Определяем материальную ответственность главного бухгалтера
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Определяем материальную ответственность главного бухгалтера». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Что касается ответственности сотрудника бухгалтерии, не являющегося по трудовому договору главным бухгалтером, то она происходит исходя норм и разделов ст. 241 ТКРФ и ограничивается, как описывалось выше, суммой одной месячной заработной платы (считается зарплата за период с первого календарного числа месяца по последнее календарное число месяца).
Какие обязанности возлагаются на главбуха?
Должность главного бухгалтера – одна из ключевых в любой компании либо организации.
На эту должность принимают людей с высшим профильным образованием и немалым опытом работы, управленческими навыками.
Обязанности бухгалтера четко изложены в законе 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» (статья 7) . Вот только основные обязанности:
- Разработка политики бухучета в компании, его организация в полном соответствии с требованиями законодательства.
- Контроль за отражением в бухучете любых хозяйственных и кассовых операций компании, участие в инвентаризациях.
- Руководство бухгалтерией как одного из подразделений компании, организация эффективной работы персонала, проверки филиалов и обособленных подразделений.
- Составление полной отчетности по хозяйственной деятельности компании и налогам, их своевременное перечисление в бюджет.
- Предлагать руководству и акционерам компании пути оптимизации хозяйственной деятельности предприятия.
Основания для привлечения к субсидиарной ответственности
Должность главного бухгалтера – исключительно ответственная.
Очень часто главбухи становятся объектом давления со стороны руководства компании или её владельцев, принявших необдуманное решение преступить закон. УК РФ (ст. 199, части 1 и 2) предусматривает уголовное наказание за уклонение от уплаты налогов для главного бухгалтера. Главным бухгалтерам угрожают увольнением и частенько склоняют к совершению экономических преступлений, делая их фактическими соучастниками.
Важно: привлечь директора или главбуха к субсидиарной ответственности можно только при доказанной его вине в противоправных действиях или бездействии.
При ликвидации предприятия-должника могут возникнуть следующие основания для привлечения главбуха к субсидиарной и даже уголовной ответственности:
- Отсутствуют ключевые документы бухгалтерского учета. Речь прежде всего идет о первичных документах.
- Бухгалтерская отчетность не содержат всю информацию о движении товарно-материальных ценностей. Например, какая-то сделка не нашла отражения в учете, даже если это закупка канцелярских принадлежностей на пустяковую сумму.
- Бухгалтерская отчётность преднамеренно искажена с целью сокрытия доходов, снижения налогооблагаемой базы, возможных финансовых махинаций.
- Участие в выводе активов, фиктивном банкротстве, уходе от погашения кредиторской задолженности.
Определяем все случаи материальной ответственности
Независимо от того, является ли работник материально ответственным лицом или нет, независимо от размера ущерба он будет нести материальную ответственность только в случаях, когда:
- работнику ценности передавались и он их получал;
- факт утраты ценностей установлен в предусмотренном законом порядке;
- в ходе расследования установлено наличие вины работника в утрате материальных ценностей (ст. 233 и 248 ТК РФ);
- не имеется обстоятельств, названных в ст. 239 ТК РФ, как исключающих материальную ответственность работника. К таким обстоятельствам относятся: непреодолимая сила, нормальный хозяйственный риск, крайняя необходимость или необходимая оборона, неисполнение работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику;
- работодатель принял решение о взыскании с работника ущерба. Факт наступления у предприятия материального ущерба вовсе не означает автоматически следующего за этим взыскания для работника. Ведь ст. 240 ТК РФ предусмотрено право работодателя отказаться от взыскания ущерба с работника;
- не истек срок исковой давности по взысканиям. Закон ограничил право работодателя на взыскание небольшими сроками: для взыскания суммы в размере, не превышающем среднего заработка по распоряжению работодателя, – один месяц (ст. 248 ТК РФ); для взыскания в судебном порядке – один год со дня обнаружения ущерба (ст. 392 ТК РФ).
Материальная ответственность бывает двух видов: полная и неполная. Неполная материальная ответственность возлагается на сотрудника организации «по умолчанию». Это означает, что за испорченное имущество с него можно взыскать сумму в пределах среднемесячного заработка (ст. 241 ТК). Если же с работником заключен договор о полной материальной ответственности, то сотрудник обязан возместить всю сумму нанесенного фирме ущерба. В старой редакции ст. 242 Трудового кодекса эта формулировка звучала так: «полная материальная ответственность работника состоит в его обязанности возмещать причиненный ущерб в полном размере». То есть расшифровка полной материальной ответственности включала в себя любой причиненный ущерб. Однако ст. 238 Трудового кодекса устанавливала материальную ответственность сотрудника только за прямой действительный ущерб. Выходило, что формулировки статей не согласованы. В новой редакции формулировку ст. 242 подкорректировали. Теперь «полная материальная ответственность работника состоит в его обязанности возмещать причиненный работодателю прямой действительный ущерб в полном размере». Так что статьи между собой больше не конфликтуют.
С работниками, которые непосредственно обслуживают или используют денежные товарные ценности или другое имущество фирмы, можно заключить письменный договор о полной материальной ответственности. Перечень должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми можно заключать эти договоры, устанавливает правительство (ст. 244 ТК). Эта формулировка в новой редакции Трудового кодекса не изменилась. Как и раньше, прежде чем заключить с сотрудником договор о полной материальной ответственности, нужно заглянуть в Постановление Минтруда от 31 декабря 2002 г. N 85. Обратите внимание: должность бухгалтера в этом Постановлении отсутствует. Из всех должностей работников бухгалтерии указан только кассир. А в перечне работ перечислены: прием и выплата платежей, расчеты при продаже товаров, работ, услуг, прием на хранение, обработку, учет, отпуск (выдачу) материальных ценностей. Как видим, обязанности бухгалтеров и в этот список не попали.
Однако в Трудовом кодексе указаны ситуации, в которых с бухгалтера все же можно взыскать ущерб в полном размере. Они оговорены в ст. 243 Трудового кодекса. Например:
- обнаружена недостача ценностей, вверенных сотруднику по договору или по разовому документу;
- умышленно причинен ущерб фирме, в том числе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
- причинен ущерб в результате совершения преступления (должен быть приговор суда);
- причинен ущерб в результате административного проступка, если таковой установлен соответствующим госорганом;
- разглашены сведения, составляющие охраняемую законом тайну (государственную, служебную, коммерческую или иную);
- ущерб причинен фирме сотрудником не при исполнении своих трудовых обязанностей.
Субсидиарная ответственность.
В соответствии с 266 Федеральным Законом 2017 года главный бухгалтер может нести и субсидиарную ответственность при банкротстве предприятия. Это единственный случай, когда возможно применение этого вида к данному должностному лицу. Вместе с тем, должно быть наличие неопровержимых доказательств того, что именно главбух и его действия или же бездействие послужили причиной банкротства компании.
Как правило, субсидиарная ответственность главбуха наступает тогда, когда предприятие признано банкротом из-за:
- Допущенных должностным лицом ошибок в бухгалтерском учете или отчетности.
- Отсутствия необходимых документов, за сохранность которых отвечал главный бухгалтер;
- Возникновения по вине главбуха задолженности по налогам, сборам и взносам, которую нет возможности погасить.
Несет ли главный бухгалтер материальную ответственность
Термин материальной ответственности дает трудовое законодательство, трактующее его как обязанность одного лица возместить вред другому лицу, который тот ему причинил. Нормы о материальной ответственности закреплены в Трудовом кодексе и федеральных законах для определенных категорий работников. Так, согласно закону от 12.07.1991 г. № 161-ФЗ, можно узнать о материальной ответственности военнослужащих и т.д.
ТК РФ устанавливает материальную ответственность не только для сотрудника компании, но и для его работодателя. Главный бухгалтер несет полную материальную ответственность, если его действиями, а именно неправильным ведением бухучета, компании причинен материальный вред.
Согласно статье 232 ТК РФ, возмещает ущерб тот, кто его причинил. Материальную ответственность несет виновная сторона трудовых отношений в результате действий или бездействия противоправного характера (статья 233 ТК РФ).
Например, главный бухгалтер одной из организаций решением Московского городского суда от 26 февраля 2012 года по делу № 33-6435 был признан виновным, так как, получая деньги по расходно-кассовым документам с дальнейшей целью зачисления их на банковский счет компании, не сдавал в банк деньги или передавал их частично. Главный бухгалтер не отрицал, что именно его подпись стояла на бухгалтерских документах. Также он утверждал, что, забирая деньги из кассы компании, передавал их генеральному директору. Своими противоправными действиями главный бухгалтер причинил ущерб компании. В решении суда было указано на умышленное причинение вреда компании со стороны главного бухгалтера. В полном объеме материальный ущерб был взыскан с сотрудника.
Когда наступает материальная ответственность главного бухгалтера
Для того чтобы установить виновность сотрудника, нужно соблюдать алгоритм определенных действий согласно нормам ТК РФ.
Во-первых, администрация должна провести свое расследование, для того чтобы установить причины возникновения ущерба и оценить его. Для этой цели приказом генерального директора создается комиссия.
Во-вторых, руководитель организации обязательно должен запросить у главного бухгалтера объяснительную в письменном виде (статья 247 ТК РФ). Главному бухгалтеру лучше не отказываться от написания объяснительной, так как посредством объяснений сотрудник может попытаться оправдать себя в глазах руководства. Если руководитель не примет решение по урегулированию возникшей ситуации, его не устроят пояснения главного бухгалтера и общая стоимость причиненного ущерба превышает среднюю месячную заработную плату, то виновность сотрудника будут определять судебные органы.
