Льготы ликвидаторам Чернобыльской АЭС

13.04.2023 0

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы ликвидаторам Чернобыльской АЭС». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.


Практически во всех остальных субъектах РФ бесплатные земельные участки предоставляются только многодетным семьям и некоторым категориям специалистов. В ближайшее время региональные власти обязаны обновить местное законодательство в соответствии с внесенными поправками в ЗК РФ. Ожидается, что процесс получения бесплатных земельных участков упростится и станет доступным практически всем гражданам. Внесение данных поправок обусловлено тем, что государству выгодно включить в хозяйственный оборот как можно больше земли. Однако многие эксперты сходятся во мнении, что гражданам не стоит надеяться на получение ликвидных наделов. Как показывает практика, большинство выданных государством земельных участков располагается в отдаленной местности и далеко не всегда имеют доступ к инженерным сетям.

Льготы ликвидаторам и гражданам, пострадавшим от аварии на Чернобыльской АЭС

  1. Собрать документы, подтверждающие:
    • личность:
      • паспорт;
      • свидетельство о рождении ребенка;
    • льготную категорию:
      • справку о том, что в момент аварии человек был зарегистрирован в соответствующем населенном пункте;
      • подтверждение участия в ликвидации;
      • справку об инвалидности;
      • бумаги, показывающие родственные связи с чернобыльцем;
      • иное.
  2. Написать заявление в соцзащиту:
    • придя лично в отделение по территориальному признаку;
    • в многофункциональном центре;
    • через портал Госуслуг.
  • люди, проживавшие на пораженных территориях и получившие критические дозы облучения в период аварии;
  • специалисты и рабочие, принимавшие участие в ликвидации;
  • граждане, заболевание у которых выявили впоследствии по прошествии определенного времени с момента аварии;
  • получившие инвалидность, связанную с лучевой болезнью;
  • доноры костного мозга для пораженных (независимо от места проведения операции);
  • проживающие в период с 1996 года по настоящее время в особых зонах на постоянной основе.

Как получить землю чернобыльцу

Право на бесплатную приватизацию может быть использовано гражданином только один раз по каждому из шестиуказанных выше видов использования участков (ч.4 ст. 116 ЗКУ). То есть, если человек получил участок под строительство — больше он не может претендовать на участок под строительство, но на другие виды земельных участков претендовать может.

Данные цели устанавливаются для участка в зависимости от того, к какой именно льготной категории граждан принадлежит заявитель. При этом изменение вида разрешенного использования по инициативе владельца не допускается — право на это имеет только законный собственник (то есть орган государственной или муниципальной власти).

  • военные ветераны;
  • Герои РФ, СССР и др.;
  • инвалиды;
  • дети с ограниченными возможностями;
  • граждане, которые имели непосредственное отношение к ЧАЭС: ликвидаторы и другие;
  • семьи умерших ветеранов;
  • Герои социалистического труда;
  • пленники фашистских концлагерей;
  • военные, имевшие отношение к Великой Отечественной Войне.

Пенсионер-чернобылец Б., нуждающийся в улучшении жилищных условий в сентябре 2006г. обратился в Администрацию г. Кимры Тверской области с заявлением о выделении ему земельного участка для индивидуального жилищного строительства. Его заявление 10.10.2006г. было рассмотрено на заседании межведомственной комиссии по размещению производительных сил, землеустройству, землепользованию и эффективному использованию муниципального имущества г. Кимры и принято решение о «целесообразности» выделения ему земельного участка в собственность. На основании принятого межведомственной комиссией решения, был выбран и обследован под индивидуальное жилищное строительство земельный участок, о чём составлен акт выбора и обследования земельного участка от 01.11.2006г. Постановлением Главы администрации г. Кимры Литвинова М.Ю. № 1122 от 29.11.2006г. земельному участку, отведённому под индивидуальное жилищное строительство, присвоен адрес. Затем постановлением Главы администрации г. Кимры Литвинова М.Ю. № 123 от 02.02.2007г. акт выбора земельного участка с присвоенным адресом утверждён. При этом формирование земельного участка было осуществлено за счёт Б.

Ожидая решения Главы администрации г. Кимры Литвинова М.Ю. о предоставлении земельного участка в собственность, Б. в ноябре 2007г. узнал, что испрашиваемый им земельный участок постановлением Главы администрации г. Кимры Литвиновым М.Ю. № 1028 от 28.12.2007г. выставлен на продажу в порядке аукциона. Пенсионер-чернобылец обратился за разъяснениями к господину Литвинову М.Ю. и получил письмо за подписью заместителя последнего о том, что земельный участок выставлен на продажу в порядке аукциона на законных основаниях.

