Прием документов для приема в гражданство Казахстана
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Прием документов для приема в гражданство Казахстана». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Для краткосрочного посещения Казахстана россиянам не нужна виза, как и загранпаспорт. На таких условиях в страну можно приехать на срок, не превышающий 30 дней. Для более продолжительной жизни в Республике придется получать специальное разрешение через консульский отдел.
Гражданин РФ, желающий получить гражданство Казахстана, должен обратиться в казахское диппредставительство с заявкой. Документ составляется на имя главы департамента внутренних дел РК. В ходатайстве указывается причина, почему россиянин хочет стать обладателем казахского паспорта. Чтобы заявка была принята к рассмотрению в упрощенном порядке, кандидату следует будет предоставить в ведомство свидетельства о том, что он проживал на территории бывшего СНГ или РК в период до 21 декабря 1991 года.
Вместе с ходатайством в Департамент следует направить пакет документации. Его комплектация может меняться в зависимости от того, на каких основаниях иностранец подает заявление на выдачу паспорта. Максимальный период рассмотрения заявки может достигать 6 месяцев, но в среднем ответ из посольства приходит в течение 3 месяцев ожидания.
Почему могут отказать?
В получении подданства может быть отказ. Обычно это связывают с наличием ошибок в документах, несоблюдением требованиям. К другим причинам относят:
- преступление;
- действие против суверенитета страны;
- призыв к нарушению единства республики;
- противозаконная деятельность;
- создание вражды между людьми;
- участие в террористических или экстремистских организациях;
- пребывание в международном розыске;
- наличие второго подданства;
- подача поддельных документов или неверных данных;
- непогашенная судимость;
- неоднократные нарушения миграционного закона.
Все правила распространяются и в остальных государствах. В этих случаях сложно получить гражданство, какие бы достижения и статусы человек не имел.
Способы получения гражданства Казахстана
Оформить казахстанское гражданство возможно следующими способами:
-
По рождению.
Дети, которые были найдены в стране, а оба их родителя неизвестны, по умолчанию считаются гражданами республики. Если мать и отец не имеют паспорта какой-либо страны (апатриды), однако они являются постоянными резидентами данного государства, их ребенок, который родился в Казахстане, автоматически признается его гражданином. Отдельно запрашивать статус не нужно, достаточно получить свидетельство о рождении. -
По происхождению.
Те, кто родился в семье казахстанцев, обретают гражданство независимо от страны рождения. Если отец владеет паспортом данной республики, а мать — другого государства (или наоборот), ребенок автоматически получает статус, если он является родившимся в Казахстане, или родился за его пределами и отец и/или мать на постоянной основе живут в РК. Дети, рожденные в семье, где один из родителей — казахстанец, а второй — апатрид, становятся гражданами, страна рождения значения не имеет. Данный способ также не подразумевает отдельного запроса статуса, матери и отцу достаточно получить свидетельство о рождении ребенка. -
В порядке натурализации.
Иностранцы, проживающие на территории РК не менее 5 лет на легальных основаниях, имеют право запросить паспорт Казахстана. У супругов казахстанцев есть возможность получить статус спустя 3 года после заключения брака. Иммигрировать в данное государство можно через трудоустройство, открытие бизнеса, переезд к родственникам или при других обстоятельствах. Также лицо может рассчитывать на ускоренный прием в гражданство, если у него есть для этого основания. Такой вариант легализации подходит этническим казахам, соискателям из государств, которые заключили с Казахстаном специальные соглашения, и другим категориям лиц.
Отказ в казахстанском гражданстве и возможность утраты
Причины, по которым возможен отказ в получении статуса, описаны в статье 17 закона «О гражданстве», среди которых:
- подача неполного досье без веской причины;
- призывы к нарушению суверенитета и целостности страны;
- ведение противозаконной деятельности, которая несет угрозу здоровью местного населения или государственной безопасности;
- разжигание религиозной или иной вражды;
- причастность соискателя к террористической деятельности;
- предоставление ложной информации;
- наличие открытой судимости в РК или другой стране.
Утрата гражданства Казахстана регулируется статьей 21 вышеупомянутого закона. Данная процедура инициируется, если претендент:
- занял должность в иностранных государственных управленческих органах;
- зачислился в армию другой страны;
- получил статус гражданина Казахстана, предоставив неправдивую информацию или решив купить для этого поддельные документы;
- принял участие в войне или ином конфликте на чужой территории;
- вступил в фиктивный брак для последующей легализации.
Чтобы избежать отказа в получении статуса или его утраты, необходимо строго соблюдать требования местного законодательства. Условия обжалования в законе не закреплены. Соискателю стоит привлечь к процессу опытного юриста уже на начальных этапах подготовки к получению гражданства — он поможет грамотно пройти процедуру и избежать отрицательного решения властей.
Отличие упрощённого приёма состоит в значительно укороченных сроках рассмотрения документов, до 3 месяцев, а также имеются некоторые отличия в перечне документов на гражданство. Отдельные категории лиц при этом освобождаются от уплаты госпошлины.
Этнические казахи, вынужденные в своё время покинуть территорию Казахстана не по своей воле (оралманы), для возврата на историческую родину имеют право на упрощённую систему получения гражданства с освобождением от госпошлины. Для этого им необходимо официально постоянно проживать на территории Казахстана в течение 4 лет.
Жертвы политических репрессий и их потомки, которые утратили в своё время гражданство не по своей воле, но также желающие вернуться на родину. Заявители данной категории освобождаются от уплаты госпошлины.
Граждане стран Евразийского союза (Россия, Беларусь, Киргизстан) получают гражданство Казахстана по упрощённой системе на основании межгосударственных соглашений между этими странами, при соблюдении одного из условий:
- заявитель родился и проживал в СССР на территории современной Российской Федерации, Киргизстана, Республики Беларусь или Казахстана до 21 декабря 1991 года;
- заявитель имеет близких родственников, проживающих на территории Казахстана и являющихся гражданами этой страны. Под близкими родственниками подразумеваются родители, дети, бабушки, дедушки, сёстры и братья.
Гражданство Республики Казахстан — основания и процедуры
20.12.1991 принят Закон о гражданстве Республики Казахстан, согласно которому есть несколько способов получения казахстанского гражданства:
- По факту рождения — лица, рождённые на территории Казахстана, получают его гражданство, если не вступают в гражданство другой страны.
- В связи с постоянным проживанием — это положение для лиц, имевших постоянную регистрацию (в те времена она называлась пропиской) в Казахстане на 20.12.1991.
- Через процедуру натурализации, которая происходит:
- по результату приёма в гражданство;
- согласно межгосударственным договорам;
- через браки с гражданами Казахстана;
- вследствие 5-летнего проживания в стране;
- через присвоение гражданства за особые заслуги;
- для граждан бывших республик СССР при воссоединении с близкими родственниками (дети, супруги, родители, сёстры и братья, дедушки и бабушки).
На каких основаниях отказывают в получении гражданства РК
Условия, которые могут послужить причиной отказа, прописаны в вышеупомянутом Законе. Заявление не принимают или оставляют без рассмотрения, если претендент:
- виновен в содеянном проступке против человечества, осознанно выступает против суверенитета и независимости РК, использования государственного языка в республике;
- ведёт агитационную работу по подрыву единства и территориальной целостности Казахстана;
- занимается запрещённой деятельностью, приносящей ущерб общественной безопасности или здоровью окружающих;
- порождает и провоцирует к национальной и религиозной вражде между гражданами;
- связан с террористическими и экстремистскими группировками или осуждён по этому поводу;
- объявлен в международный розыск или осуждён;
- имеет гражданство другого государства;
- сообщил заведомо лживые сведения или не подал запрошенные документы в определённые сроки;
- имеет неснятую или непогашенную судимость;
- нарушил экономическое законодательство и/или правила пребывания в РК в течение 5 лет, предшествующих дню обращения.
У россиянина, имеющего основания на принятие в казахстанское гражданство по Соглашению между РФ и РК, скорее всего, не должно возникнуть трудностей. Хотя и те, кто оформляется в общем порядке в 2018 году, вполне могут рассчитывать на беспрепятственное вхождение в ряды граждан РК. Только в этом случае потребуется больше времени – 5 лет проживания по ВНЖ и полгода на рассмотрение ходатайства.
Возможные причины отказа
Рассмотрим наиболее актуальные причины отказа. Они определяются в строгом соответствии со статьей №17 Закона «О Гражданстве». Итак, отказать могут, если:
- Лицо состоит в подданстве другого государства, что запрещено законом.
- Гражданин совершил преступление против человечности (трактуется с точки зрения международного права).
- Лицо имеет непогашенную судимость за преступление, совершенное умышленно (не важно, на какой территории, главное, что оно признается таковым с точки зрения закона Казахстана).
- Гражданин указал заведомо ложные данные о себе.
- Пакет предоставленных документов не полный, и лицо отказывается дополнить его.
- При рассмотрении выяснится, что гражданин совершал преступление в экономической сфере или миграционной, и срок давности (пять лет) не истек.
- При ведении деятельности с целью нарушения целостности Республики, разжигания межнациональной розни, террористической и прочей деятельности.
- Если утрата гражданства ранее произошла по причине незаконного участия в вооруженных конфликтах на территории иных государств, вступления в ряды вооруженных сил другой страны.
Все эти пункты являются веским основанием для отказа.
Казахстан не входит в число государств, где разрешено двойное гражданство. Именно поэтому каждый, кто захочет принять подданство страны, должен будет подтвердить, что не состоит в нем где-либо еще. Пожалуй, именно этот вопрос наиболее остро беспокоит многих граждан. Двойное гражданство можно получить в виде исключение следующим категориям:
- Оралманам.
- Иностранным гражданам, чьи заслуги перед Республикой весомы.
- Лицам с тяжелым заболеванием.
Также некоторые переселенцы задумываются над тем, а в чем же состоит плюс вступления в гражданство данной страны? Что изменится?
Стандартный алгоритм подачи заявления и сопутствующей документации на гражданство
В стандартном порядке приобретают связи политического и правового значения с казахской республикой жители всех зарубежных стран, исключая лишь некоторые страны бывшего СССР. Состоит такой порядок в следующем:
- собирается надлежащий пакет документов;
- заявитель подает в дипломатическое учреждение прошение о присвоении ему гражданства на имя казахского президента Н. А. Назарбаева;
- заявление рассматривается уполномоченным на это органом в течение полугода;
- при положительном результате рассмотрения поданных документов новому гражданину выдается казахский паспорт.
Гражданства постсоветских республик
Для России нет никаких поправок, как и для остальных членов бывшего СССР. В конце 2020 года из страны было выдворено 35 жителей Восточного Казахстана, которые получили паспорта РФ, не отказавшись от ГК. Каждому из них была определена максимальная сумма штрафа и теперь они не смогут вернуться в прежнее гражданство в течение пяти лет, пересекать границу Казахстана не запрещается.
В России двойное гражданство запрещено иметь только представителям высших органов власти. Рядовые казахи могут обратиться в РФ за гражданством, чему способствует федеральная программа переселения, а получив паспорт, их никто не будет заставлять отказываться от первого гражданства. При этом, если в течение трех дней человек не отказывается от ГК, он попадает под ответственность в Казахстане.
В Украине и в Республике Беларусь подобная практика запрещена на законодательном уровне, но регулируется так же, как и в Казахстане – есть лазейки и возможности.
Возможно ли получение второго гражданства для казахстанцев и россиян
Второе подданство предполагает сохранение прав и обязанностей перед властями своей страны. Жители Казахстана не имеют права сохранять оба статуса. Лица, принявшие российское или иное подданство и сохранившие казахский паспорт, нарушают миграционное законодательство. Их могут привлечь к административной или даже уголовной ответственности.
Для жителей КР, официально проживающих и работающих в России, действует упрощенная схема получения разрешения на временное проживание, дающее право на трудоустройство.
Россияне могут стать резидентами нескольких иностранных государств. Согласно закону, оформить паспорт можно в стране, которая официально не ограничивает второе подданство. Таким образом, в РФ второе гражданство не запрещено. Но россияне, имеющие второй паспорт, рассматриваются в первую очередь как граждане РФ.
В случае с получением статуса постоянного жителя Казахской Республики необходимо писать отказ от родного подданства в срок до 30 рабочих дней.
Ответственность и последствия
Постановлением правительства РФ предусмотрена ответственность за сокрытие второго подданства. Все россияне, оформившие второе-третье гражданство или ВНЖ за границей, должны уведомить в этом ГУВМ МВД. Уведомление подается лично (или с помощью законного представителя) в отделение МВД РФ по месту прописки, проживания. За сокрытие данных предусмотрено уголовное наказание.
К уведомлению прилагаются:
- Заполненный бланк уведомления;
- Гражданский паспорт РФ;
- Паспорт или ВНЖ иностранного государства;
- Заверенная нотариусом доверенность (для представителя).
Подать документы через интернет нельзя.
Законодательными актами РК предусмотрено несколько видов наказаний за выявление бипатризма:
- Штраф в размере от 50 000 тенге;
- Отказ в гражданстве до 5 лет;
- Депортация.
С 2016 года миграционные базы данных России и Казахстана объединяют, и случаи выявления нарушителей встречаются чаще.
На правительственном уровне несколько лет ведутся переговоры об урегулировании миграционного вопроса между Россией и Казахской Республикой. В 2023 году сделать двойное или второе гражданство этих стран на законных основаниях нельзя.