О привилегиях для работников, получающих второе высшее образование
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «О привилегиях для работников, получающих второе высшее образование». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если работник не поставил работодателя в известность о том, что получает второе высшее, и, таким образом, получил оплаченный ученический отпуск, который фактически не должен был получить, то выплаченные ему за этот период денежные средства могут быть взысканы работодателем.
Комментарий к ст. 173 ТК РФ
1. Комментируемая статья устанавливает гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с получением высшего образования по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры. Кроме того, определенный комплекс гарантий и компенсаций предусмотрен для лиц, поступающих на обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры.
2. Гарантии и компенсации, предусмотренные комментируемой статьей, предоставляются как работникам, направленным на обучение работодателем, так и работникам, поступившим (поступающим) самостоятельно на обучение по указанным программам. Условиями предоставления гарантий и компенсаций, предусмотренных комментируемой статьей, являются:
1) наличие государственной аккредитации программ бакалавриата, программ специалитета или программ магистратуры;
2) успешность освоения указанных программ, что означает выполнение учебного плана в полном объеме и отсутствие задолженностей за предыдущий курс (семестр), сдачу зачетов по всем дисциплинам, предусмотренным учебным планом, к началу лабораторно-экзаменационной сессии, выполнение всех видов работ (контрольные и лабораторные работы, курсовые проекты и т.д.) по предметам, вынесенным на сессию;
3) получение работником образования соответствующего уровня впервые. Работникам, уже имеющим профессиональное образование соответствующего уровня, также могут предоставляться указанные гарантии и компенсации, если они направлены для получения образования работодателем в соответствии с трудовым договором или ученическим договором, заключенным в письменной форме (см. коммент. к ст. 177 ТК).
3. Согласно ч. 3 ст. 12 Закона об образовании программы бакалавриата, программы специалитета и программы магистратуры относятся к основным образовательным программам высшего образования.
4. Государственная аккредитация образовательной деятельности регламентирована в ст. 92 Закона об образовании и проводится по основным образовательным программам, реализуемым в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, за исключением образовательных программ дошкольного образования, а также по основным образовательным программам, реализуемым в соответствии с образовательными стандартами.
Целью государственной аккредитации образовательной деятельности является подтверждение соответствия федеральным государственным образовательным стандартам образовательной деятельности по основным образовательным программам и подготовки обучающихся в образовательных организациях, организациях, осуществляющих обучение.
Государственная аккредитация образовательной деятельности проводится аккредитационным органом — Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки, действующей на основании Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 15.07.2013 N 594.
Также государственная аккредитация образовательной деятельности может проводиться органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющим переданные Российской Федерацией полномочия в сфере образования, в соответствии с полномочиями, установленными ст. ст. 6 и 7 Закона об образовании, по заявлениям организаций, осуществляющих образовательную деятельность.
5. Для работников, совмещающих работу с получением высшего образования по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры, предусмотрены следующие гарантии и компенсации: дополнительные отпуска, сокращенная продолжительность рабочего времени, оплата проезда к месту учебы и обратно.
6. Дополнительные отпуска имеют целевой характер и предоставляются для сдачи вступительных экзаменов в образовательные организации высшего образования, для сдачи выпускных экзаменов слушателями подготовительных отделений образовательных организаций высшего образования, для прохождения во время обучения промежуточной аттестации, подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и прохождения государственной итоговой аттестации в указанных образовательных организациях. В юридической литературе дополнительные отпуска такого характера нередко называют учебными отпусками.
7. Работникам, допущенным к вступительным испытаниям, работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью 15 календарных дней. Такой отпуск предоставляется работнику один раз в течение года. Однако в том случае, если работник не поступил в образовательную организацию высшего образования, он может повторить попытку в последующие годы, воспользовавшись своим правом на указанный вид отпуска. Основанием для предоставления такого отпуска является справка-вызов образовательного учреждения (см. п. 10 коммент. к данной статье) и соответствующее заявление работника.
Отпуск без сохранения заработной платы аналогичной продолжительностью предоставляется также работникам — слушателям подготовительных отделений образовательных организаций высшего образования для прохождения итоговой аттестации.
8. Работники, совмещающие работу с обучением по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры, имеют право на дополнительные отпуска двух видов:
1) с сохранением среднего заработка;
2) без сохранения заработной платы.
Нужно ли второе высшее образование?