После общения с Главой администрации г. Кимры Б. обратился в Кимрскую межрайонную прокуратуру. Помощник прокурора Шевчук О.Л. письмом от 21.01.2008г. сообщила Б., что администрация нарушила земельное законодательство, отказав ему в предоставлении земельного участка, поэтому прокуратурой внесено представление Главе администрации г. Кимры Литвинову М.Ю. об устранении нарушений земельного законодательства и привлечении ответственного лица к дисциплинарной ответственности.

Представление прокуратуры 15.02.2008г. было рассмотрено на заседании комиссии по контролю за деятельностью администрации, на котором председатель Комитета по управлению имуществом г. Кимры, она же заместитель Главы администрации Мовчан Н.Н. заявила, что представление прокуратуры «абсолютно безграмотное» (!). В результате комиссия постановила: «принять информацию к сведению».

«Приняв информацию к сведению», Комитета по управлению имуществом г. Кимры 12.03.2008г. провёл аукцион на право аренды сформированного за счёт пенсионера-чернобыльца земельного участка. По результатам аукциона право на аренду земельного участка получил гражданин В.

Читайте также:  Как рассчитать земельный налог в 2023 году

Далее, Б. вновь обратился к Кимрскому межрайонному прокурору за защитой своих прав. Письмом от 04.05.2008г. Кимрский межрайонный прокурор Громыко И.Б. сообщил заявителю: «… Таким образом, исходя из положений ст. 45 ГПК РФ (Гражданского процессуального кодекса РФ, Е.Н.) процессуальных оснований для защиты Ваших интересов у прокуратуры не имеется».

После такого ответа, Б. ничего не оставалось, как обратиться к адвокатам Кимрского филиала № 2 Тверской областной коллегии адвокатов. Б. была предоставлена помощь по оформлению иска к Администрации г. Кимры, Комитету по управлению имуществом г. Кимры и гражданину В., который по итогам конкурса стал обладателем земельного участка о признании незаконным постановления Главы администрации г. Кимры Литвинова М.Ю. № 1028 от 28.12.2007г. и возложении обязанности на Администрацию г. Кимры и Комитет по управлению имуществом г. Кимры предоставить Б. земельный участок в аренду сроком на пять лет, а также о компенсации причинённого морального вреда.

Администрация г. Кимры и Комитет по управлению имуществом г. Кимры против иска возражали на том основании, что в соответствии со статьёй 2 Земельного кодекса РФ, нормы земельного права, содержащиеся в других федеральных законах, должны соответствовать Земельному кодексу. Согласно пункта 2 статьи 30 Земельного кодекса РФ «предоставление земельных участков для строительства в собственность без предварительного согласования мест размещения объектов осуществляется исключительно на торгах (конкурсах, аукционах) в соответствии со статьёй 38 Земельного кодекса». Согласно пункта 2 статьи 30.1 Земельного кодекса РФ «продажа земельных участков для жилищного строительства или продажа права на заключение договоров аренды земельных участков для жилищного строительства осуществляется на аукционах». Таким образом, по мнению ответчиков, положения Федерального закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в части внеочередного предоставления участникам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС земельных участков для индивидуального жилищного строительства (при условии признания их нуждающимися в улучшении жилищных условий) противоречат действующему Земельному кодексу РФ и в этой части не применяются.

Помимо перечисленных льгот, чернобыльцы имеют право на выплаты:

  • если здоровье гражданина заставляет перевестись на менее оплачиваемую работу, ему будет выплачиваться пособие до восстановления здоровья и прежнего заработка или до момента оформления инвалидности;
  • листок нетрудоспособности оплачивается, исходя из 100% среднего заработка, несмотря на стаж работы;
  • если с чернобыльцем проживает ребенок до четырнадцати лет, ему выплачивается отдельное пособие для покупки продуктов.

Лицам, которые были эвакуированы из зон отселения, выплачивается:

  • ежемесячная сумма на оздоровление – 260 рублей;
  • компенсация проезда;
  • при переезде – 1120 рублей на каждого члена семьи;
  • компенсация потери имущества из-за радиации: сельскохозяйственных животных, жилья, имущества, урожая.

Может ли чернобылец получить земельный участок от государства бесплатно

Местные власти обязаны каждый год выделять земельные участки и жилые помещения и передавать их чернобыльцам, а также их родственникам и близким, которые обладают правом получения недвижимости. Их выделяют из государственного и муниципального жилищного фонда.

Также Законом установлено, что лица, которые находятся в зоне облучения, должны быть отселены в рамках Единой государственной программы, на определенном расстоянии от опасных населенных пунктов. Важно, что возможность самостоятельно выбирать место проживания остается за гражданином.

Мало кто на сегодняшний день может позволить себе приобрести земельный участок, чему причиной являются, чаще всего, заоблачные цены. Для решения данной проблемы на законодательном уровне существуют определенные способы безвозмездного предоставления участков, как льготным слоям населения, так и лицам, не имеющим права на льготы.

Люди, признанные инвалидами, для получения земли должны просто нуждаться в улучшении условий проживания. Такая категория граждан праве оформить недвижимость вне очереди. Воспользоваться помощью инвалидам и всем остальным категориям можно только один раз в жизни.

Еще одним проверенным способом получения земли от государства на бесплатной основе является аренда на длительный срок. Арендованным участком можно пользоваться 49 лет, после чего по надобности продлевается. Благодаря большим срокам аренды ее эксплуатируют не одно поколение. Стоимость такой услуги совсем невысокая.

Налоговые льготы ликвидаторам аварии на чернобыльской АЭС и тем, кто пострадал от радиационного влияния, можно разделить на виды по типу налога:

  • Земельный налог. Им предоставляется возможность снижения налоговой базы на сумму, которая налогом не облагается, то есть на 10 тыс. руб. Такой возможностью чернобыльцы наделяются только в отношении земли, которая им принадлежит или находится в бессрочном использовании или пожизненном владении наследуемого типа. На местах могут вводиться дополнительные «бонусы» — информацию о них нужно уточнять в местном фискальном органе.
  • Транспортный налог. Определяется местными властями, на федеральном уровне – не предусмотрен. Например, в Москве чернобыльцы не платят налог на 1 ТС, которое зарегистрировано на них, если его мощность не более 200 лошадиных сил. Но к таким ТС не относятся моторизированные сани, снегоходы, воздушный и водный транспорт.
  • Имущественный сбор. В 2019 году были введены новые льготы в отношении уплаты имущественного сбора. До этого момента чернобыльцы вообще не вносили в казну налог на имущество, но теперь они освобождаются от его уплаты только за один объект по выбору налогоплательщика.
  • НДФЛ. Ст. 218 НК РФ предусмотрено предоставление налоговых вычетов в размере 500 или 3000 рублей в зависимости от чернобыльской категории.
Читайте также:  Как продать квартиру в 2023 году: правила купли-продажи недвижимости

Освобождаются от земельного налога ликвидаторы ЧАЭС

Налогоплательщики — физические лица, являющиеся индивидуальными предпринимателями, определяют налоговую базу самостоятельно в отношении земельных участков, используемых (предназначенных для использования) ими в предпринимательской деятельности, на основании сведений государственного кадастра недвижимости о каждом земельном участке, принадлежащем им на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

5) физических лиц, имеющих право на получение социальной поддержки в соответствии с Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (в редакции Закона Российской Федерации от 18 июня 1992 года N 3061-I), в соответствии с Федеральным законом от 26 ноября 1998 года N 175-ФЗ «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча» и в соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 года N 2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне»;

Льготы вдовам участника ликвидации аварии на ЧАЭС

— внеочередное вступление в жилищно-строительные кооперативы, внеочередное обеспечение земельными участками для индивидуального жилищного строительства (при условии признания их нуждающимися в улучшении жилищных условий), внеочередное вступление в гаражно-строительные кооперативы, садоводческие товарищества (кооперативы), внеочередное приобретение садовых домиков или материалов для их строительства, внеочередное обслуживание на предприятиях службы быта, технического обслуживания и ремонта транспортных средств, общественного питания, в учреждениях жилищно-коммунального хозяйства, организациях связи и междугородного транспорта;

— оплата в размере 50 процентов занимаемой общей площади в домах государственного и муниципального фондов и в приватизированных жилых помещениях (в пределах норм, предусмотренных законодательством Российской Федерации), в том числе и членам их семей, проживающим с ними; оплата в размере 50 процентов за пользование отоплением, водопроводом, газом и электроэнергией, а проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, — предоставление скидки в размере 50 процентов со стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, включая транспортные расходы.

Порядок получения государственной земли

Если вы желаете получить бесплатный земельный участок от государства, то от вас требуются правильные и четкие действия:

  1. Найти пустующий никому не нужный участок без кадастрового паспорта. Для получения точной информации о наличии или отсутствии последнего найдите карту (кадастровую) России, где можно проверить есть ли у кого-то права собственности на выбранную вами землю. Также можно обратиться к землеустроителю. Он по запросу выдаст вам справку, где указывается отсутствие собственника и построенных домов на участке. Учитывайте, что добиться получения земельного надела подальше от больших городов гораздо проще. Выбирайте участок в жилой местности, с наличием коммуникаций, поскольку проводить их вам никто не будет. Самостоятельное подключение обойдется очень дорого. В таком случае проще за свои средства купить землю с наличием всех удобств.
  2. Обращаемся в муниципалитет. После того как выясните, к какой области и району принадлежит участок, который хотите получить, нужно идти в местный муниципалитет с заявлением о просьбе выделить землю. В отделе по распределению земельных владений пишите заявление (обязательно указывать цель) с просьбой выделить вам землю. После этого вас направят к геодезистам и специалистам по кадастровым номерам. Такие расходы покрывать придется самостоятельно, но все же это обойдется не так дорого, как купить участок.
  3. Прохождение аукциона.

Аукцион проходит поэтапно:

  • После написанного заявления в газете (государственной) появляется уведомление о свободном участке, который выставляется на аукцион. Желающие имеют право поучаствовать.
  • Если еще появились желающие, то придется поторговаться, но бывают случаи, что цена на эту землю подпрыгивает или даже перепрыгивает рыночную. В таком случае лучше отказаться от приобретения именно этого надела и поискать другой.
  • Чаще всего на «вашу» землю больше никто не претендует, поэтому просто выкупаете ее за совсем небольшую сумму.
  • Получаем одобрение и возводим дом своей мечты.

Например, не выделяются земли, принадлежащие другим гражданам или организациям (в том числе на праве пользования), зарезервированные для государственных или оборонных нужд, выбранные объектом торгов и т. п. Полный перечень оснований для отказа в выделении земли приводится в ЗК РФ.

  • количество детей — минимум трое (в некоторых регионах может быть и больше);
  • возраст детей — меньше 18 (или 23, если ребенок учится в ВУЗе и не работает);
  • гражданство — Россия;
  • место прописки — тот субъект РФ, в котором подается заявление;
  • срок прописки — минимум 5 лет на одном месте (при этом дети обязательно должны проживать с родителями);
  • имущественное положение — у семьи должна отсутствовать другая земля на территории РФ (в некоторых случаях требуется, чтобы у семьи вообще не было никакой жилой недвижимости);
  • отношения между родителями — они обязательно должны состоять в официальном браке (исключение составляют ситуации, в которых заявителем является одинокая мать или отец);
  • целевое назначение участка — индивидуальное жилищное строительство, ведение дачного хозяйства, садоводство (предпринимательские цели обычно находятся под запретом);
  • условия, на которых предоставляется земля — бесплатное пользование с возможностью дальнейшего оформления прав собственности (при этом участок должен оформляться в равных долях на каждого члена семьи);
  • возможная площадь — от 6 до 15 соток;
  • особые требования — родители не должны быть лишены родительских прав, ни один из детей не должен находиться на полном обеспечении государства.
Читайте также:  Список наград, дающих право на получение звания Ветеран труда

Кому полагаются земельные участки бесплатно

Оплата транспортного налога происходит в соответствии с Налоговым Кодексом РФ и региональными законодательными актами. Именно эти два документа влияют на сумму транспортного налога, так как устанавливают ставки и порядок исчисления и на список льготников, имеющих право полностью или частично не оплачивать данный вид налога.

Действующим законодательством четко определены категории граждан, которые могут претендовать на льготы, положенные ликвидаторам аварий на Чернобыльской АЭС, а также других радиационных катастроф, в частности на комбинате «Маяк» и реке Теча.

С учетом такой классификации разделяются категории льготников. Перед предоставлением льгот учитывается срок проживания, нахождения чернобыльцев на определенной территории. В зоне отселения льготник должен проживать более года. Для зоны с правом на отселение установлен срок не менее 3 лет, и 4 года для территории с умеренным уровнем радиации. Если имеется удостоверение, подтверждающее статус ветерана боевых действий, в силу вступают статьи 3, 122 и 199 Федерального закона. Ветераны и участники боевых действий имеют преимущественное право получить земельный участок бесплатно, но в порядке очереди.

Какие льготы положены чернобыльцам в 2022 году

  • В случае перевода чернобыльца на другое рабочее место, заработная плата на котором ниже, он получает материальное возмещение в сумме, равной разнице между старой и новой зарплатой.
  • Если человек теряет свою трудоспособность, ему выплачивается компенсация, сумма которой не меньше среднего заработка на данной территории в данный момент. Благодаря этому чернобылец получает возможность на нормальный жизненный уровень, который он мог потерять в связи с ухудшением состояния здоровья.
  • Если у чернобыльца есть дети до 14 лет, ему выплачивается компенсация в сумме 300 руб. Эта сумма фиксированная.
  • Граждане, которые в результате аварии на Чернобыльской АЭС потеряли свое здоровье и стали инвалидами, получают каждый месяц денежную помощь. Ее сумма зависит от группы инвалидности (1 – 1 000 руб., 2 – 2 500 руб., 3 – 5 000 руб.).

Получение земли регулируется Земельным кодексом Российской Федерации. Одним из ключевых пунктов этого документа является равноправие всех граждан РФ, которые хотят получить землю для аренды или в собственность. Получить землю можно при помощи аукциона. Однако у людей с ограниченным возможностями есть льгота — у них есть первоочередное право на получение земельного участка инвалидам. Иначе говоря, инвалиды могут не принимать участие в аукционных торгах, а получить землю автоматически, но только в том случае, если на эту же землю не претендует и другой инвалид. Существует заблуждение, что осуществляется льготная выдача земельных участков инвалидам 1 группы, а остальные инвалиды не могут воспользоваться этим правом. Однако это не так — землю могут получить инвалиды всех трех группы, а также семьи, которые воспитывают ребенка-инвалида.

Льготы для чернобыльцев в 2021 в приобретении земельного участка

Вышеприведенные льготы предоставляют и вдовам, при утере кормильца. В этой ситуации оформляют различные выплаты.

Важно! Овдовевшим женам или мужьям дают 50% скидку на оплату ЖКХ. Подобную господдержку распространяют на большинство коммунальных услуг. После смерти мужа-чернобыльца (основного кормильца) вдовам ежемесячно выплачивают 6199,81 руб.

Чернобыльцам оформляют и различные налоговые вычеты. Так, инвалидам ВОВ или иных боевых действий уменьшают размер ежемесячных доходов при подсчете НДФЛ.

Важно! Героям РФ, СССР и инвалидам 1, 2 группы снижают налогооблагаемую базу по всем доходам. В итоге, размер НДФЛ становится меньше.

При получении статуса «чернобылец» и соответствующего удостоверения идут в местное Управление соцзащиты населения. При этом заранее подготавливают необходимую документацию.

Важно! При получении господдержки также обращаются в местный орган соцзащиты — лично или через МФЦ. При оформлении некоторых видов выплат составляют заявление и берут необходимые справки с места работы или учебы.

Льготы внукам чернобыльцев с 2021 г. дают право на зачисление в детсад без регистрации в очереди. Также им предоставляется возможность внеочередного предоставления места в санаторных, лечебных учреждениях. Также государство выделяет деньги на питание.

  • компенсация вреда, нанесенного здоровью;
  • компенсация повреждений, нанесенных имуществу;
  • возмещение возможного риска из-за опасности в Чернобыльской зоне;
  • возмещение риска из-за опасности деятельности в зоне наличия вредных веществ;
  • льготы на коммунальные услуги.
  1. Зона отчуждения. Это территория, которая непосредственно окружает ЧАЭС. На этом участке прямо запрещено поселение и/или использование природных ресурсов, ведение хозяйственной деятельности. Также запрещено распространение или использование продуктов хозяйственной деятельности, произведенных в области отчуждения.
  2. Зона отселения. Переселение граждан, проживающих на территории данной категории, осуществляется в другие области до максимального снижения ущерба от радиоактивного поражения. Лицам, решившим покинуть зараженную область, по закону положена соц. помощь.
  3. Зона права на отселение. Территория постоянно проверяется специалистами, ведется медицинский мониторинг жителей, также проводятся мероприятия, направленные на улучшения здоровья местного населения. Лица, выезжающие с этой области, где показатели заражения превышены, могут рассчитывать на получение компенсаций и льгот.
  4. Зона граждан, которым положены социальные экономические льготы.
  1. На возмещение вреда, причиненного здоровью.
  2. На возмещение вреда личному имуществу.
  3. На компенсацию риска, которому подвергся человек, проживавший в опасной зоне.
  4. На компенсацию риска, которому подвергся человек, работающий в зоне распространения вредных веществ.
  5. На получение социальных выплат.


Похожие записи: