Какие будут пенсии у тех кто никогда не работал или работал неофициально
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие будут пенсии у тех кто никогда не работал или работал неофициально». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Давайте разберемся, какой будет старость безработного человека. То есть того, кто никогда не работал. Например, у домохозяйки, которая смотрела за детьми. Или у человека, получающего серую заработную плату.
После поступления заявления вместе с прилагающимися к нему документами в ПФР, оно рассматривается в течение 10 дней. В отведенный срок ведомство проверяет обоснованность назначение гражданину социальной пенсии, проверяет достоверность предоставленной информации. А также принимает решение об отказе в назначении социальной пенсии либо о ее назначении.
В том случае, если заявителю направляется отказ в выплатах, то он должен быть мотивирован. Например, такое может произойти, если при обращении в ПФР гражданин приложил к заявлению не все документы, необходимые для назначения пенсии. При этом претендент на выплаты вправе донести недостающую документацию.
При необходимости проведения проверки поступивших в ведомство бумаг, ПФР вправе приостановить срок рассмотрения заявления о назначении социальной пенсии. Важно, что указанный период не должен превышать трех месяцев.
В том случае, если за отведенный трехмесячный период обнаруженные недостатки будут устранены, то гражданину назначат выплаты с момента подачи первичной заявки, то есть за прошедшие три месяца.
Таким образом, лицо, которое не имеет трудовой стаж, а следовательно не может претендовать на страховую пенсию, не останется без средств к существованию. Такой человек вправе подать заявление в ПФР для назначения социальной пенсии. При этом, для получения регулярных выплат, гражданин должен соответствовать установленным критериям. Прежде всего, он должен попадать под возрастной ценз, а также не состоять с кем-либо в трудовых отношениях. Важно помнить, что социальная пенсия, хотя и имеет фиксированный размер, тем не менее, она не может быть ниже прожиточного минимума, установленного в регионе проживания заявителя. В подобных случаях, лицу предоставляется доплата к пенсии до уровня регионального ПМ.
Что такое пенсионная реформа?
Пенсионная реформа — это изменения в правилах назначения пенсии. До 2019 года были одни условия, а с 2019 года они изменились. Основное и самое резонансное изменение в законе о пенсиях — повышение пенсионного возраста.
Пенсионный возраст — этот тот возраст, когда у любого гражданина России возникает право каждый месяц получать деньги от государства просто потому, что ему исполнилось сколько-то лет.
Пенсия по старости может быть страховой — когда накопился трудовой стаж и баллы. Еще она может быть социальной — когда стажа и баллов не хватает, но бюджет все равно будет что-то платить, чтобы поддерживать минимальный уровень жизни социально незащищенных граждан.
До 2019 года право на страховую пенсию по старости возникало в 55 лет у женщин и в 60 лет у мужчин. Это значит, что любая женщина, которой в 2018 году исполнилось 55 лет, при условии, что у нее накопилось 9 лет стажа и минимум 13,8 балла, получала право на пенсию от государства. Каждый месяц ей бы платили какую-то сумму — не меньше прожиточного минимума в регионе. Средняя пенсия по старости в 2018 году составляла 14,5 тысячи рублей. У мужчин право на такие выплаты появлялось с 60 лет.
Правительство решило повысить пенсионный возраст. Мы разобрали предпосылки для пенсионной реформы — если кратко, то в России всё больше пенсионеров, всё меньше трудящихся, уже сейчас половина денег на пенсии берется из федерального бюджета, пенсионного фонда не хватает, а тратить на пенсии нужно больше, чем Россия зарабатывает на нефти и газе.
Мы уже собирали мнения читателей по улучшению пенсионной системы и предложения, как накопить на старость без поддержки государства. Теперь посмотрим на нормы федерального закона, которые уже вступили в силу и работают.
Положена ли пенсия, если никогда не был трудоустроен официально
В рамках действующих законодательных актов граждане, которые имеют определенное количество прожитых лет, имеют право на материальное обеспечение в старости – пенсию. Обычно под ней подразумеваются выплаты, которые осуществляются при наличии большого стажа работы. Это справедливо, поскольку, в период осуществления трудовой деятельности, работающие лица вносят свой вклад в функционирование пенсионной системы.
Однако нынешняя социально-экономическая обстановка в стране такова, что некоторые граждане трудоспособного возраста являются безработными по причине отсутствия на рынке труда подходящих вакансий.
Бесплатно по России
Многие работники не были трудоустроены официально или получают «серую» заработную плату. Кроме этого, сотни тысяч граждан ведут предпринимательскую деятельность. Как происходит формирование пенсионных прав в рассматриваемых случаях? Ответ на этот вопрос содержится в статье далее.
Кратко о пенсионном обеспечении в РФ
Пенсионное обеспечение в Российской Федерации базируется на страховых принципах. На практике это означает, что граждане являются участниками системы ОПС (обязательного пенсионного страхования). Соответственно, за каждого трудящегося работодатель оплачивает страховые взносы в государственный фонд. Их размер не является фиксированным, а привязан к сумме заработной платы сотрудника, составляя 22% по отношению к ней. Таким образом, зависит от того, какую зарплату получал гражданин.
Лица, являющиеся индивидуальными предпринимателями, а также частнопрактикующие специалисты (адвокаты, нотариусы) уплачивают взносы за себя в самостоятельном порядке. При этом у них сохраняется обязанность по их внесению за своих сотрудников, если они выступают в качестве работодателей.
Могут ли граждане без официального стажа претендовать на страховую пенсию
Страховым стажем признаются временные отрезки, когда работодателем производились отчисления на лицевой счет работника. Если таких взносов не осуществлялось, то и оснований для назначения страховой пенсионной выплаты не существует.
Размер социальной пенсии является фиксированной величиной и в 2023 году она составляет сумму 5796,78 рублей. При этом для граждан, не имеющих стажа работы или официально не оформлявших свою трудовую деятельность величина заработка не играет никакой роли, ведь отчисления в пенсионный фонд с него все равно е производились.
Кроме того, размер социальной пенсии ежегодно подвергается повышению в виде индексации выплаты, хотя и в незначительной сумме. Помимо этого данный размер пенсии не может выплачиваться ниже уровня регионального прожиточного минимума пенсионера. И если сумма этого уровня не достигает, то пенсионеру полагаются специальные надбавки.
Иными словами, социальная пенсия представляет собой минимально рассчитанную сумму, которая необходимо пенсионеру для жизнедеятельности, то есть для удовлетворения своих базовых нужд.
Прожиточный минимум пенсионера отличается по величине в каждом отдельном субъекте страны и рассчитывается, исходя из размера федерального ПМ, который в 2023 году составляет сумму в 10 022 рубля.
Для россиян, которые на постоянной основе проживают в северных районах страны и местностях, приравненных к ним, полагаются надбавки за счет районного коэффициента.
Требование к показателю ИПК и минимальному размеру стажа в рамках проводимой пенсионной реформы ежегодно ужесточаются, то есть эти пенсионные показатели растут. Поэтому и увеличивается количество отказов Пенсионного фонда в начисление страховой пенсионной выплаты по старости по причине недостатка числа баллов или выработки.
Однако россияне, которые не набрали необходимого количества пенсионных показателей все же могут претендовать на социальный вид выплаты. При этом ее величина не зависит от официального стажа и пенсионных отчислений.
Таким образом, согласно действующему российскому законодательству происходит уравнивание в пенсионных правах граждан, которые никогда не трудились и тех, кто при официальном трудоустройстве не набрали достаточного количества пенсионных показателей. Эти две категории россиян не вправе претендовать на страховую пенсионную выплату.
Выплачивается ли пенсия не работающим гражданам
Даже если человек не обладает каким-либо стажем или пенсионными баллами, все равно он сможет рассчитывать на официальную выплату от государства. Она назначается исключительно при достижении определенного возраста.
При этом расчет основывается на требованиях законодательства, а не прошлых доходов и мест трудоустройства гражданина. Такая пенсия называется социальной, а также она выплачивается на 5 лет позже.
Поэтому получают ее мужчины при достижении возраста 70 лет, а женщины смогут рассчитывать на нее только в 65 лет. Для многих людей такие условия являются несправедливыми, так как некоторые граждане трудятся официально всю жизнь, уплачивая налоги, а другие вовсе не платят налоги, но могут получать пенсию.
Индексация пенсий неработающим
Государство ежегодно увеличивает размер пенсии. В декабре 2017 года было сообщено о том, что будет проведено индексирование выплат, которые начисляют неработающим гражданам.
Индексация – это увеличение доходов населения в соответствии с ростом цен и текущим уровнем инфляции. Это значит, что при стабильной экономической ситуации в стране величина индексации будет минимальной. К примеру, в 2014 году наблюдалось резкое увеличение цен на различные категории товаров. В СМИ активно обсуждалась тема кризиса, и поднимался вопрос увеличения прожиточного минимума. В итоге индексация составила более 11%, что значительно увеличило размер пенсионных выплат.
Основная цель данной процедуры – улучшение качества жизни людей. Не следует путать это понятие с пересчетом. Последний термин касается только работающих пенсионеров, а индексация затрагивает тех, кто не устроен официально.
Если перекрыть рост инфляции таким способом не получается, то государство в праве принять иные меры, направленные на улучшение финансового положения пенсионеров. Для примера можно рассмотреть ситуацию, которая сложилась в 2021 году. Тогда произошло уменьшение цены на нефть, из-за чего снизились доходы госбюджета. Чтобы выйти из положения, был принят законопроект, который обязал ПФ начислить неработающим гражданам единовременную выплату 5.000 руб. В результате рост цен был немного сглажен.
Если гражданин не прекратил трудовую деятельность после выхода на пенсию, то индексация зависит от перечислений его работодателя. В случае увольнения все проводимые перерасчеты подлежат учету, и через 3 месяца величина пенсии увеличивается на соответствующий коэффициент. Такие изменения происходят автоматически, и человеку не нужно писать для этого никаких заявлений.
Правительство придерживается следующего мнения – трудящимся пенсионерам не нужна индексация страховой части, поскольку в накопительной наблюдается недостаток бюджета. Вместо накоплений НПФ, которые были заморожены, обсуждается возможность принятия системы ИПК (индивидуального пенсионного капитала). Это решение поможет разгрузить бюджет и увеличить размер пенсионных выплат всем людям.
Если обратиться к действующим нормативно-правовым актам, то станет видно, что индексированию подлежат все страховые пенсии. Вместе с ними растет величина пенсионного коэффициента.
Кратко о пенсионном обеспечении в РФ
Пенсионное обеспечение в Российской Федерации базируется на страховых принципах. На практике это означает, что граждане являются участниками системы ОПС (обязательного пенсионного страхования). Соответственно, за каждого трудящегося работодатель оплачивает страховые взносы в государственный фонд. Их размер не является фиксированным, а привязан к сумме заработной платы сотрудника, составляя 22% по отношению к ней. Таким образом, зависит от того, какую зарплату получал гражданин.
Лица, являющиеся индивидуальными предпринимателями, а также частнопрактикующие специалисты (адвокаты, нотариусы) уплачивают взносы за себя в самостоятельном порядке. При этом у них сохраняется обязанность по их внесению за своих сотрудников, если они выступают в качестве работодателей.
Что делать, если до минимума не хватает стажа
Многие граждане в силу тех или иных причин не трудятся. Например, женщины могут уйти с работы и полностью посвятить себя семье и воспитанию детей. Зачастую им не хватает стажа для получения минимального пенсионного пособия. Но есть возможность его немного увеличить при оформлении выплат. Существуют определенные периоды, которые включаются в страховой стаж. Согласно ст. 12 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ (ред. от 07.03.2018), к ним относятся:
- отпуск по уходу за ребенком. Также за каждого ребенка женщина получает дополнительные баллы к страховому обеспечению. Это дает ей возможность оформить доплату;
- период получения пособия по безработице;
- время, которое человек пробыл в заключении (если выяснится, что заключение под стражу было необоснованным);
- период времени, который супруга проводит с мужем, проходящим военную службу, по месту дислокации;
- период ухода за нетрудоспособными родственниками и т. д.
Все эти периоды должны быть подтверждены документально.
Социальные пенсии ежегодно индексируются пропорционально увеличению прожиточного минимума для пенсионеров. Однако, и после индексации её размер может быть ниже величины прожиточного минимума в регионе проживания пенсионера.
Неработающим пенсионерам, у которых общая сумма материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума в регионе его проживания, Пенсионный фонд делает доплату к пенсии до установленного размера прожиточного минимума, который установлен в регионе проживания этого пенсионера.
С 1 января 2022 года социальная доплата к пенсии будет устанавливаться в беззаявительном порядке со дня назначения пенсии. Соответствующий проект приказа, которым будет утверждён Порядок обмена информацией между территориальными органами ПФР и уполномоченными органами регионов, подготовлен Минтрудом.
«Назначение социальной доплаты к пенсии станет новой услугой, которая будет назначаться проактивно с 2022 года. Предоставление заявления, а также других документов для получения социальной доплаты к пенсии больше не потребуется», — пояснил замглавы Минтруда России-статс-секретарь Андрей Пудов.
Кратко о пенсионном обеспечении в РФ
Пенсионное обеспечение в Российской Федерации базируется на страховых принципах. На практике это означает, что граждане являются участниками системы ОПС (обязательного пенсионного страхования). Соответственно, за каждого трудящегося работодатель оплачивает страховые взносы в государственный фонд. Их размер не является фиксированным, а привязан к сумме заработной платы сотрудника, составляя 22% по отношению к ней. Таким образом, зависит от того, какую зарплату получал гражданин.
Лица, являющиеся индивидуальными предпринимателями, а также частнопрактикующие специалисты (адвокаты, нотариусы) уплачивают взносы за себя в самостоятельном порядке. При этом у них сохраняется обязанность по их внесению за своих сотрудников, если они выступают в качестве работодателей.
Какие основные доплаты к пенсии полагаются московским пенсионерам?
- заявление на выплаты (образец);
- документ, удостоверяющий личность заявителя;
- доверенность, оформленная в установленном порядке (в случае обращения уполномоченного представителя заявителя);
- документ, подтверждающий факт регистрации по месту жительства в городе Москве (в случае отсутствия такой отметки в документе, удостоверяющем личность);
- пенсионное удостоверение или справка о факте назначения пенсии в городе Москве;
- свидетельство о смерти и документ, подтверждающий причину гибели (смерти) кормильца (в случае обращения за доплатой к пенсии в связи со смертью кормильца);
- в зависимости от категории пенсионера предоставляются документы, подтверждающие льготную категорию заявителя или умершего кормильца, в том числе удостоверение о праве на льготы, выписка из акта освидетельствования в федеральном казенном учреждении медико-социальной экспертизы об установлении группы инвалидности;
- документ, удостоверяющий личность представителя, и документы, подтверждающие полномочия представителя заявителя — если заявление подает представитель.
Все имеют право на пенсию по старости
Большая часть населения страны работает, но далеко не всем удается найти официальный заработок. К тому же, не стоит забывать о домохозяйках. Такие граждане (не имеющие трудового стажа) не могут рассчитывать на страховые жалования, ведь они зависят напрямую от отчислений в ПФР. Есть и другие факторы, которые дают право получать выплату.
Вопрос о социальной пенсии возникает тогда, когда исчерпаны варианты назначения гражданину страховой пенсии. Согласно действующему законодательству России, правительство не имеет права оставить лицо без средств к существованию, всем полагается ежемесячное социальное пособие по старости. Вопрос регулируется законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 15.12.2001 № 166-ФЗ.
Страховая пенсия по сравнению с социальной имеет ряд преимуществ. Во-первых, это размер: среднее страховое жалование на 6 тыс. руб. больше, чем социальная выплата. Во-вторых, существует ряд факторов, которые помогают получать страховую пенсию раньше, но на социальную они не распространяются.
Размер пенсий граждан, не имеющих трудового стража
Размер социальной пенсии по старости указан в п.1 ст.1 ФЗ №166. Граждане из числа малочисленных народов Севера, достигшие возраста 55 лет (мужчины) и 50 лет (женщины), инвалиды 2-й группы и др. граждане, достигшие возраста 70 и 65 лет, получают 5 034 руб. 25 коп. Инвалиды с детства 1-й группы и дети-инвалиды — 12 082 руб. 06 коп., инвалиды 1-й группы, инвалиды с детства 2-й группы и др. — 10 068 руб. 63 коп. Инвалидам 3-й группы полагается ежемесячно 4 279 руб. 14 коп.
Социальная пенсия подвергается индексации. Ежегодно она проводится с 1 апреля, согласно ФЗ №166. Также есть вариант применения районного коэффициента для жителей Крайнего Севера. Однако он действует только в случае проживания в указанном регионе, с переездом коэффициент снимается.
Важный нюанс. Социальная пенсия не может быть меньше страховой по инвалидности, если ее назначают после. В качестве показателя учитывают размер на последний день ее выплаты.
Какая будет пенсия, если человек никогда официально не работал?
В пенсионное законодательство практически каждый год вносят изменения. Для предупреждения наступления кризиса пенсионных пособий государство регулярно проводит реформы и реализует новые программы. Поэтому многие граждане не совсем точно представляют перспективы, которые ждут их в будущем.
Пенсионеры – это люди, которые каждый месяц получают денежные средства при достижении ими пенсионного возраста, приобретения инвалидности или по иным причинам.
Вопрос размера пенсии особенно волнует людей, которые не имеют трудового стажа и никогда не были устроены официально. Но государство предусматривает выплаты и для этой категории граждан.
Выйдя на пенсию, люди могут получать одно из пособий:
Первый вид положен мужчинам после 60-ти лет, а женщинам – после 55-ти. Его размер зависит от трудового стажа и набранных пенсионных баллов. То есть чем больше отчислений делает работодатель, тем выше будущая пенсия.
Какие возможны доплаты и льготы
То, какая будет пенсия, если человек никогда не работал, определяется на федеральном уровне. Но увеличить сумму могут и субъекты РФ самостоятельно.
Для достижения установленного в регионе прожиточного минимума вместе с пенсией без стажа работы выплачивается социальная надбавка. Лица, ранее получавшие трудовую пенсию по инвалидности, не могут иметь выплаты в размере менее чем был установлен раньше.
Те граждане, которые проживают в районах Крайнего Севера и других регионах с неблагоприятными климатическими условиями могут претендовать на увеличение размера денежного довольствия на основании применения районного коэффициента, установленного Правительством РФ. Но стоит учесть, что при смене места жительства коэффициент перестанет применяться.