Установка шлагбаума во дворе многоквартирного дома
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Установка шлагбаума во дворе многоквартирного дома». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Согласно Российскому законодательству, решение о распоряжении имуществом общеквартирных домов принимается большинством жителей многоквартирного дома. Законность установки шлагбаума во дворе определяют сами жильцы, при чем инициатива должна быть одобрена большинством из них на специальном общем собрании, порядок которого регламентирован пунктом 5 статьи 45 ЖК.
Шаг 2. Разработка проекта размещения шлагбаума
Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с приложением проекта размещения ограждающего устройства, в котором указывается место размещения, тип, размер, внешний вид ограждающего устройства, направляется уполномоченным собственниками лицом для согласования в Совет депутатов муниципального округа, на территории которого планируется размещение соответствующего ограждающего устройства (далее — совет депутатов).
Также в совет депутатов предоставляется порядок въезда на придомовую территорию транспортных средств собственников помещений в многоквартирном доме и иных лиц, установленный общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме.
После принятия решения об установке шлагбаума во дворе МКД собственниками помещений необходимо получить разрешение в муниципалитете, а также в пожарном надзоре и ГИБДД. После получения необходимых разрешений установку шлагбаума и его дальнейшую эксплуатацию можно будет производить.
Следует отметить, что шлагбаум, установленный во дворе многоквартирного дома, не должен препятствовать проходу или проезду граждан, в том числе инвалидам и гражданам с детскими колясками.
Во двор должен быть обеспечен круглосуточный беспрепятственный проезд спецтехники — скорой помощи, пожарных машин, аварийных бригад и иных машин спецтехники.
Шлагбаум не должен создавать помехи для дорожного движения, а также преграждать проезд на дорогах общего пользования.
Этап 4. Получить разрешение в ответственном органе местного управления.
Итак, собрание жильцов проведено, подрядчик выбран, все сметы и планы составлены, а разрешения получены. Последним этапом будет получение официального согласия от районной администрации.
Для этого необходимо предоставить следующие документы:
- документы, подтверждающие право владельцев квартир на участок возле дома;
- справки и выписки из кадастра, дающие полную информацию о придомовой территории (проект межевания, если он есть, подтверждение, что участок не является частью сквозной дороги);
- протокол собрания жильцов с вынесенными на нем решениями;
- технический план монтажа и документация на устанавливаемое оборудование;
- разрешения на установку от Госавтоинспекции и Пожарной службы.
Плюсы и минусы установки шлагбаума во дворе жилого дома
Разногласия жильцов по поводу необходимости установки шлагбаумов во дворах жилых домов могут затянуть процесс на долгие годы. Необходимо продумать все плюсы и минусы перед принятием решения. Однако пока жильцы спорят, автомобилей в придомовой зоне становится все больше и больше, а ведь только установка заграждения могла бы решить сразу несколько проблем:
- Отсечь сквозной проезд через дворы, сделав территорию более безопасной для прогулки детей.
- Предоставить парковочные места только жильцам дома и никому более.
- Позволить повысить стоимость аренды квартиры (актуально тем, кто сдает жилье), ведь закрытая территория добавляет от 3 до 5 процентов к цене.
- Снизить риск угона машины. Чаще всего шлагбаум во дворе многоквартирного дома предполагает наличие неподалеку камеры. Преступники боятся, что будут пойманы, и не решаются угонять автомобили с закрытых территорий.
- Вернуть некоторую сумму за установку шлагбаума из городского бюджета.
Закон об установке шлагбаума во дворе многоквартирного дома в России
Проблема свободных парковочных мест в крупных городах ощущается особо остро. Кроме того, за парковку автомобиля необходимо заплатить.
Владельцы машин решают данный вопрос по-своему – оставляют транспортное средство в ближайших дворах. Неудивительно, что жители, лишенные возможности ставить личные авто в собственных дворах, устанавливают шлагбаумы, ограничивающие въезд «чужакам». И делают это на вполне законных основаниях, если не пытаются самоуправствовать, а выбирают правильный путь.
Федеральным законом №189 (статья 16), действующим с 2004 года, и Жилищным кодексом РФ (статья 36) предусматривается передача придомовой территории в собственность жильцам многоквартирного дома – вариант долевого владения.
