Статья 162 УПК РФ. Срок предварительного следствия

15.04.2023 0

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Статья 162 УПК РФ. Срок предварительного следствия». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.


Оформление документов в правоохранительный орган должным образом гарантирует, что заявку примут. Обычно заявление рассматривают в срок до 3 дней, однако период могут продлить до 10 дней. В редких ситуациях прокурор затянет принятие решения на месяц. Данные показатели применяются вне зависимости от категории преступления.

Случаи рассмотрения судебной инстанцией апелляций и жалоб на проверочную деятельность органов государственной власти нередки, а судебная практика по этим вопросам весьма обширна и многообразна.
В качестве примеров приведём два казуса, характеризующие наиболее часто возникающие вопросы и проблемы:

  1. Б. направил в ОВД М-кого района письмо, содержащее сведения о совершении в отношении его имущества действий, подпадающих под признаки преступления, квалифицируемого по ст. 160 УК РФ. Для разрешения по существу обращение было поручено оперуполномоченному ОБЭП территориального отдела полиции С-му. Оперуполномоченный С-й продолжительное время проводил мероприятия по проверке информации, неоднократно отказывал в возбуждении уголовного дела, допускал волокиту и иные нарушения закона.Пользуясь правом, предоставленным ст. 125 УПК РФ, Б. обратился в суд с жалобой на недопустимое отношение к возложенным обязанностям со стороны С-кого и начальника территориального отдела полиции И. в части мотивированного и справедливого разрешения заявления Б., соблюдения установленных законом сроков проверки.В ходе рассмотрения жалобы М-кий районный суд признал бездействие оперуполномоченного С-кого и его руководителя И. неправомерным и нарушающим конституционное право Б. на судебную защиту его прав и интересов.
  2. Ж. направил руководителю Л-кого МСО СУ СК России Ю. письменное обращение с заявлением о преступлениях, совершённых судьями Л-кого районного суда при разрешении гражданского дела, в котором он участвовал. В своём обращении Ж. указал, что он не согласен с судебным решением, считает его предвзятым и не соответствующим закону. Ю. отказал в регистрации обращения и проведении процессуальной проверки, ссылаясь на ведомственную инструкцию № 72 от 11.10.2012 года, предписывающую исключать факты проверочных мероприятий по сообщениям, в которых высказываются предположения о правосудности судебных решений. Об отказе в приёме сообщения и причинах отказа Ю. письменно уведомил Ж. Считая отказ в приёме его сообщения неправомерным, Ж. обратился в суд с жалобой на бездействие Ю. Судом жалоба была оставлена без удовлетворения.

Почему могут отказать

Причины, по которым в заведении УД может быть оказано, описаны в статье 24 УПК:

  • не имеется событий преступления;
  • в поступках индивида не было состава преступления;
  • сроки давности по рассмотрению дела истекли;
  • человек, совершивший злодеяние, умер;
  • жертва не заявила о событии (когда УД заводится исключительно по ее заявлению).

Когда нет события правонарушения, это означает, что полученные факты о правонарушении после проверки оказались не соответствующими реальности.

Например, сосед оклеветал соседа, поступил звонок о заложенной бомбе и т. д.

Об отсутствии состава преступления можно говорить, если в действиях обвиняемого отсутствуют признаки преступления.

Например, человек обвинил знакомого в нанесении побоев, при проверке выяснилось, что конфликт ограничился словесной перепалкой.

По некоторым статьям установлены сроки, после которых не может быть применено наказание. Например, по нанесению вреда здоровью срок давности составляет 3 года. Это означает, что по истечение 3 лет запрещено привлекать к ответственности.

Однако, часто очень сложно установить конкретные сроки произошедшего события, поэтому УД возбуждается, ведется расследование, а затем принимается решение о прекращении в связи с тем, что истекли сроки давности.

Смерть преступника является основанием для отрицательного решения. Однако, УД возбуждается, если родственники просят реабилитировать умершего или УД возобновляется в отношении других людей из-за появления новых обстоятельств.

Некоторые статьи УК предполагают возбуждение УД, только если жертва или ее законный представитель заявят о произошедшем. Если заявление было подано иным лицом, то следствие ему откажет.

Особую категорию подозреваемых составляют лица, занимающие высокие государственные посты. В их отношении УД возможно возбудить только по решению суда высшей инстанции или разрешения Генеральной или областной прокуратуры.

В этой группе находятся: депутаты всех уровней, судьи, прокуроры.

Читайте также:  Как получить компенсацию платы за детский сад в 2023 году

Также уголовное дело не может быть заведено, если:

  • близкие родственники преступника отказались от показаний против него;
  • если нотариус, адвокат, журналист в ходе выполнения профессиональных обязанностей получили сведения о преступлении, но не сообщили об этом;
  • если человек изначально дал ложные показания, а потом добровольно поменял их на правдивые.

Сроки расследования в форме дознания

По многим делам следствие не проводится – расследование ведется в форме дознания. Все статьи УК РФ, по которым ведется дознание, перечислены в части 3 ст. 151 УПК РФ.

Сроки дознания отличаются от сроков предварительного следствия и составляют гораздо меньший период времени:

  1. Стандартный срок – 30 суток с момента возбуждения уголовного дела. Он может быть продлен еще на 30 суток по решению надзирающего прокурора.
  2. В случае приостановления и возобновления дознания дополнительный срок органичен 10 сутками.
  3. Продление дознания возможно на срок до 6 месяцев. Самая распространенная причина – производство экспертизы. Хотя только этим перечень оснований не ограничен, главное – обосновать продление. Решение принимается районным прокурором или его заместителями.
  4. Предельный срок дознания – 12 месяцев. Продление на этот срок допускается только в связи с направлением запроса об оказании правовой помощи в иностранном государстве. Решение принимается прокурором регионального уровня.

Поскольку дознание по некоторым делам может осуществляться следователями СК РФ, все решения о продлении сроков дознания принимаются в такой ситуации руководителем следственного органа СК соответствующего уровня (местного/регионального), а не прокурором.

Длительность процесса зависит от следующих факторов:

  1. Правовая, фактическая сложность дела. При наличии явной вины подозреваемого, сознавшегося в правонарушении, и четкой доказательной базы у стороны обвинения процесс принятия решения может легко уложиться в минимальные промежутки, установленные законом. Но большинство дел не обладают такой прозрачностью. Часто у обвинения нет явных доказательств, у стороны защиты есть возможности для оспаривания имеющихся улик, возникает необходимость в проведении экспертизы.
  2. Поведение участников процесса. Нередко важные участники дела не являются в уполномоченные органы. Это могут быть ключевые свидетели происшествия, пострадавшие лица и даже сами обвиняемые. В последнем случае результатом неисполнения обязательств может послужить заключение обвиняемого под стражу.
    Если же он намеренно скрывается от правоохранительных органов, то степень его вины только возрастает. В любом случае, подобное поведение участников приводит к затягиванию дела.
  3. Компетентность действий должностных лиц. Успешность решения вопроса и соблюдение временных норм во многом зависит от профессионализма должностного лица, занимающегося делом.
    Неэффективное проведение необходимых мероприятий, нарушение процессуального порядка осуществления следственных действий, совершение ошибок, из-за которых прокурор возвращает дело, и другие неквалифицированные поступки специалистов могут значительно увеличить время решения вопроса.
  4. Своевременность проведения необходимых процедур (экспертизы, осмотра и т.д.). Некоторые данные, получаемые в результате проведения следственных мероприятий, являются достоверными только при условии соблюдения необходимых сроков.
    Так, запоздалое проведение экспертизы или осмотра места происшествия может привести к утере важных доказательств.

Какие сроки возбуждения уголовного дела

Все следственные действия, которые производятся в ходе предварительного расследования, должны фиксироваться в протоколе.

Общий срок осуществления предварительного следствия составляет 2 месяца С МОМЕНТА ВОЗБУЖДЕНИЯ ДЕЛА (ст. 162 УПК). Именно с момента возбуждения дела (не раньше!) у нас появляется такое лицо, как подозреваемый.

По делам частного и частно-публичного обвинения требуется заявление потерпевшего или его законных представителей. Если будут приняты поправки «день за полтора», то в результате затянувшегося пребывания в СИЗО преступник «скостит срок отбывания уголовного наказания.

Отметим, что непосредственно со дня открытия уголовного дела появляется подозреваемый гражданин.

Рассмотрим алгоритм действий касательно сообщения о преступном акте и принятии решения:

В данном материале рассмотрим, какие сроки возбуждения уголовного дела применяются в текущем году, какие корректировки произошли на законодательном уровне, а также разберемся в причинах для начала уголовного делопроизводства. Рассмотрим, какие нюансы необходимо написать в заявлении, процедуру возбуждения и расследования уголовного дела поэтапно. Моментом для открытия дела и проведения расследования становится распоряжение о возбуждении уголовного делопроизводства. По категории дел частного и частно-публичного обвинения необходимо письменное заявление пострадавшего или его легального представителя.

Стандартный срок выполнения мер предварительного следствия равен 2 месяцам с дня начала ведения дела, об этом гласит ст. 162 УПК РФ. Согласно УПК РФ рассматривается значимая для уголовного дела документация:

Как ведется дело о краже?

После возбуждения уголовного дела проводится дознание и предварительное следствие. На этих процессуальных стадиях устанавливаются следующие обстоятельства, имеющие значение для последующего наказания виновника:

  • личность преступника;
  • вина в совершении тайного хищения;
  • размер ущерба, причиненного преступлением;
  • способ кражи (например, кража из жилого помещения существенно увеличит размер уголовной санкции).
Читайте также:  Губернаторские выплаты на второго ребенка в 2023 году

Порядок расследований уголовных дел регламентирован УПК РФ. В состав обязательных и дополнительных процессуальных действий входят:

  • осмотр места происшествия;
  • обыск;
  • изъятие доказательств;
  • допросы и очные ставки;
  • экспертизы и т.д.

Потерпевший и обвиняемый вправе пользоваться услугами адвоката с момента первоначальных следственных действий.

После завершения расследования материалы уголовного дела утверждаются прокурором и передаются в суд. Именно судебный орган будет оценивать представленные доказательства и устанавливать виновность подсудимого в совершенной краже. Итогом станет вынесение обвинительного или оправдательного приговора либо постановления о прекращении уголовного дела.

Сроки по работе следствия при возвращении, прекращении или возобновлении производств

Следственные действия могут проводиться не только по заявлениям граждан, которые направлены несколько месяцев назад. На эту стадию уголовное дело может вернуть прокурор или судебный орган, имея на это определенные основания:

  • заключение об обвинении оформлено без учета требований законодательства (с ошибками, противоречащими закону);
  • его копия в установленном порядке на передана подозреваемому;
  • в обвинительном документе не прописана мера медицинского характера в принудительном порядке, хотя в данной ситуации это необходимо;
  • следует объединить несколько уголовных производств;
  • обвиняемому должным образом не разъяснены его права при вручении копии заключения об обвинении.

Характеристика предварительного следствия

Существует несколько форм досудебного расследования преступления, одной из них является предварительное следствие. Главной задачей проведения подобной процедуры, является уточнение всех обстоятельств, которые необходимо доказать. Согласно действующего Уголовно-процессуального кодекса во время предварительного следствия должны быть установлены следующие факты:

  • Время, место и другие события совершенного преступления.
  • Степень виновности подозреваемого лица.
  • Уровень ущерба, который получила пострадавшая сторона.
  • Факты, которые исключают преступные действия.
  • Смягчающие и отягчающие обстоятельства.
  • Другие факты происшествия.

Законодательный регламент

Любой противоправный поступок, подпадающий под нормы уголовного законодательства, становится основанием для проведения расследования.

Рассмотрение уголовных дел — это сложная, длительная процедура, состоящая из нескольких стадий.

Все стадии регламентированы на законодательном уровне. Начинается процесс с принятия устного или письменного заявления от пострадавшего гражданина.

На основании этого заявления следователем, дознавателем или прокурором возбуждается уголовное дело. Это происходит при наличии доказательств, свидетельств или результатов экспертизы, подтверждающих слова заявителя.

Как только дело возбуждено, начинается стадия предварительного расследования. Существуют две формы: следствие, дознание (ст. 150 УПК).

Необходимость в следствии возникает по всем уголовным делам, рассматривающим тяжкие, особо тяжкие преступления. Этот вариант позволяет в полной мере провести все необходимые мероприятия с целью выяснения обстоятельств дела.

Сроки досудебных мероприятий

В соответствии со статьёй 162 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, все оперативные мероприятия ограничиваются на законодательном уровне по срокам их проведения и должны быть закончены не позднее фиксированных сроков, либо наступления каких-либо процессуальных событий, а именно:

  • Если речь идёт о предварительном следствии, до предъявления первого обвинения по уголовному делу в отношении подозреваемого должно пройти не более 2 месяцев.
  • Данный временной период должен учитывать срок со дня возбуждения уголовного дела до предоставления всех собранных доказательств в органы прокуратуры РФ или до закрытия его из-за отсутствия состава преступления.
  • В случае, если в результате действий прокурора было принято решение, не удовлетворившее руководство органа, проводящего досудебные мероприятия, либо они были прерваны вследствие наступления объективных причин, время, выделяемое на данные процедуры, не учитывается в сроках расследования уголовного дела.
  • Если группе оперативных сотрудников при наличии обстоятельств требуется больше времени на проведение оперативных мероприятий, по указанию вышестоящего командования срок может быть пролонгирован до 3 месяцев.
  • В случае, если настоящее уголовное дело имеет особую важность или является слишком сложным для установления круга виновных лиц и детального анализа всех нюансов, деяний, совершённых подозреваемым лицом, период следственных мероприятий может продлеваться до 12 месяцев.

Важно! Формально, хоть сроки следствия по уголовным делам и имеют предельные временные рамки, при наличии успешного, но медленного движения по делу, они могут затягиваться на несколько лет, особенно, если преступление высокой или средней тяжести.

Сроки расследования в форме дознания

По многим делам следствие не проводится – расследование ведется в форме дознания. Все статьи УК РФ, по которым ведется дознание, перечислены в части 3 ст. 151 УПК РФ.

Сроки дознания отличаются от сроков предварительного следствия и составляют гораздо меньший период времени:

  1. Стандартный срок – 30 суток с момента возбуждения уголовного дела. Он может быть продлен еще на 30 суток по решению надзирающего прокурора.
  2. В случае приостановления и возобновления дознания дополнительный срок органичен 10 сутками.
  3. Продление дознания возможно на срок до 6 месяцев. Самая распространенная причина – производство экспертизы. Хотя только этим перечень оснований не ограничен, главное – обосновать продление. Решение принимается районным прокурором или его заместителями.
  4. Предельный срок дознания – 12 месяцев. Продление на этот срок допускается только в связи с направлением запроса об оказании правовой помощи в иностранном государстве. Решение принимается прокурором регионального уровня.
Читайте также:  Льготные билеты на поезд для дальневосточников в 2023 году для пенсионеров

Действия при возбуждении уголовное дело

После запуска уголовного дела, возбудившее расследование лицо незамедлительно отправляет копию решения прокурору. Следующим действием дознавателя, должно быть оповещение подозреваемого о запуске против него уголовного расследования. В случае наличия фактов, которые говорят о том, что уголовное дело возбуждено ошибочно, необходимо направить жалобу прокурору. В течение одного дня, после получения жалобы, прокурор должен изучить представленные материалы и определить законность возбуждения уголовного дела.

Если представленные факты оказались убедительными, вынесенное следователем постановление будет отменено. В случае задержания каждый подозреваемый может требовать соблюдения своих прав:

  • Сообщить о задержании близким и родственникам.
  • Получить адвоката для защиты.
  • Проводить встречи с адвокатом наедине в течение двух часов.

Участвовать в следственных действиях необходимо только в присутствии адвоката. Если в протоколе задержания или допроса допущены неточности, нельзя их подписывать до момента исправления.

Согласно законодательству основаниями для начала производства являются:

  • личное признание в совершении деяния;
  • заявление или сообщение о совершённом либо готовящемся преступлении;
  • направленное в органы предварительного расследования для открытия уголовного производства постановление прокурора.

Законодательный регламент

Любой противоправный поступок, подпадающий под нормы уголовного законодательства, становится основанием для проведения расследования.

Рассмотрение уголовных дел — это сложная, длительная процедура, состоящая из нескольких стадий.

Все стадии регламентированы на законодательном уровне. Начинается процесс с принятия устного или письменного заявления от пострадавшего гражданина.

На основании этого заявления следователем, дознавателем или прокурором возбуждается уголовное дело. Это происходит при наличии доказательств, свидетельств или результатов экспертизы, подтверждающих слова заявителя.

Как только дело возбуждено, начинается стадия предварительного расследования. Существуют две формы: следствие, дознание (ст. 150 УПК).

Необходимость в следствии возникает по всем уголовным делам, рассматривающим тяжкие, особо тяжкие преступления. Этот вариант позволяет в полной мере провести все необходимые мероприятия с целью выяснения обстоятельств дела.

Организация следствия позволяет максимально точно установить истину, соблюдая при этом права всех сторон. Сроки проведения следствия устанавливаются на законодательном уровне — ст. 162 УПК.

Дознание — это упрощенная форма расследования.

Оно применяется по отношению к преступлениям небольшой, средней тяжести.

Законом также определяются сроки дознания — ст. 223 УПК.

Установка предельных временных границ необходима для защиты интересов обвиняемого в преступлении гражданина, для осуществления контроля вышестоящими инстанциями над действиями должностных лиц, для оперативного получения компенсации пострадавшей стороной.

Предварительное следствие и расследование: в чем разница? Ответ узнайте прямо сейчас.

Как исчисляются сроки

В рамках уголовного дела предусматривается множество сроков, один из которых установлен статьей 233 Уголовно-процессуального кодекса.

В данной статье мы можем увидеть, что судебное заседание должно быть начато в течение 14 дней после того как было вынесено постановление о том, что должно состояться судебное заседание. Если мы говорим о делах с присяжными заседателями, тот дело уже идет о 30 днях.

Кроме того, стоит учесть, что дело также не может быть проведено раньше, чем через 7 дней, после того, как обвиняемый получил копию обвинительного документа. Делается это для того, чтобы за 7 дней сторона защиты успела подготовиться к судебному процессу, а также заранее заявить жалобы, если были какие-то нарушения.

Само же разбирательство по идее неограниченно, так как судебные разбирательства могут проходить годами. Естественно, если определенные регламенты, например, в один день разбирательство не может проходить более нескольких часов. Также обычно не назначаются разбирательства, например, день за днем, они чаще всего проходят через достаточно продолжительный период. Например, одно заседание было в один день, а второе заседание произошло лишь через почти месяц.

Таким образом, далеко не все сроки предусмотрены УПК и на, то есть логичное объяснение. Если, например, судебное разбирательство было бы ограничено, то тогда было бы, во-первых, постоянное нарушение сроков, а во-вторых, судьи бы некачественно рассматривали дела из-за того, что они ограничены во времени. Если предположить, что, например, судебное разбирательство ограничивалось месяцев, то возможно на мелкие дела это бы не сильно повлияло, но если же мы говорим о крупных делах, то тут, естественно, не хватит времени на полное и объективное рассмотрение дела.


Похожие записи: