К вопросу индексации пенсий работающим пенсионерам в 2023 году
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «К вопросу индексации пенсий работающим пенсионерам в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Размеры индексации пенсий, заработных плат, МРОТ и пособий, которые потребуются для поддержки россиян в 2023-2024 году подсчитаны на основании глубокого анализа, складывающейся экономической ситуации и с учетом плановых макроэкономических показателей, Институтом исследований ВЭБ.РФ.
Минтруд предложил вариант индексации пенсий на следующие три года
Власти оценили темпы индексации страховых пенсий для неработающих пенсионеров в 2023–2025 годы, следует из материалов Минтруда. Параллельно произойдет сокращение числа их получателей — на полмиллиона человек за три года
Министерство труда разработало параметры индексации страховой пенсии для неработающих пенсионеров на ближайшую трехлетку, согласно которым она будет расти в среднем на 6,8% в год. Это следует из проекта бюджета Пенсионного фонда (ПФР) на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов (документ есть в распоряжении РБК; его подлинность подтвердил источник, знакомый с текстом проекта). Кроме того, документ предусматривает увеличение федерального трансферта в бюджет ПФР до 5 трлн руб. в год.
Согласно проектировкам Минтруда, в ближайшие три года страховые пенсии могут быть проиндексированы следующим образом:
с 1 января 2023 года — на 6,8% (в результате этого среднегодовой размер страховой пенсии неработающих пенсионеров составит 22 174 руб.);
с 1 января 2024 года — на 6,1% (среднегодовой размер пенсии составит 23 390 руб.);
с 1 февраля 2025 года — на 4% и с 1 апреля 2025 года — на 3,6% (среднегодовой размер пенсии составит 24 477 руб.).
Пропорционально увеличится и фиксированная выплата к страховой пенсии: в 2023 году она достигнет 7711,75 руб., в 2024-м — 8182,17 руб., в 2025-м — 8509,46 руб.
Работающих пенсионеров индексация в ближайшие три года не коснется, следует из бюджета ПФР.
Размер индексации определен исходя из того, что она не должна быть ниже уровня инфляции предыдущего года, говорится в пояснительных материалах Минтруда. При индексации пенсии в 2023 году учитывается ее дополнительное увеличение на 10% с 1 июля 2022 года.
2025 году планируется провести индексацию в два этапа — сначала по прогнозируемому уровню инфляции в 2024 году и затем по уровню роста доходов ПФР. Такая возможность закреплена в законе «О страховых пенсиях», нормы которого вступают в силу в 2025 году, пояснили РБК в пресс-службе Минтруда.
Согласно последнему прогнозу Минэкономразвития, в 2022 году инфляция разгонится до 17,5%, в 2023 году составит 6,1%, а в 2024 году вернется к таргету ЦБ в 4%. Однако в июне министр экономического развития Максим Решетников анонсировал, что прогнозы по году планируется пересмотреть в лучшую сторону. «Мы понимаем, что мы ощутимо ее [инфляцию] понизим, с учетом того что у нас четвертую неделю подряд [по состоянию на 17 июня] цены не растут. Но если смотреть год к году, конечно, она будет двузначная», — говорил министр.
Запланированные властями темпы индексации ожидаемо превышают утвержденные законом о бюджете ПФР на 2022–2024 годы: им предполагалось увеличение страховых пенсий неработающих пенсионеров в 2023 году на 5,6%, а в 2024 году — на 5,5%.
Несмотря на индексацию, зарплаты будут расти быстрее пенсий, следует из документов Минтруда. Соотношение страховой пенсии неработающих пенсионеров и зарплат будет с каждым годом уменьшаться и с 30,7% в 2023 году снизится до 29,6% в 2025 году.
В прогнозные показатели бюджета Минтруд закладывает и постепенное сокращение среднегодового количества получателей страховых пенсий по старости. По оценке ведомства, в ближайшие три года оно снизится на полмиллиона человек — с 38,23 млн в 2023 году до 37,73 млн в 2025 году. Расчет был сделан с учетом сроков наступления пенсионного возраста, указали в Минтруде.
Численность пенсионеров в России сокращается с 2019 года, когда началось поэтапное увеличение пенсионного возраста в результате пенсионной реформы. По данным Росстата, в первый год реформы их количество уменьшилось на 319 тыс. человек, и такая динамика полностью соответствовала ожиданиям властей. С 2020 года количество российских пенсионеров стало сокращаться быстрее первоначальных прогнозов из-за пандемии COVID-19. В 2021 году численность пенсионеров снизилась почти на 1 млн человек, писал РБК.
