Как оформить сервитут на земельный участок?
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как оформить сервитут на земельный участок?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Случаи несогласия собственников земельных участков с частичным использованием их территории соседом встречаются часто. С одной стороны заинтересованное лицо желает проложить дорогу или маршрут для коммуникаций по кратчайшему пути, что позволило бы ему избежать лишних затрат и сэкономить время. Но на таком выгодном направлении располагается участок соседа, который не дает согласия на установлении сервитута.
Пошаговая инструкция составления образца заявления
Процедура установления частного сервитута предполагает два возможных варианта развития событий. Первый вариант исходит из добровольного согласия граждан и подразумевает выполнение следующих действий:
- Перед оформлением частного сервитута заинтересованному в его составлении собственнику земельного надела или строения необходимо обратиться к владельцу участка с письменным предложением о предоставлении права ограниченного пользования его территорией.
В прошении заинтересованное лицо подробно излагает основания для заключения предстоящего соглашения и подтверждает свое право нормативными законодательными актами. К заявлению прилагается план той части земельного надела, к которому будет применяться обременение и проект будущего соглашения.
- При достижении согласия стороны заключают необходимое для этого соглашение. Соглашение между собственником и пользователем предусматривает наличие таких пунктов:
- сведения о сторонах заключающих соглашение;
- предмет соглашения (часть территории), с указанием предусмотренных законодательством оснований для заключения соглашения, адреса и кадастрового номера участка;
- указание размеров, местоположения участка, вид выполняемых работ;
- сроки пользования земельной территорией;
- лицо несущее все расходы, связанные с обременением участка;
- порядок ограниченного пользования землей;
- права и обязанности сторон;
- заключительные условия;
- плата за сервитут с указанием размера выплат;
- порядок заключения споров;
- форс-мажорные обстоятельства;
- адреса и реквизиты сторон.
- заявление от заинтересованного лица;
- паспорта граждан подписавших заявление (копии паспортов);
- подписанное сторонами соглашение;
- ксерокопия квитанции об оплате государственной пошлины;
- заверенная копия судебного постановления (при обращении в суд);
- кадастровый паспорт, схема участка (а также копии этих документов).
Несогласие владельца о наложении на его землю данных обязательств
Собственник надела земли, на который предполагается наложить обременение может не предоставить своего согласия и подать встречный иск против предоставления частного сервитута заинтересованному лицу. Суд в обязательном порядке учитывает предоставленные обеими сторонами аргументы и доводы, которыми руководствуются граждане, изучает возможности и только потом выносит свое решение.
Установление частного сервитута не совсем приятная процедура для собственников расположенных по соседству участков. Хорошо если дело решается добровольно и отношения между соседями не портятся. Материальная заинтересованность владельца обремененного участка часто оказывает решающую роль в принятии законодательного решения.
Как оспорить наложение сервитута
Установление обременения – сделка, предметом которой выступает пользования объектом недвижимости. Любая сделка оспаривается в судебном порядке.
Собственнику, на имущество которого налагается обременение, следует подготовить исковое заявление. Истец должен доказать, что условия, при которых возникает сервитут, лишают его возможности использования земли в своих целях.
Индивидуальный предприниматель А. обратился в Хостинский районный суд Сочи с иском к частной компании об отмене бессрочного сервитута. Суд выяснил, что через соседние участки проходит подземная сеть водоснабжения. На территории, принадлежащей А., находился инженерный узел. Обслуживание оборудования организацией существенно ограничила использование А. своей собственности.
Проведенная экспертиза показала, что инженерный объект можно переместить на участок, находящийся во владении компании. Судья отменил обременение и обязал фирму выполнить работы по перемещению.
Наложение сервитута подразумевает причинение наименьшего неудобства собственнику. При рассмотрении дела об оспаривании суды стараются добиться соблюдения баланса интересов всех участников соглашения.
Виды сервитута земельного участка
ГК России дает собственнику земельного участка полные права и на его имущество. Он может не только владеть ей, но и использовать в любом варианте, не противоречащему закону, а также продавать и сдавать в аренду. Несмотря на это, закон предусматривает ситуации, когда пользоваться некой землей может потребовать третье лицо. Например, для обеспечения постоянного проезда или проведения неких работ. Такое использование дает лишь ограниченное права и именуется как договор сервитута.
Сервитут является неким обременением на земельный участок и несмотря на то, что им пользуется третье лицо, все права остаются у основного землевладельца.
