Служба в армии. Обзор юридических тонкостей учета

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Служба в армии. Обзор юридических тонкостей учета». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Стаж — это суммарная продолжительность отрезков времени работы, которые засчитываются в Пенсионном фонде России при начислении пенсии. Он имеет основное значение при определении действующих пособий для конкретного гражданина.

Назначение военной пенсии

Отличительные особенности военной пенсии:

1. военная пенсия назначается за выслугу лет. Чтобы ее заработать, нужно отслужить минимум 20 лет;
2. на военную пенсию могут претендовать те, кто заработал страховой стаж минимум 25 лет, 12,5 из которых относятся к воинской службе, и при этом возраст гражданина не моложе 45 лет;
3. особые условия касаются офицерского состава: если офицер учился до начала службы, то время учебы будет также учтено в трудовой стаж – 1 год как 6 месяцев службы. При учебе сроком в 4 года в выслугу лет учтется 2 года;
4. если пришлось служить в особых условиях (в период боевых действий, на Крайнем Севере, при наличии повышенного риска для жизни), месяц службы будет приравнен к 2 месяцам трудовой деятельности.

Страховой (трудовой) стаж влияет на пенсию человека и оплату больничных листов. По сути, государство дает минимальные выплаты, а на большую сумму человек должен заработать сам в виде страховых отчислений.

Служба в армии может быть включена в трудовой (страховой) стаж, но фактически считается нестраховым периодом (без отчислений), если во время службы не было фактической трудовой деятельности.

Понятие льготного (трудового) стажа применительно для людей, посвятивших себя военному делу. Для них Срок службы засчитывается в трудовой стаж, и военный может выйти на пенсию по выслуге лет. Здесь присутствует понятие «военная пенсия», а при ее начислении мужчина может продолжать работать и в дальнейшем претендовать на «вторую», гражданскую пенсию.

Прохождение службы в армии и страховой стаж

Что касается вопросов относительно зачисления периода армейской службы в общий страховой стаж, здесь нужно учесть следующие законодательные нюансы и правила:

1. Прежде всего, включение службы в армии в страховой стаж действительно является возможным. Однако здесь будет присутствовать ряд важных дополнительных аспектов.
2. Правила относительно возможности включения службы в армии в страховой стаж распространяются и на стандартную службу, и на службу в соответствии с контрактом.
3. Следует также отметить, что армейская служба может быть включена и в некоторые периоды особого льготного стажа. Например, период службы в армии может быть включен в общий педагогический стаж физического лица.
4. Для того чтобы армейская служба действительно была включена в страховой стаж, заинтересованным лицом должны быть выполнены некоторые особые условия. Главное из них заключается в следующем: во время отправки на армейскую службу гражданин должен быть трудоустроен в официальном порядке. Этот порядок предполагает, что работодателем за него регулярно совершаются установленные законодательством денежные взносы в соответствующие страховые фонды.
5. В некоторых случаях время армейской службы будет зачтено в страховой стаж в двойном размере. Например, сюда можно отнести ситуации, когда данная служба проходила до момента наступления 1 января 2002 года.
6. Помимо стандартной армейской службы, действующими законодательными нормами был установлен и перечень некоторых иных периодов, которые в обязательном порядке должны включаться в общий страховой стаж. К таким периодам можно отнести следующие:
   • трудовую деятельность в учреждениях органов внутренних дел;
   • исполнение профессиональных функций в отделениях Государственной противопожарной инспекции;
   • деятельность в учреждениях, которые занимаются постоянным контролем над оборотом наркотиков, а также иных запрещенных средств в нашей стране;
   • профессиональную деятельность в существующей системе уголовно-исполнительного наказания.

Расчёт стажа для служивших в армии

Поскольку армия как для срочников, так и для контрактников входит в общий трудовой стаж, то необходимо разобраться, как же происходит его расчет. Например, служащим на контрактной основе один год службы приравнивается к одному году стажа. А вот расчет стажа для срочников происходит немного по-другому: один год службы приравнивается к двум годам трудового периода.

