Доплата пенсионерам-северянам за северный стаж в 2023 году: последние новости

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Доплата пенсионерам-северянам за северный стаж в 2023 году: последние новости». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

В 2023 году есть несколько значимых моментов. Объединение ПФ и ФСС приведет к тому, что база для начисления материальной помощи всем категориям граждан увеличится. Это касается пенсий, дополнительных начислений и помощи инвалидам в старости. После объединения ПФР и ФСС станет проще подавать документы. Обмен бумагами между государственными структурами уберет часть бюрократии.

Как изменится пенсия в случае переезда пенсионера из районов Крайнего Севера

Если пенсионер уедет с Крайнего Севера и приравненных областей в южные регионы, то в ряде случаев размер пенсии не изменится.

Основания получения пенсии	Как изменится пенсия при переезде в другой регион
Повышенная часть страховой пенсии за продолжительный северный стаж (30-50%)	Не изменится, не зависит от места проживания
Повышенная фиксированная часть страховой пенсии с учетом районных коэффициентов за проживание в районах Крайнего Севера (приравненной местности)	Изменится (уменьшится в регионах без районного коэффициента) Платят только пока пенсионер проживает в северных регионах
Повышенная фиксированная часть страховой пенсии за счет иждивенцев, инвалидности 1 группы или достижения 80 лет	Не изменится

Таким образом, если получатель северной пенсии переедет в другой регион, то с выплат снимут только районный коэффициент, остальные надбавки он сохранит.

Новые изменения в условиях выхода на северную пенсию в 2021 году

Основное изменение 2021 года касается новых требований к возрасту северян, дающему право выхода на досрочную пенсию: до недавнего времени женщины и мужчины получали право на отдых в 50 и 55-летнем возрасте соответственно. Но в результате внедрения новой Пенсионной реформы этот возраст будет постепенно повышен на 5 лет (посредством прибавления к ранее действующим нормативам по 1 году в течение 2021-2023 г. г.

В качестве «смягчающих обстоятельств» в первые два года (в 2021 и 2021 годах) действия нововведений граждане получили право оформлять выплаты на 6 месяцев раньше достижения новых возрастных стандартов. Разберемся, как далее повышение будет производиться, пока в общей сложности не достигнет 5 лет.

Досрочный выход на пенсию на Крайнем Севере

Условия по досрочному выходу на пенсию для северян закреплены в ст. 32 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях». Страховая пенсия по старости для них назначается досрочно — на 5 лет раньше общеустановленных сроков (согласно п. 6 ч. 1 ст. 32 закона № 400-ФЗ), т.е. в 55 и 60 лет женщинам и мужчинам. Чтобы досрочно стать пенсионером, необходимо выполнение следующих условий:

	Возраст выхода на пенсию (лет)	Необходимый стаж в годах
северный	общий страховой
женщины	55	15 лет в районах КС или 20 лет в МКС	20
мужчины	60	25

Примечание: Помимо требований к стажу должно выполняться условие по минимально необходимому количеству ИПК (пенсионных баллов). Если северный стаж выработан не в полном объеме, то пенсионный возраста будет снижен пропорционально сроку работы в районах КС или МКС.

Для северян возможно и так называемое двойное снижение пенсионного возраста, например, дополнительно еще на 5 лет, если в течение установленного срока человек работал на вредном производстве. В этом случае должны соблюдаться требования по стажу сразу по трем показателям: страховому, северному и по виду работы.

Практический результат

Например, я родилась и окончила школу на Крайнем Севере. В 19 лет пошла работать здесь же на Крайнем Севере. Родила одного ребёнка тоже здесь на Севере. И к 50 годам имею «северный стаж» уже 30 лет. Но на пенсию выйду в 55 лет (то есть проработав уже 35 лет на Севере). А женщина, которая родила в тёплых краях двух детей, вырастив их там в благоприятных климатических условиях, приехала на Север в 38 лет, поработала 12 лет на Севере, пойдёт на пенсию в 50 лет и вернётся обратно в свои тёплые края к детям с «северной пенсией» (это касается так же иностранных граждан, так как иностранным гражданам, проживающим на территории России, пенсии назначаются в соответствии с российским законодательством). Так же и мужчины, которые после службы в Армии вернулись домой на Крайний Север, которые проработают на Севере 35-40 лет будут иметь одинаковое право выхода на пенсию с теми мужчинами, которые проработали только 15 лет на Севере.

Порядок завершения трудовой деятельности для жителей Севера с 2019 г.

Согласно правовым актам в 2018 году северяне отправлялись на заслуженный отдых на пять лет раньше, чем другие россияне. Так, при дожитии до 50 и 55 лет для женщин и мужчин, они могли оставить деятельность и претендовать на полноценное обеспечение со стороны государства.

Стоит заметить, что подобная разница будет сохранена даже в период реформирования системы (на протяжении десятилетия, в который запланирован плавный переход к новому механизму предоставления преференций).

В 2028 г. планируется завершить переход по повышению трудоспособного возраста. В конечном итоге представители рассматриваемых районов будут освобождены от работы с последующими пенсионными отчислениями в 55 и 60 лет для представителей слабого пола и мужчин соответственно. Согласно законодательству процесс выглядит следующим образом (таблица):

Год появления человека на свет	Новый нетрудоспособный возраст, лет	Год выхода на заслуженный отдых
64 (до июня включительно)	55,5	2019
64 (с июля)	55,5	2020
65 (до июня включительно)	56,5	2021
65 (с июля)	56,5	2022
66	58	2024
67	59	2026
68	60	2028
69 (до июня включительно)	50,5	2019
69 (с июля)	50,5	2020
70 (до июня включительно)	51,5	2021
70 (с июля)	51,5	2022
71	53	2024
72	54	2026
73	55	2028

Кто еще вправе претендовать на «северную» дотацию

Женщины, достигшие пятидесятилетнего возраста, имеют право получать пенсионное обеспечение при таких условиях:

1. Рождения двух (или больше) малышей;
2. Наличие общего стажа не меньше двадцати лет;
3. Периода труда на КС от двенадцати лет (семнадцать – для приравненных территорий).

Работники оленеводческих хозяйств, рыболовного или охотничьего промысла КС или приравненных районах:

• Старше пятидесяти лет (мужчины) и сорока пяти (женщины);
• Время службы по указанным специализациям – двадцать пять лет (мужчины) и двадцать (женщины).

Кого не коснулись изменения

График выхода на пенсию по новому закону никак не изменился для следующих граждан:

• лиц, получивших инвалидность из-за военной травмы;
• многодетных матерей с пятью и более детьми, которых они воспитали до 8 лет;
• достигших до 01.01.2020 пенсионного возраста по старому законодательству, включая тех, кто пока не наработал требуемый стаж и ИПК;
• жителей Крайнего Севера и приравненных к нему местностей;
• родителей или опекунов, которые воспитали инвалида с детства до 8 лет;
• лилипутов и диспропорциональных карликов;
• работавших на Крайнем Севере и в приравненных к нему районах женщин с двумя и более детьми;
• людей с первой группой инвалидности по зрению;
• пострадавших от аварии на Чернобыльской АЭС и других радиационных или техногенных катастроф (за исключением государственных служащих);
• рабочих угольных шахт, добывающей промышленности, черной и цветной металлургии, железнодорожной и иных отраслей с вредными, опасными и тяжелыми условиями труда.

Чтобы реализовать свои пенсионные права, указанные лица должны наработать необходимый стаж (страховой или на определенных видах работ) и ИПК.

Выход на пенсию в районах, приравненных к Крайнему Северу, в 2021 году

При наличии достаточного северного стажа граждане, проработавшие в местностях, приравненных к Крайнему Северу (МКС), тоже имеют законную возможность выйти на пенсию на 5 лет раньше. До конца 2018 года нормативы возраста выхода на пенсию работающих в районах МКС граждан были установлены в значениях 50 и 55 лет, но в связи с реформой с 2019 года эти значения для них тоже повышаются до 55 и 60 лет.

• Помимо достижения установленного возраста нужно иметь стаж работы в северных районах в предусмотренном количестве. Законодательством установлено, что для досрочного выхода на пенсию северянам необходимо иметь 20 лет стажа трудовой деятельности в МКС.
• При выработке неполного стажа для северянина будет произведено снижение пенсионного возраста, при этом расчет производится путем приравнивания стажа в МКС к времени работы в районах КС в следующей пропорции: один полный год работы в районах МКС учитывается как 9 месяцев работы на КС. Порядок подсчета можно свести в таблицу:

Период работы в МКС, в годах	Соответствующий ему период работы на Крайнем Севере
лет	месяцев
1		9
2	1	6
3	2	3
4	3
5	3	9
6	4	6
7	5	3
8	6
9	9
10	7	6
11	8	3
12	9
13	9
14	10	6
15	11	3
16	12
17	9
18	13	6
19	14	3
20	15

Реформа не коснется минимальной для назначения трудовых северных пенсий продолжительности стажа. Изменятся только показатели по возрасту.

Северный стаж для выхода на пенсию (женщинам и мужчинам) – те годы труда в северных регионах, в продолжение которых гражданин направлял отчисления в ПФР. Наличие данного стажа позволяет оформить досрочный пенсион. Для этого нужно соблюсти следующие условия:

1. Продолжительность работы на территории КС – минимум 15 лет, в МКС – 20.
2. Итоговый стаж (вместе с работой в благоприятных климатических зонах): не меньше 25 лет – северянам, не меньше 20 – северянкам.
3. Необходимый минимум ИПК. В 2019 г. это 16,2, но к 2023-му показатель возрастет до 30 единиц.

Если северный стаж для выхода на пенсию (мужчинам и женщинам) меньше полагающегося не больше чем на пятилетие, гражданин претендует на снижение планки пенсионного возраста. Он должен проработать не менее 7,5 лет в районах КС или не менее 10 лет в регионе, приравненном по условиям работы и проживания к КС.

Снижение возрастной планки происходит по данному порядку:

1. Каждый целый год труда в северных областях сокращает пенсионный возраст на 4 месяца.
2. Год трудовой занятости в МКС = 9 месяцам работы в районах КС.

Для расчетов работающим в территориальных зонах МКС проще сделать расчеты для КС, а затем уменьшить итоговое число на 25 %.

Гражданам, работавшим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, независимо от места проживания, представлено право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Отделение ПФР по Архангельской области дало разъяснения по этому вопросу.

Такое право предоставляется на 5 лет ранее общеустановленного пенсионного возраста лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях, и наличии страхового стажа не менее 25 и 20 лет (мужчины и женщины соответственно).

Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.

Право на досрочную пенсию по старости предоставляется также женщинам, родившим двух и более детей, по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.

Выход на пенсию государственных служащих

Для государственных гражданских служащих всех уровней власти (федеральных, региональных и муниципальных) повышение пенсионного возраста началось с 2017 года. Так же как и у всех россиян, переход к новым значениям пенсионного возраста у госслужащих происходит поэтапно. Вплоть до 2021 года повышение возраста составляет по полгоду в год, далее темп синхронизируется с общим темпом повышения пенсионного возраста в стране и начинает расти по году. В итоге мужчины-госслужащие к 2028 году будут выходить на пенсию в 65 лет, женщины-госслужащие начиная с 2034 года будут выходить на пенсию в 63 года.

Помимо этого, для всех федеральных госслужащих начиная с 2017 года повышаются требования к минимальному стажу гражданской или муниципальной службы, позволяющему получать государственную пенсию за выслугу лет, которая обычно назначается в качестве доплаты к страховой пенсии по старости. Каждый год указанный стаж растет на полгода (с 15 лет в 2016 году) до тех пор, пока не достигнет 20 лет в 2026 году.

Таблица выхода на пенсию по годам рождения

Предлагаем «разложить все по полочкам» относительно возрастной градации «предпенсионеров», у которых введение ФЗ № 350 пришлось на последние годы перед пенсией.

Итак, рожденные в 1958 мужчины и в 1963 женщины ушли на пенсию до окончания 2018 года, то есть до вступления ФЗ № 350 в силу. Трудоспособный возраст мужчин 1963 и женщин 1968 года рождения будет продлен на полные 5 лет. В переходной категории остались мужчины 1959-1962 и женщины 1964-1967 годов рождения. Их пенсионный возраст уже не 55/60, но и не 60/65, а где-то посередине. Он каждый год поэтапно увеличивается.

В нижеследующей таблице мы покажем, каким образом это происходит

Мужчины	Женщины	Год наступления пенсионного возраста
Год рождения	Пенсионный возраст по новому закону	Год рождения	Пенсионный возраст по новому закону	Согласно прежнему законодательству	Согласно новому закону
1959(январь-июнь)	60,5	1964(январь-июнь)	55,5	2019(январь-июнь)	2019(июль-декабрь)
1959(июль-декабрь)	60,5	1964(июль-декабрь)	55.5	2019(июль-декабрь)	2020(январь-июнь)
1960(январь-июнь)	61,5	1965(январь-июнь)	56,5	2020(январь-июнь)	2021(июль-декабрь)
1960(июль-декабрь)	61,5	1965(июль-декабрь)	56,5	2020(июль-декабрь)	2022(январь-июнь)
1961	63	1966	58	2021	2024
1962	64	1967	59	2022	2026
1963	65	1968	60	2023	2028

Кто может иметь статус северянина

Названия «северянин» или «пенсия для северян» подразумевают особое отношение к определенной категории населения со стороны государства.

Такое положение установилось еще во времена СССР. Тогда жители определенных местностей получили право на преимущественные условия социального характера.

К льготным стали относить определенные области, в полной мере:

1. Магаданская;
2. Архангельская;
3. Мурманская области;
4. Якутия;
5. Камчатский край;
6. Коми;
7. Сахалин;
8. Тыва;
9. ЯНАО;
10. Ненецкий АО;
11. северная часть Красноярского края;
12. Карелия.

Частично северными считали такие края и области:

• Хабаровский;
• Пермский;
• Приморский;
• Забайкальский;
• Иркутская;
• Томская;
• Тюменская;
• Амурская и Алтай.

Изначально правительство преследовало цель привлечения людей для жительства в районы страны, где сложный климат и нет нормальной инфраструктуры. Для этого были созданы благоприятные факторы.

Выплата пенсий северянам являла собой некую компенсацию, которая могла бы в какой-то степени возместить усилия, потраченные на работу в тяжелых условиях севера. Проживание, уровень комфорта, социальное обеспечение оставляли желать лучшего.

Какие периоды не относятся к «северному» стажу

Расчет «северного» стажа имеет особенности. Существует ряд обстоятельств, которые не позволяют засчитать время работы в условиях сурового климата как период, дающий право на пенсионные льготы:

• это периоды безработицы, когда гражданин стал на учет в службе занятости и получил статус безработного после увольнения по сокращению штатов;

• отпуск матери или отца, ухаживающих за детьми до 1,5 или 3 лет, но при расчете «северной» досрочной пенсии учитывается отпуск до и после родов (декрет);
• служба по призыву;
• продолжительная учеба без закрепления должности за работником, но краткосрочные профессиональные курсы зачисляют в льготный стаж;
• работа неполный рабочий день, кроме случаев, когда соискатель пенсии официально работал в 2-х и более организациях.

Правила расчёта стажа северян

1. Учитываются только дни, когда человек был в трудовых отношениях. Просто жить на Крайнем Севере недостаточно для обретения пенсионного стажа.
2. Учитывается время отпусков, больничных листов, отпуска по беременности и родам и уходом за ребёнком до 1,5 лет.
3. При учёте периода ухода за ребёнком до 1,5 лет входит в стаж только 6 лет такой формы трудовых отношений (в общей сложности — четверо детей).

Для расчёта северного стажа применяются такие значения:

• 1 год работы в тяжёлых условиях Крайнего Севера снижает планку нетрудоспособного возраста на 4 месяца. Так, если гражданин проработал на Севере 8 лет, он может пойти на пенсию на 2 года и 6 месяцев раньше.
• 1 год работы на территориях, приравненных к Крайнему Северу равен 9 месяцам стандартного трудового стажа.
• Эта формула действует только в отношении тех лиц, кто проработал в трудных условиях не меньше 7,5 лет для Крайнего Севера и 10 лет для территорий, приравненных к нему.

Обращение Нефтегазстройпрофсоюза к Минтруду о пенсионном возрасте для северян

Председатель профсоюза Александр Корчагин считает, что сотрудникам Министерства труда и Пенсионного фонда нужно заняться расчетом того, сколько потребуется средств, чтобы вернуть северянам прежний возраст для выхода на пенсию.

По мнению движения, правительством было принято несправедливое решение повысить жителям Крайнего Севера их пенсионный возраст.

Стоит отметить тот факт, что хотя в отдельных областях инфраструктура немного улучшилась, все же это никак не повлияло на тяжелый труд северян в таких суровых климатических условиях.

К тому же, такой подход к пенсионному возрасту для работников Севера совсем не привлекает квалифицированные кадры в северные области, а значит противоречит политике Российского государства.

Похожие записи:

• Налоговый вычет при продаже автомобиля
• ПДД для велосипедистов в 2023 году
• Заполняем накладную по форме ТОРГ-12 2023 г.