6. Производство о применении принудительных мер медицинского характера
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «6. Производство о применении принудительных мер медицинского характера». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Особенности предварительного расследования уголовных дел об общественно опасных деяниях невменяемых лиц и лиц, заболевших психическими расстройствами после совершения преступления, заключаются в следующем.
Производства о применении принудительных мер медицинского характера: общая характеристика и основания для производства о применении
В соответствии с ч. 3 ст. 433 УПК РФ производство о применении принудительных мер медицинского характера ведется в общем порядке, предусмотренном Кодексом, но с учетом особенностей, установленных главой 51 УПК РФ. Данная глава помещена законодателем в часть 4 УПК РФ, которая называется «Особый порядок уголовного судопроизводства». Наличие указанных особенностей свидетельствует о том, что производство о применении принудительных мер медицинского характера ведется в особом порядке.
Производство о применении принудительных мер медицинского характера осуществляется только в отношении двух категорий лиц.
К первой категории относятся лица, совершившие запрещенное уголовным законом деяние в состоянии невменяемости, т.е. в состоянии, когда они не могли осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими вследствие хронического психического расстройства, временного психического расстройства, слабоумия либо иного болезненного состояния психики (ст. 21 УК РФ). В соответствии с ч. 1 ст. 21 УК РФ данные лица не подлежат уголовной ответственности, так как, согласно ст. 19 УК РФ, уголовной ответственности подлежит только вменяемое лицо, достигшее возраста, установленного уголовным законом.
Вторая категория — это лица, у которых после совершения преступления наступило психическое расстройство, делающее невозможным назначение или исполнение наказания (п. «б» ч. 1 ст. 97 УК РФ). Данные лица освобождаются от наказания, однако в случае выздоровления они могут быть подвергнуты наказанию, если не истекут сроки давности привлечения к уголовной ответственности.
Установление того, что запрещенное уголовным законом деяние совершенно лицом, относящимся к одной из указанных категорий, является основанием для производства о применении принудительных мер медицинского характера, т.е. для осуществления уголовного судопроизводства с учетом особенностей, предусмотренных главой 51 УПК РФ.
Виды принудительных мер медицинского характера указаны в ст. 99 УК РФ. К ним относятся: принудительное лечение в медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях общего типа; принудительное лечение в медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях специализированного типа; принудительное лечение в медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях специализированного типа с интенсивным наблюдением.
Следует отметить, что УК РФ предусмотрен еще один вид принудительных мер медицинского характера — принудительное наблюдение и лечение у врача-психиатра в амбулаторных условиях. Однако в соответствии с ч. 2 ст. 99 УК РФ данная мера может быть назначена судом вместе с наказанием к лицам, совершившим преступление и страдающим психическими расстройствами, не исключающими вменяемости, либо к лицам, совершившим в возрасте старше 18 лет преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего 14-летнего возраста, и страдающим расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости. В этом случае судопроизводство ведется в общем порядке без учета особенностей, предусмотренных гл. 51 УПК РФ.
Принудительные меры медицинского характера не являются наказанием за совершение деяния, запрещенного уголовным законом. Наряду с конфискацией имущества уголовным законом они отнесены к иным мерам уголовно-правового характера (раздел 4 УК РФ). Согласно ст. 98 УК РФ целями применения принудительных мер медицинского характера являются излечение лиц, к которым они применяются, или улучшение их психического состояния, а также предупреждение совершения ими новых деяний, предусмотренных УК РФ.
Рассматриваемые меры являются одной из разновидностей мер государственного принуждения (наряду с мерами процессуального принуждения, уголовного наказания). Так как осуществление принудительных мер медицинского характера связано с существенным ограничением прав и свобод человека, то в соответствии с и. 2 ч. 1 ст. 29 УПК РФ только суд правомочен принять решение об их применении.
Принудительный характер данных мер заключается в том, что они, (1) применяются независимо от воли лица, который им подвергается, (2) связаны с ограничением свободы данного лица; (3) назначаются, продлеваются, изменяются и прекращаются только по судебному решению, (4) их продолжительность зависит исключительно от наличия или отсутствия оснований для их применения.
Производство о применении принудительных мер медицинского характера — это особый порядок уголовного судопроизводства, осуществляемый в целях принятия решения о применении (либо неприменении) принудительных мер медицинского характера в отношении лица, совершившего запрещенное уголовным законом деяние в состоянии невменяемости, либо лица у которого после совершения преступления наступило психическое расстройство, делающее невозможным назначение или исполнение наказания.
Производство о применении принудительных мер медицинского характера условно может быть разделено на три этапа: (1) предварительное следствие; (2) производство в суде; прекращение, изменение и продление применения принудительных мер медицинского характера.
Другой комментарий к Ст. 433 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации
1. Принудительные меры медицинского характера не являются мерами уголовного наказания. Но они, как и наказание, относятся к мерам государственного принуждения и могут назначаться судом только в порядке, установленном уголовно-процессуальным законом.