Необходимость в заключении сервитута может возникать в следующих случаях:
- В случае необходимости проезда или же прохода через участок соседа.
- В ситуации прокладки коммуникаций через чужой участок, проведение техобслуживания электросетей и других коммуникаций.
- Когда будут размещаться на соседнем земельном участке дорожные, межевые или геодезические знаки.
Важно! В результате данного обременения права землевладельца ущемляются, поэтому он вправе требовать компенсации за причинённые неудобства.
Земельный кодекс гласит, что соглашение о сервитуте земельного участка может составляться двумя способами:
- по обоюдному согласию землевладельцев;
- по судебному решению после иска одной из сторон.
По закону, обладатель сервитута – это гражданин, которому предоставлено ограниченное использование чужого земельного участка. Это право не передается и не продается.
Существует 2 типа договора сервитута: публичный и частный. рассмотрим их более подробно.
Компенсация за предоставление земли в ограниченное пользование
Законодательство наделило собственника правом требовать компенсации за ущемления своих прав после наложения обременения на его участок. Конкретный размер платы за эксплуатацию земли не установлен и должен определяться по взаимному соглашению сторон или судебной инстанцией.
Оплата за сделку рассчитывается исходя из возможной материальной выгоды, при личном использовании земли. На величину платежей могут влиять:
- понесенные расходы собственника земельного участка (например, траты на поддержание исправного состояния покрытия, для проезда соседей);
- интенсивность пользования участком;
- размеры нанесенного ущерба или упущенной выгоды из-за наложения обременения.
Все эти факторы являются первостепенными и оказывают воздействие на формирование размера оплаты за сервитут.
Пакет необходимых документов
В процессе оформления сервитута в органах местного самоуправления необходимо предоставление пакета документов, состоящих из:
- паспорта для физического лица и ИП и учредительной документации для юридического лица;
- заявления о предоставлении заявителю доступа к соседнему участку, составленного в произвольной форме;
- реквизитов этого надела в виде кадастрового номера, его площади и прочих подобных данных;
- письменного уведомления в адрес земельного собственника;
- указания на основания введения сервитута;
- соглашение сторон или решение суда о необходимости предоставления доступа к соседнему участку.
На завершающем этапе оформления в ходе его государственной регистрации в ЕГРН необходимо иметь пакет документов, состоящий из:
- заявления о внесении корректировок в федеральную базу данных в отношении обременяемого объекта недвижимости;
- паспорта или учредительной документации в зависимости от статуса заявителя;
- кадастровой документации в виде межевого плана и т. п. сведений;
- правоустанавливающей документации на землю;
- указаний на основания введения сервитута;
- квитанции, удостоверяющей уплату государственной пошлины за регистрацию в Росреестре.
Ocнoвныe пpичины для peгиcтpaции чacтныx cepвитyтoв
Для peгиcтpaции чacтныx cepвитyтoв cyщecтвyeт нecкoлькo ocнoвныx пpичин:
- тpeбyeтcя пpoeзд или пpoxoд к yчacткy зeмли;
- вoзниклa нeoбxoдимocть пpoлoжить кoммyникaции;
- тpeбyeтcя пpoизвecти oбcлyживaниe и peмoнтныe paбoты гaзoвoгo
- oбopyдoвaния, элeктpoceтeй, фacaдa дoмa, вoдoпpoвoдa и т.п.;
- тpeбyeтcя ycтaнoвить кaкoй-либo oбъeкт нa coceднeй зeмлe;
- иныe cлyчaи, кoтopыe нe ocyщecтвлятьcя бeз oбpeмeнeния.
Для peгиcтpaции пyбличныx cepвитyтoв пpeдycмoтpeны cлyчaи иcпoльзoвaниe зeмли гocyдapcтвoм, мyниципaлитeтoм или мecтным нaceлeниeм. Cpeди ниx ocнoвными пpичинaми нaклaдывaния oбpeмeнeния являютcя:
- тpeбyeтcя пpoxoд или пpoeзд чepeз тeppитopию yчacткa чacтнoгo влaдeльцa (нaпpимep, пpoклaдывaниe дopoги oбщeгo знaчeния);
- пpoвeдeниe кoммyникaциoнныx ceтeй oбщecтвeннoгo пoльзoвaния;
пpeдocтaвлeниe влaдeльцeм oбщeгo пoльзoвaния pacпoлoжeнным нa eгo yчacткe гocyдapcтвeннoм oбъeктe (нaпpимep, пpиpoдный иcтoчник); - тpeбyютcя пocлeдoвaтeльныe paбoты, кoтopыe нeoбxoдимo пpoвecти нa чacтнoм yчacткe;
- пpи pacпoлoжeнии нaдeлa oкoлo пpибpeжнoй зoны нeoбxoдимo cдeлaть чepeз нeгo пpoxoд к вoдe;
- пpи пpoвeдeнии paбoт гeoдeзичecкoгo xapaктepa, пpoклaдывaнии мeжи, тpeбyeтcя paзмecтить знaки paбoт;
- для пoлyчeния paзpeшeния нa выпac или пpoгoн cкoтa.
