ЖИВОТНОВОДЫ С 1 ЯНВАРЯ 2023 ГОДА СМОГУТ ПОЛУЧИТЬ НОВЫЙ ВИД ГОСПОДДЕРЖКИ
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «ЖИВОТНОВОДЫ С 1 ЯНВАРЯ 2023 ГОДА СМОГУТ ПОЛУЧИТЬ НОВЫЙ ВИД ГОСПОДДЕРЖКИ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В 2017 году максимальная сумма гранта составляла 1,5 миллиона рублей. В 2023 году планируется увеличение этой планки с учетом инфляции и роста цен. Программа субсидирования рассчитана на длительный срок.
На что можно потратить грант
- Приобрести земельные участки из земель сельхозназначения в Ростовской области
- Оплатить разработку проектной документации для строительства (реконструкции) производственных и складских зданий, помещений, предназначенных для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции
- Приобрести, построить или отремонтировать производственные и складские здания, помещения, пристройки, инженерные сети и т. д., а также оплатить регистрацию этих зданий, помещений.
- Построить дороги и подъезды к производственным объектам
- Подключить производственные объекты к инженерным сетям
- Приобрести сельскохозяйственных животных (в том числе у ЛПХ – не более 5 голов сельхозживотных).
- Приобрести сельскохозяйственную технику и инвентарь, грузовой автотранспорт, оборудование для производства и переработки сельскохозяйственной продукции, посадочный материал для многолетних насаждений.
Каким грантополучателям отдадут предпочтение на конкурсе?
По предварительным данным, оценка заявок на грант будет проводится по следующей шкале.
1. Направление деятельности в соответствии с бизнес-планом:
- развитие молочного скотоводства, выращивание многолетних насаждений и виноградников – 3 балла;
- развитие мясного скотоводства, кролиководства – 2 балла;
- иные виды деятельности – 0 баллов.
2. Наличие у участника конкурсного отбора животноводческих помещений – для участников конкурсного отбора животноводческого направления:
- имеется в собственности и/или аренде на срок 5 и более лет – 3 балла;
- документы находятся в стадии оформления в собственность и/или аренду на срок 5 и более лет – 2 балла;
- планируется приобретение и (или) строительство и (или) реконструкция согласно бизнес–плану – 1 балл;
- иное – 0 баллов.
3. Наличие поголовья сельскохозяйственных животных молочного направления, в том числе как у владельца личного подсобного хозяйства:
- от 4 и более голов – 2 балла;
- от 1 до 3 голов – 1 балл;
- отсутствует – 0 баллов.
4. Наличие кормовой базы (в соответствии с потребностью, указанной в бизнес–плане)
- кормовой базы обеспечен полностью за счет собственного производства (есть участки в собственности или в аренде) – 2 балла;
- кормовой базой обеспечен частично за счет собственного производства (есть участки в собственности или в аренде) – 1 балл;
- корм планируется приобретать на основании договоров на поставку кормов на 5 лет – 0 баллов;
5. Каналы сбыта сельскохозяйственной продукции, производимой участником конкурсного отбора:
- организация собственного перерабатывающего производства (в том числе через кооператив, членом которого является КФХ) – 3 балла;
- через перерабатывающие организации (предприятия) – 1 балл;
- иные направления сбыта произведенной продукции – 0 баллов.
6. Размер запрашиваемого гранта:
- не более 50 процентов от максимального размера гранта – 2 балла;
- от 50 процентов, но не более 90 процентов от максимального размера гранта – 1 балл;
- от 90 процентов до 100 процентов от максимального размера гранта – 0 баллов.
7. Наличие у участника конкурсного отбора собственных средств для софинансирования средств гранта:
- от 30 процентов затрат – 2 балла;
- от 15 процентов, но не более 30 процентов затрат – 1 балл;
- не более 15 процентов – 0 баллов.
8. На дату подачи заявки постоянное проживание участника конкурсного отбора на сельской территории муниципального образования Ростовской области по месту нахождения (регистрации) крестьянского (фермерского) хозяйства:
- постоянно проживает свыше 5 и более лет – 2 балла;
- постоянно проживает свыше 1 года, но не более 5 лет – 1 балл;
- планирует переехать на постоянное место жительства в муниципальное образование по месту нахождения (регистрации) крестьянского (фермерского) хозяйства – 0 баллов.
9. Состав семьи участника конкурсного отбора на дату подачи заявки:
- 3 и более детей (в том числе усыновленные и (или) находящиеся под опекой и (или) попечительством), не достигших 18–летнего возраста, – 2 балла;
- 2 детей (в том числе усыновленные и (или) находящиеся под опекой и (или) попечительством), не достигших 18–летнего возраста, – 1 балл;
- иное – 0 баллов.
Целевое назначение помощи
Согласно закону о помощи фермерам, получить деньги на создание или развитие КФХ можно исключительно в рамках реализации проектов, непосредственно связанных с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции. Целевое расходование финансирования предполагает:
- Покупку земельных участков, имеющих сельскохозяйственное назначение;
- Создание проектной документации для строительства, ремонта или модернизации объектов, предназначенных для производства или складирования продукции;
- Строительство, ремонт или модернизацию таких объектов;
- Обустройство подъездных путей к ним;
- Подключение цехов и складов к любым инженерным сетям;
- Покупку животных для разведения;
- Приобретение сельскохозяйственных агрегатов, инструментов, грузовых автомобилей, оборудования для переработки продукции;
- Покупку семян либо рассады с целью обустройства многолетних насаждений;
- Приобретение синтетических и натуральных удобрений, гербицидов.
Единовременная помощь на бытовое обустройство начинающим фермерам предназначена для решения несколько иных задач. Такая разновидность государственного финансирования предполагает:
- Покупку, строительство или ремонт жилого дома для одной семьи;
- Погашение ипотечных кредитов;
- Покупку грузопассажирского автомобиля;
- Покупку мебели или бытовой техники, компьютеров, инженерного оборудования;
- Подключение дома к инженерным сетям.
Любое имущество, которое было приобретено с привлечением гранта или помощи фермерам на обустройство, в течение следующих пяти лет нельзя продавать, дарить, передавать в аренду или вносить в качестве доли в уставном капитале предприятия.
Государство планирует достичь полной замены импортного мяса и молочной продукции в течение 7 лет, а овощей и фруктов в течение 5 лет.
Для этих целей правительством РФ было разработано несколько специальных мер, поддерживающих и развивающих начинающее фермерство, а именно:
- Грант на крестьянско-фермерское хозяйство, предусматривающий коммуникационное оснащение, приобретение земельного участка и строительство объекта, необходимого для сельского хозяйства. Фермер, получивший подобный грант, должен отчитаться, куда были потрачены выделенные средства, определенные бюджетными лимитами.
- Субсидирование кредита, получаемого в целях развития и модернизации хозяйства.
- Компенсация финансовых средств, потраченных с целью строительства объекта крестьянско-фермерского хозяйства.
- Финансирование первого взноса для приобретения сельскохозяйственной техники по лизингу.
- Всероссийский конкурс «Лучший фермер».
В текущем году, как и в минувших, грант помогает крестьянину в осуществлении собственных возможностей и организации успешного хозяйства.
Поддержка сельской местности предполагает поддержку начинающих и семейных фермеров. Обратиться за помощью может любой крестьянин, отвечающий установленным критериям (профессионализм, наличие бизнес-плана и собственного стартового капитала, каналы сбыта, а также уровень социальной значимости продукта).
Государственная программа, направленная на развитие сельского хозяйства, включает в себя 11 подпунктов. Так, поддержка может выражаться в:
- льготном кредитовании;
- покрытии убытков и расходов, связанных с оформлением земли;
- приобретении техники;
- газификации;
- восстановлении оросительной системы и т.д.
Каждая область придерживается собственного утвержденного плана мероприятий, а также своей целевой программы, утвержденной Минсельхозом. С условиями участия в конкурсе на получение гранта, субсидии и другой государственной помощи для начинающих предпринимателей можно ознакомиться на сайте местной администрации.
Рассчитывать на финансовую помощь можно не только КФХ, но и другим представителям агропромышленной сферы: предпринимателям, сельскохозяйственным кооперативам.
Денежная сумма может быть потрачена на:
- строительство (модернизацию, реконструкцию) производственного здания, цеха;
- покупку оборудования с целью самостоятельного проведения ветеринарной экспертизы и контроля качества сельскохозяйственной продукции;
- на оснащение и модернизацию помещений, в которых перерабатывается и хранится мясо, рыба, молоко или овощи;
- на приобретение единицы сельскохозяйственного транспорта: вагона, фургона или прицепа, обеспечивающих возможность перевоза товара (в том числе на условиях лизинга).
Сколько денег можно получить по гранту Агростартап?
- 5 млн. рублей, но не более 90 процентов затрат по проектам разведения крупного рогатого скота мясного или молочного направлений продуктивности;
- 6 млн. рублей, но не более 90 процентов затрат на цели формирования неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива по разведению крупного рогатого скота мясного или молочного направлений продуктивности;
- 3 млн. рублей, но не более 90 процентов затрат по любым другим направлениям проекта создания и (или) развития хозяйства;
- 4 млн. рублей, но не более 90 процентов затрат на цели формирования неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива по любым другим производственным направлениям.
Механизм получения гранта Агростартап.
Порядок получения гранта Агростартап – конкурсный.
Высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации или уполномоченным органом создается Региональная конкурсная комиссия.
Справочно.
Не менее 50 процентов членов Региональной конкурсной комиссии составляют члены, не являющиеся государственными или муниципальными служащими.
Региональная конкурсная комиссия объявляет соответствующий конкурс.
Важно знать.
Как правило, с очень ограниченными временными рамками по приему документов, поэтому заявители должны готовить необходимую документацию заранее.
Заявитель направляет в адрес региональной комиссии заявочную документацию.
Региональная конкурсная комиссия осуществляет отбор заявителей для предоставления им гранта «Агростартап» в форме очного собеседования или видео-конференц-связи.
Дотации и региональные власти
Получение государственной помощи носит разный характер. При этом учитываются приоритетные направления региона. Немаловажную роль в принятии положительного решения представляет чиновничий аппарат. Представителям власти следует выбрать лучших и отклонить всех «проходимцев». Поэтому в задачи соискателя входит завоевание доверия со стороны государственных служащих.
Больше всего шансов получить субсидии на развитие имеют те хозяйства, которые имеют немалый опыт в этой области. Комиссия может приехать по адресу расположения фермы и лично убедиться в правильном расходовании денег. Но даже в случае, если фермер имеет не дюжий опыт, и вызывает доверие, однако занимается областью, в увеличении которой регион не нуждается, чиновники не дадут свое согласие на субсидию, грант, пособие или другую подобную поддержку.
Приоритетные направления
Каждая программа субсидирования, выделяя денежные средства, решает ряд задач, главными из которых являются рост кооперации сектора в регионе и увеличение рентабельности в фермерском хозяйстве. Именно для этого ежегодно выделяют денежные средства. Региональные власти могут изменять, дополнять и вносить иные коррективы в программы с целью удовлетворения потребностей региона.
Получить субсидию на развитие могут не все фермерские хозяйства. Они должны подходить по разным критериям. Начнем с того, что фермером в России может стать любой гражданин, не являющийся пенсионером. Он должен иметь среднее образование, закончить ВУЗ по выбранному направлению или пройти специальные курсы, как работать на ферме. Кроме того, он должен оформить свой статус юридически, то есть регистрировать предприятие в форме ИП или ООО.
Как получить субсидию начинающему крестьянскому хозяйству? Для этого оно должно удовлетворять ряду требований:
- доля третьих лиц в нем не должна быть выше 25%;
- для малого предприятия наемных работников должно быть не более 100 человек, а для микропредприятия — не больше 15;
- в то же время для каждого статуса предполагается предельное значение прибыли.
Как получить субсидию?
Предприятие-претендент должно соответствовать определенным критериям, перед тем как получить субсидии фермерам:
- Получить субсидии на поддержку бизнеса могут начинающие фермеры или состоявшееся предприятие, нуждающееся в развитии.
- К начинающим фермерам причисляют россиян со средним или высшим образованием, зарегистрированных как ИП и/или являющихся главой КФХ, имеющий опыт в сельхозобласти. Для КФХ действуют дополнительные требования: проживание в местности, где ведется сельское хозяйство в течение минимум одного года, подача заявки один раз за время деятельности хозяйства.
- Если речь идет об ИП, то он должен пройти регистрацию за три года или более до подачи заявки и уже реализовать продукцию сельского хозяйства минимум на 30 тысяч рублей.
- Кроме КХФ и ИП, в подпрограмме по выделению субсидии могут участвовать сельхозкооперативы, микропредприятия, личные подсобные хозяйства.
Что будет, если использовать средства не по назначению?
Решение присвоить себе денежные средства, полученные на преобразование мини-фермы или потратить их не на те цели, что указывались в заявке, расцениваются как мошенничество или нецелевое использование бюджетных средств. Использование средств бюджета нецелевым образом влечет уголовную ответственность.
Во избежание «соблазнов» в виде крупной денежной суммы, получаемой заявителем, кредит на ЛПХ выдают частями. За каждую из полученных частей вы обязаны отчитаться. В отчете надо подробно расписать статьи расходов и провести параллели с заявленными задачами и целями.
Еще один способ борьбы с нецелевым использованием — оказание материальной помощи не финансами, а оборудованием, удобрениями, стройматериалами, на которые фермер планировал потратить полученный капитал.
Рекомендации претендентам на субсидировании от опытных предпринимателей Татарстана, Вологодской области, Краснодарского края:
№ | Фактор, который следует учесть | Причины |
1. | Региональная принадлежность | В каждом регионе своя специфика проведения конкурсного отбора претендентов, основанная на его экономических, социальных и прочих особенностях. Учитывайте этот фактор, подавая заявку. |
2. | Срок действия справок | Обращайте внимание на соответствие сроков справок срокам подачи документов, чтобы не показаться комиссии некомпетентным. |
3. | Правильность составления документов | Комиссия тщательно изучает документы. Подготавливайте их заранее и обязательно перепроверяйте. |
4. | Условия предоставления помощи в регионе | Порядок начисления помощи в каждом регионе свой. Уточните сроки, размер сумм, характер материальной помощи (деньгами, оборудованием). |
5. | Следите за сроками подачи отчетов | Не забывайте вовремя отчитываться о расходовании средств, чтобы вас не обвинили в их нецелевом использовании. |
Целевое назначение помощи
Согласно закону о помощи фермерам, получить деньги на создание или развитие КФХ можно исключительно в рамках реализации проектов, непосредственно связанных с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции. Целевое расходование финансирования предполагает:
- Покупку земельных участков, имеющих сельскохозяйственное назначение;
- Создание проектной документации для строительства, ремонта или модернизации объектов, предназначенных для производства или складирования продукции;
- Строительство, ремонт или модернизацию таких объектов;
- Обустройство подъездных путей к ним;
- Подключение цехов и складов к любым инженерным сетям;
- Покупку животных для разведения;
- Приобретение сельскохозяйственных агрегатов, инструментов, грузовых автомобилей, оборудования для переработки продукции;
- Покупку семян либо рассады с целью обустройства многолетних насаждений;
- Приобретение синтетических и натуральных удобрений, гербицидов.
Единовременная помощь на бытовое обустройство начинающим фермерам предназначена для решения несколько иных задач. Такая разновидность государственного финансирования предполагает:
- Покупку, строительство или ремонт жилого дома для одной семьи;
- Погашение ипотечных кредитов;
- Покупку грузопассажирского автомобиля;
- Покупку мебели или бытовой техники, компьютеров, инженерного оборудования;
- Подключение дома к инженерным сетям.
Любое имущество, которое было приобретено с привлечением гранта или помощи фермерам на обустройство, в течение следующих пяти лет нельзя продавать, дарить, передавать в аренду или вносить в качестве доли в уставном капитале предприятия.
Последние изменения в процедуре
В 2020 году порядок выдачи грантов и суммы самих дотаций несколько изменят. О нововведениях сообщили в Минсельхоз России. В частности, начинающим фермерам теперь разрешат создавать рабочие места не сразу, хотя до этого они должны были это сделать в год получения гранта. В Минсельхозе сочли данное требование слишком строгим, поэтому срок для создания вакансий продлили. Теперь их надо открыть в течение срока расходования средств. Это значит, что при получении гранта по программе «Начинающий фермер» надо создать рабочее место на протяжении 18 месяцев, а по программе «Семейная ферма» — в течение 24 месяцев.
Кроме того, правительство пошло на уступки и в таком параметре, как количество новых рабочих мест. Если раньше на каждый полученный миллион субсидии надо было обеспечить одно место, то сейчас эта цифра составляет 2 миллиона.
Как зарегистрировать КФХ
Коллективное фермерское хозяйство считается отрытым со дня государственной регистрации. Только после постановки на налоговый учет оно получает правосубъектность и может осуществлять хозяйственную и иную законную деятельность. Правовая система допускает регистрацию КФХ в форме юридического лица, однако чаще всего его глава регистрируется в качестве индивидуального предпринимателя.
Для совершения регистрационных действий понадобится собрать пакет документов. Глава КФХ может лично подать бумаги в налоговую инспекцию по месту своей прописки. Это позволит избежать затрат на нотариальное удостоверение подписей.
В перечень документов, необходимых для проведения регистрации, входят:
- заявление формы р21002;
- соглашение о создании коллективного фермерского хозяйства;
- квитанция (чек) об оплате госпошлины;
- копия паспорта главы КФХ и оригинал для сверки;
- уведомление о переходе на выбранный режим налогообложения (при необходимости).
Внимание стоит уделить составлению учредительного соглашения. В нем нужно детально прописать все главные вопросы функционирования будущего субъекта хозяйственной деятельности. Согласно действующему законодательству в этом документе должны содержаться положения, определяющие:
- членов и главу КФХ;
- порядок управления и полномочия главы;
- права и обязанности членов;
- порядок формирования имущественного фонда, а также правоотношения собственности;
- правила принятия новых членов и выхода из состава коллективного фермерского хозяйства;
- порядок распределения полученных в процессе деятельности доходов, продукции.
Соглашение должно содержать сведения о дате и месте заключения. В конце документа все учредители ставят свои подписи.
Регистрация занимает не более трех рабочих дней. По истечении этого срока можно будет забрать следующие документы:
- свидетельство о государственной регистрации;
- свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;
- выписку из государственного реестра.
Обязательно стоит открыть расчетный счет в банке. Он понадобится для безналичных расчетов, в том числе для уплаты обязательных платежей в бюджеты и внебюджетные фонды. Регистрация КФХ в ПФР и ФСС происходит автоматически. Соответствующие уведомления направляются почтой на адрес главы хозяйства.
Приоритетные направления
В течение последних 15 лет российское сельское хозяйство существенно изменилось. Так, системное регулирование развития со стороны государства привлекло в отрасль поток инвестиций, эффективных менеджеров и новейшие технологии. Доказательством того, что положительные результаты уже достигнуты, является стабильный рост основных видов сельскохозяйственных товаров – картофеля, зерна, мяса и овощей.
Наличие такой динамики развития и значительного природно-ресурсного потенциала неизбежно наводит на мысль о том, что основная точка роста агропромышленного комплекса в долгосрочной перспективе будет связана с экспортом.
Реализация данной задачи предполагает направление адресной денежной поддержки. Государство стремится к развитию логистики, перерабатывающей сферы, инфраструктуры, мелиорации и страхования.
Такой подход должен обеспечить диверсификацию сельской экономики, повысить ее конкурентоспособность и уровень жизни крестьян.
Общая информация о грантах для фермеров
Гранты для начинающих фермеров выдаются в рамках программы «Агростартап», которая действует во всех регионах России. Средства выделяются из федеральных бюджетов. Субсидирование является целевым: уполномоченные органы будут контролировать использование выделенных денег.
«Как правило, у жителей сельской местности есть обрабатываемая земля и живность. Людей, готовых развивать такое дело, нужно поддерживать. В нашей области в 2023 году больше 12 тысяч фермерских хозяйств. Гранты помогут молодым фермерам увеличить прибыль, обеспечить рабочие места для сельских жителей. Их деятельность будет способствовать улучшению экономики области».
Губернатор Ростовской области В.Ю. Голубев
Грант каждому фермеру предоставляется единожды. Средства могут быть направлены на такие цели:
- покупка земельного участка;
- оформление документов для строительства помещений, необходимых для размещения сельхозпродукции, ее переработки, производства;
- подключение необходимых для сельскохозяйственной деятельности объектов к инженерным сетям;
- приобретение специальной техники;
- покупка животных;
- покупка рассады, семян, удобрений и ядохимикатов, а также кормов;
- компенсация аренды помещений, техники для фермерской деятельности.
Получить грант может не только начинающий фермер, но и хозяин уже действующего хозяйства, которое нуждается в помощи от государства.