Новое и изменения в финансировании через ФСС предупредительных мер

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Новое и изменения в финансировании через ФСС предупредительных мер». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Правила, согласно проекту приказа Минтруда, вступят в силу с 1 сентября 2021 года и будут действовать до 1 сентября 2027 года. Авторы продлевают срок подачи заявления в ФСС в этом году до 1 октября, чтобы страхователи успели представить документы по-новому.

Порядок заполнения раздела 2 в ЕФС-1

При подаче информации о СВ на травматизм, заполнять нужно ТЛ, подразделы 2.1 и 2.3. Остальные подразделы (2.1.1 и 2.2) — только при наличии соответствующих данных.

В разделе 2 нужно указать:

• среднесписочную численность работников;
• количество лиц, застрахованных по травматизму;
• количество работающих инвалидов и сотрудников, занятых на вредных производствах.

Раздел III. ПО СРЕДСТВАМ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ ОТ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ НА ПРОИЗВОДСТВЕ И ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ

Таблица 8

 Среднесписочная 
 численность 
работающих (чел.)

Выплаты в пользу 
работников, на ко-
торые начисляются 
страховые взносы 

Класс 
профес- 
сио- 
нального
риска 

Размер 
страхового
тарифа в 
соответст-
вии с 
классом 
профессио-
нального 
риска 

Скидка к 
страховому
тарифу (%)

Надбавка 
к страхо-
вому та- 
рифу (%) 

Размер стра- 
хового тари- 
фа с учетом 
скидки (над- 
бавки) (%) 
(заполняется 
с двумя деся-
тичными зна- 
ками после 
запятой) 

 всего 

 в т.ч. 
 женщин 

 всего 

в т.ч. 
выплаты в 
пользу ра-
ботающих 
инвалидов 

 1 

 2 

 3 

 4 

 5 

 6 

 7 

 8 

 9 

 69 

 65 

720 000

 630 000 

 4 

 0,40 

 - 

 - 

 0,40 

Расходы на профилактику COVID-19 возмещаем из средств ФСС / «Правовест Аудит»

Как только ограничения, связанные с коронавирусной инфекцией были сняты, работодатели стали постепенно возвращать своих работников с «удаленки» в офисы и на производство.

Однако, для работы в обычном режиме работодателю необходимо соблюдать санитарные нормы, в частности обеспечить работников средствами защиты (масками, перчатками), при необходимости установить в офисе перегородки, проводить дезинфекцию помещений, организовать измерение температуры и сдачу анализов на COVID-19. (СанПин 3.1.

3597-20, утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22.05.2020 № 15). Подробно о необходимых мероприятиях мы писали в статье.

Чтобы соблюсти санитарные нормы работодателю придется понести существенные расходы. В 2020 году их можно попытаться возместить из средств ФСС за счет взносов «на травматизм».

Перечень расходов, которые можно возместить за счет взносов «на травматизм», перечислен в п. 3 Приказа Минтруда России от 10.12.2012 N 580н (далее — Правила № 580н). Приказом Минтруда России от 23.06.2020 г. № 365н данный перечень расширен.

В него включены расходы по профилактике коронавирусной инфекции, но только для расходов 2020 года.

К возмещению принимаются расходы на:

• приобретение средств индивидуальной защиты, таких как: масок, респираторов, щитков лицевых, бахил, перчаток, противочумных костюмов 1 типа, одноразовых халатов;
• закупку дезинфицирующих салфеток, антисептиков для обработки рук работников и дозирующих устройств (оборудования) для такой обработки;
• покупку устройств (оборудования) для дезинфекции воздуха и обработки транспортных средств, упаковки материалов, оборудования, продуктов, служебных помещений, контактных поверхностей;
• приобретение термометров для бесконтактного контроля температуры тела работника и иного оборудования;
• проведение тестирования работников на COVID-19.

Чиновники в своем письме от 05.08.2020 N 02-09-11/12-05-19094 разъяснили особенности возмещения расходов на борьбу с COVID-19. Например, для компенсации таких расходов за счет ФСС:

• не важны условия труда на рабочем месте по результатам спецоценки, профинансировать можно расходы в отношении всех работников;
• средства профилактики могут быть не российского производства.

Максимальный размер к возмещению расходов «на травматизм» не должен превышать 20% от начисленной суммы страховых взносов на травматизм за прошлый год за минусом начисленных пособий в связи с «производственной травмой» и на оплату дополнительного отпуска на лечение застрахованного и проезда к месту лечения и обратно, также произведенные в прошлом году (п. 2 Правил № 580н).

Что делать страхователям?

Некоторые авторы статей в интернете рекомендуют страхователям не торопиться, а дождаться отмены приказа 580н, чтобы включить в план предупредительных мер расходы на COVID-19 и мониторинг здоровья работников.

Мы считаем такие советы «вредными», и вот почему.

1. Новые Правила не увеличивают объем финансового обеспечения, а только дополняют перечень предупредительных мер. А небольшие предприятия, которые предыдущие два года не обращались в ФСС, и вовсе получат меньше, чем по приказу № 580н. Сейчас они могут рассчитывать на 20% от среднегодового объема страховых взносов, а по новым Правилам из него вычтут расходы на больничные листы и допотпуска.

2. Минтруд меняет порядок финансирования предупредительных мер. Страхователь по приказу 580н направляет на согласование в ФСС план расходов и, при положительном решении фонда, проводит их в счет уплаты страховых взносов. Предприятие, по новым Правилам, финансирует предупредительные меры за свой счет. Также оно заплатит страховые взносы в полном объеме и только потом сможет обратиться в ФСС за возмещением 20-30% от них. При условии, что план предупредительных мер ранее был согласован с фондом, а бюджет фонда еще не выбран другими страхователями.

Отчет об использовании сумм страховых взносов

Отчет об использовании сумм страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на финансирование предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников.

Порядок представления страхователем отчета по использованию сумм страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на финансирование предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников разработан в соответствии с Правилами финансирования предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами и опубликован в приложении 1 к письму Фонда социального страхования РФ от 2 июня 2014 г. № 17-03-18/05-7094.

Порядок устанавливает сроки и правила представления страхователем отчета об использовании сумм страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на финансирование предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников.

Отчет составляется по установленной форме.

В Отчете отражаются суммы расходов, произведенные страхователем на финансирование предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний (далее — предупредительных мер) в соответствии с планом финансирования предупредительных мер, согласованным исполнительным органом Фонда в соответствии с пунктом 5 Правил, и количественные показатели по каждому мероприятию.

В Отчете заполняются все предусмотренные показатели. В каждую графу вписывается только один показатель. В случае отсутствия какого-либо показателя, предусмотренного в отчете, в соответствующей строке (графе) ставится прочерк.

Для исправления ошибок необходимо перечеркнуть неверную сумму, вписать правильную и поставить подпись и дату под исправлением.

Отчет составляется страхователем и ежеквартально представляется в исполнительный орган Фонда по месту своей регистрации одновременно с расчетной ведомостью по средствам Фонда социального страхования Российской Федерации (форма 4-ФСС РФ), с приложением документов (копий документов), подтверждающих целевое использование средств.

В адресной части Отчета указываются полное наименование страхователя, адрес и его регистрационный номер, который присваивается при регистрации в региональном отделении Фонда (филиале регионального отделения Фонда), код по ОКВЭД.

Полное наименование страхователя должно соответствовать наименованию, указанному в учредительных документах.

Адрес страхователя должен соответствовать месту государственной регистрации (месту нахождения).

• В графе 1 Отчета указывается общее число застрахованных, которое должно соответствовать показателю графы 1 таблицы 9 раздела III расчетной ведомости по средствам Фонда социального страхования Российской Федерации (форма 4-ФСС РФ).
• В графе 2 указывается число застрахованных, относящихся к административно-управленческому персоналу (АУП).
• В графе 3 указывается число застрахованных, относящихся к основному персоналу (ОП).
• В графах 4, 10, 18 и 21 Отчета в соответствии с согласованным исполнительным органом Фонда планом финансирования страхователь указывает сумму средств на каждое проводимое им мероприятие.
• В графах 5, 11, 19 и 22 Отчета страхователь отражает произведенные им расходы на проведенные предупредительные мероприятия нарастающим итогом с начала года.
• В графах 6, 7, 8, 9, 12, 13, 14, 15, 16, 20 и 23 Отчета страхователь отражает количественные показатели для каждого проведенного им предупредительного мероприятия.
• В графе 17 Отчета отражает общее количество рабочих мест у страхователя.
• В графе 24 Отчета в соответствии с согласованным исполнительным органом Фонда планом финансирования страхователь отражает общую сумму средств на предупредительные мероприятия.
• В графе 25 Отчета страхователь отражает общую сумму расходов, произведенную им на проведенные предупредительные мероприятия, нарастающим итогом с начала года.

Указанная в графе 25 Отчета сумма расходов на предупредительные мероприятия должна соответствовать сумме, указанной в строке 9 таблицы 11 раздела III расчетной ведомости по средствам Фонда социального страхования Российское Федерации (форма 4-ФСС РФ).

Общие изменения в отчетности

С 1 января 2023 года останется всего две формы отчетности:

• расчет по страховым взносам (РСВ) и
• единый отчет по сотрудникам.

Единый отчет заменит сразу четыре формы – ​СЗВ-ТД, СЗВ-СТАЖ, 4-ФСС, ДСВ-3. Фактически сведения о работниках будут передаваться те же самые, что и раньше, только уже в другой форме отчета. Причем подавать единый отчет нужно будет по частям с разной периодичностью. Так, например:

• часть единого отчета (вместо СЗВ-ТД), связанную с приемом на работу и увольнением, нужно будет, как и сейчас, подавать не позднее следующего рабочего дня;
• если же данные связаны с переводом на другую постоянную работу, подачей заявления о формате ведения трудовой книжки либо о предоставлении сведений о трудовой деятельности, их нужно будет сдавать не позднее 25-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступило указанное событие;
• часть отчета о взносах на травматизм и допвзносах на накопительную пенсию (вместо 4-ФСС и ДСВ-3) будет представляться по окончании первого квартала, полугодия, девяти месяцев и года до 25-го числа следующего месяца.

Новый расчет по страховым взносам заменит СЗВ-М и действующий РСВ. Это будет отчет со сведениями о работниках и выплатах в их пользу:

• ежемесячно до 25-го числа нужно будет подавать сведения для персонифицированного учета и данные о заработке и начисленных взносах;
• а по итогам квартала, полугодия, девяти месяцев и года в отчет нужно будет включать общие суммы по облагаемой и необлагаемой базе, а также начисленные за отчетный период страховые взносы.

Кто подает новые формы

Подать отчет об использовании взносов на случай травматизма должны компании, получившие в 2015 г. разрешение территориального отделения ФСС РФ на финансирование предупредительных мер по сокращению травматизма.

Напомним, что для получения разрешения им нужно было до 1 августа 2015 г. подать в ФСС РФ заявление о финансовом обеспечении предупредительных мер по сокращению травматизма и необходимые документы.

После того как компания получила разрешение, у нее появляются дополнительные обязанности. Она должна (п. 12 Правил финансового обеспечения предупредительных мер, утвержденных Приказом Минтруда России от 10.12.2012 N 580н, далее — Правила N 580н):

• вести учет средств, направленных на финансовое обеспечение предупредительных мер в счет уплаты страховых взносов;
• отчитываться перед фондом об их использовании.

Заполняем отчет об использовании взносов на травматизм

Если компания получила разрешение на расходование средств на проведение обязательных периодических медосмотров, ей нужно заполнить в отчете об использовании взносов на травматизм:

• в таблице 1 — графы 11 и 12 и итоговые графы 21 и 22;
• таблице 2 — графы 1, 13 и 14.

Как заполнить отчет, покажем на примере.

Пример 2. Оформление отчета об использовании взносов на случай травматизма

Продолжим пример 1. В ООО «Скульптор» трудятся 23 работника. Компания занимается производством изделий из пластмасс (код ОКВЭД 22.2).

В 2014 г. в компании проведена специальная оценка условий труда. В картах специальной оценки условий труда указаны факторы, по которым необходимо направлять работников на периодические медосмотры. Все эти работники включены в поименные списки, утвержденные работодателем.

Медосмотр сотрудники компании прошли в июне 2015 г. На это мероприятие было израсходовано 47 150 руб. (2050 руб. x 23 чел.).

В июле 2015 г. компания обратилась в территориальное отделение ФСС РФ с заявлением и пакетом документов на финансовое обеспечение предупредительных мер по сокращению травматизма.

В сентябре 2015 г. организация получила положительное решение фонда на использование средств в размере 24 600 руб.

Нужно заполнить отчет об использовании взносов на случай травматизма за 9 месяцев 2015 г.

Решение. На проведение обязательных периодических медосмотров работников компания израсходовала 47 150 руб.

Согласно решению фонда организация вправе использовать сумму страховых взносов в размере 24 600 руб. Ее нужно указать в отчете об использовании взносов на случай травматизма:

• в графах 11 и 12 таблицы 1;
• графах 21 и 22 таблицы 1.

См. образец 2 на с. 18.

В таблице 2 в графе 1 следует проставить общее число застрахованных — 23 человека и его же указать в графе 13 «Всего, число застрахованных, подлежащих периодическим медицинским осмотрам (обследованиям), (чел.)».

А в графе 14 — «Число застрахованных, прошедших периодические медицинские осмотры (обследования) за счет страховых взносов (чел.)» — 12 человек (24 600 руб. : 2050 руб.).

Отчет об использовании сумм страховых взносов

Отчет об использовании сумм страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на финансирование предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников.

Порядок представления страхователем отчета по использованию сумм страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на финансирование предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников разработан в соответствии с Правилами финансирования предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами и опубликован в приложении 1 к письму Фонда социального страхования РФ от 2 июня 2014 г. № 17-03-18/05-7094.

Порядок устанавливает сроки и правила представления страхователем отчета об использовании сумм страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на финансирование предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников.

Отчет составляется по установленной форме.

В Отчете отражаются суммы расходов, произведенные страхователем на финансирование предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний (далее — предупредительных мер) в соответствии с планом финансирования предупредительных мер, согласованным исполнительным органом Фонда в соответствии с пунктом 5 Правил, и количественные показатели по каждому мероприятию.

В Отчете заполняются все предусмотренные показатели. В каждую графу вписывается только один показатель. В случае отсутствия какого-либо показателя, предусмотренного в отчете, в соответствующей строке (графе) ставится прочерк.

Для исправления ошибок необходимо перечеркнуть неверную сумму, вписать правильную и поставить подпись и дату под исправлением.

Отчет составляется страхователем и ежеквартально представляется в исполнительный орган Фонда по месту своей регистрации одновременно с расчетной ведомостью по средствам Фонда социального страхования Российской Федерации (форма 4-ФСС РФ), с приложением документов (копий документов), подтверждающих целевое использование средств.

В адресной части Отчета указываются полное наименование страхователя, адрес и его регистрационный номер, который присваивается при регистрации в региональном отделении Фонда (филиале регионального отделения Фонда), код по ОКВЭД.

Полное наименование страхователя должно соответствовать наименованию, указанному в учредительных документах.

Адрес страхователя должен соответствовать месту государственной регистрации (месту нахождения).

• В графе 1 Отчета указывается общее число застрахованных, которое должно соответствовать показателю графы 1 таблицы 9 раздела III расчетной ведомости по средствам Фонда социального страхования Российской Федерации (форма 4-ФСС РФ).
• В графе 2 указывается число застрахованных, относящихся к административно-управленческому персоналу (АУП).
• В графе 3 указывается число застрахованных, относящихся к основному персоналу (ОП).
• В графах 4, 10, 18 и 21 Отчета в соответствии с согласованным исполнительным органом Фонда планом финансирования страхователь указывает сумму средств на каждое проводимое им мероприятие.
• В графах 5, 11, 19 и 22 Отчета страхователь отражает произведенные им расходы на проведенные предупредительные мероприятия нарастающим итогом с начала года.
• В графах 6, 7, 8, 9, 12, 13, 14, 15, 16, 20 и 23 Отчета страхователь отражает количественные показатели для каждого проведенного им предупредительного мероприятия.
• В графе 17 Отчета отражает общее количество рабочих мест у страхователя.
• В графе 24 Отчета в соответствии с согласованным исполнительным органом Фонда планом финансирования страхователь отражает общую сумму средств на предупредительные мероприятия.
• В графе 25 Отчета страхователь отражает общую сумму расходов, произведенную им на проведенные предупредительные мероприятия, нарастающим итогом с начала года.

Указанная в графе 25 Отчета сумма расходов на предупредительные мероприятия должна соответствовать сумме, указанной в строке 9 таблицы 11 раздела III расчетной ведомости по средствам Фонда социального страхования Российское Федерации (форма 4-ФСС РФ).

Как платить страховые взносы по общим тарифам с 2023 года

Законом № 239-ФЗ изменен порядок применения общих тарифов для исчисления и уплаты взносов, а также изменены сами тарифы. Предусматривается установление и единого тарифа для всех видов взносов. Согласно новой редакции статьи 425 НК РФ, взносы (на ОПС, ОМС, ОСС на ВНиМ) по общим тарифам необходимо рассчитывать с выплат (п. 10 ст. 2 Закона № 239-ФЗ):

• не превышающих единую предельную величину базы — по тарифу 30 %;

• превышающих единую предельную величину базы — по тарифу 15,1 %.

Отдельные тарифы страховых взносов установлены поправками для тех страхователей, которые производят выплаты следующим категориям физлиц (п. 10 ст. 2 Закона № 239-ФЗ): прокурорам, сотрудникам Следственного комитета РФ, судьям федеральных судов, мировым судьям. Взносами на ОПС выплаты названным категориям граждан не облагаются. Тариф взносов на ОМС составляет 5,1 %. Тарифы взносов на ОСС на ВНиМ следующие:

• с выплат, не превышающих единую предельную величину базы, — 2,9 %;

• с выплат, превышающих единую предельную величину базы, — 0 %.

Расходы на профилактику COVID-19 возмещаем из средств ФСС / «Правовест Аудит»

Как только ограничения, связанные с коронавирусной инфекцией были сняты, работодатели стали постепенно возвращать своих работников с «удаленки» в офисы и на производство.

Однако, для работы в обычном режиме работодателю необходимо соблюдать санитарные нормы, в частности обеспечить работников средствами защиты (масками, перчатками), при необходимости установить в офисе перегородки, проводить дезинфекцию помещений, организовать измерение температуры и сдачу анализов на COVID-19. (СанПин 3.1.

3597-20, утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22.05.2020 № 15). Подробно о необходимых мероприятиях мы писали в статье.

Чтобы соблюсти санитарные нормы работодателю придется понести существенные расходы. В 2020 году их можно попытаться возместить из средств ФСС за счет взносов «на травматизм».

Перечень расходов, которые можно возместить за счет взносов «на травматизм», перечислен в п. 3 Приказа Минтруда России от 10.12.2012 N 580н (далее — Правила № 580н). Приказом Минтруда России от 23.06.2020 г. № 365н данный перечень расширен.

Что изменится с 2023 года?

• Вместо отдельных тарифов взносов в ФСС, ФОМС, ПФР теперь оплату нужно выполнять по единому тарифу в Социальный фонд России.
• Установлен единый круг застрахованных лиц.
• Введена единая предельная база – 1 917 000 рублей, тарифы рассчитываются в процентах от этой суммы.
• Обновился перечень облагаемых выплат в него вошли, в частности, вознаграждения по ГПД и авторским договорам. Подрядчики вошли в число застрахованных лиц: новые правила распространяются, в том числе на временно пребывающих иностранцев, пособия по беременности и родам.
• Взносы теперь нужно платить единым платежом. В то же время, обновлённым законодательством предусмотрен вариант оплаты ЕНП отдельными платежками. Для этого необходимо ежемесячно отправлять в налоговую платежи и уведомления, на основе которых происходит распределение ЕНП по налогам.
• Продлены сроки подачи отчётности, оплаты всех взносов, кроме ВнТ.

Что нового в бланке 4-ФСС

Новая форма состоит из титульного листа и нескольких таблиц. Часть из них переработали и изменили нумерацию, другие из расчета исключили. Новшества в основном связаны с отменой прежней системы выплаты пособий, когда сотрудникам их перечисляла компания, а затем эти суммы работодателю возмещал ФСС.

Самое заметное изменение – из формы исчезла таблица, в которой раньше отражались детали расчета с фондом (Таблица 2 на старом бланке). Также больше нет Таблиц 3 и 4 в их прежнем виде — они не подлежали заполнению еще с 2021 года.

При формировании отчета все страхователи должны заполнять всего 3 страницы: титульный лист, Таблицу 1 и Таблицу 4. Остальные таблицы заполняются при наличии данных:

• Таблица 1.1 заполняется теми организациями, чьи структурные подразделения были выделены в самостоятельные классификационные единицы (СКЕ).
• Таблица 2 заполняется компаниями и ИП, которые временно направляют своих работников по договору о предоставлении персонала к другим работодателям.
• Таблица 3 предназначена для тех предприятий, на которых в отчётном периоде были страховые случаи – в ней отражается численность пострадавших.

Похожие записи:

• Алименты до 23 лет при очной форме обучения
• Размеры пособий и компенсаций на 2023 год
• Льготы по налогу на имущество физических лиц в 2023 году