Временная регистрация несовершеннолетнего ребенка
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Временная регистрация несовершеннолетнего ребенка». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Процедура довольно простая. Подать документы на регистрацию можно в МФЦ, на портале «Госуслуги» или в миграционном управлении МВД. Полностью удаленно это сделать не получится — придется предоставить оригиналы документов.
Как прописать ребенка старше 14 лет
В 14 лет человек получает паспорт и становится частично дееспособным. С этого момента:
- ребенок может иметь прописку не у родителей;
- может сам подать заявление на регистрацию (правда, понадобятся письменные разрешения обоих родителей);
- может быть прописан в жилье один;
- его мнение государственные органы и суды будут учитывать при решении споров;
- должен получать разрешение арендодателя для получения временной или постоянной прописки в съемном жилье.
Временная прописка ребенка
Как и взрослый, ребенок может получить как постоянную (бессрочную) регистрацию, так и временную. Допустим, молодая семья живет в съемной квартире в Москве. Родители имеют временную регистрацию по месту жительства, а постоянно прописаны в Анадыре. У них рождается ребенок. Нужно ли им срочно ехать на родину и регистрировать его там?
Если родители временно зарегистрировались в съемной квартире, они смогут временно прописать там и ребенка, согласие собственника на это им не потребуется. Временная регистрация никак не ограничит ребенка в правах и даст ему доступ ко всем социальным услугам. Процедура почти не отличается — нужно лишь приложить к стандартному набору документов свидетельства о временной регистрации родителей.
Зачем несовершеннолетнему временная регистрация?
Самому несовершеннолетнему временная регистрация по месту проживания, отличному от постоянной регистрации, может потребоваться для:
- Оформления любого документа (пенсионная карточка, страховой медицинский полис и т.д.).
- Устройства в образовательное учреждение. Школа, детский сад, иное образовательное детское учреждение при приеме несовершеннолетнего обязательно требует предоставить сведения о месте проживания (регистрации) ребенка.
- Обращения в медицинские учреждения.
- Оформления различных социальных льгот и дотаций.
По прибытию на место нового проживания несовершеннолетний должен сразу поступить в учебное заведение, а также завести регистрационную карту в местной поликлинике. Если его родители получают какие-либо дотации на ребенка, социальные льготы, субсидии, то оформление их также происходит по месту нового проживания в местном отделении собеса.
Свидетельство о временной регистрации, получаемое в местном отделении ФМС, является удостоверением, подтверждающим факт проживания несовершеннолетнего по данному адресу на законных основаниях. Таковыми основаниями являются:
- договор найма с законным представителем несовершеннолетнего и собственником жилплощади;
- добровольное согласие собственника жилья на регистрацию;
- выписка из ЕГРП о праве собственности на данную жилплощадь законного представителя ребенка;
- и некоторые другие.
Последствия фиктивной временной регистрации
Случается, что родители детей, желая их оформить в престижное учебное заведение, временно регистрируют их по адресу, который приписан к данному учебному заведению. В действительности же ни сам несовершеннолетний, ни его родители по указанному адресу даже не появляются.
За действия такого рода предусмотрена уголовная ответственность. Согласно ФЗ №376 от 21.12.2013 г. ужесточена ответственность граждан, нарушающих правила регистрации. За фиктивную регистрацию может быть назначен штраф (100-500 тыс. руб.), либо уголовное наказание вплоть до лишения свободы на срок до 3 лет.
Наказанию в таких случаях подвергается лицо, совершившее фиктивную регистрацию (родители несовершеннолетнего), а также лицо, предоставившее жилплощадь для таких противозаконных действий. Тем, кто намерен извлекать доход путем регистрации на своей жилплощади неограниченного числа граждан, обязан знать об ответственности за такие действия.
Как долго ждать и сколько нужно платить
Если человек принёс все документы в паспортный стол или в территориальное подразделение ФМС, то постановка на учёт длится не более трёх дней. Если, например, отсутствует свидетельство о праве владения или пользования жилой недвижимостью, то органам, принимающим решение, придётся потратить время на проверку права собственности. Обычно это занимает ещё 3 дня.
Если у родителей уже есть прописка, то формально их дети должны быть поставлены на учёт бесплатно. Проблемы возникают в ситуации, когда родители хотят зарегистрировать своих детей по другому адресу. Обычно это необходимо для того, чтобы определить детей в нужный детский садик или в хорошую школу. В этом случае оплачиваются услуги посредников и владельцев жилья, дающих согласие на прописку.
Процедура государственной регистрации детей регламентируется, в первую очередь, приказом Министерства образования и науки РФ № 32 от 22 января 2020 года. Существует и другая официальная документация, в которой прописывается необходимость осуществления соответствующей процедуры.
Среди данных нормативных актов стоит выделить следующие:
| Статья 20 Гражданского Кодекса РФ | Регулирует основные отличия места жительства от места фактического пребывания. |
| Закон № 5242 – 1 | Регулирует основные положения временной регистрации. |
| Специальное постановление Правительства РФ № 713 | Регламентирует правила и основные установки организации регистрационного учета. |
| Статья 322 Уголовного Кодекса РФ | Устанавливает размер штрафных санкций за фиктивную регистрацию лиц – взыскание за отсутствие временной регистрации не предусматривается. |
| Поправки в КоАП РФ | Предусматривает санкции за проживание в жилом помещении без регистрации. |
Прописка несовершеннолетних детей в приватизированную квартиру регламентируется Постановлением Правительства России №713 от 17.07.1995 года.
Временная прописка несовершеннолетнего ребенка осуществляется уполномоченными сотрудниками ФНС в течение трех рабочих дней. В случае возникновения определенных сомнений данные временные рамки могут быть увеличены до 8 дней в автоматическом порядке.
Процедура не предусматривает согласия фактического собственника жилищной площади. Данный принцип может быть применим также для договоров социального найма.
Одним из ключевых оснований является наличие регистрации родителей в квартире. Фактическим моментом начала действия временной прописки можно считать дату принятия сотрудником паспортного стола соответствующего заявления в обработку. Прекращается регистрация в день, указанный в выданном свидетельстве.
Требования законодательства
20 статья ГК РФ устанавливает, что дети, которые не достигли возраста в 14 лет, могут прописаться только там, где прописан один из их представителей. По достижению 14 лет можно регистрироваться отдельно, если на это есть согласие от родителей.
Если ребёнок, временно проживающий в чужой или арендованной квартире, не обзавёлся регистрацией, на его родителей наложат штраф в размере от 2 до 5 тысяч. Дополнительно под штраф попадёт владелец жилья, предоставивший возможность регистрации несовершеннолетнему ребёнку. В отдельных городах сумма может достичь 7 тысяч рублей.
Основные правила оформления регистрации для детей, установленные законом, мало чем отличаются от аналогичной процедуры в отношении взрослого человека. Ключевое отличие – все действия проводят родители или официальные представители ребёнка.
Особое указание действует в отношении регистрации на муниципальной жилплощади – к пакету документов нужно будет приложить согласие органов самоуправления. Позволение собственника для прописки в любой другой квартире или в доме, где родители уже прописаны, получать не нужно.
Документы для временной регистрации ребёнка
Оформление временной регистрации предусматривает сбор и подготовку пакета документов, которые необходимо будет подать в регистрационный орган.
Стоит отметить, что оформление ребёнка в дошкольное учреждение возможно только при наличии и по месту официальной регистрации.
Для того чтобы устроить ребёнка в садик, необходимо будет обратиться родителям в УФМС, паспортный стол или ТСЖ для того, чтобы получить разрешение. Родителям понадобится предоставить следующий пакет документов:
- заявление по форме №1, которое должен написать либо сам несовершеннолетний ребёнок, если он достиг 14-ти лет или же его родители.
- Паспорт гражданина, который представляет интересы несовершеннолетнего.
- Свидетельство о рождении или паспорт ребёнка.
Сроки изготовления свидетельства
Процедура проведения временной регистрации несовершеннолетнего лица проходит в течение трёх суток в обычном порядке. Но стоит учитывать, что время на рассмотрение документов может быть продлено до восьми дней, если у сотрудников регистрационной палаты возникли вопросы или сомнения, что касаются достоверности информации, которая была подана родителями.
Срок изготовления документов распространяется на все жилые помещения: частные квартиры, коммунальные квартиры, дома, комнаты в коммуналках.
Срок рассмотрения начинается с момента приёма самих документов сотрудниками госучреждения.
Сам процесс регистрации можно отслеживать, чтобы понимать на каком из этапов он проходит. Для этого гражданину необходимо будет воспользоваться порталом Госуслуг и с помощью регистрационного номера получить текущую информацию о заявке.
Временная прописка новорожденного
Законодательные нормы не делают различий при временной регистрации между несовершеннолетними, пока им не исполнится 14 лет. Прописать новорожденного также необходимо, как и других детей. В отличие от других у новорожденного нет не только паспорта, но даже свидетельства о рождении. Этот первый в жизни малыша официальный документ родителям необходимо получить в отделе ЗАГСа, предоставив справку о рождении из родильного дома, отделения клиники, частного врача или свидетеля внеплановых родов.
Какие документы, кроме свидетельства о рождении с обязательной отметкой о гражданстве, необходимо дополнительно предоставить в отделение УФМС? К заявлению с ходатайством прописать новорожденного ребенка (ф. 6) прилагаются:
- свидетельства о временной регистрации родителей;
- справка с места проживания второго родителя с информацией об отсутствии регистрации малыша по данному адресу.
Второй документ прилагается, если родители временно прописаны по разным адресам, но находятся в браке или официально не зарегистрированы, или разводятся. Новорожденный регистрируется на площади, временно занимаемой в данный момент его родителями, без согласия на то собственника жилья.
Законодательство не торопит родителей с временной пропиской малыша, но от регистрации зависят назначение пособия, получение материнского капитала, очередь в детский сад и т.п. Кроме того, затягивание процесса регистрации сверх установленного законом срока грозит родителям штрафными санкциями, равно как и собственнику жилья, допустившему проживание без временной регистрации.
Временная регистрация дает право проживать в жилом помещении тот период, на который оформлена прописка. Этот срок определяется по взаимному соглашению собственника и родителей несовершеннолетнего. Следовательно, по его истечении владелец недвижимости законно может выселить временно проживающих граждан.
Однако порой случается, что родители несовершеннолетнего отказываются съезжать с арендованной квартиры по истечении срока регистрации. В этом случае собственник недвижимости вправе обратиться в правоохранительные органы, а затем направить иск в суд о выселении.
А что делать, если регистрация малолетнего не закончилась, а владельцу жилья необходимо его выселить и снять с учета? В этом случае досрочно отменить временную прописку возможно по соглашению сторон либо через суд.
Если родители ребенка против этого, то для обращения в судебный орган собственнику необходимо предоставить веские причины для выселения. Кроме того, нужно будет еще обязательно подтвердить, что несовершеннолетний не выгоняется на улицу и ему есть где жить.
Например, мать с ребенком снимает квартиру. Обладатель недвижимости предоставил им регистрацию на три года. Спустя год квартиранты перестали оплачивать аренду, а съезжать и досрочно отменить временную прописку не хотят.
Собственнику квартиры известно, что у несовершеннолетнего имеется отец, который владеет большим домом. Соответственно, ребенок может там проживать и иметь регистрацию по адресу папы. Поэтому, подавая иск о выселении, собственник квартиры будет руководствоваться этими доводами.
Однако существует опасность, что судья посчитает их неубедительными и оставит квартирантов спокойно доживать до окончания периода временной регистрации. При этом посоветует собственнику взыскивать задолженность за аренду в отдельном производстве.
К кому регистрируют ребенка до 14 лет, если родители живут не вместе
Нередки ситуации, когда родители разводятся, а ребенок остается жить с матерью или отцом.
Нынешнее российское законодательство дает четкий ответ на вопрос, что признается адресом жительства ребенка в случае, когда родители живут по отдельности – это адрес регистрации либо отца, либо матери.
Где именно будет зарегистрирован ребенок – в квартире матери или отца – родители определяют самостоятельно, договариваясь друг с другом (ч. 3 ст. 65 СК РФ).
Если родителям не удастся договориться, спор может быть решен в судебном порядке. При этом суд будет рассматривать каждый случай индивидуально, учитывая:
- интересы и мнение самого ребенка;
- имущественное положение каждого из родителей;
- привязанность ребенка в большей степени к матери или отцу и другие факторы.
Основания для регистрации
Совершеннолетний может быть зарегистрирован только с родителями, либо с одним из них, если родители проживают раздельно. Однако, несмотря на это, для каждого несовершеннолетнего должны существовать основание для осуществления его регистрации.
Для несовершеннолетних, вне зависимости от того, достиг он возраста четырнадцати лет или нет, в обязательном порядке выделяются следующие юридические основания для осуществления регистрации:
- Первым основанием является факт рождения ребенка;
- Вторым основанием, смена места жительства.
Документальным основанием регистрации несовершеннолетнего ребёнка выступает наличие свидетельства о рождении (для новорождённых и не достигших возраста четырнадцати лет детей), а также документ, подтверждающий необходимость оформления регистрации совместно с обоими родителями или с одним из них (на основании их регистрации в том же помещении, где будет регистрироваться ребенок).
Закон о прописке несовершеннолетних детей
Основные положения, касающиеся выбора места проживания в России, содержатся в Конституции РФ. Для того чтобы оформить прописку малолетнего, нужно также опираться и на семейное законодательство.
В отличие от взрослых граждан, которые имеют право самостоятельно определять место пребывания на постоянной или временной основе в жилом помещении, дети не имеют такой свободы выбора. Законодателем четко прописано, что младенец или подросток должны быть зарегистрированы по месту жительства одного из родителей, если таковые у него имеются.
Несвоевременное оформление ребенка по месту проживания одного из родителей влечет за собой массу негативных последствий, в том числе и наложение административных мер взыскания.