Бывает так, что первое высшее образование человек получает не по «доброй воле», а по настоянию родителей. Человек заканчивает тот или иной факультет, годами работает по специальности, но спустя много лет понимает, что живёт не своей жизнью и в глубине души ему хочется быть не юристом, а геологом. Может случиться, что, окончив школу и поступив в ВУЗ, люди позже понимают, что сделали ошибочный выбор.
Что касается программ обучения, имеющихся в современных университетах, они часто становятся неактуальными, поскольку ритм нашей жизни вместе с развитием новых технологий несётся в бешеном темпе. Волей-неволей нужно приспосабливаться, чтобы приобрести новые навыки и даже пойти учиться заново с этой целью.
Учебный отпуск и второе высшее образование
В связи с доступностью получения образования для всех категорий граждан многие хотят освоить еще одну специальность, помимо основной. Но как совместить учебу и работу?
Согласно нормам ТК РФ предоставлять отпуск для сдачи сессии в рамках получения еще одного высшего образования организация не обязана. Исключение составляют случаи, когда сотрудник получает образование по направлению от работодателя.
Если с работником заключили ученический договор и направили на обучение, то, как правило, у него сохраняется обязанность отработать в организации в течение определенного периода после получения диплома. Таким образом, работодатель страхует себя от оттока профессиональных кадров, в обучение которых были вложены средства.
Рекомендуем перед подачей документов на получение второго образования обсудить этот вопрос с руководителем. Разумно будет, если помимо устных договоренностей вы подпишите дополнительное соглашение к трудовому договору, в котором будет указано, что на время сессии вам будет предоставлен отпуск без сохранения зарплаты.
Документальное сопровождение оплаты
Общий алгоритм действий при оформлении учебного отпуска, а также соответствующей выплаты:
- Вначале работник, являющийся студентом, должен собрать необходимый пакет документов, который включает:
- Справку-вызов из ВУЗа – данная бумага состоит из двух частей: справки-вызова и справки – подтверждения. Последнюю сотрудник должен будет предоставить работодателю по окончанию учебного отпуска. Справка-подтверждение является свидетельством того, что работник использовал предоставленный ему отпуск по назначению.
О получении справки-вызова необходимо побеспокоиться заблаговременно, так как обычно ее оформление требует определенного времени. Оптимальным вариантом будет запросить у ВУЗа данный документ за 10 дней до сессии. - Заявление – пишется на имя работодателя. В заявлении необходимо указать причину ухода в отпуск, наименование ВУЗа, продолжительность учебного отпуска, сделать ссылку на справку – вызов (первая ее часть должна быть приложена к заявлению) и сделать пометку о сохранении заработной платы.
- После того, как все необходимые документы готовы, их необходимо предоставить в отдел кадров организации.
- Далее специалист отдела кадров, на основании предъявленных документов, готовит приказ о предоставлении учебного отпуска по унифицированной форме Т-6. Сотрудник должен ознакомиться с ним под роспись.
Узнать больше об условиях и правила оформления учебного отпуска при заочном обучении можно в отдельном материале.
Учиться отправляет работодатель
Нередко случается, что работодатель хочет подготовить свои кадры самостоятельно. Он может отправить сотрудника получить необходимое образование за счет фирмы. Естественно, в таком случае сотрудник тоже получит оплачиваемый учебный отпуск на установленный законом срок. Гораздо проще будет договориться о его продлении при необходимости, а также выделении дополнительных дней за свой счет.
Документально такие отношения закрепляются в специальном ученическом договоре, прилагающемся к трудовому. В нем прописываются гарантии работника и руководителя, а также порядок «отработки» полученного образования: например, часто этот документ содержит пункт о том, что после окончания учебы сотрудник должен отработать не менее 6 месяцев или при увольнении возместить стоимость обучения.
Учебный отпуск в магистратуре нужно оплатить
Работник организации поступил в магистратуру. Спустя некоторое время он обратился с заявлением о предоставлении ему учебного отпуска.
Кадровик сомневается, оплачивается ли учебный отпуск в магистратуре, при условии уже имеющегося у работника высшего образования. Поможем кадровику разобраться в данном вопросе. В общем случае, сотрудники, получающие образование, в образовательных организациях, имеющих государственную аккредитацию по программам бакалавриата, специалитета и магистратуры по заочной и очно-заочной формам обучения, имеют право на учебный отпуск.