В отличие от наказания их применение не ограничено каким-то заранее определенным сроком, не имеет цели исправления преступника и не влечет судимости. Принудительные меры медицинского характера представляют систему лечебных, медико-профилактических и медико-реабилитационных мер, а также систему медицинских мер по уходу и надзору за психически больными.
2. Применение принудительных мер медицинского характера относится к исключительной компетенции суда (п. 2 ч. 1 ст. 29 УПК РФ). Понятие «применение» охватывает: назначение этих мер, их продление, изменение и прекращение (отмену).
3. Глава 51 УПК РФ регламентирует производство по применению принудительных мер медицинского характера лишь в отношении лиц, страдающих тяжелым психическим расстройством. К категории тяжелых относятся психические расстройства (болезненные нарушения психики), которые лишают больного способности к осознанно-волевой регуляции своего поведения. В законе утрата указанной способности выражена формулировкой о невозможности лица «осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими» (ч. 1 ст. 21 и ч. 1 ст. 81 УК).
Наличие у лица тяжелого психического расстройства во время совершения им общественно опасного деяния, предусмотренного Особенной частью УК, обусловливает невменяемость этого лица (ст. 21 УК). Возникновение у лица тяжелого психического расстройства после совершения преступления делает невозможным назначение и исполнение наказания (ч. 1 ст. 81 УК). Кроме того, наличие у субъекта тяжелого психического расстройства во время производства по уголовному делу исключает его уголовно-процессуальную дееспособность, т.е. способность самостоятельно осуществлять предоставленные ему законом процессуальные права и исполнять свои процессуальные обязанности.
4. На производство по применению принудительных мер медицинского характера в отношении лиц, страдающих тяжелым психическим расстройством, распространяются общие нормы УПК РФ за изъятиями, которые предусмотрены главой 51. Специфика производства по делам данной категории, отраженная в этой главе, обусловлена: а) своеобразием предмета доказывания и целей применения принудительных медицинских мер; б) необходимостью предусмотреть дополнительные гарантии защиты прав лиц, страдающих тяжелым психическим расстройством и неспособных вследствие этого самостоятельно защищать свои права и охраняемые законом интересы.
5. Если тяжелое психическое расстройство, препятствующее дальнейшему отбыванию наказания, наступило у осужденного во время отбывания наказания, то принудительные меры медицинского характера назначаются судом в рамках производства по рассмотрению и разрешению вопросов, связанных с исполнением приговора (см. п. 6 ст. 397, ст. 399 УПК РФ). В этом случае принудительная мера медицинского характера назначается наряду с освобождением осужденного от дальнейшего отбывания наказания, а ее продление, изменение или прекращение производятся в порядке ст. 445 УПК РФ.
6. Основания назначения принудительных мер медицинского характера, их продления, изменения или отмены, виды принудительных медицинских мер, цели их применения, а также круг лиц, к которым они могут применяться, установлены ст. ст. 97 — 104 УК. УПК РФ в этой части лишь воспроизводит соответствующие уголовно-правовые нормы.
7. Виды принудительных мер медицинского характера, которые могут быть применены к невменяемым или лицам, заболевшим после совершения преступления тяжелым психическим расстройством (ст. ст. 100, 101 УК), при перечислении их по принципу от менее строгого вида к более строгому включают в себя:
амбулаторное принудительное наблюдение и лечение у психиатра;
принудительное лечение в психиатрическом стационаре общего типа;
принудительное лечение в психиатрическом стационаре специализированного типа;
принудительное лечение в психиатрическом стационаре специализированного типа с интенсивным наблюдением.
Все психиатрические учреждения, применяющие принудительные меры медицинского характера, находятся в ведении органов здравоохранения.
8. Цели применения принудительных мер медицинского характера согласно ст. 98 УК РФ — излечение больного или улучшение его психического состояния (поскольку не все психические расстройства полностью излечимы) и, кроме того, предупреждение совершения больным новых деяний, предусмотренных статьями Особенной части УК РФ (с целью профилактики повторных общественно опасных действий психически больных).
9. Применение принудительных мер медицинского характера возможно лишь при наличии следующих условий:
а) совершение деяния, запрещенного уголовным законом;
б) совершение этого деяния данным лицом;
в) наличие у этого лица во время совершения деяния и (или) после его совершения тяжелого психического расстройства, исключающего способность осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими;
г) наличие обусловленной психическим расстройством опасности больного для себя или других лиц либо возможности причинения иного существенного вреда.
Характер и степень этой опасности влияют на выбор конкретного вида медицинской меры (подробнее об этом см. комментарий к ст. 442 УПК РФ).
10. Требования главы 51 УПК РФ не распространяются на лиц, подлежащих согласно УК РФ применению к ним принудительных мер медицинского характера, но не страдающих тяжелым психическим расстройством. Это лица, нуждающиеся в лечении по поводу психического расстройства, не исключающего вменяемости (ст. 22 УК).
В соответствии с ч. 2 ст. 99 УК РФ в отношении указанных лиц суд наряду с наказанием может назначить принудительную меру медицинского характера в виде амбулаторного принудительного наблюдения и лечения у психиатра. Указанная мера назначается при постановлении приговора (ст. ст. 296 — 313 УПК РФ) и применяется к осужденному во время отбывания наказания. Порядок осуществления принудительных мер медицинского характера, соединенных с исполнением наказания, установлен Уголовным (ст. 104) и Уголовно-исполнительным (ч. 3 ст. 18, ст. 74, ч. 2 ст. 76, ч. 4 ст. 80 и ст. 101) кодексами РФ.
Амбулаторное принудительное наблюдение и лечение у психиатра осужденного по месту отбывания им наказания (ч. 2 ст. 99 и ст. 104 УК) не следует смешивать с аналогичной по названию принудительной медицинской мерой, которая применяется к лицам с тяжелыми психическими расстройствами (п. «а» ч. 1 ст. 99 и ст. 100 УК). В последнем случае применение принудительной медицинской меры не связано с наказанием и всегда осуществляется психиатрическими учреждениями органов здравоохранения.
11. От принудительных мер медицинского характера следует отличать недобровольную психиатрическую госпитализацию лиц с тяжелым психическим расстройством. Она применяется к психически больным, не совершавшим запрещенных уголовным законом деяний. Основания и порядок недобровольной психиатрической госпитализации определены Законом РФ от 2 июля 1992 г. «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» .
———————————
Ведомости СНД и ВС РФ. 1992. N 33. Ст. 1913.
12. Принудительные меры медицинского характера, соединенные с исполнением наказания, следует отличать также от медицинского обслуживания осужденных и оказания им психиатрической помощи.
13. Психическое расстройство при производстве по уголовному делу может быть установлено только в результате судебно-психиатрической экспертизы.
Диагноз должен соответствовать действующей классификации болезней. Данное требование вытекает, в частности, из ч. 1 ст. 10 Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании». Ныне действует Международная классификация болезней десятого пересмотра (МКБ-10), которая содержит немало нововведений по сравнению с предыдущей (МКБ-9).
Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации от 8 января 1997 года N 1-ФЗ
Принудительные меры медицинского характера – это меры государственного принуждения к медицинскому лечению, применяемый в отношении виновных в уголовных преступлениях лиц, имеющих психические расстройства.
Медицинское воздействие в данном контексте не является мерой наказания или уголовной ответственности. Применяются они не к преступнику, а, фактически, к больному человеку.
Ключевые особенности принудительных мер медицинского характера, отличающих их от остальных вариаций уголовно-процессуального воздействия, выглядят следующим образом:
Выбор конкретного вида меры медицинского характера основан на особенностях заболевания виновного субъекта.
Суд при вынесении постановления о применении принудительных мер медицинского характера основывается на заключении судебно-медицинской экспертизы.
Ст. 99 УК РФ в действующей редакции, актуальной на 2021 год, устанавливает следующие виды медицинского воздействия:
Изменение предполагает смену одного вида принудительного лечения другим. Причем изменение может происходить, как с менее строгой на более строгую, так и в обратном порядке.
Если психическое состояние лица, находящего на амбулаторном лечении, усугубилось, его должны перевести на стационарное лечение. Если же, лечение в стационаре дало положительные результаты, больного могут перевести на амбулаторное лечение.
Решение об изменении лечения принимается судом на основании представления администрации психиатрической лечебницы после очередного освидетельствования.
Федеральным законом от 27 июля 2006 г. № 153-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О ратификации Конвенции Совета Европы о предупреждении терроризма» и Федерального закона «О противодействии терроризму» раздел VI УК получил наименование «Иные меры уголовно-правового характера» и дополнен гл. 15.1 «Конфискация имущества». Тем самым законодательно оформлено существование самостоятельного уголовно-правового института – иных мер уголовно-правового характера, к которым, помимо конфискации имущества, отнесены принудительные меры медицинского характера.
В разгоревшейся научной дискуссии о правовой природе, особых признаках иных мер уголовно-правового характера, их перечне, соотношении с уголовной ответственностью и уголовным наказанием высказаны не просто противоречивые, но и взаимоисключающие мнения. Многие ученые категорично возражают против появления нового уголовно-правового института, считая его надуманным, искусственным, неоправданным (А.П. Козлов, В.Б. Малинин).
Лицо, достигшее возраста уголовной ответственности, совершая запрещенное конкретной нормой уголовного закона деяние, неизбежно вступает в особые отношения с государством, носящие именно уголовно-правовой характер. Появление в Уголовном кодексе РФ самостоятельной главы 15 «Принудительные меры медицинского характера» в целом встречено с одобрением. Более того, как верно замечают многие специалисты, предусмотренные уголовным законом принудительные меры медицинского характера на сегодняшний день являются единственным средством воздействия на социально опасных лиц, страдающих психическими заболеваниями.
В постановлении от 20 ноября 2007 г. № 13-П[175] Конституционный Суд РФ высказал позицию, в соответствии с которой положения международных актов (Конвенция о защите прав человека и основных свобод (подп. «с» п. 3 ст. 6), Принципы защиты психически больных лиц и улучшения психиатрической помощи (приняты 17 декабря 1991 г. Резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН 46/119), рекомендации Парламентской Ассамблеи Совета Европы 818(1977) «О положении психически больных», рекомендации Комитета Министров Совета Европы № R(83)2 «Относительно правовой защиты лиц, страдающих психическим расстройством, которые были госпитализированы в принудительном порядке», Rec(2004)10 «Относительно защиты прав человека и достоинства лиц с психическим расстройством») соотносятся с предписаниями Закона РФ от 2 июля 1992 г.
«О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», согласно ч. 1 ст. 5 которого лица, страдающие психическими расстройствами, обладают всеми правами и свободами граждан, предусмотренными Конституцией РФ и федеральными законами; ограничение же прав и свобод граждан, связанное с психическим расстройством, допустимо лишь в случаях, предусмотренных законами РФ, как это следует из ст. 55 (ч. 3) Конституции РФ.
Статья 433. Основания для производства о применении принудительных мер медицинского характера
1. Производство о применении принудительных мер медицинского характера, указанных в пунктах «б» — «г» части первой статьи 99 Уголовного кодекса Российской Федерации, осуществляется в отношении лица, совершившего запрещенное уголовным законом деяние в состоянии невменяемости, или лица, у которого после совершения преступления наступило психическое расстройство, делающее невозможным назначение наказания или его исполнение.
2. Принудительные меры медицинского характера назначаются в случае, когда психическое расстройство лица связано с опасностью для него или других лиц либо возможностью причинения им иного существенного вреда.
3. Производство о применении принудительных мер медицинского характера осуществляется в порядке, установленном настоящим Кодексом, с изъятиями, предусмотренными настоящей главой.
4. Требования настоящей главы не распространяются на лиц, указанных в части второй статьи 99 Уголовного кодекса Российской Федерации и нуждающихся в лечении психических расстройств, не исключающих вменяемости. В этом случае принудительные меры медицинского характера применяются при постановлении приговора и исполняются в порядке, установленном Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации.
Статья 441. Судебное разбирательство
1. Рассмотрение уголовного дела производится в общем порядке с изъятиями, предусмотренными настоящей главой. Лицу, в отношении которого ведется производство о применении принудительной меры медицинского характера, должно быть предоставлено право лично участвовать в судебном заседании, если его психическое состояние позволяет ему участвовать в судебном заседании. При этом учитываются заключение экспертов, участвующих в производстве судебно-психиатрической экспертизы, и при необходимости медицинское заключение медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях.
2. Судебное следствие начинается с изложения прокурором доводов о необходимости применения к лицу, которое признано невменяемым или у которого наступило психическое расстройство, принудительной меры медицинского характера. Исследование доказательств и прения сторон проводятся в соответствии со статьями 274 и 292 настоящего Кодекса.
Статья 443. Постановление суда
1. Признав доказанным, что деяние, запрещенное уголовным законом, совершено данным лицом в состоянии невменяемости или что у этого лица после совершения преступления наступило психическое расстройство, делающее невозможным назначение наказания или его исполнение, суд выносит постановление в соответствии со статьями 21 и 81 Уголовного кодекса Российской Федерации об освобождении этого лица от уголовной ответственности или от наказания и о применении к нему принудительных мер медицинского характера.
2. Если лицо не представляет опасности по своему психическому состоянию, то суд выносит постановление о прекращении уголовного дела и об отказе в применении принудительных мер медицинского характера. Одновременно суд решает вопрос об отмене меры пресечения.
3. Суд при наличии оснований, предусмотренных статьями 24 — 28 настоящего Кодекса, выносит постановление о прекращении уголовного дела независимо от наличия и характера заболевания лица.
4. При прекращении уголовного дела по основаниям, предусмотренным частями второй и третьей настоящей статьи, копия постановления суда в течение 5 суток направляется в уполномоченный орган исполнительной власти в сфере охраны здоровья для решения вопроса о лечении или направлении лица, нуждающегося в психиатрической помощи, в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях.
5. Признав, что психическое расстройство лица, в отношении которого рассматривается уголовное дело, не установлено или что заболевание лица, совершившего преступление, не является препятствием для применения к нему уголовного наказания, суд своим постановлением возвращает уголовное дело прокурору в соответствии со статьей 237 настоящего Кодекса.
6. В постановлении суда разрешается вопрос о вещественных доказательствах, а также разъясняются порядок и сроки обжалования постановления в кассационном порядке.
Принудительное медицинское воздействие
Согласно действующим законам, принудительные меры медицинского характера влекут ограничение прав и свобод. Стоит отметить, что преступников, которые являются неполноценными личностями из-за наличия психических расстройств, можно разделить на разные группы.
Таблица 1. Группы обвиняемых с психическими расстройствами
| Невменяемые граждане | Граждане, у которых вменяемость возможна |
|---|---|
| Это лица, у которых психические расстройства уже были или появились после совершения преступления. Они не отдают себе отчет о содеянном, поэтому не могут привлекаться к наказанию на общих основаниях. | Лица утверждают, что находились в состоянии аффекта или говорят о наличии психических заболеваний, однако они не подтверждены документально. Требуется провести медицинское обследование, чтобы установить, есть ли психические нарушения в конкретно взятом случае. |
Как обжаловать решение суда о принудительном медицинском воздействии
Требуется понимать, как правильно подавать апелляцию, если решение судьи не устраивает одну из сторон. Ее требуется предоставлять сразу в вышестоящую инстанцию или в ту же. Последний случай предполагает изучение деталей и передачу дела далее самостоятельно сотрудниками судебной канцелярии. Вот что должно быть в апелляции обязательно:
- наименование суда, куда обращается апеллянт;
- ФИО судьи, который принял решение, а также номер дела;
- ФИО заявителя;
- текст апелляции, где указываются основные положения, которые были нарушены при принятии решения (необходимо юридически обосновать);
- требования апеллянта;
- дата и подпись.
Статья 433. Основания для производства о применении принудительных мер медицинского характера
[Уголовно-процессуальный кодекс РФ] [Глава 51] [Статья 433]
1. Производство о применении принудительных мер медицинского характера, указанных в пунктах «б» — «г» части первой статьи 99 Уголовного кодекса Российской Федерации, осуществляется в отношении лица, совершившего запрещенное уголовным законом деяние в состоянии невменяемости, или лица, у которого после совершения преступления наступило психическое расстройство, делающее невозможным назначение наказания или его исполнение.
2. Принудительные меры медицинского характера назначаются в случае, когда психическое расстройство лица связано с опасностью для него или других лиц либо возможностью причинения им иного существенного вреда.
3. Производство о применении принудительных мер медицинского характера осуществляется в порядке, установленном настоящим Кодексом, с изъятиями, предусмотренными настоящей главой.
4. Требования настоящей главы не распространяются на лиц, указанных в части второй статьи 99 Уголовного кодекса Российской Федерации и нуждающихся в лечении психических расстройств, не исключающих вменяемости. В этом случае принудительные меры медицинского характера применяются при постановлении приговора и исполняются в порядке, установленном Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации.
Другой комментарий к статье 433 Уголовно-процессуального Кодекса РФ
1. Комментируемая статья во многом воспроизводит уголовно-правовые нормы, закрепленные в статье 97 УК, которая имеет сходное наименование — «Основания применения принудительных мер медицинского характера». Согласно этой статье принудительные меры медицинского характера могут быть назначены судом лицам: а) совершившим деяния, предусмотренные статьями Особенной части УК, в состоянии невменяемости; б) у которых после совершения преступления наступило психическое расстройство, делающее невозможным назначение или исполнение наказания. Принудительные меры медицинского характера к этим лицам применяются только в случаях, когда психическое расстройство связано с возможностью причинения этими лицами иного существенного вреда либо с опасностью для себя или других лиц. Приведенные нормы материального права об основаниях применения принудительных мер медицинского характера приоритетны по отношению к уголовно-процессуальным нормам, причем не потому, что УК «старше» УПК, а потому, что они по сути своей имеют уголовно-правовую, а не уголовно-процессуальную процедурную природу.
2. Процедурный, уголовно-процессуальный характер имеют лишь правила частей третьей и четвертой комментируемой статьи, согласно которым производство о применении принудительных мер медицинского характера осуществляется по особым правилам и не имеет отношения к тем лицам, которые привлекаются к уголовной ответственности, страдают психическими расстройствами, нуждаются в лечении, однако их болезнь не связана с категорией невменяемости (алкоголики и наркоманы).
3. Применение принудительных мер медицинского характера в порядке, установленном нормами главы 51 УПК, означает освобождение душевнобольного, но общественно опасного человека от уголовной ответственности. Если же психическое расстройство, лишающее больного возможности осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий либо руководить ими, наступило после вступления в законную силу приговора, вопрос о применении к осужденному указанных мер подлежит рассмотрению и разрешению в соответствии с пунктом 6 статьи 397 УПК в порядке, установленном для отношений в стадии исполнения приговора (глава 47 УПК), и на основании статьи 81 УК, которой предусмотрено освобождение от наказания в связи с болезнью (если расстройство наступило до обращения приговора к исполнению) и от дальнейшего отбывания наказания (если такое расстройство наступило после обращения приговора к исполнению).
4. В истории комментируемого уголовно-процессуального института выдающуюся роль сыграло Постановление Конституционного Суда РФ от 20 ноября 2007 г. N 13-п, которым не соответствующими Конституции Российской Федерации и поэтому недействующими признан целый ряд находящихся в единстве уголовно-процессуальных норм УПК в их прежней редакции — «в той мере, в какой эти положения — по смыслу, придаваемому им сложившейся правоприменительной практикой, — не позволяют лицам, в отношении которых осуществляется производство о применении принудительных мер медицинского характера, лично знакомиться с материалами уголовного дела, участвовать в судебном заседании при его рассмотрении, заявлять ходатайства, инициировать рассмотрение вопроса об изменении и прекращении применения указанных мер и обжаловать принятые по делу процессуальные решения». В связи с этим Постановлением многие положения УПК изменены и дополнены Федеральным законом от 29 ноября 2010 г. N 323-ФЗ «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» (Российская газета. 2010. 3 дек.). А 7 апреля 2011 г. Пленум Верховного Суда РФ принял развернутое Постановление N 6 «О практике применения судами принудительных мер медицинского характера», в котором содержатся разъяснения по всем практически важным вопросам применения законодательства, в том числе и норм комментируемой главы 51 УПК (в дальнейшем изложении — Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 7 апреля 2011 г. N 6).
Oдин из ключeвыx для пpaвoпpимeнитeля вoпpocoв paзъяcняeтcя в п. 5 Пocтaнoвлeния: o пoдcyднocти дeл o пpимeнeнии пpинyдитeльныx мep мeдицинcкoгo xapaктepa. B чacтнocти, впpaвe ли yкaзaннyю кaтeгopию дeл paccмaтpивaть миpoвыe cyдьи.
Бoльшинcтвo cyдoв нa этoт вoпpoc oтвeчaют пoлoжитeльнo. Пo дaнным cтaтиcтики, миpoвыми cyдьями paccмaтpивaeтcя пpимepнo 10% oт чиcлa тaкиx дeл (в 2010 г. ими былo paccмoтpeнo 635 дeл).
Oднaкo имeeтcя и инoй пoдxoд cyдoв к этoмy вoпpocy. Нeкoтopыe cyдьи пoлaгaют, чтo дeлa o пpимeнeнии пpинyдитeльныx мep мeдицинcкoгo xapaктepa нe oтнocятcя к пoдcyднocти миpoвыx cyдeй пo тoй пpичинe, чтo в cт. 445 УПК PФ имeeтcя yкaзaниe нa вoзмoжнocть кaccaциoннoгo (a нe aпeлляциoннoгo и кaccaциoннoгo) oбжaлoвaния вынeceнныx cyдoм пocтaнoвлeний.
Meждy тeм в зaкoнe зaкpeплeнo ocнoвoпoлaгaющee пpaвилo o тoм, чтo пpoизвoдcтвo o пpимeнeнии пpинyдитeльныx мep мeдицинcкoгo xapaктepa ocyщecтвляeтcя в oбщeм пopядкe, ycтaнoвлeннoм УПК PФ, c изъятиями, пpeдycмoтpeнными глaвoй 51. Oбщиe пpaвилa o пpeдмeтнoй пoдcyднocти yгoлoвныx дeл, в тoм чиcлe миpoвым cyдьям, зaкpeплeны в cт. 31 и никaкиx изъятий из этиx пpaвил глaвa 51 УПК PФ нe coдepжит. Нe cлyчaйнo Фeдepaльным зaкoнoм oт 04.07.2003 № 92 из тeкcтacт. 440 УК PФ былo иcключeнo cлoвo «paйoнный» (cyдья).
Укaзaниe зaкoнa o кaccaциoннoм oбжaлoвaнии пocтaнoвлeний, пpинятыx пo дaннoй кaтeгopии yгoлoвныx дeл, былo пpeдмeтoм paccмoтpeния Кoнcтитyциoнным Cyдoм PФ пo жaлoбe гpaждaнинa Aблaмcкoгo Cepгeя Гeннaдьeвичa. Ccылaяcь нa этo пoлoжeниe зaкoнa, oн yкaзывaл нa нeпpaвoмepнocть пpимeнeния к нeмy пpинyдитeльныx мep мeдицинcкoгo xapaктepa имeннo миpoвым cyдьeй. КC PФ нe ycтaнoвил никaкиx нapyшeний eгo пpaв, oткaзaл в пpинятии к paccмoтpeнию дaннoй жaлoбы, yкaзaв, чтo paccмoтpeниe дeлa зaявитeля в aпeлляциoннoм пopядкe былo пpaвoмepным и нe лишaлo eгo вoзмoжнocти oбжaлoвaния cyдeбныx peшeний и в кaccaциoннoм пopядкe (Oпpeдeлeниe oт 17.11.2009 № 1531-O-O). Бoлee тoгo, в п. 11 ч. 2 cт. 437 УПК PФ зaкpeплeнo пpaвo зaкoннoгo пpeдcтaвитeля yчacтвoвaть в зaceдaнии cyдa aпeлляциoннoй инcтaнции, a в этy инcтaнцию дeлo, кaк извecтнo, мoжeт пocтyпить тoлькo oт миpoвoгo cyдьи.
C yчeтoм излoжeннoгo в п. 5 Пocтaнoвлeния нaшлa oтpaжeниe пoзиция бoльшинcтвa cyдoв o paccмoтpeнии дeл дaннoй кaтeгopии вceми ypoвнями cyдoв, включaя миpoвыx cyдeй.
Xoтeлocь бы тaкжe oтмeтить, чтo пpи oбcyждeнии пpoeктa Пocтaнoвлeния № 6 в п. 5 coдepжaлocь eщe oднo вaжнoe paзъяcнeниe:вoпpocы измeнeния, пpoдлeния и пpeкpaщeния пpимeнeния пpинyдитeльныx мep мeдицинcкoгo xapaктepa paccмaтpивaютcя cyдoм, вынecшим пocтaнoвлeниe oб иx пpимeнeнии, или cyдoм тoгo жe ypoвня пo мecтy пpимeнeния этиx мep. Пoдoбнoe paзъяcнeниe cooтвeтcтвyeт тpeбoвaнию кoмпeтeнтнocти cyдa и cлoжившeйcя нa ceгoдняшний дeнь cyдeбнoй пpaктикe. Taк, пo дaнным cтaтиcтики тaкиe xoдaтaйcтвa paccмaтpивaютcя нe тoлькo cyдoм paйoннoгo, нo и oблacтнoгo ypoвня (в oтнoшeнии 445 лиц в 2010 г.), a тaкжe и миpoвыми cyдьями (в oтнoшeнии 319 лиц).
Taкжe былo дaнo paзъяcнeниe, чтo yкaзaнныe вoпpocы paccмaтpивaютcя cyдoм, вынecшим пocтaнoвлeниe o пpимeнeнии пpинyдитeльнoй мepы мeдицинcкoгo xapaктepa, лишь в тoм cлyчae, ecли пcиxиaтpичecкий cтaциoнap (yчpeждeниe) нaxoдитcя в мecтe, нa кoтopoe pacпpocтpaняeтcя юpиcдикция этoгo cyдa. Taкoe пoнимaниe зaкoнa пoзвoлилo бы иcключить фaкты paccмoтpeния oднoгo и тoгo жe вoпpoca в oтнoшeнии oднoгo лицa paзличными cyдaми.
Oднaкo, coглacившиcь c apгyмeнтaми Гeнepaльнoй пpoкypaтypы PФ, чтo yкaзaниe в дaннoм кoнтeкcтe ypoвня cyдa нe paзъяcняeт, a дoпoлняeт зaкoн, Плeнyм нe включил yкaзaнныe пoлoжeния в oкoнчaтeльный тeкcт Пocтaнoвлeния. B итoгe в пyнктe ocтaлocь yкaзaниe нa ч. 2 cт. 445 УПК PФ o тoм, чтo вoпpocы пpoдлeния, измeнeния или пpeкpaщeния пpимeнeния пpинyдитeльнoй мepы мeдицинcкoгo xapaктepa paccмaтpивaютcя cyдoм, вынecшим пocтaнoвлeниe o ee пpимeнeнии, или cyдoм пo мecтy пpимeнeния этoй мepы.
OБECПEЧEНИE ПPABA НA 3AЩИTУ
Boпpocy oбecпeчeния пpaвa нa зaщитy лицa, в oтнoшeнии кoтopoгo вeдeтcя пpoизвoдcтвo o пpимeнeнии пpинyдитeльныx мep мeдицинcкoгo xapaктepa, пocвящeны п. 1 и 12 Пocтaнoвлeния. Coдepжитcя пoлoжeниe o тoм, чтo yчacтиe зaкoннoгo пpeдcтaвитeля пo тaким дeлaм являeтcя oбязaтeльным.
Нaпoмним, чтo пoдoбнoe тoлкoвaниe пoлoжeний ч. 1 cт. 437 УПК PФ дaнo КC PФ в yпoмянyтoм вышe пocтaнoвлeнии, гдe yтвepждaeтcя, чтo «иcпoльзoвaннaя фeдepaльным зaкoнoдaтeлeм фopмyлиpoвкa “зaкoнный пpeдcтaвитeль пpивлeкaeтcя к yчacтию в yгoлoвнoм дeлe” являeтcя импepaтивным пo cвoeмy xapaктepy пpeдпиcaниeм, кoтopoe иcключaeт ocyщecтвлeниe пpoизвoдcтвa o пpимeнeнии пpинyдитeльныx мep мeдицинcкoгo xapaктepa бeз yчacтия в yгoлoвнoм дeлe зaкoннoгo пpeдcтaвитeля, paвнo кaк cтaтья 438 УПК PФ нe дoпycкaeт paccмoтpeниe этoй кaтeгopии дeл в oтcyтcтвиe зaщитникa».
Имeннo пoэтoмy тaкжe в aбзaцe пepвoм п. 27 Пocтaнoвлeния paзъяcняeтcя cyдaм, чтo paccмoтpeниe вoпpocoв o пpoдлeнии, измeнeнии или пpeкpaщeнии пpимeнeния пpинyдитeльнoй мepы мeдицинcкoгo xapaктepa пpoиcxoдит в cyдeбнoм зaceдaнии c oбязaтeльным yчacтиeм в тoм чиcлe и зaкoннoгo пpeдcтaвитeля лицa, в oтнoшeнии кoтopoгo peшaeтcя этoт вoпpoc.
B cвязи c внeceниeм измeнeний в cт. 399 УПК PФ (Фeдepaльным зaкoнoм oт 20.03.2011 № 40-Ф3) aбзaц втopoй п. 27 был дoпoлнeн пoлoжeниeм o тoм, чтo лицy, в oтнoшeнии кoтopoгo peшaeтcя вoпpoc o пpoдлeнии, измeнeнии или пpeкpaщeнии пpимeнeния к нeмy пpинyдитeльнoй мepы мeдицинcкoгo xapaктepa, дoлжнo быть oбecпeчeнo нeпocpeдcтвeннoe yчacтиe в cyдeбнoм зaceдaнии либo пpeдocтaвлeнa вoзмoжнocть излoжить cвoю пoзицию пyтeм иcпoльзoвaния cиcтeм видeoкoнфepeнцcвязи. Boпpoc o фopмe yчacтия тaкoгo лицa в cyдeбнoм зaceдaнии peшaeтcя cyдoм.
Статья 433 УПК РФ. Основания для производства о применении принудительных мер медицинского характера
- Производство о применении принудительных мер медицинского характера, указанных в пунктах «б» — «г» части первой статьи 99 Уголовного кодекса Российской Федерации, осуществляется в отношении лица, совершившего запрещенное уголовным законом деяние в состоянии невменяемости, или лица, у которого после совершения преступления наступило психическое расстройство, делающее невозможным назначение наказания или его исполнение.
- Принудительные меры медицинского характера назначаются в случае, когда психическое расстройство лица связано с опасностью для него или других лиц либо возможностью причинения им иного существенного вреда.
- Производство о применении принудительных мер медицинского характера осуществляется в порядке, установленном настоящим Кодексом, с изъятиями, предусмотренными настоящей главой.
- Требования настоящей главы не распространяются на лиц, указанных в части второй статьи 99 Уголовного кодекса Российской Федерации и нуждающихся в лечении психических расстройств, не исключающих вменяемости. В этом случае принудительные меры медицинского характера применяются при постановлении приговора и исполняются в порядке, установленном Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации.
Необходимо понимать, что есть такие преступления, которые (не только по мнению обычных граждан, но и с точки зрения закона) совершаются людьми, адекватность и вменяемость которых ставится под большое сомнение.
Но не всегда психическое расстройство проявляется до или во время совершения преступного деяния, порой на фоне содеянного и последующего задержания у преступника «открываются» какие-либо психические расстройства, которые не позволяют применить по отношению к нему меру наказания, полагающуюся за инкриминируемое деяние.
На основе этого и некоторых других обстоятельств в уголовном праве предусмотрена определённая Процедура, заключающаяся в принудительном лечении подобных категорий граждан для дальнейшего исполнения положенного наказания и возвращения их в общество, и именно об этой процедуре и пойдёт речь в настоящей статье.
Также рассмотрим основания применения принудительных мер медицинского характера к лицам, нарушившим Закон.
Принудительные меры медицинского характера по УК РФ применяются к определенным категориям осужденных.
Особенности деятельности адвоката по уголовным делам в отношении несовершеннолетних и при производстве о применении принудительных мер медицинского характера
О деятельности адвоката по уголовным делам в отношении несовершеннолетних см. выше — п. 13.10 настоящего пособия.
Осуществляя деятельность при производстве о применении принудительных мер медицинского характера, адвокат должен учитывать следующее.
Принудительные меры медицинского характера относятся к иным мерам уголовно-правового характера за совершение преступного деяния.
Субъектом применения таких мер является физическое лицо, хотя и достигшее возраста уголовно-правового воздействия, но являющееся невменяемым в силу имеющегося у него психического заболевания.
Такое физическое лицо является специальным субъектом, к которому и применяются специальные меры уголовно-правового воздействия в силу общественной опасности совершенного им деяния, которое объясняется характером имеющегося у него психического заболевания.
- Принудительные меры медицинского характера не являются мерами уголовного наказания, однако применяются только по решению суда к лицам:
- — совершившим деяния, предусмотренные статьями Особенной части УК РФ в состоянии невменяемости;
- — у которых психическое расстройство наступило после совершения преступления, и это обстоятельство не дает возможности назначить им наказание;
- — у которых психическое расстройство наступило во время отбывания наказания.
Поскольку лицо, в отношении которого ведется производство о применении принудительных мер медицинского характера, в силу своих психических недостатков не способно самостоятельно осуществлять свое право на защиту (п. 3 ч. 1 ст. 51 УПК РФ), участие в уголовном деле защитника является обязательным.
Отказ от защитника, заявленный лицом, совершившим преступление в состоянии невменяемости либо заболевшим тяжелым психическим расстройством после совершения преступления, а равно его законным представителем, не может быть принят следователем (прокурором, судом).
На защитника лица, в отношении которого ведется производство о применении принудительных мер медицинского характера, в полной мере распространяются права и обязанности, установленные ст. 53 УПК РФ.