ПЕРЕСМОТР СУДЕБНЫХ РЕШЕНИЙ В ПОРЯДКЕ НАДЗОРА
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «ПЕРЕСМОТР СУДЕБНЫХ РЕШЕНИЙ В ПОРЯДКЕ НАДЗОРА». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
По общему правилу ухудшение положения осужденного или оправданного лица в результате пересмотра приговора по жалобе такого лица не допускается. В соответствии со ст.ст. 389.24, 401.6, 412.9 УПК РФ приговор или постановление суда первой инстанции в худшую сторону может изменено только по жалобе потерпевшего либо по представлению прокурора.
Сроки обжалования приговора в Верховном суде
Действующим законодательством Российской Федерации устанавливаются следующие сроки для оспаривания принятых судебных решений:
- Для подачи апелляции предусмотрен срок, равный 10 дням с момента, когда был вынесен приговор или другое судебное решение, предполагающее возможность обжалования. Если осужденный находится под стражей, отсчет данного срока начинается со дня, когда лицо получило рассматриваемое решение.
- Для оспаривания судебного решения в порядке кассации или надзора точный срок не устанавливается. Исключением в данном случае являются ситуации, в рамках которых осуществляется пересмотр приговора или судебного постановления в порядке кассации или надзора, основания которого повлекли за собой усугубление положения осужденного или оправданного лица. В таких условиях срок оспаривания приравнивается к одному году с момента вступления судебного решения в законную силу при допущении ошибок и неточностей в процессе разбирательства, повлекших за собой нарушение законодательных норм и понятия справедливости вердикта.
Упк рф Статья 412.4. Возвращение надзорных жалобы, представления без рассмотрения по существу
1) надзорные жалоба, представление не отвечают требованиям, предусмотренным статьей 412.3 настоящего Кодекса;
2) надзорные жалоба, представление поданы лицом, не имеющим права на обращение в суд надзорной инстанции;
3) пропущен срок обжалования судебного решения в порядке надзора;
4) поступила просьба об отзыве надзорных жалобы, представления;
5) надзорные жалоба, представление поданы с нарушением правил, установленных частью третьей статьи 412.1 настоящего Кодекса.
2. Надзорные жалоба, представление должны быть возвращены в течение 10 дней со дня их поступления в суд надзорной инстанции.
Обжалование в порядке надзора
Последний способ изменить приговор, с которым не согласна сторона – это обжалование его в Верховном суде. По своей сути надзорное обжалование похоже на кассационное:
- предметом обжалования выступает приговор, вступивший в законную силу;
- срок для написания жалобы не ограничен законодательством;
- жалоба должна направляться в Президиум ВС РФ, уполномоченный её рассматривать;
- обязательным приложением к надзорной жалобе являются решения предыдущих судебных инстанций, так как обжаловать приговор суда по уголовному делу в надзорном порядке без апелляционного и кассационного не получится;
- срок для вынесения окончательного решения по жалобе такой же, как в кассации.
В какой срок подается заявление
Срок подачи надзорной жалобы по уголовному делу не установлен. Таким образом, после вступления решения в силу ее можно направить в суд в любое время.
Ранее существовала норма, определявшая срок подачи надзорной жалобы продолжительностью 1 год. Однако это ограничение действовало лишь до начала 2013 года и для тех прошений, которые подавались в целях ухудшения положения обвиняемого. В период с 1 января 2013 года по 11 января 2015 года ограничение распространялось на все жалобы.
Сейчас срок подачи заявления не регламентирован. Направить обращение можно:
- в период отбывания наказания;
- после освобождения;
- после погашения судимости.
Стоит заметить, что повторное направление обращений по тем же самым обстоятельствам не допускается.
Статья 412.4. УПК РФ. Возвращение надзорных жалобы, представления без рассмотрения по существу
- Надзорные жалоба, представление возвращаются без рассмотрения по существу, если:
1) надзорные жалоба, представление не отвечают требованиям, предусмотренным статьей 412.3 настоящего Кодекса;
2) надзорные жалоба, представление поданы лицом, не имеющим права на обращение в суд надзорной инстанции;
3) пропущен срок обжалования судебного решения в порядке надзора;
4) поступила просьба об отзыве надзорных жалобы, представления;
5) надзорные жалоба, представление поданы с нарушением правил, установленных частью третьей статьи 412.1 настоящего Кодекса. - Надзорные жалоба, представление должны быть возвращены в течение 10 дней со дня их поступления в суд надзорной инстанции.
Статья 412.7. УПК РФ. Постановление об отказе в передаче надзорных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Президиума Верховного Суда Российской Федерации
Постановление об отказе в передаче надзорных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Президиума Верховного Суда Российской Федерации должно содержать:
1) дату и место вынесения постановления;
2) фамилию и инициалы судьи, вынесшего постановление;
3) данные о лице, подавшем жалобу, представление;
4) указание на судебные решения, которые обжалуются;
5) мотивы, по которым отказано в передаче надзорных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Президиума Верховного Суда Российской Федерации.
Основания для отмены приговора по уголовному делу
В случае, если при рассмотрении дела были допущены нарушения уголовного или уголовно-процессуального закона, то такой приговор подлежит отмене.
Закон предусматривает перечень оснований, по которым приговор может быть отменен:
- нет события преступления
- если сроки давности для уголовного преследования истекли
- отсутствие обязательного заявления потерпевшего
- примирение сторон
- непричастность привлеченного лица к совершению преступления
- нет состава преступления
- издание акта об амнистии
- деятельное раскаяние
- возмещение вреда
- нарушения процессуального законодательства
- отсутствие анализа и оценки действий обвиняемого
- недостаточность доказательств
- оценка одних доказательств и игнорирование других
- отсутствие мотивировки суда при выборе квалификации деяния
- ошибки применения закона
- если вывода суда не соответствуют действительным обстоятельствам дела
- не предоставление подсудимому последнего слова
- отсутствие оценки доводов обвиняемого
- рассмотрение дела в незаконном составе
- нарушение тайны совещания
- иные существенные нарушения права на защиту
Сущность и значение пересмотра судебных решений в порядке надзора
Ошибочное судебное решение не может рассматриваться как справедливый акт правосудия и должно быть исправлено. Поэтому заинтересованные лица вправе добиваться исправления ошибок, до пущенных в ходе производства по делам, путем процессуальной проверки вышестоящими судами законности и обоснованности при говоров, определений и постановлений, принимаемых нижестоящими судебными инстанциями. Конституция РФ, закрепляя право на судебную защиту, не исключает, а, напротив, предполагает возможность исправления судебных ошибок: право на пересмотр приговора вышестоящим судом в порядке, установленном федеральным законом, предусмотрено ч. 3 ст. 50.
И. Я. Фойницкий писал: «Установление разнообразных гарантий спокойного и полного разбирательства в первой инстанции имеет своей задачей обеспечение постановления ею справедливого приговора. И весьма существенные интересы как личности, так и общежития нашли бы наиболее полное удовлетворение, если бы этим разбирательством могло заканчиваться все судебное по делу производство; достигалась бы быстрота процесса, в самой высшей мере могли бы быть выполнены требования непосредственности судебного разбора и его дешевизны, и начало устойчивости, незыблемости судебных решений (res judicata pro veritate habetur), обеспечивающее устойчивость самого правопорядка, получило бы наивысшее выражение.
Порядок принесения надзорных жалобы или представления
Срок принесения надзорных жалобы или представления. С 1 января 2013 г. срок принесения надзорных жалобы и представления ограничен одним годом со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного решения. Этот срок не зависит от того, принесены ли жалоба или представление в интересах улучшения или ухудшения положения обвиняемого.
Ранее (до 1 января 2013 г.) принесение надзорных жалоб и представлений в пользу осужденного никакими сроками ограничено не было. Пересмотр судебного решения в порядке надзора по жалобе стороны обвинения в целях ухудшения положения осужденного, оправданного допускался лишь в течение года по вступлении их в законную силу. В соответствии с указанными правилами в надзорной судебной практике нередко встречались жалобы и представления на приговоры, постановленные несколько десятилетий назад (включая приговоры 20—40-х гг. прошлого века).
