Право ребенка выражать свое мнение
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Право ребенка выражать свое мнение». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Согласно положениям Семейного кодекса Российской Федерации ребенком признается лицо, не достигшее возраста совершеннолетия, то есть 18 лет. В установленных законом случаях ребенок может стать совершеннолетним до достижения вышеуказанного возраста (вступление в брак или эмансипация).
Законодательство в сфере защиты детей
Права несовершеннолетних детей регулирует международное и российское законодательство.
Конвенция о защите прав человека и основных свобод – это основной международный нормативный правовой акт, закрепляющий права человека.
Положения Конвенции устанавливают, что каждый человек имеет право на жизнь, на личную неприкосновенность, свободу мысли и выражения мнения.
Все важнейшие права ребенка закреплены Конвенцией о правах ребенка. Статья 12 Конвенции содержит положения о том, что государство должно обеспечить несовершеннолетнему право свободно выражать свои мысли.
В российском законодательстве основные права человека содержатся в Конституции Российской Федерации, а права несовершеннолетних детей – в Семейном кодексе Российской Федерации.
Конституция Российской Федерации определяет, что каждому человеку от рождения гарантируется свобода слова, мысли и выражения своего мнения.
В статье 57 Семейного кодекса Российской Федерации содержится информация о том, что ребенок вправе выражать свое мнение при решении любого семейного вопроса.
Право ребенка выражать свое мнение в судебном заседании
Несовершеннолетний ребенок имеет право на защиту своих прав и интересов в суде. Родители или лица, заменяющие родителей, являются законными представителями ребенка и представляют интересы ребенка в судебном заседании. Кроме родителей интересы несовершеннолетнего ребенка могут представлять орган опеки и попечительства или прокурор.
Обратите внимание: ребенок, признанный дееспособным до достижения им возраста совершеннолетия, вправе самостоятельно осуществлять свою защиту в суде.
Ребенок вправе высказать свое мнение в ходе судебного заседания по делам о защите прав и интересов детей. В судебном заседании по данной категории дел обязательное участие принимает орган опеки и попечительства.
Важно знать: суд имеет право не запрашивать мнение несовершеннолетнего ребенка в ходе судебного заседания, если такой опрос будет противоречить интересам ребенка.
Перед началом опроса орган опеки и попечительства выясняет, не повлияет ли такой опрос негативно на психику ребенка.
Опрос несовершеннолетнего ребенка в ходе судебного заседания возможен при соблюдении следующих условий:
- суд проводит опрос, принимая во внимание возраст и уровень развития ребенка;
- опрос обязательно проводится в присутствии педагога и в обстановке, исключающей воздействие заинтересованных лиц.
Суд в ходе опроса выясняет у ребенка следующую информацию:
- не повлияли ли на его мнение родители или другие лица;
- понимает ли ребенок, в чем заключается суть спора;
- в чем заключаются собственные интересы ребенка.
В определенных случаях суд или орган опеки и попечительства могут принять решение только при наличии согласия несовершеннолетнего ребенка, достигшего возраста 10 лет.
Так, без согласия ребенка, достигшего возраста 10 лет, нельзя:
- изменить ребенку имя или фамилию;
- восстановить родителей в родительских правах;
- усыновить ребенка;
- изменить фамилию, имя и отчество ребенка при его усыновлении;
- записать усыновителей в качестве родителей усыновленного ребенка;
- изменить фамилию, отчество и имя ребенка при отмене усыновления;
- устроить ребенка под опеку и попечительство.
Нужно ли cогласие pебенка на усыновлениe
В том случае, когда у детей в возрасте до 16 лет имеются биологические родители, то усыновление pебенка без согласия становится невозможным в соответствии с действующим законодательством. Образец согласия на усыновление, могут написать родители сразу после рождения, впоследствии текст документа изменять не потребуется. В следующих ситуациях наличие этого документа не потребуется:
- Если биологические родители несовершеннолетнего являются пропавшими без вести гражданами страны.
- Не установлены родные юного гражданина РФ (сразу после его появления на свет мать исчезла, либо ребенка подбросили).
- В том случае, когда родные юного представителя страны оказались недееспособными гражданами страны.
- Произошло лишение родительских прав минимум за полгода до того момента, как было начато усыновление.
- Родители не проживают с малышом длительное время, при этом не исполняют свои законные обязательства.
В таких ситуациях, согласие на усыновление от родителей не потребуется, однако подобный бланк входит в перечень документов для усыновления в том случае, когда несовершеннолетний уже может свободно выражать свои мысли, а именно с 10 лет. Именно с этого возраста, считается, что подросток начинает здраво оценивать ситуацию и окружающий мир, что определенно требует его согласия, чтобы была возможность его усыновить приемными попечителями.
До достижения возраста 10 лет, подобное не требуется, однако pебенок может озвучить свое мнение о предстоящем переезде в новую семью, которое впоследствии будет также рассматриваться судом. Порядок усыновления ребенка, старше 10 лет, предусматривает обязательное наличие документа, заполненного от руки. Эти моменты регулируют следующие нормативно правовые акты:
- актуальные положения Семейного Кодекса РФ (статья № 132);
- Постановление Правительства Российской Федерации № 225;
- Постановление Правительства РФ № 654;
- Приказ Министерства Здравоохранения № 290;
- Постановление Правительства России № 117;
- текущие положения Гражданского Кодекса РФ.
Все эти документы предусматривают получение согласия pебенка на усыновление, который уже достиг возраста в десять лет, а кроме того порядок его оформления и последующее предоставление в суд для полноценного рассмотрения дела об удочерении попечителями.
При условии, что малолетний гражданин страны отстает в развитии, либо имеет умственную отсталость, то подобное согласие не будет учитываться. Как правило, в подобных ситуациях оно и вовсе не оформляется, однако дополнительно делается медицинское обследование и проверка попечителей на пригодность к воспитанию таких детей приемными родителями.
Как получить разрешение на усыновление
Нужно сначала обратиться к сотрудникам органа по опеке. Там вам после соответствующей проверки дадут заключение о возможности быть усыновителем. А для получения разрешения всем впервые усыновляющим, за исключением родственников высокой близости, нужно пройти специальные курсы приемных пап и мам. Это дает допуск к учетной регистрации как вероятных усыновителей.
После прохождения школы нужно подготовить документы для получения разрешения и подать их в опеку. Иностранцам и проживающим за границей такое заключение выдают в государствах по месту регулярного проживания. Нужно написать заявление, в котором указать основные данные паспортов своего и лиц, проживающих вместе с вами. Также нужно сообщить, что нет судимости. Для пенсионеров — размер ежемесячных пенсионных выплат.
Отдельно к заявлению прилагаются:
- краткая автобиография с указанием места и даты рождения, данных об обучении, проживании, работе, семейном положении;
- медзаключение о здоровье по форме 164/у;
- копия свидетельства выпускника Школы приемного родителя;
- справку по должности и средней зарплате за последний год, другое фиксирующее доходы подтверждение;
- для людей в супружестве — копию свидетельства брака;
- для иностранцев – выданный в их государстве документ, что нет судимостей;
- для незамужних и неженатых проживающих в РФ иностранцев — подтверждение непризнания в их государстве однополых браков.
Разрешение, написанное биологическими родителями, подразумевает их добровольное волеизъявление. Заставить мать или отца отказаться от своих детей и отдать их, на усыновление другими лицами, невозможно технически. Но родителей можно убедить, что предлагаемое решение является единственно верным и аргументированным. Иногда, находясь под моральным давлением, родная мать или отец могут написать согласие на усыновление и лишь позже прийти к выводу о том, что такая мера кажется им неприемлемой.
Пункт 2 ст. 129 СК РФ устанавливает, что написанное и нотариально заверенное разрешение не является окончательным решением и может быть отозвано по желанию заявителя, его написавшего. Сроки отзыва также установлены и прописаны в законе. Отозвать разрешение можно в любой момент вплоть до того часа пока не будет вынесено решение суда об усыновлении ребенка. Как только суд установит, что ребенок переходит в другую семью, отменить данное ранее согласие не получится.
Нормативно-правовая база
Усыновить или удочерить дитя в нашей стране может только пара, состоящая в официальном браке, за исключением некоторых обстоятельств. Процедура оформления начинается с того, что нужно получить согласие обоих супругов на пополнение семьи, а также положительный ответ ребёнка, если он старше 10 лет. Какие законодательные акты являются основополагающими для усыновления? Нормативно-правовая база, касающаяся согласия родителей и малыша, принимаемого в семью, сводится к статьям 132 и 133 Семейного кодекса РФ.
Статья 132 СК РФ «Согласие усыновляемого ребёнка на усыновление» гласит, что несовершеннолетний гражданин после достижения возраста 10 лет не может быть усыновлён без его собственного согласия.
Ст. 132 СК РФ предусматривает исключение: если дитя проживало до усыновления вместе со своими потенциальными родителями, то усыновление может быть произведено и без согласия малыша.
В статье 133 СК РФ «Согласие супруга усыновителя на усыновление ребёнка» прописано, что помимо согласия ребёнка перед усыновлением необходимо заручиться положительным ответом своего законного супруга или супруги. Данная статья действует только в тех случаях, когда усыновителем является только муж или только жена, а не они оба.
Малышам трудно определиться с решением, так как они ещё не могут оценить негативные качества характера потенциальных родителей и каждый день мечтают побыстрее оказаться в собственном доме с настоящей семьёй. Поэтому помимо согласия ребёнка об усыновлении маме и папе нужно подготовиться к определённым трудностям, связанным с оформлением процедуры.
Обязательное согласие на усыновление
Усыновление – это процедура, которая наделяет посторонних совершеннолетних и несовершеннолетних граждан правами и обязанностями родителей и ребенка.
Существуют следующие виды усыновления:
- В отношении ребенка-сироты. В этом случае родители ребенка или единственный родитель умерли, признаны умершими или безвестно отсутствующими в судебном порядке, либо неизвестны. Поэтому для защиты детских законных прав и интересов отдел опеки подбирает ему новую семью.
В этом случае согласие на усыновление может потребоваться от ребенка (если он достиг 10 лет). Если несовершеннолетний был передан в семью под опеку, то разрешение на усыновление должен дать опекун. Если он был помещен в детских дом, то необходимо согласие руководителя учреждения.
- В отношении ребенка, оставшегося без родительского попечения.
Усыновить ребенка при живых родителях без их согласия можно, если они несовершеннолетнего лишены родительских прав, признаны недееспособными или более 6 месяцев без уважительных причин не проживают с ребенком.
- В отношении ребенка, родители которого хотят от него отказаться.
После рождения ребенка родители могут оформить согласие на его усыновление. Оно может быть дано конкретному гражданину или любому лицу. По сути, согласие на усыновление – это добровольный отказ от родительских прав.
Какие условия предъявляются к одинокому мужчине и женщине без мужа?
Закон не разграничивает одиноких усыновителей и полные семьи. Однако, если на одного ребенка претендует несколько заявителей, то предпочтение отдадут супругам, состоящим в браке.
К одинокому мужчине, женщине и матери-одиночке предъявляются общие требования, установленные ст. 127 СК РФ, поэтому с юридической точки зрения такая процедура ничем не отличается от стандартной, усыновить ребенка можно. На практике к таким кандидатам предъявляют более жесткие требования.
Органы опеки и попечительства проводят тщательную проверку документов, спрашивают об основаниях для усыновления, возможном изменении семейного и материального положения. Что бы кандидатуру одобрили, придется прояснить, с кем ребенок будет оставаться в период работы, а также предоставить обширный перечень информации из автобиографии.
Законодательная база вопроса
Процедура усыновления регулируется Семейным кодексом РФ. Основные статьи, относящиеся к данному вопросу: 124, 125, 127-129, 131-133.
В 125 статье указаны нормы, касающиеся процесса оформления, а 124 статья включает данные о детях, которые нуждаются в приемных родителях. Статья 127 СК РФ содержит перечень требований, предъявляемых к потенциальным усыновителям. В 128 разделе даны ограничения, которые относятся к возрастному промежутку между ребенком и приемными родителями. Статья под номером 129 регламентирует необходимость получения согласия лиц, имеющих отношение к делу в различных ситуациях.
Порядок оформления при усыновлении детей, находящихся в доме малютки или в семье опекуна, описан в статье 131 Семейного кодекса. Вопрос согласия детей, которым исполнилось 10 лет, оговаривается в 132 статье. Условия, при которых согласие жены или мужа не имеет значения, обозначены в статье 133 СК РФ.
Кого можно усыновлять из детского дома?
На усыновление (удочерения) могут быть переданы дети-сироты и подкидыши. Нет препятствий, если ребенок остался без попечения родителей, которые лишены родительских прав или признаны недееспособными и безвестно отсутствующими.
В отдельных случаях возможно усыновление с письменного согласия биологических родителей или одного родителя, например, от предыдущего брака.
Важно! Нельзя распределять кровных братьев и сестер по разным семьям, если иное не предусматривает соблюдение интересов детей.
Суды также могут принять положительное решение о передаче в другую семью ребенка, которого нельзя усыновить по закону, если установлено уклонение от родительских обязательств или жестокое обращение.
Когда спрашивают согласие самого усыновленного?
Не каждого ребенка можно взять на воспитание без его согласия на процесс усыновления. Законодательством предусмотрено ограничение в возрасте.
Согласно пункту 1 статьи 132 семейного Кодекса Российской Федерации, при усыновлении ребенка с десятилетнего возраста требуется его согласие.
Именно с 10 лет ребенок уже адекватно воспринимает окружающую действительность, понимает все преимущества проживания в приемной семье. Усыновители должны провести несколько встреч с ребенком.
Это требуется для того чтобы он окончательно принял решение. Поскольку далеко не каждому ребенку комфортно находиться с посторонними людьми. Он должен привыкнуть к мысли об усыновлении, а также к людям, с которыми он будет жить в будущем.
Исключением являются дети с физическими или умственными отклонениями. Их разрешается усыновлять без согласия.
Какие врачей нужно пройти, чтобы взять малыша?
Порядок медосмотра перед усыновлением регламентирован Приложением 1 к Приказу Минздрава России от 18.06.2014 N 290н.
Перечень врачей и анализов, которые надо сдать:
- общий осмотр у терапевта, который также выпишет направление к узким специалистам;
- молекулярно-биологическое исследование крови и определение антител к гепатиту и ВИЧ;
- определение реакции Вассермана, чтобы исключить сифилис;
- рентгенографическое исследование легких или флюорография для дальнейшего обращения к фтизиатру;
- осмотр у инфекциониста, чтобы исключить прионные, вирусные, бактериальные и грибковые заболевания;
- сдача мочи, кала и флюорографии врачу-фтизиатру, чтобы полностью исключить туберкулез;
- осмотр у психиатра, чтобы исключить психические и поведенческие расстройства;
- сдача крови и мочи наркологу, который подтвердит отсутствие алкогольной, наркотической и токсической зависимости.
Медицинское освидетельствование проводят, чтобы подтвердить отсутствие заболеваний, которые препятствуют усыновлению. Соответствующую процедуру проходит и усыновляемый.
В ходе медосмотра специалисты руководствуются анамнезом пациента и результатами исследований, поэтому при выявлении подозрений на развитие неблагоприятной клинической картины, его могут направить к:
- дерматологу;
- маммологу;
- иммунологу;
- цитологу;
- пульмонологу;
- гигиенисту.
Кто может усыновить ребенка в России — требования
Не любой человек может прийти и получить право быть усыновителем, для этого нужно отвечать ряду требований, которые проверяются компетентными органами в лице органов опеки. Они и выдают соответствующий документ. Требования к усыновителям:
- быть совершеннолетним гражданином;
- недееспособный гражданин не имеет права становиться кандидатом;
- супружеская пара, в которой один имеет статус недееспособности, также не имеют право стать усыновителями;
- не иметь в прошлом статуса о лишении или ограничении родительских прав;
- не иметь в прошлом проблем с другими усыновленными или собственными детьми в органах опеки;
- иметь справку мед.обследования, которая подтвердит отсутствие болезней, запрещающих получение статуса;
- иметь официальный доход, который сможет в будущем обеспечить прожиточный минимум для дитя. Сумма прожиточного минимума у каждой области разная и ее можно узнать на официальном сайте своей области (меняется каждые три месяца);
- располагать жильем и пропиской в нем. Людей без прописки или постоянного места жительства не допускают к сиротам;
- граждане, которые в прошлом или настоящем имеют судимость, были под следствием, в делах относящихся к причинению вреда здоровья или безопасности другим гражданам или целому обществу, не имеют право претендовать на статус;
- обладать жильем, которое отвечает санитарным и комфортным условиям проживания;
- прохождение курсов подготовки. Они не требуются тем претендентам, которые являются близкими родственниками ребенку или те, кто уже имел опыт удочерения;
- гражданам, не состоящим в браке, которые хотят усыновить одного ребенка, придется официально зарегистрировать свои отношения;
- разрешено усыновление одинокому человеку несовершеннолетнего, но в таком случае разница между одним и вторым должна быть не менее шестнадцати лет. Иногда суд решает сократить эту разницу, но для этого нужно иметь весомые причины. Также это правило не распространяется на отчима или мачеху.
На сайте Департамента труда и социальной защиты населения Севастополя выложены пояснения заместителя директора ведомства, касающиеся пособия до 7 лет.
Вот что поясняет Алла Кордова. Выплату назначат на год. Размер пособия составит 6 074 рублей
. Доходы будут сравнивать с прожиточным минимумом 2 квартала прошлого года – с суммой
11 538 рублей
. Если один из родителей встал на учет в Центр занятости на день подачи заявления на пособие, то при определении среднедушевого дохода семьи за 2021 год не будут учитываться доходы члена семьи, признанного безработным (п. 22 Порядка назначения пособия). Доходы возьмут вместе с налогами (до вычета НДФЛ).
По новой информации прием заявлений в органах соцзащиты начнется уже 20 мая. Подписан Указ Губернатора города Севастополя от 30.04.2020 № 35-УГ «Об утверждении Порядка и условий предоставления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно».
Указом губернатор утвержден Порядок назначения
и выплаты пособия на детей.
Есть требования к занятости родителей
. Если трудоспособный член семьи (в состав семьи входят только родители и дети до 18), на дату подачи заявления не работает, не служит, не учится, не стоит на учете в качестве безработного, и если ему приостановлена выплата пособия по безработице – в пособии откажут.
Нельзя отказывать в выплате
- беременным женщинам,
- одиноким родителям 3-х и более несовершеннолетних детей,
- получателям пенсий (исключение пенсии по случаю потери кормильца на ребенка),
- лицам, осуществляющим уход за инвалидом, в том числе ребенком-инвалидом,
- за ребенком до 3 лет.
Требования, предъявляемые к кандидатам
Закон устанавливает определенные требования к гражданину, который желает усыновить ребенка. Хотя к кровным семьям такие условия не устанавливаются, усыновители проходят наиболее жесткий отбор.
Постановление Правительства РФ № 275 от 2009 года устанавливает требования к жилью потенциального кандидата. В течение 3 дней с момента подачи заявления, специалисты должны посетить дом гражданина и провести обследование условий проживания. Объект должен соответствовать санитарным нормам.
Также для ребенка должно быть оборудовано спальное место, место для приготовления домашнего задания, для игр и отдыха.
При получении заключения, должно соблюдаться условие по разнице в возрасте. Минимальная разница между усыновителем и усыновленным должна составлять 16 лет.
Пример. Анастасия, 18 лет, вступила в брак с Юрием, 40 лет. Мужчина достоверно знал о том, что не может иметь детей. Супруги договорились усыновить малыша. Они оформили заключение на новорожденного ребенка. В базе усыновителей они нашли мальчика. При уточнении информации, выяснилось, что у мальчика есть сестра, 4 лет, и они не могут быть разделены. Супруги решили внести изменения в заключение. Однако отдел опеки отказал, так как разница в возрасте между Анастасией и девочкой менее 16 лет. Супруги обратились в суд. Однако суд поддержал позицию отдела опеки.
Кроме того, лица, живущие совместно с потенциальным кандидатом, и его близкие должны поддерживать его решение. Согласие на принятие ребенка в семью в письменной форме прилагается дополнительно от близких родственников.
Отмена усыновления или отказ от усыновленного ребенка
Если выяснится, что новые родители по отношению к ребенку выполняют свои обязанности ненадлежащим образом, то усыновление в принудительном порядке может быть отменено. Наиболее распространенными основаниями для избавления ребенка от приемной семьи являются:
- отсутствие воспитания, других способов проявления должной родительской заботы о ребенке;
- жестокое отношение к усыновленным или удочеренным детям.
Отмена усыновления возможна исключительно в судебном порядке.
- биологические родители;
- сам ребенок (при условии, что ему уже исполнилось 14 лет);
- орган по опеке;
- прокуратура.
Если ребенок стал уже совершеннолетним, принудительная отмена усыновления невозможна. Данный шаг может иметь место только по взаимному согласию ребенка, его дееспособных родителей и усыновителя.