График индексации пенсии по годам до 2024 года
Схема индексации пенсии до 2024 года утверждена таким образом, чтобы размер прибавки к среднему размеру выплаты составлял 1000 рублей в год. Чтобы обеспечить такую прибавку в графике повышения предусмотрели следующие изменения:
- Повышение в течение установленного периода будут проводить ежегодно с 1 января. До этого индексацию проводили не с начала финансового года, а только с 1 февраля.
- Процент, на который ежегодно будут увеличивать пенсию, превышает инфляцию. До этих изменений повышение производилось строго в соответствии с фактической инфляцией (по прогнозам, инфляция будет составлять примерно 4% в год).
Изменение доплаты к пенсии у шахтеров и летчиков
Корректировка размера доплаты к пенсии членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации и работникам угольной промышленности происходит 4 раза в год: в феврале, мае, августе и ноябре. Прибавка положена не всем, а только тем из них, кто имеет требуемый специальный стаж.
Доплаты устанавливаются в индивидуальном для каждого получателя размере с учетом его среднемесячного заработка и продолжительности стажа на соответствующих видах работ.
Обращаться в Пенсионный фонд за деньгами при этом нет необходимости, доплата производится автоматически.
Минимальный уровень пенсионного обеспечения в России всегда должен быть не ниже прожиточного минимума пенсионера в регионе, где он проживает. Если размер пенсии вместе с другими причитающимися неработающему пенсионеру выплатами будет ниже этого прожиточного минимума, то ему будет установлена социальная доплата.
Кто получит прибавку к пенсии с марта 2023 года? Кому в марте повысят пенсии, индексация страховой пенсии работающих россиян. Кому и на сколько поднимут пенсии с 01.03.2023, последние новости на 28 февраля 2023 для пенсионеров
С 1 марта 2023 года Социальный фонд начнет назначать пенсии жителям новых регионов России. Выплаты в Донецкой и Луганской народных республиках, Херсонской и Запорожской областях поднимут до среднероссийского уровня. А в случае необходимости гражданам установят соответствующую доплату, указала юрист, ассистент кафедры трудового и социального права Санкт-Петербургского государственного университета Фатима Ногайлиева.
Специалист напомнила, что соответствующий закон уже подписан главой государства, передает агентство «Прайм». С 1 марта 2023 года пенсионное обеспечение граждан РФ, иностранцев и лиц без гражданства, которые проживают в ДНР, ЛНР, Херсонской и Запорожской областях, осуществляется в соответствии с российским законодательством. Трудовой стаж и среднемесячная зарплата за периоды работы граждан будут подтверждаться документами, которые выдают работодатели или государственные (муниципальные) органы.
«У граждан, которым по состоянию на 1 марта пенсии уже выплачиваются по ранее действовавшему украинскому законодательству, есть право обратиться с заявлением о перерасчете размера пенсии», – отметила Ногайлиева.
Если, согласно российскому законодательству, человек имеет право на две и более пенсий, то доплата устанавливается к страховой либо к пенсии, которую человек получает по государственному пенсионному обеспечению, говорит юрист. В обоих случаях доплата ежегодно индексируется на общих основаниях.
Многие россияне уже успели позабыть о том, что с 2002 по 2014 год у граждан формировалась накопительная часть пенсионных выплат. Соответственно в 2014 году эти перечисления работодателей в 6 процентов от страховых взносов прекратились по причине заморозки программы.
Эксперт по вопросам пенсионного законодательства Людмила Иванова-Швец напомнила гражданам о том, что между прочим эти накопленные деньги можно забрать, сообщает агентство «Прайм».
Итак, на эти средства могут претендовать граждане России, которым исполнилось 55 и 60 лет (женщины/мужчины).
Но, как говорится, фишка в том, что вариантов получения таких выплат может быть несколько. Дело в том, что эти средства можно получить либо сразу, либо постепенно. Все дело в сумме накоплений.
Чтобы узнать, какие деньги у вас накопились, нужно проверить ваш счет. Сделать это можно через портал «Госуслуги», а можно обратиться в МФЦ «Мои документы».