Также важно правильно производить расчеты и не упускать из виду то, что в определенных случаях количество прибавляемых лет рабочего периода может быть увеличено. Таким образом, при начислении пенсии также учитывается время службы в местах повышенной опасности (во время боевых действий), данный период будет рассчитываться следующим образом: один год нахождения в опасных для жизни условиях приравнивается к трем годам трудового стажа.

Различия между трудовым и страховым стажем

На 2015 год произошло изменение формулы начисления пенсионных выплат. С этого момента ключевым фактором стал не трудовой, а страховой стаж. В его расчет принимают общее количество полученных Пенсионным фондом взносов за конкретного человека и еще ряд индивидуальных параметров.

В итоге величина трудового стажа и факт того, что служба в армии включается в трудовой стаж, оказывают косвенное влияние на размер будущих пенсионных выплат.

Ежегодно величина страхового стажа, необходимого для получения пенсии, увеличивается. Если в 2015 году пенсионеру достаточно было иметь стаж, равный 6 годам, то в 2024 году уходящим на пенсию надо будет подтвердить наличие страхового стажа общей продолжительностью не менее 15-ти лет.

А что касается того, входит служба в армии в общий трудовой стаж или нет, можно посмотреть в правовых актах, регулирующих пенсионное законодательство.

Для решения спорных вопросов и определения методологии начисления пенсий используют 2 нормативных документа:

• Закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ (далее – Закон № 400-ФЗ);
• Закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ (далее – Закон № 173-ФЗ).

Именно Закон № 173-ФЗ регулирует правила формирования стажа. В том числе отвечает на вопрос, является ли служба в армии трудовым стажем. Уточним, что с 1 января 2015 года Закон № 173-ФЗ применяют в части, не противоречащей Закону № 400-ФЗ.

Входит ли армия в стаж работы для начисления пенсии

Важным условием для назначения страховой пенсии стал страховой стаж, то есть продолжительность периодов, во время которых гражданин работал и уплачивал взносы в ПФР. По этой причине россиян интересует вопрос: входит ли служба в армии в страховой (трудовой) стаж для начисления пенсии, ведь в это время взносы не уплачиваются.
Для оформления страховой пенсии по старости действительно необходим стаж в количестве, предусмотренном частью 2 ст. 8 закона № 400-ФЗ от 18.12.2013 г. Согласно ст. 11 этого закона в страховой стаж входят следующие периоды:

1. Трудовой или иной деятельности, во время которой человек официально работал и производил уплату страховых взносов в Пенсионный фонд.
2. Иные «нестраховые» периоды, являющие социально значимыми, но во время которых перечисление взносов в ПФР не проводилось.

Но есть несколько исключений, когда военные года не будут включены в страховой стаж. Например, это не касается военных пенсионеров, которые уже получают обеспечение по выслуге или инвалидности и планируют получать вторую пенсию по линии ПФР, а также граждан, имеющих длительный стаж работы, дающий им право на досрочную пенсию (42 года для мужчин).

• За каждый полный календарный год службы гражданину будут начислены пенсионные баллы, что обеспечит дополнительную прибавку к его будущей пенсии.
• Тем, кто уже получает пенсионные выплаты, может быть назначена прибавка за службу в армии. Назначается она тем пенсионерам, размер пенсионного обеспечения которых рассчитывался до 2020 г., т.е. не по балльной системе. К сожалению, перерасчет выплат по балльной системе с целью учета военных лет будет выгоден не всем пенсионерам — для некоторых граждан такая прибавка не положена.

Закон о льготном пенсионном возрасте для мужчин со стажем 42 года

С 1 января 2020 года вступил в силу Федеральный закон от 03.10.2018 г. № 350-ФЗ, внесший изменения в Закон № 400-ФЗ, которым руководствуются органы Пенсионного фонда России при назначении страховых пенсий по старости.

В ч. 1 ст. 8 настоящего закона устанавливается возраст выхода на пенсию для мужчин в 65 лет с учетом переходных положений поэтапного введения такой нормы. Дополнена статья 8 пунктом 1.2, где сказано, что мужчина вправе обратиться за установлением пенсии по старости ранее указанного возраста на 24 месяца при следующих условиях:

• наличия 42 лет страхового стажа на момент обращения;
• достижения 60-летнего возраста.

Таким образом, начиная с текущего года, мужчина при исполнении ему 60 лет и наличии необходимого стажа, вправе получить заслуженную пенсию. Но в переходный период (первые годы реформы) это будет не на 24 месяца раньше, а на меньшее количество лет.

Входит ли служба в армии в льготный стаж 42 года?

Отметим, что для исчисления страхового стажа в расчет берется ограниченное количество периодов – только те, за которые перечислялись страховые взносы в ПФР (см. выше). Возникает вопрос, почему служба в армии не входит в страховой стаж 42 года в 2019 году?

Главным основанием досрочной пенсии при принятии законопроекта было наличие большого стажа работы. Таким образом правительство России хочет смягчить принятые нормативы для выхода на пенсию, тем гражданам, которые рано начали свой трудовой путь и в трудовой книжке имеют продолжительную трудовую деятельность. Поэтому служба в армии и другая приравненная к ней военная деятельность не может быть зачтено гражданину при установлении 42 лет для досрочного выхода на пенсию, а также другие периоды перечисленные выше.

Документы для отметки

Внесение отметок о службе в армии — это ответственный процесс. Как уже было подчеркнуто ранее, только начальник кадровой службы имеет на это право. Гражданину, отслужившему в армии, придется подготовить некоторый пакет бумаг для воплощения задумки в жизнь.

Какие именно? Служба в армии включается в общий стаж. Отметка в трудовой книжке будет проставлена на основании:

• удостоверения личности гражданина;
• трудовой книжки;
• военного билета;
• контракта на службу (при наличии);
• наград и орденов (если такие есть).

Также подчиненному придется в обязательном порядке подать заявление на проставление отметки о службе в армии в трудовой книжке.

О нестраховых периодах

Некоторых интересует страховой стаж. Служба в армии по призыву обычно засчитывается именно в качестве «страховки». Из всего вышесказанного следует, что человек не работает во время срочной службы. Он просто исполняет свой гражданский долг. Но это не является поводом для отдаления от пенсии.

Понятно, что входит в трудовой стаж. А какие составляющие позволяют приблизиться к пенсии без официального трудоустройства? Сюда относят:

• уход за маленькими детьми (до 1,5 лет);
• присмотр за инвалидами после 80 лет;
• срочная/контрактная служба по призыву;
• декрет;
• пребывание на учете в качестве безработного;
• периоды занятости на общественных работах;
• незаконное нахождение в ссылке или в заключении;
• время, когда человек получал пособие по временной нетрудоспособности.

Все это учитывается при назначении пенсии. Но, как правило, записи о данных периодах, за исключением службы в армии, не вносятся в трудовую книжку гражданина.

Как рассчитать стаж в армии

Основной принцип расчета заключается в том, что день службы засчитывается как рабочий день, то есть исчисляется стандартно, в календарных днях. Однако для служащего ВМФ один дежурный день считается за два рабочих дня. Если говорить о начислении пенсионных коэффициентов за период службы в армии, то за каждый год начисляется 1,8 балла.

Важно! При назначении пенсии сотрудники Пенсионного фонда могут запросить дополнительные документы для учета военной службы при полном выслуге лет: военный билет, справку из военкомата и/или воинской части. Они также могут проверить трудовую книжку на наличие трудовой книжки.

Кому начисляется стаж за службу в армии

Согласно ст. 2 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» гражданин может служить по призыву и по контракту.

Первый вариант обязателен для мужчин, второй предполагает добровольное сотрудничество за счет заключения договора, получения заработной платы и так далее.

При этом для срочников действует правило: если лицо не уплачивало взносы в ПФ РФ до армии, то период службы в стаж засчитан не будет.

Чтобы служба по призыву могла быть засчитана в качестве страхового стажа, гражданин должен уплачивать взносы не только после армии, но и до таковой, даже если это был период в несколько месяцев. К службе в СА, ВМФ, внутренних и пограничных войсках указанное правило относиться не будет.

Учтите! Согласно Закону РФ № 4468-1 лицами, считающимися проходившими военную службу, признаются:

• офицеры армии и флота;
• мичманы и прапорщики;
• солдаты и матросы, проходящие службу по контракту.

Указанные лица могут получать военную пенсию, если таковые имеют достаточную выслугу лет. Для остальных лиц, а именно призывников, действуют общие правил начисления стажа и выхода на пенсию.

Отдельно следует сказать о женах офицеров, которые проживают с таковыми в местах с проблемным трудоустройством. При установлении данного факта в трудовой стаж женщины будут засчитаны годы, когда приходилось находиться в таких районах вместе с супругом. Ограничений по периоду такого проживания не предусмотрено.

Кому положена единовременная выплата из накопительной части пенсии?

Согласно ст.2 закона №53-ФЗ, в России установлено два вида службы для мужчин призывного возраста:

• призыв;
• по контракту.

Если в отношении контрактников вопросов, связанных с учетом исполнения служебных обязанностей, не возникает, так как государство организует деятельность контрактников с выплатой заработной платы и взносами в ПФР, то в отношении срочников остаются важные нюансы.

Если до ухода в армию на мужчину не выплачивались пенс. отчисления, время прохождения службы в армии не учитывается. Если гражданин успел до ухода в армию трудоустроиться и начать пенсионные отчисления, срок войдет в длительность работы, если позже, вернувшись к гражданской жизни мужчина продолжил заниматься трудовой деятельностью.

Исключение составляют годы, отслуженные в Вооруженных Силах СССР. Отслужившие в советской армии, граждане вправе рассчитывать, что эти годы зачтутся при принятии решений относительно пенсионных выплат.

В стаж входит исполнение воинской обязанности в годы СССР:

1. в рядах ВС;
2. ВМФ;
3. внутренних и пограничных войсках.

В 1993 году в Российской Федерации был принят закон №4468-1, регулирующий назначение военных пенсий, включая в категории военнослужащих:

• офицерский состав;
• прапорщиков, мичманов;
• рядовой состав, служащий по контракту;
• работников ОВД, МЧС, Росгвардии;
• сотрудников силовых структур.

Чтобы рассчитывать на назначение военной пенсии, следует достигнуть определенного срока по срочной службе по выслуге лет. При недостаточности лет выслуги, служба учитывается при расчете длительности работы на особых условиях.

Трудовая пенсия и служба в армии

Регулирует положение о службе в армии относительно трудового стажа Федеральный Закон за № 400. Годы, проведенные в российской армии, зачитываются в общий трудовой стаж без дополнительных условий. Это остается неизменным со времен СССР.

Однако пересмотрены правила назначения самой пенсии. С 2002 года для ее назначения недостаточно представить в ПФР количество проработанных лет. Важно, чтобы в эти годы человек перечислял средства в обязательные фонды. Тогда стаж работы будет засчитан как страховой, что является необходимым условием при расчете пенсионного обеспечения.

Служба в армии, срочная или по контракту, будет учтена при назначении пенсии в следующих случаях:

• Если молодой человек ушел в армию, будучи до последнего дня трудоустроенным официально по трудовому договору. Периоды работы «на себя» здесь не учитываются, если не выплачивались страховые взносы на обязательной или добровольной основе. Например, ИП обязаны платить страховые взносы вне зависимости от того, ведут они деятельность или нет. Самозанятые граждане могут перечислять деньги на добровольной основе. Сам статус не делает их «работающими» для Пенсионного Фонда.
• Если уволившийся из рядов Вооруженных Сил сразу устроился на работу при выходе на гражданку. Здесь условия рассмотрения срока службы как, входящего в страховой стаж, аналогичны первому пункту.

В случае если военкомат призвал неработающего, или юноша не продолжил трудовой путь немедленно после армии, время службы будет учтено только в общий стаж. Основанием для этого является признание службы по призыву деятельностью, которая имеет особо важное социальное значение. Это закреплено законодательно в статье 12 ФЗ-400.

Для большинства призывников время, проведенное на срочной службе, засчитывается как трудовая деятельность 1:1.

Армейский период увеличивается в случаях:

1. Если солдат принимал участие в боевых действиях. Здесь год идет за два или за три – в зависимости от того, как оценивается право на пенсионное обеспечение (ФЗ № 173).
2. Если гражданин выходит на пенсию как госслужащий (ФЗ № 76) или по общему стажу, то период службы удваивается.

Военным пенсионерам, которые вышли на пенсию по инвалидности или получили ведомственную пенсию, годы армейской службы при расчете общего пенсионного обеспечения во внимание не берутся.

Несмотря на то, что службу в армии контролирующие органы обязаны учитывать, определяя стаж работы, предусматриваются некоторые аспекты, а именно требования зачету службы:

• Гражданин должен быть официально трудоустроен как до прохождения службы, так и после. Если мужчина ушел служить, до этого не работая ни дня, то период в армии в стаж засчитываться не будет;
• Определение стажа происходит в каждом случае по-разному. Если мужчина участвовал в боевых действиях или находился в горячей точке, то период нахождения на службе будет увеличен в три раза, а итоговый срок будет входить в стаж. Тот же принцип действует в обратную сторону, при нахождении год в казарме лицо получит в стаж всего двенадцать месяцев;
• Служба будет учитываться в страховом стаже даже в том случае, если период нахождения в армии прерывался. Для подтверждения самого факт прохождения службы не требуется трудовая книжка, гражданину нужно иметь военный билет. Когда таковой отсутствует, можно обратиться к военным архивам, и если лицо действительно служило в армии, то информация будет обнаружена;
• Время службы влияет на размер пенсии, а также дополнительные надбавки, предусмотренные для граждан, в том числе для тех, кто не попадает под льготный режим начисления пенсии.

Обозначенные аспекты распространяются на каждого военнослужащего, независимо, по какой форме проходила служба.

Как учитывается служба в армии при начислении пенсии

Периоды военной службы включаются в страховой (трудовой) стаж в календарном порядке — то есть каждый год в армии будет приравнен к одному году стажа. В личном кабинете на сайте ПФР эти сведения не отображаются, так как в нем содержится информация только по периодам официальной работы гражданина, когда уплачивались страховые взносы.

Социально значимые нестраховые периоды (в том числе и армейские годы) будут засчитаны только при обращении в ПФР за назначением пенсии и предоставлении подтверждающих документов.

Это важно знать: Когда ставят на воинский учет

• во внутренних и железнодорожных войсках;
• войсках национальной гвардии РФ;
• органах внешней разведки;
• органах государственной охраны;
• войсках гражданской обороны;
• органах правительственной связи и информации;
• в войсках и органах Комитета государственной безопасности;
• в органах внутренних дел (МВД), МЧС, ФСИН и т.д.

Чтобы все эти периоды были засчитаны, необходимо выполнение условия, предусмотренного ч. 2 ст. 12 закона № 400-ФЗ. Эта норма устанавливает, что до службы в армии или после нее гражданин должен быть официально трудоустроен. При этом продолжительность такой работы законом никак не ограничивается, важен только факт уплаты взносов в ПФР.

Чем подтвердить время службы

Поскольку служба в армии идет в стаж, гражданину необходимо документально подтверждать ее прохождение. Это нужно делать не только при назначении пенсии, но и при устройстве на работу, если оно происходит сразу после возвращения домой. Кадровику предъявляется военный билет, на основании которого в трудовой книжке делается соответствующая запись. Выходя на пенсию, гражданин, желающий подтвердить годы несения службы, предоставляет в Пенсионный фонд:

• воинский билет;
• трудовую книжку;
• справки, выданные военным комиссариатом;
• другие бумаги – по требованию.

Похожие записи:

• Переходный период по ЕНС в 2023 году: платежки вместо уведомлений
• Размер алиментов в 2023 году: на одного ребенка, а также на двух, 3 и 4 детей
• Изменение размера исковых требований