В интересах главного бухгалтера решить вопрос непосредственно с работодателем, так как в суде далеко не всегда удается добиться оправдания. Приведем в качестве примера дело № 33-1423 от 12.09.2011 года Костромского областного суда. Организация получила штраф от Пенсионного фонда РФ за несвоевременную сдачу главным бухгалтером сведений персонифицированного учета. Эта обязанность была закреплена в должностной инструкции, а материальная ответственность главного бухгалтера – в трудовом договоре. Причем в договоре речь шла о полной материальной ответственности. Руководитель обратился с исковым заявлением в суд на своего главного бухгалтера с целью взыскания с сотрудника штрафа, и дело было выиграно.
Руководитель компании не должен забывать, что срок подачи искового заявления на привлечение к материальной ответственности – 1 год с момента подписания комиссией акта об определении ущерба. Если указанный срок будет пропущен, то суд его не восстановит, а работодатель проиграет дело.
Штрафы для главного бухгалтера и компании
В 2019 году были повышены штрафы для должностных лиц и бухгалтеров в частности.
Так штраф для допустившего в первый раз ошибку бухгалтера составляет от 5 до 10 тыс. рублей. При повторной ошибке — от 10 до 20 тыс. рублей или дисквалификация на 1-2 года. Это при том, что ни один из отчетных налоговых и бухгалтерских документов не содержит подписи главбуха.
При всей значимости этих сумм, они не идут ни в какое сравнение со штрафами, которые должна будет заплатить непосредственно провинившаяся компания.
К примеру, за несданную вовремя налоговую декларацию, штраф для компании с ежегодным оборотом около 60 млн. рублей может достигать полумиллиона рублей. И это только за одну декларацию. Неуплата или неполная уплата налога грозит штрафом до 300 тыс. рублей (без учета пени, начисляемых за каждый день просрочки).
Обязательный единый налоговый платеж
Одним из главных изменений с 2023 года для бухгалтера стало обязательное введение для всех налогоплательщиков ЕНП – единого налогового платежа. Напомним, что впервые компании могли испробовать механизм ЕНП во второй половине 2022 года в рамках эксперимента. ФНС признала эксперимент удачным и решила распространить обязательное применение ЕНП на все компании и ИП.
Налоговые изменения с 2023 года в связи с введением ЕНП связаны с корректировкой платежных сроков и форм налоговых деклараций, а также пересмотру других налоговых процедур и документов. У налогоплательщиков появятся новые обязанности и права:
- необходимость уплаты налогов и взносов на один счет;
- обязанность по представлению в инспекцию нового уведомления, в котором необходимо отражать сумму налогового платежа за отчетный период;
- возможность отслеживания налоговых расчетов через личный кабинет в онлайн-режиме.
До и с 2021 года главного бухгалтера привлекают к таким видам ответственности:
- Материальной — за причинение ущерба компании;
- Административной — за плохую работу по своей должности;
- Дисциплинарной — за опоздание на работу и иные правонарушения;
- Уголовной — уголовное дело возбуждают после неуплаты фирмой крупных налоговых сумм и за ведение двойной бухгалтерии;
- Ответственность за задержку зарплаты сотрудников;
- Финансовой;
- Субсидиарной.
Какую из вышеприведенных видов ответственности несут только главные бухгалтера, подробно прописано в таких нормативных документах:
- ФЗ № 402 от 06.12.2011 г. — права и обязанности;
- КоАП РФ — какие виды ответственности несет работник компании в лице главного бухгалтера после своего увольнения;
- УК РФ — привлечение главных бухгалтеров к различным мерам уголовной ответственности;
- Трудовой кодекс РФ (ТК РФ) — дисциплинарные меры наказания.
Штрафные санкции за неуплату налогов
За неуплату компанией больших сумм налоговых платежей главного бухгалтера привлекают к финансовой ответственности. В первом случае правонарушителю выписывают такие штрафы:
- 5% от суммы налога — за срыв сроков сдачи налоговых деклараций (п. 1 ст. 119 НК РФ);
- 500 руб. — за представление каждого недостоверного документа (ст. 126.1 НК РФ);
- 300-500 руб. — за непредставление необходимой информации в ИФНС России (ст. 15.6 КоАП РФ).
Согласно ст. 199.1 УК РФ, главбуха сажают в тюрьму за различные правонарушения. Например, за уклонение от уплаты в ИФНС России налоговых платежей компании к виновному сотруднику применяют следующие меры наказания:
- штраф — до 300 тыс. руб. или в объеме ЗП работника за 1-2 года;
- выполнение исправительных работ — до 2 лет;
- арест на полгода как максимум;
- тюремное заключение — до 2 лет.