Cepвитyты ycтaнaвливaютcя coглacнo 3 ocнoвным вapиaнтaм, зaкpeплeнным зaкoнoдaтeльнo:
- Нa ocнoвaнии пoдпиcaния peзoлюции пoлнoмoчным пoдpaздeлeниeм мecтнoгo caмoyпpaвлeния, мyниципaлитeтoм или гocyдapcтвoм.
- Peзoлюция пpинимaeтcя в xoдe пyбличнoгo cлyшaния o нaлoжeнии oгpaничeний.
- Нa ocнoвaнии oбщeгo coглaшeния гpyппы зeмлeвлaдeльцeв или зaинтepecoвaнныx лиц.
- Пo cyдeбнoмy пocтaнoвлeнию.
Пopядoк ycтaнoвлeния пyбличнoгo cepвитyтa нa зeмeльный yчacтoк cлeдyющий:
- Oбъявлeния cлyшaния мyниципaлитeтoм или aдминиcтpaциeй.
- Oфopмлeниe peзoлюции.
- Oглaшeниe peзyльтaтoв coглacoвaния пoльзoвaния yчacткoм — тpeбoвaния, кoмпeнcaция.
- Peгиcтpaция cepвитyтa в Pocpeecтpe.
Taкжe cyщecтвyeт пopядoк дoбpoвoльнoгo coглacoвaния пo иcпoльзoвaнию зeмeльнoгo нaдeлa и нaклaдывaния cepвитyт нa зeмeльный yчacтoк нaxoдящийcя в чacтнoй coбcтвeннocти:
- 3aинтepecoвaннoe лицo oбpaщaeтcя к зeмлeвлaдeльцy c пpocьбoй o чacтичнoм пoльзoвaнии зeмлeй.
- Cтopoнaм нeoбxoдимo oфopмить coглaшeниe cлeдyющeгo coдepжaния: гpaфa o coглacии зeмлeвлaдeльцa o нaклaдывaнии oбpeмeнeния, пpaвa cтopoн, oбязaтeльcтвa cтopoн, цeли иcпoльзoвaния, плoщaдь и кoopдинaты тpeбyeмoй тeppитopии, cpoк пoльзoвaния.
- Дaлee cлeдyeт peгиcтpaция coглaшeния в Pocpeecтpe.
Для peгиcтpaции пoтpeбyютcя cлeдyющиe дoкyмeнты:
- зaявлeниe;
- квитaнция oб oплaтe гocyдapcтвeннoй пoшлины (для физичecкиx лиц — 1 500 pyблeй, для юpидичecкиx — 6 000 pyблeй);
- coглaшeниe в кoличecтвe 3 экзeмпляpoв;
- coглacиe oт тpeтьиx лиц тpeбyeтcя кoгдa нyжнo ycтaнoвлeниe cepвитyтa нa зeмeльный yчacтoк нaxoдящийcя в зaлoгe, ecли нaдeл нaxoдитcя в coвмecтнoй coбcтвeннocти, ипoтeчнoм зaклaдe, apeндe.
BAЖНO. Дeйcтвиe cepвитyтa нaчинaeтcя c мoмeнтa пpoxoждeния гocyдapcтвeннoй пpoцeдypы peгиcтpaции. Пocлe этoгo зaкoнoм paзpeшaeтcя иcпoльзoвaть yчacтoк зeмли coглacнo yкaзaниям в дoгoвope, a coбcтвeнник имeeт пpaвo тpeбoвaть кoмпeнcaцию.
Составление соглашения об установлении частного земельного сервитута
В случае, если вы достигли согласия с собственником соседнего земельного участка, касательно вопроса об установлении земельного сервитута, то вам необходимо составить соответствующее соглашение.
Как составить соглашение о сервитуте, что же оно должно в себя включать:
- Дату и место заключения соглашения
- Предмет соглашения, т.е. указывается то, о чем составлено настоящее соглашение и для каких целей
- Объект соглашения, т.е. ссылка на данные земельного участка
- Срок действия соглашения
- Плата за сервитут
- Права и обязанности сторон соглашения
- Обязательства заинтересованного в установлении сервитута лица, привести земельный участок, на который устанавливается сервитут, в соответствие с разрешенным видом использования, по окончании срока действия соглашения
- Иные условия, не противоречащие действующему законодательству РФ
Существует ли плата за сервитут на земельный участок?
Да, право пользования чужим имуществом в большинстве случаев не бесплатно. В случае частного сервитута между участниками соглашения устанавливается договоренность о размере компенсационных отчислений, которые могут быть как разовые, так и ежемесячные, за весь период вмешательства на чужую территорию.
Публичный сервитут устанавливается в большинстве случаев на безвозмездной основе.
Соглашение о сервитуте земельного участка составляется только в письменном виде, но без нотариального заверения в соответствии со статьей 161 ГК. В него включаются следующие разделы:
- Наименование документа и его дата.
- ФИО и наименования сторон.
- Предмет, где записываются все данные по объекту, цель предоставляемого сервитута, сроки и так далее. Здесь также указывается, кто из сторон будет нести расходы по оформлению.
- Обязательно указываются права и обязанности сторон, а также сроки.
- Размер платы за сервитут, срок, до какого она вносится, и каким способом это будет осуществляться. Сумма может пересматриваться, но не более одного раза в год.
- Также есть пункт о прекращении действия документа, где прописываются основания.
- Реквизиты сторон.
Если земля поделена между дольщиками, то договор о сервитуте земельного участка, образец которого можно найти в Интернете, заключается именно с тем, чья территория необходима. Остальные только дают согласие, но заверенное у нотариуса.
Территория муниципалитета
Перед тем как подписать договор по образцу, представленному ниже, по инициативе муниципалитета, последний обязан направить собственнику официальное заказное письмо. В нём излагается предложение заключить соглашение в добровольном порядке, сами требования, для каких целей это необходимо, предполагается ли компенсация, на какой срок это нужно. Помимо простого обоснования, все требования должны быть подкреплены ссылками на действующие нормы российского законодательства.
Для установления взаимоотношений к письму стандартно прикрепляется бланк договора, в котором собственник имеет возможность ознакомиться со всеми нюансами и условиями, чтобы при личной встрече обсудить детали и внести необходимые поправки. Помимо ориентировочного договора, прилагается также план территории, которую муниципальный или государственный орган намерен обременить сервитутом. К слову, этими же правилами может воспользоваться частное заинтересованное лицо, чтобы ускорить процедуру.
Бессрочный сервитут на земельный участок подразумевает установление ограничения на постоянной основе. Это определяется в соглашении между сторонами, в распоряжении уполномоченного органа или на основании решения судебного органа.
В документе об установлении сервитута обязательно прописывается дата, с которой он начинает действовать. В некоторых ситуациях может потребоваться оформление обременения незамедлительно. Сервитут приобретает законную силу после регистрации в Росреестре.
Бессрочный сервитут устанавливается в следующих случаях:
· проведение электролиний;
· свободный доступ к конкретному земельному участку;
· прокладка дорог;
· изъятие водных ресурсов.
Он требуется, когда необходимо обеспечить использование земли другими людьми без постоянного согласования с собственником.
Если владельцу земельного участка необходимо избавиться от сервитута, потребуется обратиться с исковым заявлением в судебные органы. В иске нужно указать причину такого решения. К примеру, основанием для прекращения сервитута будет нарушение второй стороной правил использования чужой территории.
При возникновении проблем рекомендуется обращаться к профессиональным юристам, которые помогут добиться справедливости, а в случае необходимости снять обременение. Для получения юридических услуг по земельным вопросам звоните по указанным номерам телефона или пишите нам в специальном окне.
Что такое сервитут на земельный участок?
Сервитут по сути это разновидность вещного права, которое действует по отношению к лицам, не являющихся собственниками земли (Глава 13 ГК РФ). Он предполагает юридически оформленное разрешение на пользование землей лицом или группой лиц, не имеющими прав собственности. Благодаря установке сервитута лица получают права на ограниченное использование землей в соответствии с условиями и ограничениями, предусмотренными соглашением с собственником.
Ограничения для владельца участка могут вводиться добровольно, а также в принудительном порядке. Собственник может сам пойти на установку обременения, если, например, посчитает его условия несущественными для себя или же получит за это денежное вознаграждение. Но плата за установку сервитута по закону не является обязательной и договорные отношения между сторонами могут носить безвозмездный характер.
Собственник участка даже несмотря на установку сервитута остается его полноправным владельцем. Обычно обременение затрагивает лишь небольшой отрезок земли. За собственником при этом сохраняются права продать, обменять, подарить надел, сдать его в аренду.
Если же сервитут распространил свое действие на большую часть земли, что сделало невозможным дальнейшее ее использование собственником по своему целевому назначению, то он вправе потребовать выкупа участка по рыночной стоимости.
Согласие собственника не является первоочередным условием для введения сервитута. Такое обременение может иметь и принудительный характер и устанавливаться по решению суда/постановлению местных властей.
Виды ограничений пользования землей
Обременения на земельный надел по правовому основанию различают:
- Частный сервитут. Применяется на основании заключенного и зарегистрированного соглашения или решения суда, когда затронуты интересы определенного лица или организации. Обычно такое обременение имеет возмездный характер и владелец земли вправе затребовать от граждан или юридических лиц, в пользу кого обременение зарегистрировано, разумную плату. За исключением случаев, когда применяется федеральное законодательство, обязывающее применить безвозмездное ограничение или, когда сам собственник добровольно от платы отказался.
- Публичный сервитут. Устанавливают при условии наличия нормативного документа органа государственной власти или муниципального образования. Он может быть наложен на территорию земли, по которой проводятся коммуникации общественного пользования, например, водопровод, газопровод. Здесь владелец земли не может рассчитывать на денежную компенсацию в связи с наложением обременения.
Различаются сервитуты так же по сроку, на который они устанавливаются,бывает:
- постоянным, без установления срока;
- срочным, когда определяется конкретный срок, в течение которого он будет действовать, или наступление события, по наступлении которого серветут будет снят. Как правило, он накладывается в случае производства определенных работ, связанных с прокладкой коммуникаций. Тогда, как только работы будут выполнены, обременение прекращается;
Установление земельного сервитута
Закон регулирует применение земельного обременения, он может устанавливаться на основании:
- письменных договоренностей между двумя и более лицами, собственника земельного участка с одной стороны, заинтересованных в его использовании и инициирующих наложение сервитута — с другой;
- принятого путем публичных слушаний решения органа государства или муниципального образования;
- решения судьи.
Частный сервитут может устанавливаться при добровольном согласовании обеих сторон. Заинтересованное в ограниченном использовании чужого участка лицо и желающее иметь на то законные основания, обращается к владельцу земли с таким предложением.
Если удается договориться, обязательно нужно закрепить все устные договоренности письменно в соглашении, где указать:
- цели, для каких будет использоваться участок, обременяемый сервитутом;
- перечислить все права и обязанности участников договора;
- установить определенную плату за пользование территорией земельного участка.
Затем право сервитута обязательно регистрируется в органе Росреестра. Только по завершении всей процедуры соглашение становится законным и действует с даты оформления обременения. С этого момента оговоренный в соглашении участок земельного надела может быть использован заинтересованным лицом, а владелец участка сможет затребовать за это соответствующую плату.
При невозможности договориться обычным путем, инициатор наложения сервитута может обратиться в суд, который поможет разрешить спорный вопрос. Такой вариант решения требуется и для документального подтверждения права пользования частью земли, когда ее хозяин позволяет это делать, но отказывается оформлять официально. Зачастую в случае любого конфликта собственник может пресечь использование и ограничить доступ к территории, на которую имеет законные права. Чтобы такого не случилось, заинтересованному лицу лучше получить гарантии того, что он сможет и в дальнейшем эксплуатировать часть чужой земли.
На решение суда может повлиять только доказательство того, что иной вариант, чем наложение сервитута на чужой участок, у истца отсутствует. Поэтому заинтересованное лицо должно доказать судье:
- Его личные права без наложения обременения на участок соседской земли будут ущемлены. Например, проложить водопроводную трубу к своему дому, не касаясь чужого участка, невозможно.
- Стороны не сумели придти к соглашению мирным путем и заключить договор. Возможно, владелец земли требует завышенную плату или выдвигает иные условия, на которые истец не согласен.