Плюсы и минусы второго гражданства для граждан России
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Плюсы и минусы второго гражданства для граждан России». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
До 4 августа 2014 года граждан России не обязывали уведомлять власти страны о наличии у них второго подданства. Однако после того как новый закон начал действовать, все изменилось, и теперь все люди, имея гражданство любой другой державы, обязательно должны проинформировать об этом в письменном виде соответствующие органы РФ. Этот закон продолжает действовать и в 2023 году.
Кому разрешено получить двойное гражданство?
За последние 20–30 лет наблюдается глобальная смена взглядов на двойное гражданство с полного запрета на его разрешение. На настоящий момент 135 стран признают двойное гражданство со всеми или только с ограниченным числом государств для лиц, получивших гражданство по рождению или наследству. 5 государств законодательно не запрещают получать гражданство другой страны, но при этом рассматривают человека как гражданина только своей страны. Законодательства некоторых стран ограничивают ряд прав лицам с двойным гражданством: например, запрещают служить в своих вооруженных силах или занимать определённые государственные и исполнительные должности.
В 60 государствах двойное гражданство запрещено законодательно, а также может привести к уголовной ответственности или автоматической потери гражданства. Некоторые государства делают исключения в определенных случаях (например, автоматическое получение при рождении) или оставляют двойное гражданство до совершеннолетия, когда человеку требуется сделать выбор, отказавшись от одного из гражданств.
Большинство стран разрешают отказываться от своего гражданства добровольно, в других государствах такая возможность полностью отсутствует.
| Список стран, где признается двойное гражданство или разрешается при определенных обстоятельствах. | |
|---|---|
| Австралия | Граждане Австралии могут иметь гражданство другой страны или стран, если это разрешено законодательством этих стран, но при этом гражданин Австралии в пределах Австралии должен всегда соблюдать все австралийские законы. |
| Албания | Законодательство Албании разрешает всем албанским гражданам получить любое другое гражданство, не теряя при этом свое албанское гражданство (если этого не требует законодательство государства, где человек получает новое гражданство). |
| Антигуа и Барбуда | Двойное гражданство разрешено Конституцией страны. |
| Аргентина | Двойное гражданство принимается Аргентиной. Однако лица с двойным гражданством признаются только как граждане Аргентины на территории Аргентины и должны въезжать в Аргентину с использованием аргентинского паспорта, за исключением случаев посещения с паспортом стран, с которыми Аргентина имеет взаимные договоренности. Страна подписала соглашения о двойном гражданстве с Италией и Испанией. Отказаться от гражданства Аргентины нельзя, поэтому гражданин Аргентины не может получить паспорт страны, где требуется отказ от других гражданств. |
| Армения | Двойное гражданство было разрешено в Армении 26 февраля 2007 года. |
| Бангладеш | Двойное гражданство разрешено при определенных обстоятельствах, когда человек не является гражданином страны СААРК. Такие лица с двойным гражданством Бангладеш могут подать заявление на получение свидетельства о двойном гражданстве, которое делает законным использование заграничного паспорта, однако люди не преследуются за то, что не подали заявление на получение такого свидетельства. |
| Барбадос | Признание двойного гражданства закреплено в Конституции Барбадоса. |
| Белиз | Двойное гражданство разрешено в Белизе с 2017 года. |
| Бельгия | С 2008 года законодательством страны бельгийским гражданам разрешено добровольно получать и иметь другое гражданство без потери своего бельгийского гражданства. |
| Бенин | Бенин признает двойное гражданство. |
| Босния и Герцеговина | Граждане Боснии и Герцеговины могут иметь двойное гражданство в соответствии с решениями о ратификации соглашений между Боснией и Герцеговиной и другими странами. На данный момент такие соглашения ратифицированы с Хорватией, Сербией и Швецией. |
| Болгария | Болгария разрешает двойное гражданство только для граждан по рождению, граждан ЕС, ЕЭЗ и Швейцарии, а также супругов граждан Болгарии. Натурализованные граждане, не принадлежащие хотя бы к одной из вышеупомянутых групп, обязаны отказаться от всех других гражданств. |
| Боливия | Двойное гражданство разрешено в Боливии. |
| Бразилия | С 1994 года законодательство Бразилии разрешает двойное гражданство, если иностранное гражданство получено человеком автоматически (например, по рождению или происхождению) или требуется натурализация для дальнейшего проживания в этом государстве. В остальных случаях правительство Бразилии может лишить гражданства, но делает это обычно по запросу человека или в исключительных обстоятельствах. |
| Британские Виргинские острова | Жители Британских Виргинских островов классифицируются как граждане заморских территорий Великобритании и с 2002 года имеют гражданство Великобритании. |
| Буркина-Фасо | Двойное гражданство разрешено. |
| Бурунди | Гражданин Бурунди, который по закону имеет статус коренного жителя, имеет право на двойное гражданство. |
| Вануату | С 2013 года в Вануату разрешено двойное гражданство, но только тем, кто зарегистрировал свой статус в Комиссии по гражданству. |
| Ватикан | Двойное гражданство разрешено. |
| Великобритания | Двойное гражданство разрешено в Великобритании. |
| Венгрия | Венгрия позволяет своим гражданам иметь иностранное гражданство в дополнение к венгерскому гражданству. |
| Венесуэла | Двойное гражданство разрешено Конституцией страны. Въезды и выезд из страны только по паспорту Венесуэлы. |
| Восточный Тимор | Двойное гражданство разрешено в Восточном Тиморе. |
| Вьетнам | Вьетнам признает двойное гражданство в ограниченных случаях с 1 июля 2009 года. |
| Габон | Двойное гражданство разрешено в Габоне с 1962 года. Президент должен быть габонцем по происхождению, потомком четырех поколений габонских предков. |
| Гаити | В 2012 году в Конституцию Гаити были внесены поправки, отменяющие запрет на получение иностранного гражданства гаитянами. |
| Гамбия | Двойное гражданство разрешено в Гамбии с 2001 года для гамбийцев, родившихся в Гамбии. Натурализованные граждане Гамбии обязаны отказаться от гражданства другой страны и не могут занимать пост президента Гамбии. Лицам, имеющим двойное гражданство, запрещается баллотироваться на пост президента страны и нельзя занимать пост министра в правительстве. |
| Гана | Двойное гражданство разрешено с 2000 года. Правительство Ганы обязывает своих граждан сообщать о получении гражданства другой страны. Лицам, занимающим государственные должности или высшие административные должности в дипломатических, судебных, законодательных органах или службах безопасности, обычно запрещается иметь другое гражданство, а президент должен быть ганцем по рождению. |
| Гватемала | Граждане Гватемалы могут иметь гражданство другой страны, если это разрешено законодательством этой страны. |
| Гвинея-Бисау | С 2010 двойное гражданство разрешено без ограничений в Гвинее-Бисау. |
| Гондурас | Соглашение о двойном гражданстве подписано с Испанией. С 2002 года внесены поправки в Конституцию Гондураса, разрешающие двойное гражданство гондурасцам по праву рождения. Но натурализованные граждане не могут иметь более одного гражданства. |
| Гренада | Двойное гражданство разрешено. |
| Греция | Греция позволяет своим гражданам иметь иностранное гражданство в дополнение к греческому. |
| Грузия | В 2018 году в законодательство Грузии были внесены правки, разрешающие гражданам Грузии сохранять свой правовой статус, если до получения гражданства другой страны человек получит согласие на это от властей Грузии. Что касается детей, получивших по рождению гражданство другой страны, у них останется паспорт Грузии до 18 лет. Для дальнейшего же сохранения гражданства законные представители детей заблаговременно должны будут обратиться к властям Грузии с соответствующим заявлением. |
| Дания | С сентября 2015 года граждане Дании, желающие получить иностранное гражданство, могут сделать это без потери датского гражданства. В связи с этим им не нужно предпринимать никаких действий в отношении датских властей. |
| Джибути | Двойное гражданство разрешено в Джибути с 2004 года. Президенту страны не разрешается иметь другого гражданства. |
| Доминика | Доминика полностью признает двойное и множественное гражданство. |
| Доминиканская Респблика | Доминиканская Республика разрешает двойное гражданство в соответствии с Конституцией 1994 года. |
| Египет | Двойное гражданство допускается при получении разрешения от правительства Египта. Премьер-министр и его семья, а также парламентарии не могут иметь двойного гражданства. |
| Замбия | В 2016 году были приняты поправки к Конституции Замбии, разрешающие двойное гражданство, но требующие сообщать о получении гражданства другой страны. |
| Израиль | Двойное гражданство разрешено любому еврею, иммигрирующему в Израиль, который становится израильтянином по праву на возвращение. |
| Иордания | Нет никаких ограничений на двойное гражданство в Иордании с 1954 года. |
| Ирак | Ирак признает двойное гражданство. |
| Ирландия | Ирландия позволяет своим гражданам иметь иностранное гражданство в дополнение к ирландскому гражданству. |
| Исландия | С 1 июля 2003 г. нет никаких ограничений для граждан Исландии, имеющих двойное гражданство. |
| Испания | Двойное гражданство разрешено для всех испанцев по происхождению, если они заявляют о своем желании сохранить испанское гражданство в течение трех лет после приобретения другого гражданства. Это требование не применяется при получении гражданства латиноамериканских стран, Андорры, Филиппин, Экваториальной Гвинеи, Португалии или Франции, а также любой другой страны, с которой Испания может подписать двустороннее соглашение.
Иностранные граждане, приобретающие испанское гражданство, должны отказаться от своего предыдущего гражданства, если они не являются гражданами по рождению латиноамериканской страны, Андорры, Филиппин, Экваториальной Гвинеи или Франции. Лица с двойным гражданством Испании и другой страны, родившиеся за пределами Испании от родителя-гражданина Испании, родившегося за пределами Испании, должны заявить о сохранении своего испанского гражданства в возрасте от 18 до 21 года. |
| Италия | Двойное гражданство разрешено в Италии. |
| Кабо-Верде | В Кабо-Верде разрешено двойное гражданство с 1992 года. Единственное ограничение на двойное гражданство заключается в том, что президент должен иметь только гражданство Кабо-Верде. |
| Камбоджа | Камбоджа разрешила двойное гражданство с 1996 года. Парламент Камбоджи в октябре 2021 года принял поправки к Конституции, запрещающие лицам, занимающим высокие посты в стране, включая премьер-министра, быть гражданами других стран. |
| Канада | Двойное или множественное гражданство разрешено в Канаде. |
| Кения | Граждане Кении с двойным гражданством должны сообщить об иностранном гражданстве в течение трех месяцев после получения двойного гражданства. |
| Кипр | Гражданам Кипра разрешается иметь двойное гражданство. |
| Кирибати | Все лица кирибатского происхождения могут иметь двойное гражданство, но натурализованные лица, кто получил гражданство не по наследству, должны отказаться от любого другого гражданства. |
| Колумбия | Закон Колумбии о гражданстве признает, что колумбийцы по рождению или в результате натурализации также могут иметь другие гражданства. Колумбийцы по рождению не могут быть лишены гражданства ни при каких обстоятельствах. |
| Коморы | Конституция 2001 года разрешает двойное гражданство на Коморских островах. |
| Косово | Признает двойное гражданство. |
| Коста-Рика | Двойное гражданство разрешено в Коста-Рике с 1995 года. |
| Куба | В 2019 году были внесены изменения в Конституцию Кубы, предусматривающие приобретение другого гражданства без потери кубинского гражданства, но оговаривающие, что к гражданам Кубы, находящимся на территории страны, применяется только кубинское законодательство. |
| Кыргызстан | Гражданин Кыргызской Республики может принять гражданство иного иностранного государства, оставаясь гражданином Кыргызской Республики, если получение гражданства иного государства не противоречит законодательству Кыргызской Республики и законодательству иностранного государства или если между государствами есть вступившие в установленном законом порядке в силу международные договоры, участницей которых является Кыргызская Республика, по вопросам двойного гражданства.
Двойное гражданство в Кыргызской Республике не признается в случае наличия у человека гражданства приграничных государств, к которым относятся Китай, Казахстан, Узбекистан и Таджикистан. При наличии гражданства других стран законодательство Кыргызстана не требует отказа от гражданства Кыргызской Республики. Двойное гражданство запрещено президенту, депутатам, судьям, сотрудникам правоохранительных органов и другим должностям в органах государственной власти. |
| Латвия | С 2013 года гражданство Латвии могут сохранить лица, получившие гражданства стран, являющихся членом ЕС, ЕАСТ, НАТО, а также Австралии, Бразилии, Новой Зеландии или при получении разрешения на сохранение иностранного гражданства от Кабинета министров, или при автоматическом получении гражданства в результате брака или усыновления. Латвийские дети могут иметь любое двойное гражданство, но в возрасте до 25 лет для стран, отсутствующих в списке разрешенных, потребуется выбрать одно гражданство. Граждане Латвии должны сообщать о получении иностранного гражданства. |
| Лесото | В 2018 году были внесены поправки в Конституции Лесото, благодаря которым граждане Лесото могут иметь гражданство любой другой страны в дополнение к своему гражданству Лесото. |
| Либерия | В ноябре 2021 года Палата Либерии приняла закон, разрешающий двойное гражданство, и отправила его в Сенат для согласования. |
| Ливан | Несмотря на то, что закон о гражданстве Ливана разрешает множественное гражданство, гражданин Ливана, который также имеет гражданство другой страны, может быть обязан отказаться от иностранного гражданства в соответствии с законом о гражданстве иностранного государства. |
| Ливия | Двойное гражданство допускается при получении разрешения от правительства Ливии. |
| Лихтенштейн | Граждане Лихтенштейна, натурализовавшиеся в другой стране, могут сохранить свое лихтенштейнское гражданство, если это разрешено другой страной. Но отказ от старого гражданства является обязательным условием натурализации в Лихтенштейне. |
| Люксембург | С 2009 года правительство Люксембурга разрешило всем гражданам Люксембурга получить двойное (или множественное) гражданство без необходимости отказываться от своего нынешнего люксембургского гражданства. |
| Маврикий | Граждане, получившие гражданство Маврикии по происхождению, разрешено иметь двойное гражданство и не могут быть лишены маврикийского гражданства. Натурализованным лицам запрещено двойное гражданство, а его наличие может быть причиной лишения гражданства Маврикии. |
| Мавритания | С 2010 года двойное гражданство допускается при получении разрешения от правительства Мавритании. Граждане по происхождению могут потерять мавританское гражданство за получение двойного гражданства без разрешения властей. |
| Малави | С ноября 2021 года вступили в силу изменения в законодательство Малави, разрешающего его гражданам получить гражданство другой страны в дополнение к гражданству Малави. Граждане с двойным гражданством должны об этом сообщать правительству Малави. |
| Мали | С 1995 года гражданам Мали разрешено иметь двойное гражданство. |
| Мальдивы | Двойное гражданство признается на Мальдивах, и любой мальдивский гражданин, приобретающий гражданство, не теряет своего первоначального гражданства на Мальдивах. Граждане Мальдив не обязаны регистрироваться или подтверждать свой статус двойного гражданства. |
| Мальта | С 2000 года в соответствии с законодательством Мальты нет никаких ограничений в отношении ее граждан, имеющих другое гражданство. |
| Марокко | Марокко признает двойное гражданство с 1958 года. |
| Мексика | Мексиканский закон о гражданстве признает, что мексиканцы по рождению могут иметь другое гражданство, но государство всегда будет считать их гражданами Мексики. Они должны всегда въезжать в страну и покидать страну как мексиканцы, не могут требовать защиты от иностранного государства в определенных случаях, а также занимать государственные должности. |
| Мозамбик | Двойное гражданство признается в Мозамбике с 2004 года. Президент Мозамбика должен иметь только мозамбикское гражданство. |
| Молдова | Молдова позволяет своим гражданам иметь иностранное гражданство в дополнение к молдавскому гражданству. |
| Намибия | Закон Намибии допускает двойное гражданство для граждан Намибии по рождению или происхождению. |
| Науру | С 2005 года двойное гражданство разрешено в Науру. |
| Нигер | Гражданам Нигера разрешено иметь двойное гражданство с 2014 года. |
| Нигерия | Двойное гражданство признается только за гражданами Нигерии по происхождению. |
| Никарагуа | Двойное гражданство регулируется принципом взаимности и международными договорами. Никарагуа подписала соглашения о двойном гражданстве с Аргентиной, Италией, Испанией и некоторыми странами Центральной Америки. Граждане из стран, в которых никарагуанцы не обязаны отказываться от своего гражданства для получения другого гражданства, имеют право на аналогичное обращение, что приводит к отмене требования об отказе от гражданства в законодательстве Никарагуа. В этих случаях отменяется требование утраты гражданства, полученного по происхождению.
Дети, родившиеся за границей и получившие гражданство по рождению в другом месте, также признаются в качестве лиц с двойным гражданством. В случае, если их родители являются натурализованными никарагуанцами, они должны подтвердить свой выбор никарагуанского гражданства по достижении 16-летнего возраста. Никарагуанцы должны использовать никарагуанские документы для въезда или выезда из Никарагуа. |
| Новая Зеландия | Новая Зеландия разрешает двойное гражданство или множественное гражданство. |
| Норвегия | С 1 января 2020 года в Норвегии разрешено двойное гражданство. Гражданин Норвегии, приобретающий иностранное гражданство, не теряет норвежского гражданства. |
| Пакистан | Двойное гражданство разрешено с 21 странами: Австралия, Бахрейн, Бельгия, Великобритания, Германия, Дания, Египет, Исландия, Ирландия, Италия, Иордания, Канада, Нидерланды, Новая Зеландия, Норвегия, Сирия, США, Финляндия, Франция, Швеция, Швейцария. Пакистанцам с двойным гражданством запрещено баллотироваться на государственные должности, заседать в собраниях, участвовать в выборах или вступать в пакистанские вооруженные силы. |
| Палау | С 2008 года на Палау разрешено двойное гражданство. |
| Панама | Граждане Панамы по праву рождения могут иметь гражданство другой страны и не могут потерять панамское гражданство или отказаться от него. Натурализованные панамцы не могут иметь несколько гражданств и могут потерять панамское гражданство при получении иностранного гражданства. |
| Папуа – Новая Гвинея | С 2014 года Папуа-Новая Гвинея признает двойное гражданство для ограниченного числа стран: Австралии, Вануату, Великобритании, Германии, Новой Зеландии, Самоа, США или Фиджи. |
| Перу | Перуанцы по рождению, которые принимают гражданство другой страны, не теряют своего перуанского гражданства, если они не заявят об отказе перед компетентным государственным органом. |
| Португалия | В Португалии разрешено двойное гражданство. |
| Республика Конго (Браззавиль) | Двойное гражданство разрешено в Республике Конго с 2002 года. |
| Россия | Законодательство России не запрещает иметь гражданство любого другого государства, но требуется письменно уведомлять соответствующие органы в России в течение 60 дней со дня получения гражданства иностранного государства или при нахождении за границей в течение 30 дней при первом же въезде в страну.
Гражданин Российской Федерации, имеющий также иное гражданство, рассматривается Российской Федерацией только как гражданин Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международным договором Российской Федерации или федеральным законом. Россия подписала соглашения о двойном гражданстве с двумя странами: Таджикистаном и Туркменистаном. |
| Руанда | Руанда признает двойное гражданство. |
| Румыния | Гражданам Румынии разрешено иметь двойное гражданство с 1991 года. |
| Сальвадор | Согласно Конституции страны, Сальвадорцы по рождению имеют право на двойное или множественное гражданство, если законы иностранного государства также его разрешают. |
| Самоа | Самоа разрешило двойное гражданство с 2004 года. |
| Сан-Томе и Принсипи | Сан-Томе и Принсипи разрешили двойное гражданство для граждан с рождения в большинстве случаев с 2003 года. Основное ограничение на двойное гражданство заключается в том, что президент и премьер-министр должны иметь только гражданство Сан-Томеа. |
| Северная Македония | Македония разрешает двойное гражданство. Граждане с двойным гражданством считаются исключительно македонцами, находясь в стране. |
| Сейшелы | Республика Сейшельские Острова разрешает гражданам иметь двойное гражданство. |
| Сенегал | С 2013 года Сенегал разрешил гражданам иметь двойное гражданство, если только другая страна не запрещает множественное гражданство. |
| Сент-Винсент и Гренадины | Двойное гражданство разрешено на Сент-Винсенте и Гренадинах. |
| Сент-Китс и Невис | Двойное гражданство было разрешено на Сент-Китс и Невис. |
| Сент-Люсия | Сент-Люсия признает двойное гражданство. |
| Сербия | Двойное гражданство разрешено в Сербии. |
| Сирия | Двойное гражданство признается Сирией. |
| Словения | Двойное гражданство разрешено для граждан Словении по рождению или наследству в большинстве случаев. Лица, получающие гражданство Словении через натурализацию, обязаны отказаться от своего прежнего гражданства. |
| Соломоновы острова | С 2018 года на Соломоновых островах разрешено двойное гражданство. |
| Сомали | Хотя сомалийский закон о гражданстве 1962 года можно интерпретировать как запрещающий двойное гражданство, но технически двойное гражданство технически возможно, поскольку Конституция 2012 года имеет преимущественную силу и оговаривает то, что сомалийское гражданство не может быть утрачено. |
| Сьерра-Леоне | В 2006 году в законодательство внесены поправки, разрешающие гражданам Сьерра-Леоне иметь гражданство другой страны. |
| Судан | Двойное гражданство разрешено в Судане с 1993 года, но лица, получившие гражданство Южного Судана, теряют гражданство Судана. |
| Таиланд | В соответствии с действующим законодательством гражданин Таиланда, родившийся с другим гражданством, лицо, натурализовавшееся как тайский гражданин, или гражданин Таиланда, принимающий иностранное гражданство, как правило, могут без проблем сохранять свое тайское гражданство. |
| Тайвань | Тайвань разрешает своим гражданам иметь двойное гражданство, но таким гражданам запрещено занимать большинство государственных должностей в стране. Однако натурализованные граждане обязаны отказаться от всех других национальностей, за исключением отдельных иностранных высококвалифицированных специалистов. |
| Тонга | С 2007 года разрешено двойное гражданство в Тонге. |
| Тринидад и Тобаго | С 1988 года гражданам Тринидад и Тобаго по рождению или происхождению разрешено иметь двойное гражданство. Двойное гражданство не признается в случае натурализованных или зарегистрированных граждан. |
| Тувалу | Двойное гражданство разрешено в Тувалу с 2009 года. |
| Тунис | С 1995 года законодательство Туниса разрешает двойное гражданство в большинстве случаев. Двойное гражданство запрещено президенту Туниса. |
| Турция | Двойное гражданство допускается в Турции, но граждане должны сообщить правительству, если они решат принять другое гражданство. Граждане с двойным гражданством не обязаны въезжать и выезжать из страны по турецкому паспорту. |
| Уганда | С 2009 года двойное гражданство разрешено в Уганде, если это разрешено законами другой страны. Обладание третьим гражданством лишает человека права иметь двойное гражданство Уганды, если только он не отказывается от третьего гражданства. Въезды и выезд из страны только по паспорту Уганды. Граждане с двойным гражданством не могут занимать ряд государственных и исполнительных должностей в Уганде. |
| Уругвай | В Уругвае разрешено двойное гражданство. |
| Фиджи | Фиджи разрешает двойное гражданство с 2009 года. |
| Филиппины | Закон о сохранении и повторном приобретении гражданства 2003 г. (более известный как Закон о двойном гражданстве) позволяет филиппинцам по рождению, которые стали натурализованными гражданами другой страны, сохранять филиппинское гражданство. |
| Финляндия | Двойное гражданство разрешено в Финляндии с 2003 года. |
| Франция | Двойное гражданство разрешено с 1973 года. |
| Хорватия | Гражданам Хорватии позволено иметь гражданство в дополнение к хорватскому. При получении гражданства Хорватии через натурализацию требуется отказ от гражданства другой страны, если это разрешено по ее законодательству. Но это не применяется в ряде ситуаций: например, для потомков хорватских эмигрантов, национальных интересов Хорватии и бывших хорватов, которые отказались от хорватского гражданства, чтобы работать по профессии в другой стране. |
| Чад | Двойное гражданство разрешено в Чаде с 1962 года. Кандидатам на должность президента страны запрещено иметь двойное гражданство. |
| Чешская Республика | С 2014 гражданам Чешской Республики позволено иметь двойное гражданство, но чешское правительство ведет реестр своих граждан, которые имеют иностранное гражданство в дополнение к чешскому. |
| Чили | Двойное гражданство разрешено законодательством Чили. |
| Швейцария | Двойное гражданство в Швейцарии разрешено с 1992 года, и при получении иностранного гражданства не требуется отказываться от швейцарского, если законодательство другого государства также не запрещает двойное гражданство. |
| Швеция | Швеция разрешает двойное гражданство как коренным жителям, так и натурализованным гражданам. |
| Шри-Ланка | Шри-Ланка разрешает двойное гражданство. |
| Южная Африка | Южно-Африканская Республика разрешает двойное гражданство, но граждане старше 18 лет перед получением иностранного гражданства должны сначала подать заявление и получить разрешение от Министерства внутренних дел на сохранение гражданства ЮАР, иначе они рискуют его потерять. При наличии гражданства ЮАР использование паспорта другого государства при въезде и выезде из страны считается уголовным преступлением. |
| Южный Судан | Двойное гражданство разрешено в Южном Судане с 2011 года. |
| Эквадор | Действующие законодательство позволяет гражданам Эквадора, получившим гражданство другой страны, сохранять эквадорское гражданство. |
| Ямайка | Ямайка разрешает двойное гражданство. |
Примерно десятилетие назад Греция запустила программу, аналогичную португальской, но с одной уловкой. Действуя аналогично португальским коллегам, греки выдают резидентство за инвестиции в недвижимость в размере 250 000 евро (294 000 $). Статус резидента дает обладателю греческой золотой визы, успешно завершившему семилетнюю процедуру натурализации, возможность подачи заявления на получение паспорта Евросоюза.
Однако есть разница: ради получения паспорта нужно планировать проживание в Греции в течение большей части каждого года в период натурализации. Необходимость учить греческий язык никто не отменял. Награда соответствующая: второй паспорт Греции и европейское двойное гражданство для россиян и прочих претендентов.
Справедливости ради следует сказать: коммодитизированной программы по «продаже» австрийских паспортов не существует. Но статус действительно крупного инвестора все же упрощает иностранцу оформление австрийского паспорта. Речь идет о суммах в 10+ млн. евро. Вложения должны принести реальную пользу принимающей стране. Например, путем создания рабочих мест / стимулирования внедрения новых технологий.
Поскольку подобные позитивные эффекты трудно доказать, кандидатам следует учитывать «непостоянство» местного правительства в части принимаемых решений по заявкам на гражданство Австрии и большое количество «подводных камней». Благо, усилия фактически могут привести к получению австрийского паспорта и европейского двойного гражданства россиянами.
Отличия двойного гражданства от второго
Оба случая являются разновидностями множественного гражданства. Оно позволяет лицу быть гражданином или подданным двух разных государств, что накладывает на него обязанности по отношению к ним, но и позволяет реализовать права гражданина в обеих странах.
Людей с двойным или несколькими гражданствами именуют бипатридами, что буквально означает «человек с двумя родинами». Этот же термин применяется и к тем, кто обладает тремя или более паспортами. В данном случае их количество не имеет значения.
Второе гражданство — наличие у гражданина второго паспорта, не отменяющее все обязанности обладателя по отношению к своей стране. Каждое государство в данном случае рассматривает лицо как своего полноценного гражданина и не принимает в расчет наличие второго паспорта.
Двойное гражданство — частный случай множественного, когда между государствами действует соглашение об обоюдном признании гражданства. В такой ситуации права человека защищаются обеими странами на равнозначной основе. Равноправны и обязанности лица, однако наличие договора между странами позволяет лицу равномерно распределять их.
Правила уведомления о втором паспорте
До августа 2014 года не было обязанности уведомления МВД о наличии паспорта другой страны. Но законодательство претерпело изменения, и сейчас все лица, являющиеся бипатридами, обязаны письменно информировать миграционный отдел.
По закону российские граждане обязаны ставить в известность Главное управление МВД по миграции о двойном гражданстве в течение 2-х месяцев с момента получения. Такое уведомление можно отправить заказным письмом по почте по месту прописки. Проживающие за границей, смогут уведомить миграционную службу только по прибытии в Россию. Заданный двухмесячный срок начинает отсчет с момента въезда в РФ.
Документы может отправить сам гражданин или представитель. Для этого потребуется оформить доверенность и заверить нотариусом. Если лицу не исполнилось 18 лет, то все действия должны производиться только родителями, а при отсутствии – опекунами.
Как получить второе гражданство
Легальное проживание на территории страны в течение нескольких лет, брак с ее гражданином, желание вернуться на историческую родину могут быть основанием для получения второго гражданства. Способы получения статуса и требования к заявителям зависят от законов государства.
Некоторые страны выдают гражданство за инвестиции в экономику — безвозвратный взнос в государственный фонд, покупку недвижимости или облигаций, инвестиции в бизнес. Инвесторам гражданство получить проще, чем другим заявителям: не нужно сдавать экзамены на знание языка или общественного устройства страны, а в некоторых случаях — даже приезжать туда. Родственники инвесторов тоже могут участвовать в программах и получить второй паспорт.
Плюсы и минусы двойного гражданства
Поскольку при приобретении гражданства другого государства без отказа от российского возникает «двойной объем» как прав, так и обязанностей, то понятно, что у такой процедуры есть и плюсы, и минусы. Они сведены в Таблицу 2:
Таблица 2
Преимущества и недостатки двойного гражданства
| Преимущества | Недостатки |
| 1. Возможность пользоваться правами граждан двух государств. | 1.Появление большего количества обязанностей. |
| 1. Свободный въезд в обе страны. | 2.Возможность призыва сразу в обе армии в случае развязывания военных действий. |
| 1. Дипломатическая поддержка от обоих государств, если возникнут неприятности в третьей. | 3.Проблемы вывоза детей-бипатридов из страны рождения на родину родителей. |
| 1. Можно получать различные субсидии, а также заводить свой бизнес в двух странах сразу. | |
| 1. Возможность пользоваться разными льготами в обоих государствах. |
В случае двойного гражданства могут возникать ситуации конфликта внутригосударственных норм, что осложняет жизнь бипатрида. Однако есть и много преимуществ для такого гражданина.
В каких странах можно иметь двойное гражданство?
Мы подготовили список стран, в которых разрешено двойное гражданство. Таких государств набралось довольно много. Если быть точным, то прямо сейчас 64 страны позволяют иметь второй паспорт.
В ходе подготовки выяснилось, что большинство лояльных к множественному гражданству стран находятся в Европе. Представители Северной и Южной Америки тоже относятся к такому явлению доброжелательно.
Но это не значит, что во всех странах Азии и Ближнего Востока тотальный запрет на ещё один паспорт. Ярким примером может служить Сирия, Ангола или Египет.
Полный список стран, где разрешено двойное гражданство:
| Албания | Бенин | Египет | Косово |
| Перу | Швейцария | Алжир | Боливия |
| Финляндия | Латвия | Филиппины | Сирия |
| Ангола | Бразилия | Франция | Люксембург |
| Португалия | Турция | Антигуа и Барбуда | Болгария* |
| Германия* | Малави | Румыния | объединенное Королевство |
| Аргентина | Канада | Греция | Мальта |
| Россия | Вануату | Армения | Чили |
| Венгрия | Мексика | Сербия | Соединенные Штаты Америки |
| Австралия | Коста-Рика | Исландия | Новая Зеландия |
| Словения | Барбадос | Хорватия* | Ирландия |
| Нигерия | Южная Африка | Бангладеш | Кипр |
| Израиль | Норвегия | Южная Корея* | Бельгия |
| Чехия | Италия | Пакистан | Испания |
| Белиз | Дания | Ямайка | Панама* |
| Швеция |
В каких странах запрещено двойное гражданство?
Таких держав тоже хватает. Большая их часть находится в Африке, Азии и на Ближнем Востоке. Некоторые страны считают двойное гражданство уголовным преступлением.
Полный список государств выглядит так:
| Афганистан | Сальвадор | Литва | Сингапур |
| Андорра | Эстония | Малайзия | Словакия* |
| Австрия | Грузия | Черногория | Танзания |
| Азербайджан | Индия | Нидерланды* | Таиланд |
| Бахрейн | Индонезия | Непал | Украина |
| Китай | Япония | Польша | Объединенные Арабские Эмираты |
| Джибути | Казахстан | Саудовская Аравия | Венесуэла |
Определяемся с терминологией
Получив заветный иностранный паспорт, россиянин или житель любой другой страны принимает в одних случаях двойное, в других второе гражданство. Несмотря на смысловое сходство, эти термины имеют принципиальное различие: в первом случае принятие гражданства (подданства — для монархий) иной страны осуществляется в рамках международного договора, подписанного руководителями этих стран. Во втором, соответственно, вне рамок такого межправительственного акта по причине его отсутствия. На сегодняшний день договор о двойном гражданстве Россия заключила только с Таджикистаном. До 2003 года такое соглашение существовало между РФ и Туркменистаном, однако впоследствии договор утратил силу из-за нежелания сторон его продлевать.
Необходимо различать понятия второго и двойного гражданства, поскольку права и обязанности гражданина могут различаться.
Двойное гражданство в России
Основной закон Российской Федерации не запрещает её гражданам иметь подданство другой юрисдикции. Однако на территории страны двойное гражданство подданного не имеет никакой юридической силы, если иное не предусмотрено международным договором с иностранным государством, предоставившим своё гражданство.
Говоря ещё проще, на своей территории власти считают вас исключительно российским гражданином, если только вы не оформили второй паспорт в Таджикистане, с которым подписаны соглашения о двойном гражданстве.
В Конституции РФ нет никаких ограничений по количеству иностранных паспортов, которые вы можете оформить. Зато в федеральном законе о гражданстве предусмотрена ответственность за утаивание и несвоевременное предоставление информации органам МВД о наличии у вас второго подданства или статуса постоянного резидента другой страны.
Обладатели множественного гражданства в России не могут занимать некоторые государственные и выборные должности и служить в органах госбезопасности. Каких-либо других ограничений на владельцев нескольких паспортов не накладывается.
Насколько полезно второе гражданство и стоит ли его заводить?
Первое гражданство всегда достаётся человеку при рождении — невозможно не принадлежать к какому либо государству. А вот со вторым таким статусом сложнее. Даже в странах, где для получения гражданства не нужно отказываться от первоначального, процесс его получения может быть очень долгим и сложным.
В большинстве стран получение статуса полноценного гражданина может занимать годы и десятилетия — зависит от выставленных условий. Чем более развитая страна, тем более высокие требования она предъявляет к будущим гражданам. Есть исключения — например, при выдаче статуса «почётного гражданина» за особые заслуги, и особые ускоренные программы получения гражданства.
Основные преимущества:
- Можно пользоваться социальными программами для граждан как первой, так и второй страны.
- Преимущественный доступ к таким странам во время путешествий. Нельзя не пустить гражданина в свою страну — вне зависимости от ограничений на въезд, держатель гражданства таких проблем иметь не будет. В некоторых случаях можно даже рассчитывать на помощь государства.
- Можно выбирать между обязательными повинностями. Например, для мужчин актуален выбор военной службы.
Как видно, больше всего выгоден такой двойной статус людям, которые часто путешествуют. Периодически пересекать границу страны, в которой есть гражданство, легко. Но этому могут противоречить сложные правила или запреты страны, в которую осуществляется въезд.
Порядок уведомления о двойном гражданстве: документация
Согласно ч. 7 ст. 6 ФЗ от 31.05.2002 N 62-ФЗ уведомитель должен подготовить следующую документацию:
- Копия паспорта российского гражданина.
- Копия документа, удостоверяющего личность иностранца.
- Копия паспорта иностранного гражданина.
- Копия документа о постоянном проживании в России.
Кроме того, в соответствии с Приказом ФМС РФ от 28.07.2014 N 450, к уведомительному документу, поданному в отношении несовершеннолетнего или недееспособного лица, прилагают:
- Свидетельство о рождении ребенка, имеющего второе гражданство.
- Акт о назначении опекуна.
- Акт о назначении попечителя.
Если законный представитель подает уведомление в отношении ребенка до 14 лет, то ему следует иметь при себе бумагу, подтверждающую наличие у ребенка российского гражданства.
Согласно указу Президента РФ от 13 апреля 2011 г. N 444 в качестве таких документов выступают:
- Заграничный, дипломатический или служебный паспорт ребенка.
- Заграничный, дипломатический или служебный паспорт родителя.
- Свидетельство о рождении и отметки, сделанные в этом документе компетентными иностранными органами.
- Отметка на переводе на русский язык документа, оформленного компетентными иностранными органами.
- Вкладыш к документу о регистрации ребенка, оформленному компетентными иностранными органами.