Идем далее. Если выяснится, что вам 55/60 лет и на индивидуальном счете у вас есть такие пенсионные накопления, то, если на счету больше 5 процентов от ваших общих накоплений, то получить всю сумму сразу не получится. Она будет постепенно приходить вместе с основной пенсией каждый месяц. Чтобы воспользоваться денежными накоплениями, человеку необходимо обратиться в Социальный фонд России. Соответственно, если данные накопления меньше 5 процентов от общей суммы, то деньги вам отдадут сразу.
Для этого нужно написать заявление и передать в Соцфонд РФ. Это можно сделать «вживую», либо онлайн, либо через те же «Госуслуги».
Получит ли пенсионер (или предпенсионер, если исходить от возраста в 55/60 лет) сразу всю накопленную сумму или она ему будет поступать частями помесячно вместе с основной пенсией или просто, как доплату, если человек еще не достиг пенсионного возраста, то человека уведомят об этом спустя несколько дней. В любом случае свои выплаты пенсионер получит.
Августовская индексация происходит по минимуму
Начиная с 2016 года индексация пенсий для работающих пенсионеров России заморожена. Самое большее, на что они могут рассчитывать — перерасчет размера страховых пенсий, который осуществляется с 1 августа 2023 года и зависит от числа пенсионных баллов, накопленных за период трудового стажа на пенсии.
Это очень скромная прибавка, поскольку работающий пенсионер не может накопить за год больше 3 пенсионных баллов. Цена такого балла в 2023 году — 93 рубля. Следовательно, максимальная величина августовской добавки в 2023 году не дотягивает и до 300 рублей.
Новые законы продвигают индексацию пенсий
Также сегодня пенсионерам-опекунам предлагают вернуть индексацию страховых пенсий, хотя пока что этот законопроект одобренный в первом чтении, еще не стал законом. Если его примут, первая индексация пенсии для опекунов может произойти уже с 1 июля 2023 года. Пока что выплаты опекунам считаются источниками дохода, следовательно, пожилые опекуны приравнены к работающим пенсионерам.
Более туманной видит перспектива возврата к индексации пенсий всех работающих пенсионеров в 2023 году. Данную инициативу активно продвигают депутаты по всей России — от Санкт-Петербурга до Мурманской области. Пока что попытки принять такой закон оставались безуспешными — их признавали чересчур обременительными для бюджета.
Заморозка индексации пенсий отнимает у работающих пенсионеров около тысячи рублей ежемесячной доплаты к пенсии каждый год. За минувшие 5 лет эта цифра соответственно увеличилась впятеро.
Разумеется, пропущенная индексация будет возвращена после того, как пожилой человек оставит работу. Но это не утешает пенсионера, которому нужно оплачивать растущие расходы на самое необходимое уже сейчас.
Последние новости из Госдумы
Попытки восстановить индексацию пенсий работающим пенсионерам в Госдуме предпринимались неоднократно. Но за годы действия моратория ни один из предложенных депутатами законопроектов не продвигался в ходе пленарных заседаний дальше, чем первое чтение. Подобные законопроекты находятся на рассмотрении в Госдуме и сейчас, но вероятность их одобрения крайне мала.
Помимо восстановления права на индексацию пенсий, в Госдуме предлагали и другие меры поддержки работающих пенсионеров.
- Например, предлагают отменить ограничение по максимальному количеству баллов, учитываемому в рамках ежегодных перерасчетов с 1 августа. Сейчас такой максимум равен трем коэффициентам, а предлагается увеличить его до 10, как сейчас предусмотрено для всех остальных граждан, формирующих свои пенсионные права.
- Кроме того, предлагают предоставить право работающим пенсионерам на получение социального налогового вычета. Такая льгота позволит возвращать 50% от уплаченного подоходного налога (НДФЛ), но не более 25000 руб. в год.
Пока данные меры законодательно не утверждены.
- Вырастут отдельные региональные доплаты пенсионерам. Многие субъекты РФ утвердили индексацию выплат, назначаемых дополнительно за счет бюджета региона.
- С 1 января 2023 года увеличится доплата к пенсии в случае, если размер пенсии не достигает прожиточного минимума. Федеральный прожиточный минимум на 2023 год для пенсионеров составит 12 363 рублей.
- Увеличатся федеральные доплаты к страховым пенсиям в связи с январской индексацией. Прибавка за 80-летие в 2023 году составит 7 567 рублей 34 копейки.
- Изменится форма получения набора социальных услуг, положенных пенсионерам. НСУ, который в 2022 году составляет 1 313,44 рубля, включает в себя выплаты на лекарственные препараты или проезд к месту лечения. При желании пенсионер сможет перевести эту помощь в единоразовую выплату. Такая возможность есть у тех, кто писал соответствующее заявление и подавал его до 1 октября.
- Повысится фиксированная выплата страховой пенсии для тех, кто более 30 лет проработал в сельской местности. Такие пенсионеры будут получать 1892 рубля, то есть 25% от фиксированной выплаты к пенсии.
- Размер доплаты к страховой пенсии увеличится на 50% для работников Крайнего Севера (3784 рублей) и на 30% для местностей, которые к нему приравниваются (2270 рублей).
- Пенсионерам, у которых на иждивении есть нетрудоспособные родственники, платят одну треть фиксированной выплаты от размера страховой пенсии. С 1 января 2023 года выплата увеличится до 2 522 рублей.
- Пенсионный фонд РФ с 1 января прекратит свое существование. Он будет входить в состав Соцфонда вместе с Фондом соцстрахования. Такое решение позволит гражданам получать поддержку в рамках «единого окна».
- С 1 января начнет работать сайт Соцфонда РФ. Портал будет включать в себя самую актуальную информацию для получателей услуг. В фонде пообещали обеспечить возможность для получения большего количества услуг онлайн без обращения в ПФР.
- Пенсионный коэффициент и фиксированная выплата, из которых складывается страховая пенсия, повысятся на 4,8%. Так, стоимость коэффициента в январе 2023 года повысится с 118,10 рубля до 123,77 рубля, а размер фиксированной выплаты — с 7 220,74 рубля до 7 567,33 рубля.
График повышения пенсий в 2023 году
Изменения для пенсионеров и получателей социальных выплат от ПФР будут происходить по следующей схеме:
- С 1 января 2023 года состоится повышение страховых пенсий неработающим пенсионерам. Выплаты увеличат за счет индексации стоимости пенсионного коэффициента и размера фиксированной части пенсии.Помимо этого, будет произведена корректировка размеров социальной доплаты к пенсиям за счет установления в регионах новых значений прожиточного минимума для пенсионеров.
- С 1 февраля 2023 г. произведут индексацию социальных выплат ПФР. Увеличатся ЕДВ для федеральных льготников, пособие на погребение пенсионера, а также денежный эквивалент набора соцуслуг.
- С 1 апреля пройдет плановое повышение социального и государственного обеспечения. Кроме того, будут пересчитаны размеры социальных надбавок военным пенсионерам — за иждивенцев, как достигшим возраста 80 лет, как ветеранам боевых действий и по другим основаниям.
- С 1 августа 2023 года пересчитают страховые пенсии работающим пенсионерам. Надбавка будет назначена за счет учета пенсионных коэффициентов, заработанных за предшествующий год.
- С 1 октября 2023 года повысят пенсии военным пенсионерам, в том числе приравненным к ним категориям — пенсионерам ФСИН, МВД, Росгвардии, МЧС и другим ведомств. Выплаты увеличатся за счет индексации денежного довольствия в соответствии с прогнозной инфляцией.
Индексация надбавок к военной пенсии
Помимо самой пенсии, для военных пенсионеров предусмотрены определенные социальные надбавки. Их размер исчисляется в зависимости от величины социальной пенсии по старости, установленной Правительством РФ на конкретный период.
Ежегодно с 1 апреля соцпенсию индексируют, за счет чего увеличиваются и надбавки военным пенсионерам.Например, с 1 апреля 2023 года социальные пенсии планируют повысить на 3,3%. Следовательно, надбавки для военных тоже увеличатся на 3,3% с 01.04.2023 г.
За счет проведения индексации (предварительно на 3,3% с 1 апреля) пенсионные доплаты изменятся следующим образом:
- надбавка за иждивенца вырастет с 2215,95 до 2289,07 руб.;
- инвалидам 1 группы — с 6924,83 до 7153,35 руб.;
- военнослужащим, ставшим инвалидами из-за военной травмы:
- 1 группы — с 20774,49 до 21460,05 руб.;
- 2 группы — с 17312,08 до 17883,38 руб.;
- 3 группы — 12118,45 до 12518,36 руб.;
- ветеранам боевых действий — с 2215,95 до 2289,07 руб. и так далее.