Начать работу по установке можно только после согласования со следующими организациями:
- пожарным надзором;
- МЧС;
- ГИБДД;
- коммунальной службой;
- администрацией района.
Для этого подготовьте документы:
- заявление с просьбой позволить монтировать шлагбаум;
- документ, удостоверяющий личность;
- документ, подтверждающий полномочия заявителя;
- протокол собрания;
- проект установки шлагбаума и диспетчерского пункта (его нужно заказать в специализированной компании, занимающейся системами охраны и безопасности);
- схему подключения шлагбаума к объектам энергоснабжения (если шлагбаум будет питаться от электричества);
- выписка из ЕГРП, подтверждающая право собственности на придомовую территорию;
- межевой план двора;
- проект благоустройства территории.
Установка шлагбаума во дворе жилого дома
Обсуждая вопрос, для чего нужен шлагбаум во дворе, проживающие в нём граждане выдвигают свои аргументы, чтобы такая преграда была поставлена. В первую очередь, конечно, основное предназначение устанавливаемых конструкций подобного вида – это предотвращение заезда чужих машин на территорию двора. Такие транспортные средства могут закрывать проезд у пожарных ворот, мешать свободно перемещаться или же занимать парковочные места, с которыми у обитателей жилых многоквартирных домов и так часто напряжённая ситуация.
Установленный шлагбаум особенно актуален в местах, пользующихся высоким спросом. Например, возле станции метро, торговых центров или когда возле выбранного участка функционирует платная парковка. Нужно ли во дворе организовывать монтаж – решают владельцы расположенных в нём домов. Однако, устанавливая пропускной механизм, важно понимать, что норма закона определяет некоторые правила, как такая процедура должна проходить и требования, которые нужно соблюдать.
Если приборы во дворе работают незаконно, за это нормативами предусмотрены санкции. Так, граждане могут получить штраф в размере от 3-х до 5-ти тыс. руб., должностные лица могут быть оштрафованы на сумму от 5 до 10 тыс. руб., а юрлицу, придётся заплатить 20-50 тыс. руб. При этом конструкцию демонтируют.
Когда и зачем нужен шлагбаум во дворе
Обычно за счет шлагбаумов ограничивают въезд и выезд на режимные и охраняемые объекты, служебную территорию предприятий. Устройство может быть механическим, т.е. открываться и закрываться вручную, либо электронным. Использование электронных ключей или систем распознавания не должно препятствовать передвижению машин, имеющих право на въезд и выезд (это определяется правилами МКД, нормативными актами).
Для жителей многоквартирного дома шлагбаум нужен для следующих целей:
- обеспечить движение в пределах двора только для транспорта жильцов, либо их гостей;
- ограничить сквозной и промежуточный проезд сторонних машин через дворы (для объезда пробок, сокращения расстояний и т д.);
- обеспечить надлежащую защиту от бесконтрольной парковки, либо занятия машино-мест дома «чужими» машинами.
Что говорят инспекторы пожарного надзора
Для того чтобы установить шлагбаум у дома нужно для начала обратиться к чиновникам, а затем согласовать порядок действий с коммунальными службами различных специализаций. Продолжительная бумажная волокита, как правило, приводит всех желающих к инспектору пожарного надзора, и от него они узнают о том, что установка шлагбаума категорически запрещена.
Почему же инспектор не позволяет поставить шлагбаум на любых территориях?
Правила пожарной безопасности РФ имеют статью 23, где четко указано, что дорожное полотно, проезды и подъезды к строениям, сооружениям, должны быть в любое время незанятыми для доступа пожарной техники, держаться в должном виде, а в зимний сезон быть освобожденными от сугробов и наледи.
Благодаря существованию этой статьи инспектор никогда не дозволит установить шлагбаум во дворе, даже если ему устроить огромный дебош, выражая свое недовольство по поводу всей этой установки ограничения. Потому что даже Градостроительный кодекс говорит о том, что во время проектировки будущих проездов и проходов около многоквартирных домов всегда должен быть учтен тот факт, что к ним свободно должны подъезжать различного рода автомобили. Также там указано, что нельзя на промежутке от края проезда до стенки здания устанавливать какие-либо ограды, электропередачи или деревья.
Что может помешать установке
Причин, препятствующих установке может быть несколько:
- Двор включен в общегородскую сеть дорог и монтаж шлагбаума создает помехи для свободного проезда транспортных средств. Такое заключение может выдать ГИБДД и, к сожалению, оспорить его вряд ли удастся.
