Вторая (гражданская) пенсия работающим военным пенсионерам после 60 лет и 65 лет
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Вторая (гражданская) пенсия работающим военным пенсионерам после 60 лет и 65 лет». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
После назначения военной пенсии военнослужащие могут устроиться на обычную работу или заняться предпринимательством. Это позволяет им рассчитывать на вторую пенсию плюс к тому, которая выплачивается по линии того ведомства, где военнослужащие проходили службу. Основным условием работы на «гражданке» для получения второй пенсии является официальное трудоустройство, при котором работодатель перечисляет в ПФР страховые взносы.
Когда военному пенсионеру начисляется гражданская пенсия
Важно! Для получения второй пенсии военнослужащему нужна регистрация в системе ОПС, так как страховые выплаты фиксируется на лицевом счете каждого застрахованного.
В качестве подтверждения регистрации в системе ОПС является СНИЛС — зеленая пластиковая карта, получаемая при присвоении индивидуального номера лицевого счета. Эту карточку можно получить в ПФР или МФЦ или через своего работодателя при трудоустройстве.
Куда обратиться за назначением второй пенсии военным
Обратиться за гражданкой пенсией нужно в ПФР по месту:
- регистрации;
- пребывания;
- проживания (если отсутствует место жительство и место пребывания в РФ).
Для назначения пенсии требуется подача заявления, так как назначается выплата только в заявительном порядке. Подается заявление в письменном виде, подать его можно одним из способов:
- лично или через представителя обратиться в ПФР;
- через своего работодателя, обратившись в отдел кадров;
- направив заявление по почте;
- лично или через представителя обратиться в МФЦ;
- через портал Госуслуги, для чего потребуется регистрация в этой системе.
Что такое смешанная пенсия
Как правило, для получения военной пенсии гражданин должен прослужить в вооруженных силах или других силовых структурах, связанных с ними, не менее 20 лет. Это известно как стаж работы. Его расчет имеет ряд особенностей, которые будут рассмотрены ниже.
Однако если гражданин не имеет такого стажа, то есть его выслуга менее 20 лет и он работал на гражданских должностях, он не может рассчитывать на полную военную пенсию. Он получает смешанную пенсию, в которой учитывается как военная, так и гражданская служба. Основания для его расчета точно определены законом и являются следующими.
- Общий стаж работы не менее 25 лет.
- Продолжительность службы в вооруженных силах не должна быть менее 12 лет и шести месяцев.
Важно также учитывать обстоятельства, на основании которых произошло увольнение офицера в запас. Они могут быть следующими:
- медицинские условия;
- сокращение численности и реорганизация воинской части (или других структур);
- Достижение определенного возраста (например, для тех, кто служит по контракту и является рядовым и сержантским составом, предельный возраст пребывания в армии – 35 лет).
Важно: Если вышеуказанные условия не соблюдены, бывший военнослужащий не может претендовать на соответствующие гарантии, предоставляемые органами обороны.
Особенности самостоятельного расчета
Самостоятельный расчет страховой пенсии – практически невыполнимая задача для гражданина, не знакомого с пенсионной реформой. Для получения точных сумм необходимо контролировать свой COE и знать алгоритм его увеличения. Тем не менее, можно сделать приблизительные расчеты, изучив вопрос немного глубже.
Вы можете учесть годовой фактор. Мы знаем, что работодатель ежемесячно отчисляет в Пенсионный фонд 22% от общего заработка работника. Из этих взносов 6% идет в общий солидарный пенсионный бюджет. Оттуда берутся средства на погашение задолженности по пенсиям из страховки. Оставшиеся 16% могут быть распределены одним из способов, выбранных налогоплательщиком:
- Все 16% идут на будущую страховую пенсию;
- 6% идет на накопительную схему, а 10% – на страховую пенсию.
С 2017 года пункты страховых аннуитетов не могут превышать эти пороговые значения:
- 4,89 балла за вариант с финансируемой схемой;
- 7,83 пункта только со взносами в страховой фонд.
Пример расчета: Сотрудник Министерства внутренних дел вышел на пенсию в 2001 году по выслуге лет. Он продолжает работать в компании на основании трудового договора. В 2017 году он достигнет возраста 60 лет и получит право на вторую пенсию. Для этого периода ему нужно всего семь лет службы, но у него уже есть девять лет гражданской работы. Если учесть, что его средний заработок составлял 24 000, то в Пенсионный фонд поступило 414,72 руб.
Его средний GPC за весь период составил 3,618. Если мы умножим это на 9 (количество лет), то получим 32,562 (балл за весь период). Давайте рассчитаем размер дополнительной пенсионной выплаты: 32 562*74,27 (оценка 2017 года) = 2 418 рублей.
Документы для оформления второй страховой пенсии
Тот факт, что заявитель имеет право на страховую пенсию, придется подтвердить перечнем документов. Передайте их в Пенсионный фонд. Дополнительная пенсия военным пенсионерам может быть назначена после 60 лет на основании документов. Потребуется доказательство этих фактов:
- Личность заявителя. Необходимо предоставить копии паспорта + оригинал для заверения. Если копии заверены нотариально, достаточно только этих документов.
- Баллы за страховку и франшизы. Для этой цели собирается СНИЛС.
- Стаж. Это послужной список гражданской службы. Для этого можно получить трудовую книжку. В качестве альтернативы можно использовать справки от работодателя о периоде работы в конкретной компании.
- Военная служба, в которой заявитель служил до определенного возраста до выхода на пенсию. Справка, подтверждающая срок службы, должна содержать следующую информацию
- Во время обслуживания до выписки из больницы;
- Подтверждение увольнения из агентства в связи с выслугой лет.
- Подтверждение занятости в гражданском секторе: подтверждение срока службы до увольнения с военной службы.
- Подтверждение заработной платы в гражданской компании.
Условия получения страховой пенсии военным пенсионерам в 2022 году
Для оформления второй (страховой) пенсии по линии ПФР военным пенсионерам в 2022 году, необходимо выполнение следующих обязательных условий:
- Достижение пенсионного возраста. По новому закону № 350-ФЗ от 03.10.2018 г. оформить выплаты по старости в 2022 году могут мужчины 1959 года рождения и женщины 1964 (в 60,5 и 55,5 лет соответственно). Если имеются основания для досрочного получения выплат, то устанавлливаются льготные нормативы. Например, для северян (лиц, проработавших в районах Крайнего Севера или местностях, приравненных к КС) нормативы на 5 лет меньше.
- Определенное количество страхового стажа. С 2015 года требования к стажу ежегодно увеличиваются, пока не будут доведены до окончательного норматива — 15 лет. В 2022 году еще будут действовать промежуточные положения, поэтому для оформления второй выплаты военнослужащим необходимо иметь 11 лет страхового стажа (в 2022 году уже нужно будет 12 лет).
Если все вышеперечисленные условия в 2022 году не выполняются, военнослужащие пока не смогут оформить страховые выплаты по линии ПФР.
Страховая пенсия военным: последние изменения
На 2019 год запланирована индексация страховых пенсий на 7,05%, в том числе выплат для военных пенсионеров. На увеличение сумм пенсионного обеспечения могут рассчитывать только неработающие граждане. Пенсии трудящихся не индексируются по причине действующего запрета от 2016 года.
Отметим все изменения, которые в 2019 году коснулись бывших военнослужащих, желающих оформить пенсионную выплату:
- увеличение пенсионного возраста до 60,5 и 55,5 лет;
- увеличение минимального личного пенсионного балла до 16,2;
- минимальный трудовой стаж – 10 лет (в расчет берется только период официальной работы, когда налогоплательщик вносил в ПФР взносы через работодателя).
Запланировано ежегодное увеличение каждого показателя – это значит, что в последующие годы для выхода на вторую пенсию потребуется больше баллов и трудового стажа при более позднем возрасте. В 2020 году бывшие военные смогут оформить страховую пенсию в 61,5/56,5 лет, при наличии 18,6 баллов и 11 лет стажа.
На вторую половину 2019 года «слугами народа» запланировано реформирование пенсионного обеспечения военнослужащих. Возможно, вместо пенсии по выслуге введут выходное пособие для рано ушедших на заслуженный отдых и военных, которые завершили службу в связи с состоянием здоровья. Остальным военнослужащим в отставке, оставшимся без пенсии, придется искать другой источник дохода.
Рассматривается вариант с повышением выслуги с 20 до 25 лет. Срок 20 лет планируют оставить для военных с инвалидностью, служащих с предельным возрастом пребывания на службе.
Еще больше информации по вопросу предлагаем посмотреть в видео-сюжете:
Военнослужащие, исходя из рода своей деятельности, связанной с повышенной опасностью для жизни, имеют целый ряд льгот и преференций по вопросам, связанным с пенсионным обеспечением. Они вправе рассчитывать на выплаты от МО по достижении выслуги лет.
Дополнительно, как и все граждане РФ, они могут получать и вторую, гражданскую, если после окончания службы трудились на гражданских должностях. Для военнослужащих, не прослуживших 20 лет по уважительным причинам, предусмотрено назначение смешанных выплат.
Пенсионная система РФ позволяет большинству категорий лиц выбирать выбрать только одну пенсию (к примеру, пенсию по возрасту или по инвалидности), однако есть и вторая пенсия для военнослужащих после 60 лет. Для военнослужащих и сотрудником МВД действуют льготные условия получения пенсионных выплат.
Связано это с тем, что они могут продолжать свою карьеру, сняв свою форму. При гражданском трудоустройстве их имена вносятся в единую систему пенсионного страхования.
Позже им присваивается индивидуальный лицевой счет, который закрепляет их права.
Что такое смешанная пенсия
По общему правилу для получения военной пенсии гражданин обязан прослужить в войсках или иных силовых структурах, приравненных к ним, не менее 20 лет. Это так называемая выслуга лет. Ее начисление имеет ряд особенностей, о которых пойдет речь ниже.
Однако если гражданин не имеет подобной выслуги, то есть, период его службы составляет менее 20 лет и при этом он трудился на гражданских должностях, то на полное военное пенсионное обеспечение он рассчитывать не может. Ему назначается смешанная пенсия, учитывающая как стаж военной службы, так и за гражданский стаж. Основания для ее начисления конкретно прописаны в законе и являют собой:
- Общий трудовой стаж – не менее 25 лет.
- Период стажа в войсках – не менее 12 лет и 6 месяцев.
При этом важно учесть и обстоятельства, на основании которых военнослужащий был уволен в запас. Они могут быть следующими:
- состояние здоровья;
- сокращение и реорганизация воинского подразделения (иных структур);
- достижение определенного возрастного порога (к примеру, для военнослужащих контрактной службы из рядового и сержантского состава предельный возраст пребывания в войсках – 35 лет).
Важно! Если вышеприведенные условия не выполнены, то бывший военнослужащий не может претендовать на соответствующие гарантии, предоставляемые оборонным ведомством.
Дополнительные нюансы
Фиксированный минимальный размер не учитываются при назначении страховых пенсионных выплат. Также стоит отметить, что ежегодно МВД проводит индексацию второй пенсии для военнослужащих после 60 лет, однако пока неизвестно, будет ли индексирование в следующем году. Датой регулярного ее индексирования является 1-го февраля.
При назначении второго обеспечения бывший военнослужащий имеет право продолжать свою профессиональную деятельность, при этом Пенсионный фонд России для военных пенсию МВД пересчитывают в августе.
Льготное пенсионное обеспечение военнослужащих за выслугу лет приводит к тому, что в силу еще молодого и трудоспособного возраста они нередко продолжают работать на «гражданке». Соответственно, такие люди становятся участниками системы ОПС, а значит могут рассчитывать на получение второй пенсии.
О том, что собой представляет вторая пенсия работающим военным пенсионерам, и при каких условиях она назначается, читайте в нашей статье.
Реакция профсоюзов и Госдумы
До принятия описанного закона в декабре 2015 года Госдума и партия «Единая Россия» выступали против его утверждения. Они отмечали, что рассмотрение бюджета в нижней палате затрагивает сохранение прав пенсионеров, которые в настоящий момент продолжают работать. В правительстве считают, что бывшие военнослужащие и гражданские имеют недостаточный уровень доходов, чтобы отправиться на заслуженный отдых. Поэтому и наблюдается большое количество работающих лиц пенсионного возраста: их в России 34% от общего числа лиц, получающих пенсию.
Негативно отнеслись к принятию закона об отмене индексаций трудящимся пенсионерам в 2021 году и представители многочисленных профсоюзов. Они считают, что таким образом нарушаются страховые социальные права лиц пенсионного возраста. Последние не уравниваются с остальными, то есть незанятыми пенсионерами.
Ранее представители Министерства труда говорили о том, что отмена индексаций затронет не всех трудоустроенных пожилых лиц. Подробное обсуждение законопроекта планировалось на декабрь 2015 года. Было заявлено, что вопрос будет согласовываться на заседании трехсторонней комиссии. Все эти планы не были осуществлены, и в итоге правительство заявило об отмене индексаций военных и гражданских пенсий для работающих лиц на 2021 год.
Способы оформления второй пенсии
Для оформления второй гражданской пенсии, военному пенсионеру необходимо обратиться в отделение ПФР.
Это он может сделать следующими способами:
- Обратиться в отделение ПФР лично. При себе необходимо иметь оригиналы всех требуемых документов;
- Отправить заявление на назначение пенсии и документы по почте. Копии документов должны быть заверены в нотариальном порядке;
- Обратиться в кадровую службу работодателя (в случае, если трудовая деятельность еще ведется). Там самостоятельно подготовят и отправят в ПФ все требуемые документы.
- Обратиться в ближайшее отделение МФЦ. При себе также нужно иметь все требуемые документы. Заявление может заполнить по предоставленным бланкам сотрудник МФЦ.
- Подать документы электронно при использовании портала «Госуслуги». Все документы сканируются и прикрепляются к электронному заявлению.
Вспомним, что в недалеком прошлом, военнослужащие и все другие сотрудники силовых ведомств при увольнении со службы получали только одно, государственное пособие, а до 60 лет им было, как правило, еще далеко.
При достижении этого возраста они могли переоформить военную пенсию на гражданскую, но при этом должны были отказаться от военной. То есть, одновременно получать два пособия было невозможно.
Так продолжалось до тех пор, пока некий военный пенсионер В. В. Наумчик, проработав длительное время по трудовому договору, с пенсионными отчислениями в ПФР, не подал жалобу в Конституционный Суд (КС) Российской Федерации по поводу отказа пенсионных органов принять заявление о назначении ему страховых пенсионных выплат.
Аргументация заявителя: если работодатель перечисляет за него денежные средства в систему ОПС (обязательного пенсионного страхования), то почему работник, пусть и получающий военную пенсию, лишен возможности получить назад свои деньги как страховую составляющую гражданской пенсии.
Такой логике не могли ничего противопоставить 18 членов КС во главе с его председателем В. Зорькиным. Результатом оказалось удовлетворение искового заявления, но дело получило дальнейшее развитие.
КС признал неконституционной существующую практику в отношении пенсионных прав бывших военных и вынес определение в адрес законодательного органа РФ, которым рекомендовал внести изменения в законодательную базу.
Итогом стало принятие закона № 156-ФЗ от 22.07.2008 г, который внес изменения в Закон о пенсионном назначении, а также в Закон о пенсионном обеспечении военнослужащих.
С 25 июля того же года Закон вступил в действие. Отныне военные пенсионеры, достигая пенсионного возраста, установленного для всех, имеют право, при соблюдении некоторых требований, на получение второй, «гражданской» пенсии.
Действие закона распространяется на правовые отношения, возникшие с начала 2007 года. Это означает, что страховой стаж для назначения второй пенсии учитывается с указанного времени.
Повышение пенсионного возраста военнослужащим
Как было отмечено ранее, в рамках пенсионной реформы для военных пенсионеров, которые планируют получать вторую пенсию (по линии ПФР), будет увеличен пенсионный возраст. Увеличение будет проводиться аналогично общеустановленным требованиям — до 60 лет у женщин и 65 — у мужчин.
Изменения будут происходить постепенно, поэтому такие нормативы будут установлены не сразу, а согласно предусмотренному новым законом графику (таблица ниже):
| Год рождения для женщин/мужчин (в годах) | Пенсионный возраст для женщин/мужчин (в годах) |
|---|---|
| 1959 / 1964 | 55,5 / 60,5 |
| 1960 / 1965 | 56,5 / 61,5 |
| 1961 / 1966 | 58 / 63 |
| 1962 / 1967 | 59 / 64 |
| 1963 / 1968 | 60 / 65 |
Нормативы по возрасту будут ежегодно увеличиваться. Начиная с 2023 года получить вторую пенсию гражданам, уволенным с военной или другой приравненной к ней службы, можно будет только в 60 лет для женщин и 65 для мужчин (это окончательные значения).
Государственная пенсия военным пенсионерам
Военнослужащим и сотрудникам силовых ведомств (МВД, ФСИН, Росгвардия, МЧС и т.д.) при определенных обстоятельствах назначается государственная пенсия по выслуге лет или по инвалидности.
Военная пенсия за выслугу лет назначается по одному из предусмотренных оснований (ст. 13 закона № 4468-1):
- Если гражданин на день увольнения с военной или иной приравненной службы имеет не менее 20 лет выслуги;
- Если гражданин увольняется из-за ухудшения здоровья, связанного напрямую со службой, либо был сокращен в связи с организационно-штатными мероприятиями. В этом случае установлены следующие условия:
- наличие общего трудового стажа 25 лет, из которых 12,5 лет — военная служба;
- возраст военнослужащего ≥ 45 лет.
Военнослужащим и силовикам, которые получили инвалидность во время прохождения службы либо в течение 3 месяцев после увольнения со службы, устанавливается военная пенсия по инвалидности. Такой вид обеспечения может быть назначен и в том случае, если инвалидность наступила позже чем через 3 месяца, но если причиной этого было ранение, травма или контузия, полученная непосредственно на самой службе.
Как оформить выплаты?
Страховое пособие для бывших военнослужащих оформляется в ПФР. Предоставляются:
- заявление;
- паспорт;
- СНИЛС;
- трудовая книжка, подтверждающая гражданский стаж;
- при периодах работы до 2002 года – справка о доходах за 60 месяцев;
- справка о получении военной выплаты.
Вдовы военнослужащих для получения госвыплаты становятся на учет в военкомат или обращаются в учреждение, где служил погибший. Требуется:
- паспорт;
- заявление;
- свидетельство о смерти;
- свидетельство о браке;
- данные о детях;
- ряд документов, свидетельствующих о социальном статусе вдовы: об инвалидности, возрасте, получении пенсионных выплаты.
Для получения страховой выплаты за супруга этот же пакет документов относится в Пенсионный фонд.
Получение страховой выплаты чернобыльцам, имеющим военную инвалидность, также производится в ПФР. Потребуется:
- заявление;
- паспорт;
- СНИЛС;
- трудовая книжка, свидетельствующая о выработанном стаже для досрочного выхода на пенсию;
- документ, подтверждающий инвалидность из-за военной травмы;
- сведения о доходах для расчета пенсии.
Выплата для космонавтов потребует обращения в ПФР с документами:
- заявление;
- паспорт;
- СНИЛС;
- при оформлении госпенсии по инвалидности – справка МСЭ с указанием причины; справка о денежном довольствии;
- при оформлении страхового пособия – трудовая книжка, сведения о заработке.