Что такое правоустанавливающие документы
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что такое правоустанавливающие документы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Правоустанавливающие документы на квартиру, в первую очередь, должны отображать связь между недвижимостью и ее фактическим владельцем. Важно понимать, что процедура регистрации прав на жилье состоит из нескольких этапов, первым из которых является оформление правоустанавливающих бумаг.
Существуют следующие виды правоустанавливающих документов:
- договора, в которых осуществляется отчуждение прав на недвижимое имущество (договор купли-продажи, дарения, договор соц. найма, мены, ренты и т.д.)
- акты комиссий, которая осуществляет проверку новостройки и одобряет ввод недвижимости в эксплуатацию;
- завещание (только если оно нотариально заверенное или владельца есть заключение судебного процесса о признании завещания действительным документом);
- решение суда о признании заявителя владельцем недвижимости;
- документы, подтверждающие отсутствие задолженности по оплате пая в ГСК, ДСК, ЖСК.
Правоподтверждающие документы на недвижимость рекомендуется заказывать непосредственно перед заключением сделки или судебными прениями. Этот прием поможет избежать лишних вопросов со стороны уполномоченных органов. Но где заказать подобную документацию?
Однозначного ответа на этот вопрос нет. Дело все в том, что документы о правах на имущество можно заказать в различных государственных службах и организациях. И каждый сам выбирает, куда ему обратиться.
На данный момент запросить перечисленные выше бумаги можно через:
- многофункциональный центр;
- службу «одного окна»;
- организации типа «Мои документы»;
- кадастровые палаты;
- Росреестр.
Правоустанавливающие выписки хранятся в нотариальных конторах и на руках у участников сделок. Соответственно, чтобы восстановить подобный договор, нужно обратиться к нотариусу.
- сервитут – ограниченная возможность эксплуатации чужого надела (например, для прокладки автомобильной магистрали);
- публичный сервитут – устанавливается на основании решения правительства в интересах государства или гражданина (без изъятия территории);
- безвозмездное срочное использование – выдается владельцем недвижимости на конкретный период;
- постоянного пользования – предоставляется собственником территории на основании нормативно-правовых актов местных органов власти;
- пожизненное наследуемое владение – передать такой объект можно только по наследству;
- право собственности – владелец надела может совершать с недвижимостью действия, разрешенные действующим законодательством (дарить, продавать).
Из вышеперечисленных прав наиболее обширным является право собственности. Только в этом случае можно определять юридическую судьбу земельного участка – продавать, дарить, закладывать и т.д. Но даже право собственности не подразумевает вседозволенности. Землевладелец обязан использовать участок так, чтобы не это не противоречило законодательным требованиям.
Ответственность за сохранность документов организации и ИП
Хранить вышеперечисленные документы нужно, прежде всего, в интересах самого бизнесмена, потому что их отсутствие очень затрудняет (или даже делает невозможной) предпринимательскую деятельность. Но и меры ответственности, в виде штрафов, законом тоже предусмотрены.
Так, за отсутствие первичных документов за один налоговый период на должностных лиц налагается штраф в размере 10 тысяч рублей, а если это повлекло занижение налоговой базы, то штраф составит не менее 40 тысяч рублей.
Что делать, если документы утрачены? Утерянные регистрационные документы (свидетельства о госрегистрации и постановке на налоговый учет) или Устав можно восстановить, обратившись в налоговую инспекцию с заявлением о выдаче дубликата свидетельства или копии Устава.
Если утрачены учетные или кадровые документы организации или ИП, то должна быть создана комиссия по расследованию причин. Факт кражи документов должен быть подтвержден справкой из полиции; стихийных бедствий – справкой МЧС; затопления – справкой из ЖЭКа и т.д.
Далее документы, срок хранения которых не истек, надо будет восстановить. За документами, связанными с расчетом и уплатой налогов, надо обращаться в налоговую инспекцию, а по уплате вносов, соответственно, в фонды. В банке можно получить копии выписок по счету и копии платежных документов. Можно обратиться к контрагентам с просьбой выслать копии договоров, актов, товарных накладных, счетов-фактур.
Выделим основные виды ПУД:
Договоры:
- купли-продажи;
- дарения;
- аренды;
- безвозмездного пользования;
- ренты;
- об установлении сервитута;
- ипотеки;
- о долевом участии (ДДУ);
- переходе прав;
- уступки требований.
Свидетельства о правах:
- на наследство;
- пожизненно наследуемое владения;
- бессрочное пользование.
Решения государственных органов и судов:
- акт о введении объекта в эксплуатацию постановление о предоставлении/изъятии земельного участка;
- акт об установлении публичного сервитута;
- судебные решения о взыскании имущества, признание наследника недостойным, удовлетворении исков собственников/наследников и т.д.
Справки и декларации:
- справка о полной выплате пая ЖСК, ТСЖ, ГСК и других некоммерческих гражданских организациях с совместной собственностью на паях;
- декларация об объекте недвижимости на земельном участке, находящемся в СНТ или ОНТ (в соответствии с дачной амнистией).
Примеры употребления на «Секрете»
«При залоге проверяют правоустанавливающие документы на имущество (чаще всего недвижимое). Имущество должно быть приобретено правомерно, а также не находиться под залогами».
(Из материала о том, что делать, если не дают кредит в банке.)
«Судье, вероятно, велели отказать, и она не придумала ничего умнее, чем сослаться на новую редакцию 222-й статьи Гражданского кодекса о самовольной постройке. Проще говоря, заявила: раньше у нас было одно право, а с новой 222-й статьёй законно построенные объекты со всеми документами можно признавать самостроем. По этой логике любую советскую постройку можно назвать самостроем. Мы же не спорим, что киоски и палатки надо сносить, что Москву надо чистить, но объекты, имеющие правоустанавливающие документы, трогать без суда нельзя».
(Из интервью с владельцем знаменитого московского самостроя 90-х — ТЦ «Пирамида» на Тверской улице Москвы Владиславом Васневым.)
В соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» правоустанавливающими документами на земельный участок являются:
1) акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости;
2) договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки;
3) акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения;
4) свидетельства о праве на наследство;
5) вступившие в законную силу судебные акты;
6) акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;
7.1) схема размещения земельного участка на публичной кадастровой карте при осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка, образуемого в целях его предоставления гражданину в безвозмездное пользование в соответствии с Федеральным законом «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
8) иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости;
В случае, если права застройщика на земельный участок зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, правоустанавливающие документы, застройщик имеет право не прилагать правоустанавливающие документы на земельный участок, в этом случае соответствующие сведения запрашиваются в Росреестре уполномоченным органом, осуществляющим выдачу разрешения на строительство.
Собственник не сможет совершить со своей недвижимостью какие-либо сделки, если у него на руках будут отсутствовать все необходимые правоустанавливающие документы.
Контроль за оборотом недвижимости в стране формализован. Каждый переход квартиры из рук в руки фиксируется в специальной документации и реестрах.
Правоустанавливающие документы фактически являются паспортом недвижимого объекта. В них содержится вся ключевая информация от особенностей самого объекта до информации о его собственнике.
Первоначально данные о правоустанавливающих документах были обозначены в ФЗ № 218 «О государственной регистрации недвижимости». Ранее в законе существовала статья, где прописывались ключевые особенности такой документации.
Документы и акты на владение земельным участком могут быть правоподтверждающими и правоустанавливающими. Правоустанавливающими считаются первоисточные документы, на основании которых дается свидетельство о государственной регистрации права владения, то есть правоудостоверяющий документ.
- разрешение о владении земельным участком;
- государственный акт на владение недвижимостью, бессрочного пользования землей, пожизненного владения при наследстве;
- свидетельство о праве владение земельным участком с приложением кадастрового паспорта (карты, плана) участка;
- свидетельство о безвременном пользовании недвижимостью;
- свидетельство о наследуемом пожизненном владении недвижимостью.
Как обезопасить себя от покупки кота в мешке
Есть ли из всех этих видов правоустанавливающих документов такой, который бы гарантировал для покупателей отсутствие возможных неприятных сюрпризов? Как показывает судебная практика, даже решение суда может быть признано в дальнейшем незаконным, потому что могут открыться новые обстоятельства по делу, суду будут предоставлены новые доказательства, в результате чего он выдаст новое решение, на основании которого все последующие после аннулированного решения суда сделки купли-продажи будут признаны недействительны.
Как выйти из этой ситуации, чтобы приобретая недвижимое имущество, не оказаться потом в сложной ситуации? Есть три варианта решения проблемы.
Первый вариант: вы тщательно и самостоятельно проводите проверку всех обстоятельств получения правоустанавливающих документов на объект недвижимости, вплоть до момента его строительства. Это не самый лучший способ, потому что у вас может просто не оказаться нужных знаний, навыков и ресурсов для такой проверки.
Многие соотечественники достаточно часто сталкиваются с таким понятием, как правоустанавливающие документы, однако лишь немногие из них знают, что на самом деле представляют из себя эти ценные бумаги, а также какие их виды существуют. В данном тексте нам предстоит наглядно рассмотреть, что относится к документам, устанавливающим права собственности на определенные виды имущества. А также более наглядно разобрать, что является иной формой документации.
У каждого из нас или наших родственников имеется определенное имущество. В качестве недвижимого имущества выступают следующие его виды:
- квартира;
- комната;
- частный дом;
- земельный участок;
- гараж;
- садовый дом или дача.
Все это является недвижимостью, на которую прилагаются определенные документы, устанавливающие право собственности на недвижимость. Далее рассмотрим, какие бывают правоустанавливающие основные документы на имущество:
- Свидетельство, в котором прописаны права собственности гражданина на определенное имущество.
- Кадастровый паспорт земельного участка или здания.
- Свидетельство о праве на наследство до момента переоформления собственности.
- Технический паспорт из органа БТИ.
- Завещание усопшего, где четко указано, что недвижимость, находящаяся в его собственности, переходит к преемнику. Это ответ на распространенный вопрос является ли завещание правоустанавливающим документом?
- Договор купли-продажи недвижимого имущества.
- Договор дарения недвижимости.
Все перечисленные выше примеры являются правоустанавливающими документами, иными словами, если у собственника жилищного или иного имущества пропадет свидетельство о праве собственности, то он сможет его восстановить с помощью техпаспорта или кадастрового паспорта. По завещанию, договору дарения, купли- продаже или свидетельству о праве наследования, можно также восстановить свидетельство о праве собственности и заменить его на новый экземпляр документа, где в качестве владельца будет уже вписано ваше имя.
Какие права на землю возникают документально?
На основании правоустанавливающих документов может возникнуть несколько видов прав. Все они представлены в таблице.
Вид права |
Описание |
Сервитут |
Ограничение права пользования земельным участком, принадлежащим другому лицу (к примеру, для прохода или проезда) |
Публичный сервитут |
Ограниченное право пользования, установленное на федеральном или муниципальном уровне в интересах граждан или государства |
Частный сервитут |
Право пользования устанавливается посредством НПА органов власти |
Безвозмездное срочное пользование |
Предоставляется собственником участка на конкретный срок |
Бессрочное пользование |
Предоставляется собственником на постоянной основе |
Пожизненное наследуемое владение |
Владелец участка вправе передать его другому лицу только по наследству |
Право собственности |
Возникает при покупке, получении в подарок или наследовании |
Из вышеперечисленных прав наиболее обширным является право собственности. Только в этом случае можно определять юридическую судьбу земельного участка – продавать, дарить, закладывать и т.д. Но даже право собственности не подразумевает вседозволенности. Землевладелец обязан использовать участок так, чтобы не это не противоречило законодательным требованиям.
Сроки действия документов на земельный участок
Срока действия правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов нет. Все договора и свидетельства оформляются бессрочно.
Замена документов требуется только в том случае, если они были ранее утеряны или повреждены.
Для этого необходимо обратиться в общий реестр, составить письменное заявление и оплатить госпошлину в размере 200 рублей (за один экземпляр). Срок действия может меняться только у договора ренты, договора социального найма, свидетельства о праве бессрочного пользования землей, а также при отчуждении земельного участка, при оформлении наследственного договора или сделки дарения.
Правоустанавливающие и правоподтверждающие документы – это важные бумаги, которые необходимы как для проведения различных манипуляций с земельным участком, так и для свободного пользования личной территорией. Благодаря таким документам вы являетесь собственником своей земли на законных основаниях, а это значит, что владелец вправе продавать, сдавать в аренду или застраивать территорию любыми объектами, а также вести хозяйственную, сельскую, дачную, огородную или фермерскую деятельность.
В течение длительного времени владельцы недвижимости после регистрации прав получали соответствующее свидетельство. В 2016 году это свидетельство было упразднено и заменено специальной выпиской из Единого государственного реестра недвижимости. Порядок выдачи выписки регулируется ФЗ №218.
Существует два вида выписки – бумажная и электронная. Владелец квартиры при необходимости вправе оформить оба варианта. Но между ними есть существенная разница, которую учитывают при оформлении. Бумажная выписка включает подпись и штамп регистратора, тогда как в электронном варианте их нет.
Электронная выписка используется при оформлении документов онлайн или для ознакомления второй стороны с информацией, которая содержится в документе. Для осуществления той или иной сделки с квартирой владельцы оформляют стандартный бумажный вариант.
Выписка из ЕГРН содержит такую информацию:
- адрес жилья;
- площадь, этаж, количество комнат;
- ФИО владельцев;
- реквизиты правоустанавливающих бумаг;
- факт наличия или отсутствия обременения. Если квартира находится в залоге у банка или третьих лиц, это обязательно указывается;
- сведения из кадастрового паспорта – номер, стоимость и т. д.
Срок действия этой справки законом не установлен. Поэтому нет необходимости оформлять новую выписку каждые 5-10 лет. Но многие частные лица и организации при осуществлении сделок запрашивают выписки, выданные не более месяца назад. Если у продавца на руках документ 5-тилетней давности, то покупатель потребует новую версию выписки.
Свидетельство о праве на наследство выдаётся собственнику только после смерти предшествующего владельца. Характеризуется тем, что удостоверяет факт перехода вещных прав на недвижимость, согласно нижеследующему:
- Последнему волеизъявлению покойного, выраженному в завещательном распоряжении.
- Степени родства, допускающей вступление в вещные права на имущество покойного относительно очередей по закону.
Имеет вид официального документа, выданного нотариальной конторой, с обязательной отметкой о регистрации Росреестром.
В первую очередь необходимо ответить на вопрос, что представляет собой право собственности. В кодексе России указано, что, по сути, право собственности включает в себя совокупность следующих прав: владение объектом недвижимости, а также пользование и дальнейшее распоряжение им.
Владение — это обладание определенным объектом, доступ к которому имеет исключительно владелец, и никто больше кроме него. То есть, если вы являетесь владельцем жилья, то никто, кроме вас, и допущенных вами людьми не имеет права проникнуть на её территорию. Физически вас ограждают от посторонних лиц двери с замками, а фактически вы находитесь под защитой правоустанавливающей документации на объект недвижимого имущества.
С юридической точки зрения, первый вид документов можно рассматривать как основание для возникновения права собственности за счет любого другого способа, не нарушающего закона. Это может быть договор купли-продажи, наследование, договора дарения и так далее.
Второй вид документов подтверждает, что эта недвижимость принадлежит исключительно вам. При этом необходимо учитывать, что правоподтверждающая документация на жилье будь это земля, строение или иное имущество обладают юридической силой только при наличии с правоустанавливающими документами.
К этой группе относятся документы, устанавливающие связь между квартирой и ее первым владельцем. В эту категорию входят следующие документы:
- документ о наличии прав на недвижимость;
- свидетельство о передачи права собственности (от застройщика долевому участнику);
- документ, подтверждающий оплату недвижимости;
- свидетельство о регистрации права собственности.
В эту группу входят документы, устанавливающие связь между недвижимостью и ее вторичным владельцем. К данной категории можно отнести следующие бумаги:
- договор ренты;
- свидетельство о делении недвижимости на доли;
- договор дарения;
- договор купли-продажи;
- договор мены;
- документ, подтверждающий право на наследование недвижимого имущества (завещание, решение суда);
- акт о приеме-передачи недвижимости.
Все виды соглашений, подтверждающие передачу права на жилье от одного субъекта (действующего владельца) к другому (получателю прав на недвижимость), входят в эту категорию юридической документации.
Важно! Существует две группы бумаг, свидетельствующих о праве собственности – правоустанавливающие и правоподтверждающие документы. К первому виду относится вышеперечисленная документация, ко второму – свидетельство, выданное Росреестром.