- Регистрация участка в долевую собственность не увенчалась успехом. Без завершения этой процедуры, перейти к следующему этапу невозможно.
- Идею установки шлагбаума поддержали менее 51% владельца жилых помещений в доме. Такое решение может быть вынесено только по результатам собрания и должно быть подтверждено документально – протоколом с подписями участников.
Наше законодательство разрешает устанавливать шлагбаумы, т. к. дворовая территория входит в общее имущество живущих здесь собственников, и благоустраивать ее владельцы могут по своему усмотрению.
Пункт 4 части 1 статьи 36 ЖК РФ:
Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: …земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
Но, конечно, самовольничать не надо, это наказуемо. Потребуется коллективное решение собственников и согласование установки с несколькими инстанциями, о которых расскажем ниже.
Решили поставить во дворе шлагбаум? Начните с агитационно-разъяснительной работы. Вам нужно заручиться поддержкой. Причем количество соседей, одобривших инициативу, должно соответствовать не 51% голосов, как это обычно требуется, а более чем ⅔ от общего количества голосов.
Часть 1 статьи 46 ЖК РФ:
Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением… предусмотренных пунктами… 2 …части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.
Пункт 2 части 2 статьи 44 ЖК РФ:
Принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им, а также о заключении соглашения об установлении сервитута, соглашения об осуществлении публичного сервитута в отношении земельного участка, относящегося к общему имуществу в многоквартирном доме.
Совсем хорошо, если вам удастся убедить всех собственников. Так будет меньше конфликтов впоследствии.
В первую очередь стоит здраво оценить, существует ли проблема. Возможно вам не нравится, что кто-то постоянно становится на ваше место, при том, что есть достаточное количество мест рядом. В таком случае здесь нет нарушения правил парковки. Есть только человеческий фактор, и решать его нужно непосредственно с хозяином автомобиля.
Если основная масса жильцов не имеет автомобилей, а двор постоянно переполнен чужими транспортными средствами, то проблема явно существует, но стоит понимать, что установка автоматического шлагбаума во дворе жилого дома производится за счет домовладельцев, за их же счет будет в дальнейшем производиться обслуживание.
Чаще всего требуется установка шлагбаумов во дворах в Москве, когда количество личных автомобилей уже с трудом вмещается на придомовой территории, а рядом присутствует большие торговые центры или другие массовые заведения, куда постоянно подъезжают посетители на личных автомобилях. Как правило именно в таких случаях водители пытаются найти бесплатные места стоянки для своего транспорта, и занимают все доступные места во всех прилегающих дворах. В таких ситуациях почти наверняка стоит подумать об ограждении придомовой территории.
Можно ли поставить шлагбаум во дворе?
Поставить шлагбаум во дворе многоквартирного дома можно только при наличии определенных условий.
Поскольку многоквартирный дом располагается на земельном участке, который относится к общему имуществу такого дома и собственники помещений имеют право общей долевой собственности на него, то вопрос об установке шлагбаума должен решаться на общем собрании собственников помещений.
Решение о том, чтобы ввести ограничения на въезд должно быть принято большинством (не менее 2/3 голосов) от общего числа голосов собственников помещений в доме.
Далее ТСЖ или управляющая компания обязаны согласовать установку шлагбаума в органе местного самоуправления и получить решение.
Порядок установки шлагбаума во дворе
Давайте рассмотрим порядок установки шлагбаума во дворе.
- Необходимо созвать общее собрание собственников помещений и проголосовать по вопросу установки шлагбаума. Решение об установке шлагбаума будет правомерным, если за него будет не менее 2/3 голосов. При этом одновременно стоит решить вопрос о распределении расходов на установку шлагбаума
- Оформить решение общего собрания в форме протокола
- Далее следует обратиться в органы местного самоуправления для согласования установки шлагбаума и получения соответствующего решения
- Установить шлагбаум
- Получить разрешение на ввод шлагбаума в эксплуатацию
При установке шлагбаума необходимо учитывать следующее:
- шлагбаум должен быть установлен на земельном участке многоквартирного дома
- не должен ограничиваться вход жильцов дома во двор
- шлагбаум не должен мешать подъезду экстренных служб