Причем дополнительный отпуск, связанный с получением сотрудником образования, оплачивается только при условии, что образование данного уровня работник получает впервые.
Как взять учебный отпуск для получения второго высшего образования
Статья 177 ТК РФ гласит, что все льготы и компенсации, положенные работникам, совмещающим трудовую деятельность с обучением, предоставляются только в случае, если образование этого уровня получается им впервые или если за вторым дипломом уже имеющегося у сотрудника уровня его отправил в вуз работодатель.
- во время отсутствия студента кто-то должен исполнять его трудовые обязанности, а подходящей кандидатуры для замены нет;
- работа посменная или бригадная, поэтому нет возможности надолго отпустить;
- получаемое второе образование никак не связано с уже имеющимся и не расценивается как повышение квалификации, поэтому работодатель не заинтересован в обучении сотрудника;
- вуз, в котором учится работник, не имеет госаккредитации, поэтому вызов на сессию с точки зрения закона может считаться недействительным.
Вопрос учебного отпуска при втором высшем образовании
Трудовой кодекс РФ, 273-ФЗ и ряд подзаконных актов Минобразования предусматривает безусловное право трудоустроенного студента получать отпуска для прохождения сессий, но – только при том условии, что ВПО он осваивает впервые. Для соискателей II ВПО это означает, что при втором высшем образовании сессия оплачивается самим студентом.
Это правила, которые имеют свои исключения. Поскольку вопрос гарантированного перерыва без оплаты труда при получении дополнительного профиля сегодня для многих стоит очень остро, разобраться с этими исключениями надо обстоятельно.
Так, общие основания для оплаты работодателем учебного отпуска:
- справка-вызов из вуза с датами будущей сессии (первое образование по квалификации бакалавра, специалиста, магистра);
- описка коллективного трудового договора (здесь может говориться как о гарантиях при первом образовании, так и о возможности оплачиваемой сессии для соискателей второго);
- ученическое соглашение (работодатель документально подтверждает свою готовность оплачивать отпуск сотрудника, получающего дополнительный профиль).
Если договором или дополнительными соглашениями не предусматривается возможность получить второе образование с гарантиями нанимателя, это означает:
- работодатель не обязан предоставлять (и оплачивать) отпуск;
- при необходимости сотрудник может воспользоваться законным ежегодным отпуском, своевременно подав заявление о его предоставлении.
Важно понимать, что даже при таких обстоятельствах студент (будущий или действующий) может оптимизировать свой учебный процесс, достигнув с руководством договоренности.
Оплата учебного отпуска
Многие работники-студенты не знают, как оплачивается учебный отпуск. По этой причине недобросовестные работодатели нарушают трудовое законодательство и лишают сотрудников гарантированных государством выплат.
Учебный отпуск оплачивается в следующих случаях:
- Сотрудник обучается в государственном аккредитованном образовательном учреждении;
- Студент зачислен на очную или заочную форму обучения;
- Работник получает первое высшее или средне-специальное образование;
- Сотрудник был направлен на обучение организацией, в которой он работает, для получения дополнительных знаний или повышения квалификации.
Кроме этого, учебный отпуск оплачивается гражданам, проходящим обучение в вечерней школе.
Согласно ТК, отпуск положен следующим категориям сотрудников, которые:
- Официально трудоустроены и числятся в штате учреждения, где он работает, или оформлены на стажировку;
- Учатся в учебных заведениях, прошедших госаккредитацию; В процессе поступления, следует удостовериться, имеется ли у учреждения образования госаккредитация. По просьбе любого абитуриента или учащегося, учреждение обязано ознакомить с соответствующей документацией. Если учреждение отказывается, то сомнения в нем должны возникнуть у каждого. Стоит отметить, что на законодательном уровне отсутствует требование представить документы о госаккредитации образовательного учреждения.
- Учатся успешно; Под успешным обучением подразумевается, отсутствие у студента «хвостов». Обучение на “тройки”, в рамках трудового законодательства, считается успешным.
- Получают образование определенного уровня впервые; Теоретически существует возможность пройти все образовательные уровни, работая все время в одной организации. Каждый предусмотренный ТК отпуск будет предоставлен. Однако, данное обязательство работодателя касается сотрудников, не получавших образования ранее. Например, если это второе высшее, то учреждением, вполне законно может быть отказано в отпуске.
