Условия назначения страховой пенсии по инвалидности: нюансы оформления
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Условия назначения страховой пенсии по инвалидности: нюансы оформления». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Рассчитывать на получение выплаты по инвалидности могут все инвалиды, которые официально подтвердили свой статус. В медицинском учреждении выдается заключение о стойком снижении здоровья, регулярно придется снова проходить комиссию, чтобы врач смог убедиться: улучшения не наблюдается.
Кому положено пособие по инвалидности в 2023 году?
Группа инвалидности |
Характеристики и особенности |
Первая |
Инвалид полностью зависим от третьих лиц, он не может ориентироваться в пространстве, контролировать себя, передвигаться. |
Вторая |
Инвалид может работать с помощью вспомогательных инструментов, ориентируется в пространстве, способен передвигаться. |
Третья |
Наблюдается серьезный недуг, не препятствующий работе с лояльными требованиями. |
Дети-инвалиды |
Разделение на группы для людей младше 18 лет не предусмотрено. |
Особенности назначения страховой пенсии по инвалидности
Чтобы получать пенсию по инвалидности, человек должен быть признан инвалидом. Экспертиза проводится в учреждении медико-социальной экспертизы. Пенсия может быть установлена на основе данных, которые заносятся в федеральный реестр инвалидов. При этом причины, по которым человек стал инвалидом, значения не имеют. Также не учитываются общий трудовой стаж человека, а также тот факт, когда он утратил здоровье: до поступления на работу или после этого.
ВАЖНО! Пенсия должна быть оформлена в течение 10 дней после подачи заявления. Начисляться она должна день в день, то есть с того момента, как подано заявление о праве на ее получение. Исключением является тот случай, если гражданин был признан инвалидом больше года назад. В этом случае особенность назначения выплаты состоит в том, что она начисляется с того момента, как была пройдена медико-социальная экспертиза.
Сроки осуществления выплат
Регламентом установлены следующие сроки назначения материального обеспечения в связи с инвалидностью:
- Если гражданин обратится за назначением соответствующих выплат в течение 12 месяцев со дня получения статуса инвалида, то выплаты будут назначены со дня оформления инвалидности;
- Если претендент на выплату обратится в уполномоченный государственный орган позднее 1 года со дня присвоения статуса инвалида, то обеспечение будет назначено со дня подачи такого заявления;
- Заявление на предоставление пенсионного обеспечения по инвалидности рассматривается и проходит проверку в течение 10 рабочих дней;
- Выплаты производятся ежемесячно с 1 числа следующего месяца за которым было вынесено решение ПФР о назначении обеспечения;
- Ежемесячно период осуществления выплат составляет порядка 3-7 дней (если речь идет о получении пенсии на дому). Для граждан, получающих помощь на карту банка или в почтовом отделении сроки перевода сумм устанавливаются внутренними документами учреждения.
Размер выплат назначается в индивидуальном порядке и зависит от следующих факторов:
- Присвоенная группа инвалидности;
- Наличие/отсутствие иждивенцев и их количество;
- Велась ли работа в условиях Крайнего Севера;
- Территориальное проживание гражданина в местах, позволяющих использовать повышенный коэффициент при начислении обеспечения.
На данный момент возможно назначение одного из трех видов пенсий, между которыми есть принципиальные различия:
Страховая |
Трудовая |
Социальная |
Назначается при минимальном стаже. Достаточно одного дня трудовой деятельности с 2015 года | Требуется страховой стаж – от 1 дня | Назначается при отсутствии страхового стажа гражданам, никогда не работавшим официально |
Несколько выше социальной. Разница может достигать 4-5 000 руб. в зависимости от группы | Устанавливается в фиксированном размере для каждой группы | |
Состоит из двух частей: базовой и зависящей от стажа и ИПК | Выплачивается одной (фиксированной) частью, т.к. стажа у инвалида в данном случае нет | |
Рассчитывается, исходя из пенсионных отчислений инвалидов | Устанавливается в зависимости от прожиточного минимума |
Фиксированная доплата за иждивенцев
Нередко бывает так, что у инвалидов есть другие лица на иждивении. Это могут быть несовершеннолетние дети или недееспособные близкие родственники. В таком случае вместо стандартной фиксированной доплаты они могут оформить доплату за каждого иждивенца.
Величина выплат зависит от категории льготника и количества лиц на иждивении:
Все инвалиды моложе 80 лет и любой группы, кроме первой | Один иждивенец – 1 778 руб.
Двое – 3 556 руб. Трое – 5 334 руб. |
Инвалидность 1 группы или возраст старше 80 лет при наличии северного стажа | Крайний Север – 2 667 руб., приравненные к нему территории – 2 311, руб.
На одного – 1789 руб. Двое – 3 578 руб. Трое – 5 367 руб. |
Как рассчитывается страховая пенсия
Размер страховой пенсии формируется на базе правил, прописанных в Законе о страховых премиях (статьи 15-17). Его расчет производится по следующей формуле.
СПинв = (ИПК*СПК), где:
СПинв — размер страховой пенсии по инвалидности;
- ИПК — это индивидуальный пенсионный коэффициент;
- СПК — стоимость пенсионного коэффициента на день назначения страховой пенсии.
Чтобы определить ИПК нужно воспользоваться следующей формулой.
ИПК = ИПКс + ИПКн:
- ИПКс — это ИПК за все периоды до 01.01.2015;
- ИПКн — это ИПК за все периоды после 01.01.2015 на момент назначения страховой пенсии по инвалидности.
Для расчета ИПКс применяется формула ИПКс = (П /64,1 руб.) + Σ НПi / К. Используемые в ней обозначения, это:
- П — размер трудовой пенсии, назначаемой по инвалидности (в котором не учитывается фиксированный базовый размер трудовой пенсии по инвалидности), который исчисляется согласно Закону о трудовых пенсиях на 31.12.2014 года;
- 64,1 рубля — стоимость одного ПК по состоянию на 01.01.2015 года;
- Σ НПi — сумма коэффициентов, которые определяются за каждый календарный год по прочим периодам до 01.01.2015 года (не учитываются при подсчете Пi);
- К — отношение продолжительности в месяцах страхового стажа (согласно нормам) на момент назначения страховой пенсии по инвалидности к 180 месяцам.
К можно определить по рис. 1.1.
Стандартно НПi равняется 1,8, кроме следующих случаев-исключений:
- 1,8 — относительно периода ухода за 1-м ребенком до возраста 1,5 лет (для одного из родителей);
- 3,6 — относительно периода ухода за 2-м ребенком до возраста 1,5 лет (для одного из родителей);
- 5,4 — относительно периода ухода за 3-м и 4-м ребенком до возраста 1,5 лет (для одного из родителей).
Наступление нетрудоспособности
Официальное подтверждение наличия инвалидности производится на основании медицинской экспертизы. В период ее прохождения оценивается:
- состояние здоровья;
- уровень ограничений в ежедневном обиходе вследствие заболевания и необходимость участия помощников;
- социальные, психологические и бытовые данные.
Решение экспертизы основывается на следующих фактах:
- изменение состояние здоровья и наличие дисфункций в связи с получением травмы или наличием заболеваний;
- ограничение в возможности самообслуживания, передвижения, общения и пр.;
- необходимость социальной помощи и реабилитации.
Порядок назначения страховой пенсии по нетрудоспособности
После обращения гражданина, признанного инвалидом, к специалистам ПФР следует установление данного вида пенсионного обеспечения, если на момент подачи заявления у него наступило право.
Личность и трудовая деятельность застрахованного лица должны быть подтверждены документально:
- свидетельством об обязательном пенсионном страховании;
- документом, удостоверяющим личность;
- документом, содержащим решение МСЭ о наличии или отсутствии у гражданина ограничения к труду;
- документом, который содержит данные, подтверждающие страховой стаж, трудовую книжку.
От существования разновидностей денежного обеспечения, связанного с присвоением группы, зависит то, как начисляется пенсия по инвалидности.
Можно выделить следующие способы начисления выплат:
- один из методов – начисление средств с учетом минимального стажа и группы, установленной бюро медико-социальной экспертизы. Это основание для оформления подобного типа обеспечения;
- второй способ, в отличие от трудовой пенсии, связан с отсутствием стажа, что приводит к исчислению согласно государственным нормам расчета выплат.
Таким образом, можно выбрать способ начисления выплат по общим правилам, либо с учетом индивидуальных характеристик страхового стажа.
Понятие инвалидности, порядок ее установления и группы инвалидности
Пенсия по инвалидности является одним из видов пенсионного обеспечения.
В соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» инвалид — это лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты (ст. 1). При этом под ограничением жизнедеятельности понимается полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться и заниматься трудовой деятельностью.
Фиксированная выплата к страховой пенсии по инвалидности
При назначении страховой пенсии гражданами с ограниченными возможностями автоматически начислялась и фиксированная выплата, размер которой, индексировался ежегодно в зависимости от уровня инфляции за прошлый год. Начиная с 2023 года, сумма выплаты устанавливается без учета роста потребительских цен, однако повышение всё равно будет осуществляться. Такой порядок исчисления выплаты будет действовать до 2024 года включительно.
На 2023 год фиксированная сумма составляет 7567,33 руб. Если рассматриваться будущие года, то законодательно установлены следующие значения:
- 2020 год – 5 тыс. 696 руб. 25 коп.;
- 2021 год – 6 тыс. 44 руб. 48 коп.;
- 2022 год – 6 тыс. 401 руб.10 коп.;
- 2023 год – 6 тыс. 759 руб. 56 коп.;
- 2024 год – 7 тыс. 131 руб. 34 коп.
Точный размер страховой пенсии по инвалидности можно вычислить по формуле расчета. Она указана в ФЗ N 400 «О страховых пенсиях» от 28.12.2013. Страховая пенсия складывается из суммы всех накопленных пенсионных баллов, умноженных на стоимость 1 балла с добавлением суммы фиксированной выплаты.
Пример: Мужчина родился в 1976 году, в течение 2 лет проходил срочную службу в армии. Имеет 3 детей, но отпуск по уходу за ними не брал. Лиц, нуждающихся в уходе, связанном с невозможностью работать в полном объеме, в семье нет. До наступления страхового случая проработал наемным работником 17 лет с зарплатой в 20000 рублей. Страховая пенсия ему устанавливается через 1 год после того, как он будет иметь на нее право. Размер выплат составит: 9060 рублей, 21 копейка.
Из формулы следует, что итоговая сумма зависит:
- от стажа работы;
- от размера официальной зарплаты (исчислений с нее);
- от значения фиксированной выплаты.
Перечисление страховой пенсии инвалиду происходят каждый месяц. Получатель может самостоятельно выбрать компанию, занимающуюся доставкой пенсионного обеспечения, а также вариант предоставления средств. Здесь возможны следующие способы получения:
- Через кассу компании, осуществляющей доставку.
- С доставкой на дом.
- На счет в банковском учреждении.
Получать страховую пенсию разрешено самостоятельно или с привлечением представителя (доверенной стороны). Если период действия доверенности превышает 1 год, получатель денег должен ежегодно подтверждать действительность документа в месте выплаты средств.
В 2023 году доставка пенсии осуществляется следующими способами:
- Почтой РФ. В этом случае деньги приносятся на дом или инвалид лично приходит за ними в ближайшее к месту проживания отделение. При выборе такого варианта для получателя определяется дата выплаты средств с учетом доставочного графика. Это значит, что днем передачи страховой выплаты может быть любая дата с учетом расписания работы курьера. День завершения платежей лучше уточнять заблаговременно, ведь для каждого отделения почты он индивидуален. Если человек не забрал деньги в течение полугода, перечисления «замораживаются». Для возобновления платежей плательщик приходит в ПФР и оформляет заявление.
- Через банковское учреждение. Инвалиды вправе получать деньги через кассу отделения или путем зачисления на пластиковую карту. День осуществления выплаты лучше уточнить сразу. Перечисление денег выбранным методом происходит в тот же день, когда ПФ РФ переводит деньги на счет. Сразу после зачисления средства доступны пользователю для снятия. Перечисление средств на счет банковского учреждения производится без стягивания комиссии.
- С помощью доставочной службы. Еще один вариант — обращение в компанию, которая занимается доставкой пенсионного обеспечения. Здесь доступен способ с курьером (получение средств на дому) или путем личного обращения в упомянутый орган. Список таких организаций можно найти в ПФРФ, а порядок осуществления выплат аналогичен тому, что действует при обращении через почту.
Социальная защита инвалидов — система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.
Основной перечень гарантий, обеспечиваемых инвалидам в Российской Федерации:
Проведение реабилитационных мероприятий:
– восстановительные медицинские мероприятия, реконструктивная хирургия, протезирование и ортезирование, санаторно-курортное лечение;
– профессиональная ориентация, обучение и образование, содействие в трудоустройстве, производственная адаптация;
– социально-средовая, социально-педагогическая, социально-психологическая и социокультурная реабилитация, социально-бытовая адаптация;
– физкультурно-оздоровительные мероприятия, спорт.
Предоставление технических средств реабилитации и услуг:
Технические средства реабилитации инвалидов — это устройства, содержащие технические решения, в том числе специальные, используемые для компенсации или устранения стойких ограничений жизнедеятельности инвалида.
Оказание медицинской помощи:
Оказание медицинской помощи инвалидам осуществляется в рамках Программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи[8].
Обеспечение беспрепятственного доступа к информации и объектам социальной инфраструктуры:
Многие инвалиды не испытывают проблем, связанных с обеспечением доступности средств массовой информации, средств связи, литературы и иных источников информации. Однако слепые и слабовидящие инвалиды способны воспринимать звуковую информацию, а глухие — визуальную информацию.
Государство гарантирует таким инвалидам право на получение необходимой информации и в связи с этим обеспечивает предоставление следующих гарантий в области информации:
Для слепых и слабовидящих. Выпускаются специальные книги рельефно-точечного и укрупненного шрифта, озвученные («говорящие») книги, рельефно-графические пособия, издается специальная литература на магнитофонных кассетах и литература, написанная рельефно-точечным шрифтом Брайля. Для них доступна литература различных жанров: периодика, публицистика, научная, справочная, учебная, художественная литература. Специальная литература содержится как в специализированных библиотеках, так и в универсальных библиотеках, где создаются отделы и секторы организации обслуживания инвалидов по зрению. Для обеспечения доступности библиотечного фонда для инвалидов библиотеки обеспечиваются специальными средствами тифлотехники.
Для глухих, а также людей, имеющих проблемы с голосом. Для таких людей язык жестов признается как средство межличностного общения, в связи с чем введена система субтитрирования или сурдоперевода телевизионных программ, кино- и видеофильмов.
Обеспечение инвалидов жилой площадью, льготы по оплате жилья:
Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов РФ.
Лица, вставшие на учет до 1 января 2005 г.: Обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.
Лица, вставшие на учет после 1 января 2005 г.: Порядок предоставления жилых помещений (по договору социального найма либо в собственность) устанавливается законодательством субъектов РФ.
Образование инвалидов:
В сфере образования инвалидам установлены следующие гарантии[9].
1. Необходимые условия для получения образования и профессиональной подготовки:
Общее образование инвалидов осуществляется с освобождением от оплаты как в общеобразовательных учреждениях, оборудованных при необходимости специальными техническими средствами, так и в специальных образовательных учреждениях.
2. Обеспечение получения образования в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида: основного общего; среднего (полного) общего; начального профессионального; среднего профессионального; высшего профессионального.
3. Для инвалидов, нуждающихся в специальных условиях для получения профессионального образования:
Создание специальных профессиональных образовательных учреждений различных типов и видов или соответствующих условий в профессиональных образовательных учреждениях общего типа.
Специальные условия указанных образовательных учреждений должны обеспечивать выполнение индивидуальных программ реабилитации на период обучения инвалидов и состоять в следующем:
– приспособление помещений, мебели, оборудования к возможностям инвалидов и в соответствии с требованиями безбарьерной архитектуры;
– адаптация программ обучения к психофизиологическим особенностям инвалидов, педагогической коррекции учебного процесса.
4. Профессиональная подготовка и профессиональное образование инвалидов:
В специальных профессиональных образовательных учреждениях для инвалидов осуществляются в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами на основе образовательных программ, адаптированных для обучения инвалидов.
5. Обеспечение:
– инвалидов с освобождением от оплаты или на льготных условиях специальными учебными пособиями и литературой;
– инвалидам возможности пользования услугами сурдопереводчиков.
6. Предоставление дополнительных льгот и возможностей при получении образования:
– на уровне Российской Федерации;
– в отдельных субъектах РФ.
Воспитание и обучение детей-инвалидов:
1. Образовательные учреждения совместно с органами социальной защиты населения и органами здравоохранения обеспечивают дошкольное, внешкольное воспитание детей-инвалидов и образование детей-инвалидов в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида.
2. Детям-инвалидам дошкольного возраста предоставляются необходимые реабилитационные меры и создаются условия для пребывания в детских дошкольных учреждениях общего типа.
3. Для детей-инвалидов, состояние здоровья которых исключает возможность их пребывания в детских дошкольных учреждениях общего типа, создаются специальные дошкольные учреждения.
4. При невозможности осуществлять воспитание и обучение детей-инвалидов в общих или специальных дошкольных и общеобразовательных учреждениях органы управления образованием и образовательные учреждения обеспечивают с согласия родителей обучение детей-инвалидов по полной общеобразовательной или индивидуальной программе на дому.
5. Вне конкурса при условии успешного прохождения вступительных испытаний в государственные образовательные учреждения среднего профессионального образования и государственные и муниципальные образовательные учреждения высшего профессионального образования принимаются дети-инвалиды, инвалиды I и II групп, которым согласно заключению федерального учреждения медико-социальной экспертизы не противопоказано обучение в соответствующих образовательных учреждениях.
Выплата страховой пенсии по инвалидности
Страховая пенсия по инвалидности выплачивается ежемесячно. Пенсионер вправе выбрать по своему усмотрению организацию, которая будет заниматься доставкой пенсии, а также способ ее получения (на дому, в кассе доставочной организации или на свой счет в банке). Кроме того, за пенсионера получать пенсию может доверенное лицо. Выплата пенсии по доверенности, срок действия которой превышает один год, производится в течение всего срока действия доверенности при условии, что пенсионер ежегодно подтверждает факт регистрации по месту получения пенсии.
Способы доставки пенсии:
- через Почту России – вы можете получать пенсию на дом или самостоятельно в почтовом отделении по месту жительства. В этом случае каждому пенсионеру устанавливается дата получения пенсии в соответствии с графиком доставки, при этом пенсия может быть выплачена позднее установленной даты в пределах доставочного периода. Дату окончания выплатного периода лучше узнать заранее, так как в каждом почтовом отделении она своя. Если пенсия не получена в течение шести месяцев, то ее выплата приостанавливается, и необходимо будет написать заявление в свой Пенсионный фонд, чтобы возобновить выплату;
- через банк – вы может получать пенсию в кассе отделения банка или оформить банковскую карту и снимать денежные средства через банкомат. Дату перечисления пенсии можно узнать заранее. Доставка пенсии за текущий месяц на счет производится в день поступления средств от территориального органа Пенсионного фонда России. Снять свои деньги с банковского счета можно в любой день после их зачисления. Зачисление на счет пенсионера в кредитной организации производится без взимания комиссионного вознаграждения;
- через организацию, занимающуюся доставкой пенсии – вы можете получать пенсию на дому или самостоятельно в этой организации. Полный перечень таких организаций в вашем регионе (в том числе осуществляющих доставку пенсии на дом) есть в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда России. Порядок выплаты пенсии через иную организацию, занимающуюся доставкой пенсий, такой же, как через отделение почтовой связи.
Для выбора способа доставки или его изменения, вам необходимо письменно уведомить об этом территориальный орган Пенсионного фонда России, который назначил вам пенсию.