделениях патологии новорожденных, отделениях для недоношенных детей;
• Работы, осуществляемые в учебно-воспитательных организациях всех типов и видов, а также в детских организациях, не осуществляющих образовательную деятельность (спортивных секциях, творческих и досуговых детских центрах и пр.);
• Работы в детских и подростковых сезонных оздоровительных учреждениях;
• Работы в дошкольных образовательных организациях, домах ребенка, организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (лиц, их заменяющих), школах-интернатах, оздоровительных образовательных организациях, в том числе санаторного типа, детских санаториях, круглогодичных лагерях отдыха, а также социальных приютах и домах престарелых;
• Работы в гостиницах, общежитиях, пассажирских вагонах, самолётах, а также проводникам речного и морского транспорта;
• Работы в организациях по коммунально-бытовому и санитарно-гигиеническому обслуживанию населения;
• Работы в бассейнах и водолечебницах;
• Работы, связанные с изготовлением, фасовкой и реализацией лекарственных средств, а также в организациях медицинской промышленности и аптечной сети;
• Работы на водопроводных сооружениях, связанные с подготовкой воды и обслуживанием водопроводных сетей;
• Работы в структуре многоуровневого сетевого маркетинга;
• Работы, проводимые иностранными работниками в организациях и учреждениях, работники которых подлежат профессиональной гигиенической аттестации и подготовке;
• Перед началом и в период прохождения учебной практики на предприятиях, учреждениях и в организациях, работники которых подлежат медосмотрам (обследованиям).

Следует понимать, что данный список в действительности несколько шире, потому что в каждом регионе РФ есть локальные документы местных органов управления, на основании может потребоваться подтверждение состояния здоровья у определённого ряда сотрудников. Если у соискателя на вакансию есть сомнения, то рекомендуется уточнить у работодателя нужна ли медицинская книжка (медкнижка) для выполнения профессиональных обязанностей.

Похожие записи:

• Налоговый вычет для пенсионеров при покупке и продаже квартиры
• Новая Форма 0504421 – табель учета рабочего времени в 2023 году
• Штраф за тюнинг авто в 2023 году