Какие льготы положены ветеранам боевых действий?
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие льготы положены ветеранам боевых действий?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Индексация ЕДВ осуществляется на величину фактической инфляции, определенной по итогам прошедшего года. То есть с 1 февраля 2023 г. размер выплат увеличат на столько процентов, на сколько за 2022 год выросли потребительские цены.
Размер ЕДВ с 1 февраля 2023 года — таблица
Величина ежемесячной выплаты от Пенсионного фонда определяется с учетом двух критериев:
- Категории федеральных льготников;
- А также решения получателя ЕДВ по формату предоставления набора соц. услуг, включающего обеспечение лекарствами, путевкой в санаторий и право бесплатного проезда.
Если отказаться от получения соцпакета, ЕДВ будет выплачиваться в полном размере. Если же частично или полностью пользоваться льготами, тогда из выплаты будет удерживаться определенный денежный эквивалент. То есть сумма будет меньше.
Размеры ЕДВ, которые будут выплачиваться в 2023 году для основных категорий льготников, представлены ниже в таблице. Причем величина выплат с 1 февраля 2023 г. указана с учетом запланированной индексации на 12,4%.
| Категория получателей пособия | Размер ЕДВ в 2023 году | ||
|---|---|---|---|
| с 1 по 31 января 2023 г. | с 1 февраля 2023 г. (с повышением на 12,4%) | ||
| Инвалиды | 1 группы | 4430,70 | 4980,11 |
| 2 группы | 3164,22 | 3556,58 | |
| 3 группы | 2533,00 | 2847,09 | |
| дети | 3164,22 | 3556,58 | |
| участники войны | 6328,41 | 7113,13 | |
| Инвалиды в результате аварии на ЧАЭС (чернобыльцы) | 3164,22 | 3556,58 | |
| Родственники умерших (погибших) ветеранов, инвалидов войны | 1899,73 | 2135,30 | |
| Ветераны боевых действий | 3481,85 | 3913,60 | |
| Участники ВОВ | 4746,29 | 5334,83 | |
| Герои РФ, СССР, полные кавалеры ордена Славы | 74616,99 | 83869,50 |
Примечание: в таблице указаны максимальные размеры ЕДВ, выплачиваемые при полном отказе от соцпакета. При сохранении права на льготы НСУ суммы будут меньше указанных.
Стоит ли ожидать повышения ЕДВ ВБД на 50% в 2023 году?
В высшем законодательном органе РФ пока только говорят о необходимости повышения выплат для ветеранов боевых действий. Первой это предложение сделала партия ЛДПР. Для того чтобы повышение стало реальным, необходимо подготовить соответствующий законопроект и внести его на рассмотрение в Госдуму.
Именно это и планирует реализовать как можно скорее фракция Леонида Слуцкого.
Парламентарии предлагают повысить ежемесячную денежную выплату потому, что плановая индексация не соразмерна существующему росту цен. Все дорожает, а ЕДВ в действительности теряет покупательную способность из-за высокой инфляции. По мнению представителей фракции эту несправедливость следует незамедлительно устранить с помощью дополнительной индексации выплат, после чего их размер составит:
- С момента увеличения и до 31.01.2023 – 5222,78 рубля. Итого прибавка составит 1740,03 рубля;
- С 01.02.2023 – 6136,76 рубля.
Но принятие закона – Процедура не быстрая, она требует поэтапного рассмотрения в нескольких чтениях. На данный момент же нет официальной информации о продвижении законопроекта. Поэтому пока рано утверждать, что в 2023 году ветеранам боевых действий точно повысят ЕДВ более чем наполовину.
Сложности могут возникнуть и при несогласии поддержать законопроект со стороны Правительства. Ведь для этих целей бюджет на один только год должен будет выделить 224 млрд рублей. Министры однозначно сделают акцент на том, что в казну эти суммы не закладывались, а иные источники финансирования авторами законопроекта не определены.
Размер ЕДВ в 2023 году
Размеры ежемесячной денежной выплаты подлежит индексации каждый год с 1 февраля. Коэффициент индексации определяет Правительство РФ указом, который обычно издается в конце января каждого года.
Данные в таблице актуальны с 1 февраля 2023 года. Указаны максимальные суммы выплат, их можно получить при полном отказе от набора социальных услуг (НСУ — об этом ниже). Если вы отказались только от части набора или не отказывались вовсе, то максимальная сумма уменьшится либо на сумму полного набора, либо на сумму той части, которую вы решили получать в натуральной форме.
| Категория получателей | Макс. сумма ЕДВ (при отказе от НСУ) (руб.) |
|---|---|
| Инвалиды I группы | 4 957,95 |
| Инвалиды II группы | 3 540,76 |
| Инвалиды III группы | 2 834,40 |
| Дети-инвалиды | 3 540,76 |
| Инвалиды ВОВ | 7 081,49 |
| Участники ВОВ | 5 311,09 |
| Жители блокадного Ленинграда и осажденного Севастополя | 3 896,19 |
| Ветераны боевых действий | 3 896,19 |
| Члены семей погибших участников и инвалидов ВОВ, ВБД | 2 125,80 |
| Чернобыльцы | от 708,60 до 3 540,76 |
Когда примут поправки в закон о новых льготах ветеранам БД
Проект закона о новых льготах и повышении выплат ветеранам боевых действий уже давно подготовлен к рассмотрению в первом чтении. Его неоднократно включали в график рассмотрения в ноябре и декабре 2022 года, но из-за обширной повестки времени на обсуждение так и не нашлось.
Первое чтение состоялось лишь 17 января 2023 года, в ходе которого законопроект отклонили. «За» новые льготы проголосовали лишь 116 депутатов, а остальные не приняли участие в голосовании. Из-за несостоявшегося кворума законопроект отклонен.
Стоит заметить, что решение по законопроекту депутаты принимали с учетом отрицательной позиции Правительства относительно предлагаемых изменений. Заключение Правительства было приложено к материалам законопроекта. В нем, в частности, отмечается, что законопроектом не определены источники финансирования, а также порядок исполнения новых расходных обязательств.
Аналогичная позиция была и у профильного комитета Госдумы по труду, соц. политике и делам ветеранов, который предложил отклонить законопроект в ходе его первого чтения в ГД.
Какие необходимы документы
Право на получение льготы подтверждается путем представления необходимых документов.
Основной пакет документов включает в себя:
-
Паспорт.
-
Военный билет.
-
Документы, которые подтверждают факт участия в вооруженном конфликте.
- личные дела;
-
трудовая книжка;
-
удостоверение офицера;
-
выписки из медучреждений, которые подтверждают ранения во время участия в вооруженном конфликте;
-
командировочные удостоверения;
Если вышеуказанных документов нет на руках у заявителя, получить их копии можно в городском архиве.
Основной документ, который подтверждает статус гражданина — это удостоверение участника боевых действий. Для его оформления необходимо подготовить:
-
Паспорт.
-
Документы, подтверждающие факт участия в вооруженном конфликте;
-
Фотографии установленного образца.
-
Заявление.
Когда примут поправки в закон о новых льготах ветеранам БД
Проект закона о новых льготах и повышении выплат ветеранам боевых действий уже давно подготовлен к рассмотрению в первом чтении. Его неоднократно включали в график рассмотрения в ноябре и декабре 2022 года, но из-за обширной повестки времени на обсуждение так и не нашлось.
Первое чтение состоялось лишь 17 января 2023 года, в ходе которого законопроект отклонили. «За» новые льготы проголосовали лишь 116 депутатов, а остальные не приняли участие в голосовании. Из-за несостоявшегося кворума законопроект отклонен.
Стоит заметить, что решение по законопроекту депутаты принимали с учетом отрицательной позиции Правительства относительно предлагаемых изменений. Заключение Правительства было приложено к материалам законопроекта. В нем, в частности, отмечается, что законопроектом не определены источники финансирования, а также порядок исполнения новых расходных обязательств.
Аналогичная позиция была и у профильного комитета Госдумы по труду, соц. политике и делам ветеранов, который предложил отклонить законопроект в ходе его первого чтения в ГД.
Изменения в пенсионной реформе для ветеранов Афганистана
Все основные Федеральные законы, устанавливающие порядок начисления и размеры пенсий участникам боевых действий в Афганистане, были приняты в России в 90-х годах прошлого века. С тех пор кардинальных изменений в пенсионной реформе для «афганцев» не проводилось. Однако многие бывшие воины-интернационалисты, к сожалению, подпали под действие общей пенсионной реформы, осуществленной в 2019 г. для всех категорий россиян.
На этапе обсуждения данной реформы рассматривался вопрос о том, чтобы снизить возраст ветеранов-афганцев, выходящих на пенсию по старости, до 55 лет для мужчин и до 50 — для женщин. Но в итоге, после его принятия в Государственной думе, по новому закону эти цифры подняли, как и для всех остальных граждан России, до 65 лет для мужчин и до 60 — для женщин.
Льготы для работающих ветеранов в 2023 году
Ветеран может осуществлять трудовую деятельность на предприятии после прекращения военной службы.
В этом случае он наделяется рядом льгот:
- Предоставление отпуска осуществляется в любое желаемое время;
- Он имеет право получить 35 дней отпуска без оплаты каждый год;
- Ветеран имеет право претендовать на повышение квалификации либо получение дополнительного образования за счет работодателя;
- Ветераны имеют преимущественное право на сохранение рабочего места при процедуре сокращения;
- Если это указано в локальном акте, ветеран может получать дополнительные выплаты по случаю праздников.
Индексация ЕДВ ветеранам боевых действий в 2023 году
Ежемесячные выплаты федеральным льготникам, к которым в частности относятся и ветераны боевых действий, обязаны ежегодно индексировать в соответствии с инфляцией предыдущего года. Такая норма в отношении ВБД зафиксирована в части 5 ст. 23.1 закона «О ветеранах» № 5-ФЗ от 12.01.1995.
- В 2022 году наблюдается существенный рост потребительских цен, который по данным Минэкономразвития может составить около 17,5%.
- Чтобы компенсировать такую инфляцию, Правительство запланировало индексацию ЕДВ в 2023 году на аналогичный процент — на 17,5%.
Стоит заметить, что 17,5% — это предварительный процент индексации ЕДВ ветеранам боевых действий, определенный с учетом текущей экономической ситуации в стране.
Ближе к дате планового повышения Правительство утвердит Постановление, в котором будет указан точный процент индексации. Он будет определен на основании данных Росстата по итоговой инфляции в России в 2022 году.
До осуществления плановой индексации, то есть до 1 февраля 2023 года, размер выплаты ветеранам БД будет составлять 3481,85 руб. В результате повышения на 17,5% сумма ЕДВ увеличится на 609,32 руб. и составит 4091,17 руб.
Указанные суммы выплачивается только в случае полного отказа от соцпакета, включающего следующие льготы:
- обеспечение бесплатными лекарствами и необходимыми мед. изделиями;
- предоставление путевки на санаторно-курортное лечение;
- право бесплатного проезда в пригородных поездах и в электричках.
Другие льготы и меры защиты
К другим льготам для ветеранов, являющихся участниками боевых действий, относятся:
- меры социальной поддержки;
- льготы по возмещению издержек.
Право на социальную поддержку имеют главным образом ветераны, являющиеся действующими военнослужащими, и уволенными в запас (вышедшие в отставку). Список таких льгот довольно широк. К мерам поддержки относятся:
- пенсионы льготы;
- предоставление жилья за счет средств федерального бюджета;
- компенсация в размере 50 процентов расходов на оплату жилья;
- прикрепление к тем же поликлиникам, к которым они были прикреплены до выхода на пенсию;
- обеспечение протезами и ортопедическими изделиями;
- предоставление ежегодного отпуска в удобное время и отпуска за свой счет продолжительностью до 35 календарных дней в году;
- государственная социальная помощь в виде набора социальных услуг;
- первоочередная установка домашнего телефона.
Перечисленными мерами льготы для участников военных действий не ограничиваются. Субъекты РФ на региональном уровне могут устанавливать дополнительные меры поддержки. Граждане-москвичи имеют право на бесплатный проезд на всех видах московского городского пассажирского транспорта.
Есть еще одна льгота, состоящая в том, что ветеранам военных действий возмещаются издержки, связанные с рассмотрением административных дел. То есть ветераны, являющиеся административными истцами и административными ответчиками, освобождаются от возмещения издержек, связанных с рассмотрением дел.
Речь идет о следующих издержках:
- о суммах, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам;
- о расходах на оплату услуг переводчика;
- о расходах на проезд и проживание сторон, заинтересованных лиц, связанных с явкой в суд;
- о расходах на оплату услуг представителей;
- о почтовых расходах;
- о других расходах, признанных судом необходимыми.
В общем смысле под ветеранами подразумевают несколько отдельных категорий льготников. Социальные программы Забайкальского края для ветеранов регулируют правовые акты:
- Закон «О ветеранах»;
- Закон Забайкальского края от 04.07.2016 № 1365-33К «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Забайкальском крае»;
- Закон Агинского Бурятского Автономного округа «О присвоении звания ветеран труда».
- Постановление Правительства Забайкальского края от 20.06.2017 № 353 «Об утверждении Порядка предоставления ежемесячной компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в Забайкальском крае».
Скачать для просмотра и печати:
Для ветеранов и тружеников тыла в законодательстве предусмотрены отдельные меры поддержки:
- установка стационарного телефона в первоочередном порядке;
- бесплатное протезирование за исключением зубных конструкций;
- соцобслуживание одиноко проживающих;
- половинная скидка по коммунальным платежам;
- бесплатное предоставление услуг транспортных компаний, обслуживающих городские и пригородные маршруты;
- установка и ремонт зубных конструкций без внесения платы;
Ветераны труда ежемесячно получают выплату размером 718 руб. 38 коп., а труженики тыла — 809 руб. 45 коп.
Какие еще льготы для ВБД могут быть введены в 2019 году
В Госдуме РФ довольно часто проходит обсуждение вопросов социальной поддержки ветеранов боевых действий, инвалидов БД и членов их семей. В частности, депутатами уже подготовлены и направлены на рассмотрение ряд законопроектов, предусматривающих новые меры поддержки для ВБД.
- 7 мая 2018 г. был подготовлен проект закона № 460623-7, согласно которому предлагается вне очереди предоставлять для детей ветеранов боевых действий места в детском саду, школах, направлять их в летние оздоровительные учреждения. Такие льготы уже имеют военнослужащие, прокуроры, судьи, а также малообеспеченные семьи, поэтому было бы логично расширить этот перечень и включить в него ветеранов БД. Однако решение по этому проекту еще не принято — его рассмотрение до сих пор не проходило. Кроме того, по законопроекту было получено отрицательное заключение Правового управления и Комитета ГД по делам ветеранов, поэтому дальнейшая его судьба неизвестна.
- 22 февраля 2018 г. депутаты от фракции ЛДПР внесли законопроект № 397221-7, в котором предложено расширить список льгот по оплате ЖКХ для ветеранов БД. Напомним, что им полагается 50%-ная льгота по оплате взносов на кап. ремонт и оплате найма жилого помещения. Депутаты предложили распространить скидку 50% на оплату:
- холодной и горячей воды;
- электроэнергии;
- канализации;
- коммунальных услуг, объем которых определенн по показаниям приборов учета.
Решение по проекту еще не принято — его рассмотрение постоянно переносится.
Кто относится к ветеранам боевых действий
По мнению большинства россиян к ветеранам боевых действий причисляются граждане, прошедшие Великую отечественную войну, но на деле эта социальная группа гораздо шире. К ВБД согласно законодательству относятся:
- Военнослужащие, которые по долгу своей службы участвовали в боевых операциях на территории России и иностранных государств в составе ВВС, Росгвардии и других формирований.
- Работники и служащие органов внутренних дел, госбезопасности, уголовно-исполнительной системы, Министерства внутренних дел и Министерства обороны РФ и СССР, которые были задействованы в боевых операциях на территории СССР, РФ и других государств.
- Лица, занимавшиеся разминированием территорий СССР и прочих иностранных государств с 10.05.1945 по 31.12.1951.
- Моряки, принимавшие участие в поиске и обезвреживании морских мин с 10.05.1045 по 31.12.1957.
- Лица, обслуживавшие военные части СССР и РФ на территории иностранных государств во время ведения военных действий, и получившие из-за этого контузии, травмы и заболевания.
- Военнослужащие в составе автомобильных батальонов, переправлявшие грузы в Афганистан во время ведения там военных действий.
- Военнослужащие, совершавшие на территорию Афганистана вылеты, когда там шли военные действия.
- Граждане, которые, начиная с 30.09.2015 года, для выполнения спецзаданий и работы были направлены в Сирию.
Соцподдержка отдельных категорий граждан
К льготникам законы края причисляют лиц, следующих категорий:
- репрессированных и реабилитированных;
- чернобыльцев и ликвидаторов;
- почетных доноров.
Скачать для просмотра и печати:
Закон РФ от 15.05.1991 N 1244-1 (ред. от 28.12.2016) “О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС”
Для каждой группы предоставляются:
- оздоровительные путевки без оплаты;
- компенсация половины суммы, внесенной за коммунальные услуги;
- внеочередное обслуживание в медучреждениях области и другие.
Внимание: для получения преференций необходимо оформить льготное удостоверение. Для этого нужно принести пакет подтверждающих бумаг в органы соцзащиты.