Установление пресекательного срока принесения надзорных жалоб и представлений направлено на обеспечение правовой определенности и стабильности правосудия. Конституционный Суд РФ отметил, что, поскольку проверка вступивших в законную силу судебных актов означает, по существу, возможность преодоления окончательности этих судебных актов, законодатель должен устанавливать такие институциональные и процедурные условия их пере смотра, которые отвечали бы требованиям процессуальной эффективности, экономии в использовании средств судебной защиты, прозрачности осуществления правосудия, исключали бы возможность затягивания или необоснованного возобновления судебного разбирательства и тем самым обеспечивали бы справедливость судебного решения и вместе с тем правовую определенность, включая признание законной силы судебных решений, их неопровержимости (res judicata). Чрезмерные или неопределенные сроки приводили бы к нестабильности правовых отношений, произвольному изменению установленного судебными актами правового статуса их участников, создавали бы неопределенность как в спорных материальных право отношениях, так и в возникших в связи с судебным спором процессуальных правоотношениях.
Устанавливая продолжительность совершения процессуальных действий и внося тем самым определенность в процессуальные правоотношения, федеральный законодатель одновременно должен обеспечить и реализацию прав участвующих в деле лиц на основе баланса между правом на справедливое судебное разбирательство, предполагающим возможность исправления посредством надзорного производства существенных нарушений, повлиявших на исход дела, с одной стороны, и принципом правовой определенности — с другой.
В случае пропуска срока обжалования по уважительной причине лица, имеющие право подать жалобу или представление, могут ходатайствовать перед судом, постановившим приговор или вынесшим иное обжалуемое решение, о восстановлении пропущенного срока в порядке, предусмотренном ст. 389.5 УПК (ст. 412.2 УПК).
Суд надзорной инстанции. До 1 января 2013 г. производство в над зорной инстанции осуществлялось с соблюдением требования инстанционности, в соответствии с которым надзорные жалоба или представление, равно как и уголовное дело, вначале рассматривались в нижестоящем, а затем в вышестоящем суде надзорной инстанции.
С 1 января 2013 г. судом надзорной инстанции является исключительно Президиум Верховного Суда РФ (ч. 1 ст. 412.1 УПК).
Надзорные жалоба, представление подаются непосредственно в Верховный Суд РФ (ст. 412.2 УПК). Принесение жалоб и представлений в суд, не уполномоченный их рассматривать и разрешать, по выражению И. Я. Фойницкого, имеет роковое значение: они остаются без рассмотрения, как если бы вовсе не подавались.
Куда подавать апелляционную жалобу (в какой суд)
Применительно к вопросу о том, куда подавать апелляционную жалобу (представление), законодательство разделяет два органа: куда непосредственно направлять (согласно закону буквально – приносить) жалобу и куда адресуется (буквально — подается) жалоба и, соответственно, какой суд ее будет рассматривать.
Апелляционная жалоба во всех случаях приносится (направляется) непосредственно через тот суд, который вынес судебное решение, на которое подается апелляционная жалоба (представление). Так, если необходимо обжаловать приговор, вынесенный Никулинским районным судом города Москвы, жалобу необходимо принести именно в этот Никулинский районный суд города Москвы.
Однако адресовать апелляционную жалобу необходимо в тот суд, который должен будет рассмотреть жалобу по существу. Подсудность апелляционных жалоб и представлений определена ч. 2 ст. 389.3 УПК РФ, согласно которой:
-
апелляционная жалоба (представление) на приговор или иное судебное решение мирового суда подается в районный суд;
-
апелляционная жалоба (представление) на приговор или иное судебное решение районного суда, — в суд соответствующего субъекта Российской Федерации (в судебную коллегию по уголовным делам верховного суда республики, или краевого суда, или областного суда, или суда города Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя, или суда автономной области, или суда автономного округа), а жалоба на решения гарнизонного военного суда – в окружной (флотский) военный суд;
-
на приговор или иное решение суда субъекта Российской Федерации (верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа) — в апелляционный суд общей юрисдикции (в судебную коллегию по уголовным делам одного из пяти апелляционных судов общей юрисдикции, на территории которого находится суд, решение которого обжалуется);
-
на приговор или иное решение окружного (флотского) военного суда — в апелляционный военный суд;
-
на постановление судьи Верховного Суда Российской Федерации — в Апелляционную коллегию Верховного Суда Российской Федерации.
Участие защитника в апелляционном обжаловании
Апелляционное обжалование – крайне важная часть уголовного судопроизводства, позволяющая исправить судебную ошибку при вынесении судебного решения. Поэтому при необходимости следует воспользоваться услугами профессионального защитника – адвоката по уголовным делам. Желательно, чтобы в суде апелляционной инстанции Вас защищал (представлял) тот адвокат, который оказывал Вам правовую помощь в суде первой инстанции, так как он досконально знает дело и, к тому же, опытный адвокат уже при рассмотрении уголовного дела в суде первой инстанции формирует позицию для возможного обжалования в апелляции судебного решения, не устроившего его доверителя.
Если же Вы решили сменить адвоката на стадии апелляционного обжалования, то следует учитывать, что апелляционное рассмотрение уголовного дела – это полноценное судебное разбирательство, для подготовки к которому вновь вступившему в дело защитнику необходимо ознакомится со всеми материалами уголовного дела, а также с протоколами судебных заседаний по рассмотрению уголовного дела в суде первой инстанции. Поэтому следует своевременно определиться с позицией относительно того, кто Вас будет защищать или представлять в суде апелляционной инстанции, с учётом того, что по объёму правовых услуг работа адвоката в суде апелляционной инстанции может быть большей, чем изначальное рассмотрение уголовного дела.
Ухудшение положения лица при пересмотре дела в порядке надзора
По общему правилу ухудшение положения осужденного или оправданного лица в результате пересмотра приговора по жалобе такого лица не допускается. В соответствии со ст.ст. 389.24, 401.6, 412.9 УПК РФ приговор или постановление суда первой инстанции в худшую сторону может изменено только по жалобе потерпевшего либо по представлению прокурора.
Данные положения суды распространяют и на рассмотрение дел в надзорной инстанции. Ухудшение положения осужденного допустимо только на основании жалобы другого участника процесса. Надзорная инстанция вправе выносить постановления только в пределах надзорной жалобы. Соответственно, по жалобе осужденного, требующего, например, более мягкого наказания, назначать более суровое нельзя (постановление президиума Верховного суда РФ от 28.05.2014 № 69-П14).
Комментарий к Статье 412.1 Уголовно-процессуального кодекса
Правом поставить вопрос о пересмотре судебных решений в суде надзорной инстанции обладают те же самые субъекты обжалования, которые вправе обжаловать судебные решения в суд кассационной инстанции. (См. более подробно комментарий к ст. 401.2 УПК РФ.)
Поводом для пересмотра судебных решений в суде надзорной инстанции являются надзорные жалобы участников судебного разбирательства либо надзорные представления прокурора. Принести надзорное представление вправе только Генеральный прокурор РФ или его заместители.
Предметом пересмотра приговоров, определений или постановлений, вступивших в законную силу, будет являться только законность судебных решений, которые выражены в данных процессуальных актах. Тем самым предмет надзорного производства аналогичен предмету кассационного производства по уголовным делам.
В положениях ч. 3 комментируемой статьи установлен исчерпывающий перечень судебных решений, вступивших в законную силу, которые могут быть рассмотрены в суде надзорной инстанции.
Непосредственно судом надзорной инстанции, обладающей полномочиями по проверке надзорных жалоб или представлений на предмет законности вступивших в законную силу приговоров, определений или постановлений суда, является только Президиум Верховного Суда РФ.
Правила обжалования уголовного постановления в порядке надзора
Обжаловать постановление судов первых инстанций в надзорном порядке можно в течение года после вынесения последнего вердикта. Важно соблюдать установленные сроки, т. к. после указанного периода подать жалобу будет невозможно. Единственный шанс – доказать, что сроки пропущены по уважительным причинам. Только в таком случае суд восстановит истца в правах.
В коллегии Верховного Суда России по уголовным делам можно опровергнуть решения, вынесенные:
- верховными, краевыми, федеральными и автономными судами;
- окружными военными судами;
- апелляционной коллегией ВС;
- постановлением Верховного Суда.
Подавать жалобу на постановление суда в порядке надзора могут все участники процесса и лица, чьи интересы ущемляет судебный вердикт. Если от имени стороны по делу выступает юрист, он должен располагать доверенностью на представление интересов. К жалобе необходимо приложить все бумаги по делу, а также решения первичного, апелляционного и кассационного судопроизводства. Важно понимать, что Верховный Суд сможет отменить или пересмотреть приговор предшествующих судебных инстанций только при условии, что при вынесении вердикта были нарушены нормы уголовного или процессуально-уголовного права.
Для пересмотра дела в порядке надзора используются только те материалы, факты, доказательства и свидетельские показания, которые прилагались к делу. Дополнительные сведения не требуются.
Некоторые аспекты рассмотрения надзорных жалоб
На рассмотрение жалобы отводится один месяц, максимум – два. На практике, если было запрошено дело, срок составляет около 3 месяцев, учитывая время на запрос и поступление материалов в Верховный суд.
Первоначально жалоба и уголовное дело изучается одним судьей Верховного суда, который принимает решение о дальнейшем движении – возвратить жалобу или вынести на рассмотрение Президиума Верховного суда РФ. Принимая решение о передаче дела в Президиум, судья формулирует свои предложения по жалобе.
Все участники дела уведомляются о времени и месте проведения заседания по рассмотрению жалобы. Они вправе принять в нем личное участие и выступить со своей позицией по делу. Итоговое решение принимается большинством голосов. При равном количестве голосов жалоба отклоняется.
Почему допускается обжаловать вердикт
Каждое судебное решение должно соответствовать совершенному преступлению. Существуют различные нюансы и факторы, которые могут оказать существенное влияние на принятое решение. Одним из таких является формальный подход, который выражен в недобросовестной деятельности сотрудников государственных служб, отвечающих за формирование официальной документации и предоставлению отчетности. Примером этого может быть следующая ситуация. Должностное лицо получает задание о передаче 5 уголовных дел в суд. В случае невыполнения поставленной задачи ему грозит дисциплинарное наказание.
Чтобы выполнить поставленную задачу сотрудник государственного ведомства может игнорировать требования сбора и анализа доказательной базы. В некоторых случаях принятие некорректного решения происходит вследствие человеческой ошибки со стороны судьи.
Как обжаловать приговор в апелляционной инстанции по уголовному делу
Процесс обжалования решения мирового суда начинается с подачи апелляции или представления, после чего действие приговора приостанавливается. Апелляционная жалоба подается не в вышестоящую инстанцию, а непосредственно в суд, который вынес решение.
Данный документ должен выражать несогласие участника уголовного процесса с вынесенным решением и соответствовать ряду формальных требований. При его составлении потребуется максимально сосредоточиться на предоставлении конкретных аргументов и доказательств. Если формулировки будут расплывчатыми, а ссылки отсутствовать, в пересмотре дела отказывают.
В апелляционной жалобе обвиняемый может полностью изменить свои показания. Но делать это нужно обдуманно, прилагая доказательства.
В отличие от первой инстанции, за судейским столом находятся три судьи. На заседании заслушиваются мнения каждой из сторон, проверяются доказательства, при необходимости допрашиваются свидетели и эксперты. По завершении прений, предоставляется последнее слово обвиняемому, после чего судьи покидал зал. Как правило, чем дольше они совещаются, тем больше шансов изменения приговора.
Судья оглашает резолютивную часть решения в несколько фраз, после чего оно немедленно вступает в законную силу. Полный текст постановления изготавливается не дольше 3 дней.
По результатам рассмотрения апелляции суд может:
- смягчить или ужесточить приговор суда,
- отказать в жалобе — самый распространенный вариант,
- отправить на новое рассмотрение,
- вернуть прокурору, чтобы устранить нарушения, допущенные на досудебной стадии уголовного производства.
15 дней районный суд рассматривает жалобу. Затем выносит постановление о проведении суда, о чем его участники заранее оповещаются.
Апелляция является, пожалуй, самым действенным механизмом изменить вердикт суда. Кассация и надзор с гораздо меньшей вероятностью могут его изменить или отменить, т.к. там новые доказательства не рассматриваются.