Кому положена прибавка
Последние новости, касающиеся индексации пенсий военнослужащим, выглядят достаточно позитивно. Дело в том, что порядка 10 лет назад эксперты Госдумы приняли закон, в соответствии с которым была произведена приостановка индексации пенсий, начисляемых бывшим сотрудникам МВД, ГПС, ФСКН, ОВД и так далее.
Теперь данный законодательный акт получил, скорее всего, свое последнее продление — до 1 января 2023 года. Впоследствии людям, ранее пребывавшим на службе, трудовые пособия будут увеличивать наравне с рядовыми гражданами.
Елена СмирноваПенсионный юрист, готова ответить на ваши вопросы. Задать мне вопрос Несмотря на «заморозку», дотации бывших военнообязанных росли за счет разных специализированных показателей (например, параметра, называемого денежным довольствием).
Сейчас систему решили упростить и дополнить, добавив к ней еще и стандартное понятие об индексации. Как уже говорилось ранее, на надбавки могут рассчитывать «военные» пенсионеры, соответствующие хорошо известным критериям: определенный возраст, конкретный стаж, нужное количество ИПК (баллов).
Основной нормативно-правовой акт, который регулирует механизм назначения СД, это Закон № 178-ФЗ от 17.07.99 г. Здесь определено, что право на соцдоплату возникает у нетрудоустроенных пенсионеров, постоянно проживающих в России и имеющих совокупный доход менее ПМП.
Размер ПМП берется не по стране в целом, а по региону проживания физлица. При подсчете уровня доходов нужно учитывать не только сумму пенсии, но и другие выплаты.
Это ЕДВ (ежемесячная выплата деньгами), НСУ (набор соцуслуг), ДМО (дополнительное матобеспечение), иные меры региональной поддержки.
Существует два вида СД. Первая – федеральная, назначаемая в тех регионах, где ПМП не дотягивает до общероссийского. Вторая – региональная, установленная в субъектах, в которых ПМП выше федерального. Размер ПМП в России на 2019 г. равен 8846 руб. Размеры ПМП по регионам выложены на сайте ПФР здесь.
Величина региональной социальной доплаты к пенсии для каждого пенсионера определяется индивидуально. Сумма выплаты зависит от установленного в регионе ПМП и размера фактических доходов гражданина. Средства выплачиваются ежемесячно. Далее разберемся, как оформить социальную доплату к пенсии.
Читайте: Как рассчитать пенсионные баллы в 2019 году
Пересчет размера пенсий Пенсионным фондом
Несмотря на то, что для работающих пенсионеров не предусмотрена индексация пенсий, их размер растет из года в год. Здесь важное значение имеют следующие условия:
- Величина отчислений работодателя. В текущем году учитываются взносы, уплаченные за предыдущий год
- В современной системе применяются пенсионные баллы. Определяющую роль играет стоимость такого балла
Величина страховых пенсий рассчитывается по простой формуле:
индивидуальный стоимость фиксированная
пенсионный Х пенсионного — часть
коэффициент балла пенсии
Причем следует иметь в виду, что фиксированная часть всегда неизменна.
Увеличение размера пенсионных выплат происходит за счет ежегодного изменения индивидуального коэффициента и стоимости балла.
| ВАЖНО! Максимальное количество баллов, которое можно учесть за год, равняется 3. Для этого нужно иметь заработную плату не менее 20000 рублей |
Влияние инфляционных процессов
Генеральный директор УК «УНИВЕР Сбережения» Виктор Шахурин отметил, что индексация пенсий происходит регулярно, что позволяет исправить ситуацию с отставанием объема пенсионных выплат от темпов снижения покупательной способности рубля.
Однако, в 2021 году и начале 2022 года инфляция начала резко расти особенно в продовольственной сфере, которая наиболее чувствительна для пенсионеров, поэтому текущая индексация не может полностью компенсировать увеличение расходов, считает эксперт.
По его словам, проблема заключается в том, что пока неясно, как будет развиваться ситуация в экономике. С другой стороны, увеличение социальных начислений могло бы стать инструментом, чтобы оживить спрос на российском рынке. Однако формальные показатели инфляции сохраняются на высоком уровне, поэтому остается страх еще сильнее разогнать инфляционные процессы.