- Намереваются поступить в вуз;
- Работникам, учащимся в аспирантуре;
- Абитуриентам, на срок вступительных испытаний;
- Аспирантам, докторантам — для завершения научных трудов.
Продолжительность учебного отпуска
Студентам ВУЗа отпуск должен оплачиваться лишь в тех случаях, когда их форма обучения – заочная или очно-заочная. Студентам – очникам учебные отпуска не оплачиваются, однако, они также имеют закрепленное ТК РФ право на отпуск без сохранения заработной платы. К сожалению, большинство из них не знают о такой возможности и, как результат своей неосведомленности, вынуждены находить компромиссы, например, работать в ночные смены.
Очникам полезно знать в первую очередь, что они имеют право аж на четыре (!) месяца неоплачиваемого отпуска в случае сдачи выпускной квалификационной работы и еще на один месяц для сдачи аттестационных государственных экзаменов. Учитывая то, что, как правило, ВКР и государственная аттестация не сильно разбросаны по срокам, два этих неоплачиваемых отпуска можно соединить в один. Кроме того, две недели гарантированы сотрудникам, проходящим вступительные испытания, в том числе экзамены при поступлении в магистратуру после бакалавриата.
Относительно сотрудников – студентов, получающих среднее образование, действуют все те же порядки, однако, уменьшены сроки отпусков. Например, для прохождения государственной итоговой аттестации выделяется только два месяца вместо четырех, а на прохождение вступительных испытаний дается лишь 10 дней.
Оплачивается ли учебный отпуск заочникам? Таким студентам организация должна предоставлять оплачиваемый отпуск на каждую сессию (1 и 2 курс – 40 дней, все последующие – 50 дней). Кроме того, для написания выпускной квалификационной работы заочник имеет право сразу на 4 месяца оплачиваемого отпуска.
Отзыв работника из учебного отпуска
В общем случае отзыв работника из учебного отпуска возможен, только если этот отпуск ещё не начался. Но даже в этом случае такой отзыв допускается только с согласия самого работника, так как в Трудовом кодексе РФ чётко прописаны гарантии предоставления отпуска для лиц, совмещающих работу с учёбой. Более того, за отзыв работника из учебного отпуска работодатель, согласно ст. 5.27 КоАП РФ, несёт административную ответственность.
Что касается отзыва работника из учебного отпуска, который уже начался, то в этом случае даже самого согласия работника недостаточно. Трудовое законодательство РФ просто не разрешает этого.
Прерывать учебный отпуск не следует, даже если работник досрочно сдал сессию и написал заявление об отзыве из отпуска. Позиция Роструда объясняется тем, что такой отпуск имеет строго целевое назначение и использовать его допустимо только в установленные сроки.
Также отметим, что гарантии и компенсации лицам, совмещающим работу с обучением, предоставляются только по основному месту работы (ст. 287 ТК РФ). Следовательно, совместителю в период сессии необходимо либо продолжать работу в свободное от учёбы время, либо оформить на это время отпуск без сохранения зарплаты.
Работнику, который совмещает работу с учёбой одновременно в двух образовательных организациях, гарантии и компенсации предоставляются только в связи с получением образования в одной из них — по выбору работника (ч. 3 ст. 177 ТК РФ).
Существует одна лазейка, которая позволяет если не отозвать работника из отпуска, то хотя бы сократить время этого отпуска. Для этого нужно, чтобы некоторая часть учебного отпуска, например, часть сессионного времени по согласованию с учебным заведением была перенесена на другой период, а в откорректированной справке-вызове был указан более короткий период учебного отпуска. Тогда по заявлению работника, предоставившего такую откорректированную справку, учебный отпуск может быть сокращён.
Следует отметить, что в законодательстве предусмотрено право работодателя отозвать работника из обычного ежегодного отпуска.
Правила предоставления учебных отпусков
Оплата учебного отпуска заочникам в 2020-2021 годах по Трудовому кодексу РФ предусмотрена в обязательном порядке только при наличии следующего общего условия: обучение в образовательной организации производится впервые по аккредитованным программам:
- бакалавриата;
- специалитета;
- магистратуры;
- среднего специального, профессионального образования;
- основного общего и среднего общего образования.
Оплата отпусков для обучения по программам, не имеющим аккредитации, возможна на основании коллективного договора. Причем не имеют значения принадлежность инициативы по прохождению обучения. Работник может высказать ее самостоятельно или получать значения по направлению администрации
Однако оплата будет произведена только в случае:
- предоставление справки-вызова (в соответствии с Приказом Минобрнауки №1368 от 19.12.2013г.)
- обращения к работодателю по основному месту работы, службы (ст. 287 ТК РФ);
- получения образования в любой форме в первый раз.
Таким образом, необходимо отдельно обратить внимание, что оплата учебного отпуска по ТК РФ при получении второго высшего образования действующим законодательством не предусмотрена. Форма получения образования предусмотрена в законе только очно-заочная, либо только заочная, но не исключительно очная.
Продолжительность учебных отпусков
Продолжительность учебных отпусков, а также возможность их оплаты зависит от уровня образования, получаемого работником, и целей предоставления таких отпусков (прохождение промежуточной, итоговой аттестации, поступление в учебное заведение, подготовка выпускной работы, сдача итоговых экзаменов).
Приведем в таблице перечень лиц, имеющих право на оплачиваемые (неоплачиваемые) учебные отпуска, с указанием их продолжительности.
Работники, имеющие право на получение учебного отпуска Цели предоставления учебного отпуска Продолжительность учебного отпуска Возможность оплаты учебного отпуска Работники, направленные на обучение работодателем или поступившие самостоятельно на обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, специалитета или магистратуры по заочной и очно-заочной формам обучения и успешно осваивающие эти программы (ст. 173 ТК РФ) Прохождение промежуточной аттестации на первом и втором курсах 40 календарных дней Отпуск оплачивается Прохождение промежуточной аттестации на втором курсе при обучении в сокращенные сроки 50 календарных дней Прохождение промежуточной аттестации на каждом из последующих курсов 50 календарных дней Прохождение государственной итоговой аттестации До 4 месяцев Работники, допущенные к вступительным испытаниям в образовательные организации высшего образования (ст. 173 ТК РФ) Прохождение вступительных экзаменов 15 календарных дней Отпуск не оплачивается Работники – слушатели подготовительных отделений образовательных организаций высшего образования (ст. 173 ТК РФ) Прохождение итоговой аттестации 15 календарных дней Работники, обучающиеся по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, специалитета или магистратуры по очной форме обучения (ст. 173 ТК РФ) Прохождение промежуточной аттестации 15 календарных дней в учебном году Подготовка и защита выпускной квалификационной работы со сдачей итоговых государственных экзаменов 4 месяца Сдача итоговых государственных экзаменов 1 месяц Работники, осваивающие программы подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программы ординатуры и ассистентуры-стажировки по заочной форме обучения (ст. 173.1 ТК РФ) Обучение по программам подготовки кадров высшей квалификации 30 календарных дней в течение календарного года Отпуск оплачивается Работники, допущенные к соисканию ученой степени кандидата наук или доктора наук (ст. 173.1 ТК РФ, Постановление Правительства РФ от 05.05.2014 № 409 «Об утверждении Правил предоставления отпуска лицам, допущенным к соисканию ученой степени кандидата наук или доктора наук») Подготовка к защите диссертации 3 месяца – для соискателя степени кандидата наук; 6 месяцев – для доктора наук
Работники, успешно осваивающие имеющие государственную аккредитацию образовательные программы среднего профессионального образования по заочной и очно-заочной формам обучения (ст. 174 ТК РФ) Прохождение промежуточной аттестации на первом и втором курсах 30 календарных дней Прохождение промежуточной аттестации на каждом из последующих курсов 40 календарных дней Прохождение государственной итоговой аттестации До 2 месяцев Работники, допущенные к вступительным испытаниям в образовательные организации среднего профессионального образования (ст. 174 ТК РФ) Прохождение вступительных экзаменов 10 календарных дней Отпуск не оплачивается Работники, осваивающие имеющие государственную аккредитацию образовательные программы среднего профессионального образования по очной форме обучения (ст. 174 ТК РФ) Прохождение промежуточной аттестации 10 календарных дней в учебном году Прохождение государственной итоговой аттестации До 2 месяцев Работники, успешно осваивающие имеющие государственную аккредитацию образовательные программы основного общего или среднего общего образования по очно-заочной форме обучения (ст. 176 ТК РФ) Прохождение государственной итоговой аттестации по образовательной программе основного общего образования 9 календарных дней Отпуск оплачивается Прохождение государственной итоговой аттестации по образовательной программе среднего общего образования 22 календарных дня
Похожие записи: