Как прекращаются взыскания по исполнительному производству?

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как прекращаются взыскания по исполнительному производству?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Никаких временных рамок для этого не установлено. Главное — уложиться в основной срок. Он составляет три года. Именно в этот период настоятельно рекомендуется сходить к приставу и подать заявление о возбуждении производства.

Теряет ли силу и/лист, если он находится у пристава?

Возможно ли, что по истечении некоторого времени исполнительное производство отправляется в архив? Дело заведено очень давно, но основная сумма задолженности так и остается неоплаченной. Это самая частая жалоба взыскателей. Граждане беспокоятся, получат ли они деньги в конечном итоге, даже если изначально все было сделано правильно и своевременно.

Прошло уже больше 3-х лет, как я обратился в СП, — рассказывает юристу Виктор. Документы приставу подал сразу, как апелляция отказала ответчику в его жалобе. Пристав взял дело в свое производство, но от этого мало что изменилось. Некоторая часть была взыскана, но она не составляет и четверти от общей задолженности. Потеряет ли исполнительный лист свою силу, ведь три года уже прошли?

Заявление подано в службу приставов своевременно. Работа по исполнительному производству может длиться сколько угодно. Пока производство открыто, пристав обязан принимать все меры, предусмотренные законом. В такой ситуации взыскателям обычно советуют попробовать подать жалобу. Возможно, что должностное лицо, не приняло всех возможных мер по взысканию.

Статья 43. Прекращение исполнительного производства / ГАРАНТ

Статья 43. Прекращение исполнительного производства

1. Исполнительное производство прекращается судом в случаях:

1) смерти взыскателя-гражданина (должника-гражданина), объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом, актом другого органа или должностного лица требования или обязанности не могут перейти к правопреемнику и не могут быть реализованы доверительным управляющим, назначенным органом опеки и попечительства;

2) утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий);

3) отказа взыскателя от получения вещи, изъятой у должника при исполнении исполнительного документа, содержащего требование о передаче ее взыскателю;

4) в иных случаях, когда федеральным законом предусмотрено прекращение исполнительного производства.

Сколько составляет срок давности в деятельности судебных приставов?

Судебные приставы начинают взыскивать с должника сумму задолженности после того, как им поступает исполнительный лист. После этого, в соответствии с Законом «Об исполнительном производстве», судебные приставы открывают исполнительное производство по делу о взыскании долгов — согласно статье 36, все требования должны быть исполнены в течение двух месяцев со дня вынесения решения судом и открытия производства.

В законодательстве сказано, что максимальный срок, при котором с должника взыскивается сумма задолженности, составляет 3 года. На деле взыскание может длиться много лет и даже переходить по наследству. Добавим, что 3 года отсчитываются не с момента, когда исполнительный лист был получен на руки, а со дня, когда было вынесено судебное решение. Поэтому по факту, по прошествии 3 лет после начала исполнительного производства оно должно быть закрыто, но на деле все немного по-другому и срок давности может прерываться в зависимости от ситуации.

Окончание исполнительного производства за отсутствием у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание

В связи с неоднократными жалобами граждан на бездействие должностных лиц Федеральной службы судебных приставов России при наличии оснований для окончания исполнительного производства, оцениваемого гражданами как вымогательство взятки за совершение предусмотренных законом действий, следует обратить внимание на следующее.

Согласно Федеральному закону «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина (статья 4).

Согласно статье 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Пунктом 4 части 1 статьи 46 данного закона установлено, что исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, притом что все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

В соответствие пункту 3 части 1 ст. 47 Закона об исполнительном производстве, исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона.

Исходя из данных правовых норм, можно предположить, что судебный пристав-исполнитель обязан в двухмесячный срок принять все допустимые законом меры по отысканию имущества должника и, в случае его отсутствия, окончить исполнительное производство, возвратив исполнительный лист взыскателю.

То есть при наличии указанного основания судебный пристав-исполнитель обязан в соответствии с частью 3 статьи 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве» вынести постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа, что в силу части 4 той же статьи не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 данного Федерального закона: в отношении исполнительных листов, выдаваемых судом на основании судебных актов, такой срок, по общему правилу, составляет три года со дня вступления судебного акта в законную силу (часть 1).

Однако, как следует из многочисленных обращений граждан, судебные приставы-исполнители, произведя все необходимые запросы и не установив имущества, на которое может быть обращено взыскание, зачастую годами не принимают мер к окончанию исполнительного производства.

При этом в качестве обеспечительной меры исполнителем могут быть установлены арест либо запрет на распоряжение на перечисленное в абзацах втором и третьем части 1 статьи 446 ГПК РФ имущество, принадлежащее должнику-гражданину.

В связи с чем, неясно подлежит ли окончанию подобное исполнительное производство, если в ходе его исполнения приставом в целях исключения выбытия имущества должника был наложен арест или запрет на распоряжение имуществом, на которое не может быть обращено взыскание.

Таким образом, в производстве пристава-исполнителя длительное время может находиться значительное количество исполнительных производств, исполнение которых в данный период времени заведомо невозможно ввиду отсутствия у должника соответствующего имущества.

Данное обстоятельство может вынуждать приставов-исполнителей бессмысленно тратить время на подготовку различных отчетов и статистических данных по бесперспективным производствам, что, в свою очередь, может негативно отражаться на работе приставов-исполнителей по реальным делам.

Кроме того, отсутствие четких разъяснений по вопросу условий и сроков, при наличии которых судебный пристав-исполнитель в обязательном порядке оканчивает исполнительное производство по основанию предусмотренному пунктом 4 части 1 статьи 46 Закона об исполнительном производстве, может способствовать развитию коррупционных отношений между должностными лицами Федеральной службы судебных приставов России и лицами, заинтересованными в окончании исполнительного производства по указанным основаниям. О наличии подобных отношений также имеется информация от граждан.

В связи с изложенным и с целью обеспечения правовой определенности, стабильности и предсказуемости в сфере гражданского оборота необходимо дать официальные разъяснения по вопросу правоприменения указанных норм закона.

Основания для прекращения исполнительного производства

В Гражданско-правовом кодексе Российской Федерации все причины, по которым могут быть прекращены исполпроизводства, разделены на несколько категорий.

В первую входят основания, при которых Сторона ответчика выбыла и не может быть заменена. Например, этот параграф закона применяется, если должник скоропостижно скончался. Чаще всего, долг, а соответственно, и исполнительное производство, переходят наследнику согласно правопреемству. Однако бывают ситуации, когда это невозможно: наследников нет или обязанности не могут быть реализованы приставами. В этом случае, дело полностью закрывается по решению суда.

Кроме того, исполпроизводство может прекратить сам пристав, если одна из сторон исключена из Единого государственного реестра юридических лиц.

Вторая категория причин для прекращения работы приставов – это истечение срока действия документов. В этом случае, специалисты прекращают исполнительное производство, если сам лист уже недействителен или был отменен в суде, так же, как и судебный акт, на основании которого возбуждено взыскание долгов с гражданина.

Сюда же относятся следующие причины:

• Суд прекратил действие исполнительного листа.
• Суд прекратил взыскания по делу об административном правонарушении.

Заявление о прекращение исполнительного производства

Для прекращения судебного разбирательства при наличии оснований ответчику необходимо оформить соответствующее заявление для рассмотрения приставам.

Положительный ответ на заявление обуславливает:

• прекращение мер исполнения в принудительном порядке;
• возврат имущество в собственность должника, а также снятие с него ареста;
• прекращение функционирования ограничительных мер.

С таким заявлением обращаются в суд при условиях:

• прекращения расследования дела и выдачи исполнительного документа;
• отказ должника от взыскания полной или частичной суммы
• отмены судебного акта;
• признание исполнительного документа недействительным;
• исключение юридического лица или индивидуального предпринимателя из регистрационного реестра.

Также в суд необходимо обращаться в ситуациях, когда исполнительное производство прекращено по причинам:

• наступления смерти ответчика, являющегося должником;
• объявление взыскателя умершим или отсутствующим безвестно;
• потеря возможности исполнения исполнительной документации, обязывающей ответчика совершить определённые действия по причине отсутствия правопреемника;
• отказа истца от получения имущества, изъятого у должника.

Обязательным условием является подача заявления в судебное заведение в районе регистрации ответчика, являющегося должником, в котором происходит исполнение производства дела. При этом, государственная пошлина сразу не оплачивается.

Заявление рассматривается на протяжении 10 дней, по истечению которых в суд должны явиться:

• взыскатель;
• должник;
• судебный пристав.

В процессе мероприятия рассматривается заявление о прекращении судебного исполнительного производства и выносится соответствующее решение, обжалование которого можно инициировать на протяжении 15 дней в вышестоящем суде.

Образец акта о невозможности взыскания

В Акте должна быть отображена в полном объёме информация, содержащаяся у пристава, которая была собрана за весь период проведения расследования по данному делу, начиная с поступления исполнительного листа.

В документе следует учесть сведения, касающиеся:

• суммы удержания в денежном эквиваленте;
• ответчика, являющегося должником по исполнительному производству;
• основания открытия дела;
• принятые меры относительно мероприятий по расследованию, связанные с выездами, расспросами и запросами в финансовые и другие учреждения.

В основной части акта нужно раскрыть информацию о том, почему невозможно реализовать удержание денег. Обязательно должна присутствовать фраза о том, что должник не имеет имущества и денежных средств на банковских счетах, что обуславливает невозможность исполнения решения суда.

На основании акта издаётся Постановление о прекращении производства дела и о возврате исполнительного листа истцу.

Вернувшийся исполнительный лист может быть обжалован на протяжении трёх лет со дня принятия решения в суде. Также можно обжаловать Акт о невозможности взыскания и

Постановление о прекращении дела в случае, если, по – мнению истца исполнительный пристав:

• недобросовестно выполнял свою работу;
• «отписался», чтобы упростить себе работу.

При самостоятельном выявлении истцом факта наличия денежных средств у ответчика, актуальным вопросом становится задача, как получить собственные деньги.

С какими целями оформляется акт

Акт о невозможности взыскания по исполнительному листу оформляется для окончания производства. Если пристав подтвердит и обоснует в акте причины невозможности исполнения, он сможет издать постановление и закрыть дело.

Это повлечет следующие последствия:

• кредитору вернут документы, разъяснят дальнейшие действия (например, во многих случаях у взыскателя сохранится право на повторное обращение в ФССП);
• пристав прекратит все активные действия, снимет ранее введенные ограничения и запреты в отношении должника, например, арест с банковских карт физ. лица и его имущества;
• у должника появится право на прохождение внесудебного банкротства (если в акте и постановлении указано о невозможности исполнения ввиду отсутствия имущества, по пункту 4 части 1 статьи 46 закона о взыскании).

Существует два вида сроков, касающихся документов, дающих право на взыскание долга:

• предъявления к должнику, он равен общему сроку давности по искам – 3 года;
• исполнения судебного решения. Он может длиться годами, если обязательство длящееся: выплата алиментов – до достижения совершеннолетия или смерти получателя (инвалид или престарелый) или выплата ущерба жизни/здоровью вследствие умышленного преступления или неосторожности.

Право на констатацию факта невозможности взыскания возникает у работников ФССП по истечении специальных сроков, указанных в ст. 21 ФЗ № 229 , а также с учетом Постановления КС РФ N 7-П от 10.03.2017 г .

Образец заявления о принятии исполнительного листа к исполнению

В течении какого срока банк должен выплатить по исполнительному листу

Сроки исполнительного производства регламентируются и делятся на три этапа:

1. возбуждение производства.
2. применение мер принудительного исполнения.
3. окончание.

Не должны превышать 2 месяцев.

С 2004 по 2012 г. работала судебным приставом-исполнителем. Специализируется в области процессуального, гражданского, финансового, семейного и трудового права.

Исполнение банком исполнительного документа

ТЕМАТИКА/СИТУАЦИЯ	ПОЗИЦИЯ СУДА
Начало исполнения банком документа	Незамедлительное исполнение требований исполнительного документа означает, что такое исполнение должно быть начато не позднее первого рабочего дня после дня поступления исполнительного документа в банк.
Списание с одного счета, как указано в заявлении взыскателя, хотя счетов больше	Указание в заявлении взыскателя одного расчетного счета должника при отсутствии в нем сведений об иных счетах не препятствует списанию с других счетов должника денежных средств, не защищенных исполнительским иммунитетом.
Списание банком за счет кредитования счета, хотя на последнее согласия должника не было	В отсутствие волеизъявления (согласия) должника на получение кредита кредитование счета, по которому разрешен овердрафт, в целях исполнения исполнительного документа неправомерно
Кто должен рассчитать неустойку ‒ банк или взыскатель	Банк, наделенный полномочием принудительного исполнения требований исполнительного документа, обязан сделать расчет суммы неустойки, присужденной на будущее время
Ограничения от банка на деньги, на которые закон запрещает обращать взыскание	При исполнении требования исполнительного листа о наложении ареста на денежные средства должника банк не вправе устанавливать ограничение распоряжения средствами, на которые в силу закона не может быть обращено взыскание
Списания со счета на капремонт	Списание банком со специального счета, открытого для формирования фонда капитального ремонта, денежных средств в оплату обязательств, не связанных с капремонтом общего имущества многоквартирного дома, не допустимо
Взыскание долга по зарплате при процедуре наблюдения	В ходе процедуры наблюдения банк обязан принять к исполнению и исполнить исполнительный документ, выданный на основании судебного акта о взыскании с несостоятельного должника задолженности по заработной плате
Информирование банком об исполнении	В процессе исполнения исполнительного документа банк обязан по заявлению взыскателя предоставить информацию: о суммах, перечисленных взыскателю; о конкретных причинах невозможности исполнения исполнительного документа.

Куда предъявляется исполнительный документ?

Существует несколько вариантов того, каким образом можно предъявить к взысканию исполнительный документ. Согласно Федеральному закону «Об исполнительном производстве», вы имеете право подать исполнительный документ в территориальное отделение Службы судебных приставов. Это может быть отделение, находящееся как по месту жительства (регистрации) должника, так и по месту его пребывания (фактическому местонахождению), а также по месту нахождения его имущества.

Кроме того, вы можете и миновать обращение к судебным приставам и подать исполнительный документ в банк, в котором открыт расчётный счёт должника. Чтобы узнать, услугами какого банка пользуется должник, обратитесь в любой налоговый орган с заявлением о предоставлении сведений о счетах должника – и сможете получить эту информацию по истечении 7 дней. А если ваш должник – гражданин из бюджетной сферы, то можно начать со Сбербанка: учитывая долю банковского рынка, которую тот занимает, шансы списать деньги должника «наугад» довольно велики. Банк, получивший исполнительный документ от взыскателя, обязан самостоятельно установить счета и списать денежные средства со всех имеющихся счетов в пределах суммы, указанной в исполнительном листе.

Наконец, исполнительный документ может быть предъявлен в организацию, которая выплачивает должнику-гражданину периодические платежи (зарплату, пенсию, стипендию). Это могут быть компания-работодатель должника, пенсионный фонд, образовательное учреждение и др. Законодательство допускает такой способ взыскания, если сумма долга не превышает 25 000 рублей либо если по исполнительному документу возмещается вред здоровью, взыскиваются алименты или другие периодические платежи.

Невозможность взыскания по исполнительному листу с физического лица

Скачать образец заявления

К заявлению об акте могут сопутствовать и иные, о снятии ареста или ограничения:

Заявление на разблокировку счета

О снятии ареста с расчетного счета

Об отмене ареста банковской карты

Необходимо обратиться в «Службу Судебных Приставов» не позже 3-х лет после вынесения постановления. Если этого не сделать, документ потеряет юридическую силу. Задача приставов – выполнить предписания за определенный период. За два месяца ему необходимо принять меры по возврату средств, то есть заблокировать счета ответчика, наложить арест на движимое и недвижимое имущество, поставить запрет на продажу имущества и прочее. При скрывании должника, необходимо объявить его в розыск. Все эти действия должны быть выполнены в срок двух месяцев.

Бывает, что суд устанавливает даты для осуществления требований. Редко, когда сроки устанавливаются законодательством.

Основания для признания дебиторской задолженности нереальной к взысканию

Дебиторская задолженность, которая не может быть погашена, признается нереальной к взысканию. Условия, по которым дебиторская задолженность не может быть взыскана, определены Гражданским кодексом. Такими условиями являются, в частности:

• истечение срока исковой давности (ст. 196, 197);
• ликвидация организации (ст. 419);
• смерть гражданина-должника (ст. 418);
• невозможность исполнения обязательства (когда это вызвано обстоятельством, за которое ни одна из сторон не отвечает) (ст. 416);
• принятие акта государственного органа о признании задолженности нереальной к взысканию (ст. 417).

Истечение срока исковой давности. Срок исковой давности в соответствии со ст. 196 ГК РФ составляет три года.

Отсчет срока исковой давности наступает с даты обязательного внесения платежа, установленного законодательством РФ.

Срок исковой давности, предусмотренный гражданским законодательством, может быть прерван. Течение срока исковой давности прерывается предъявлением иска в суд в установленном порядке и совершением должником действий, свидетельствующих о признании долга. После перерыва течение срока исковой давности начинается заново. Время, истекшее до перерыва, не засчитывается в новый срок.

К действиям должника, свидетельствующим о признании долга, относятся:

• признание долга (подписание акта сверки взаимных расчетов);
• частичная уплата должником или с его согласия другим лицом долга.

При личной подаче искового заявления в суд срок исковой давности прерывается в день, в который исковое заявление поступило в суд. Если исковое заявление пересылается по почте, то срок исковой давности прерывается с даты, указанной на почтовом штемпеле отделения связи.

Течение нового срока исковой давности начинается с даты вынесения судом решения о взыскании долга. Если поданный учреждением иск оставлен судом без рассмотрения, срок исковой давности прерванным не считается.

Ликвидация организации. Ликвидация должника осуществляется в установленном законодательством о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей порядке. Документом, подтверждающим ликвидацию юридического лица и индивидуального предпринимателя, является выписка из Единого государственного реестра юридических лиц.

Как составить акт о невозможности взыскания по исполнительному листу

Принудительное взыскание денежных средств производится на основании исполнительного документа, который отражает судебное решение.

Исполнительный лист (либо иная бумага, выполняющая те же функции) содержит на действия, которые должник должен совершить или сумму, которую он обязан уплатить.

Но в некоторых случаях выполнение действия или взыскание считается невозможным. Как составить акт о невозможности взыскания по исполнительному листу? Оформление данного момента также требует должного порядка.

• Принудительное исполнение судебного решение — процедура, состоящая из нескольких последовательных действий, в результате которой к должнику могут применяться различные меры воздействия.
• Начиная от ареста и реализации имущества, заканчивая применением норм административного или уголовного воздействия.
• Далеко не всегда подобные меры имеют положительный эффект. С целью исполнения судебного решения пристав может применять к должнику следующие меры:

1. Вызов к судебному приставу для дачи объяснений и предоставления информации.
2. Розыск имущества и счетов, арест имущества, наложение взыскания на регулярный доход.
3. Обращение взыскания на имущество должника с его последующей реализацией.
4. Запрет на выезд за пределы Российской Федерации.
5. Применение мер административной и уголовной ответственности (например, за умышленное повреждение предмета, вверенного на ответственное хранение или за сокрытие имущества).

1. Если взыскание на протяжении установленного срока не представляется возможным, пристав составляет акт, исполнительный лист возвращается кредитору, дело закрывается.
2. Акт о невозможности взыскания — это документ, подтверждающий факт того, что исполнительный документ не может быть исполнен в соответствии с существующими обстоятельствами.
3. Как правило, акт составляется в следующих случаях:

1. У должника полностью отсутствует имущество для взыскания.
2. Изменилось законодательство, поэтому документ не может быть исполнен.
3. Вступило в силу соответствующее решение государственного органа или судебное решение.
4. Организация-должник прекратила существование (было ликвидировано).

• При наличии одного из данных обстоятельств исполнительное производство подлежит прекращению на основании изданного приставом акта.
• Должники часто используют методы уклонения от оплаты задолженности и выполнения обязательств по листу.
• Большая часть таких методов не совсем законны, но по факту они применяются недобросовестными гражданами и даже организациями и ИП:

Имущество оформляется на третьих лиц	Это может быть знакомый, родственники и так далее. С целью предотвращения его сокрытия пристав и суд могут наложить аресты
Гражданин переходит на «серую» заработную плату	Формально работодатель платит меньше, предоставляю большую часть зарплаты «в конверте». Такой вариант является правонарушением и со стороны работодателя
Фактическое сокрытие имущество	Например, ценные предметы, обнаружить которые не удаётся через базы данных (через запрос в Росреестр, ГИБДД, банки и так далее), перевозятся в иные места на время проведения исполнительных действий
Гражданин может просто игнорировать указания пристава и даже умышленно скрываться от него	Но такие действия наказуемы с точки зрения законодательства

Могут применяться и иные способы, цель которых заключается в одном — не платить по имеющимся обстоятельствам вовсе или на протяжении определённого периода времени.

В своей работе судебный пристав ориентируется, в основном, на один правовой акт — ФЗ «Об исполнительном производстве», который определяет правила исполнительного производства, его процесс и особенности.

Похожие записи:

• ФНС рассказала, как будем считать НДФЛ с зарплаты, полученной в 2023 году
• Как и где получить охотничий билет: стоимость оформления в МФЦ
• ЕФС-1 — новый отчёт с 2023 года