Программа «Молодая семья» — 2023: что нужно знать
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Программа «Молодая семья» — 2023: что нужно знать». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Молодая семья вправе участвовать в государственной программе, реализуемой в рамках национального проекта «Демография» при соблюдении нескольких условий, перечень которых напрямую зависит от семейного состава.
Перечень региональных льгот для молодоженов
Региональное правительство вправе вводить дополнительные льготы для молодых семей, которые будут финансированы за счет бюджета регионов. Чаще всего, местные власти предлагают следующие преференции.
- Предоставление земельного участка для возведения жилья. Для получения земли необходимо обратиться в МФЦ, либо в местную администрацию.
- Выделение дополнительных средств в рамках программы «Молодая семья». Чаще всего поддержка оказывается определенной категории граждан, например тем, кто работает в муниципальных органах, в школах или медицинских учреждениях.
- Субсидирование приобретения строительных материалов, произведенных лесным хозяйством. Оказание поддержки происходит за счет частичного погашения их стоимости. Фактически, получатель преференции приобретает строительные материалы с весомой скидкой.
Некоторые региональные власти вводят обязательное условие для получения льгот в виде обязательного наличия постоянной регистрации на территории области, края, автономного округа, республики не меньше определенного срока, например пяти лет. У молодой семьи возникает право на получение иных видов помощи в случае появления малыша или детей. При этом не имеет значения, рожденные они ли усыновленные.
Какие документы нужно собрать
Для участия в программе, молодой семье необходимо позаботиться о полноте пакета предоставляемых документов. Он в обязательном порядке включает в себя следующие бумаги:
- заполнены бланк заявления от супругов;
- идентификаторы личности заявителей, а также их копии;
- официальное подтверждение вступления в брак (свидетельство о заключении брачных уз и штамм в паспорте о регистрации отношений);
- свидетельство, которое подтверждает нуждаемость семьи в приобретении нового жилья или его строительства;
- идентификаторы личности на несовершеннолетних (на малышей до 14 лет подают свидетельство о их рождении, на детей старше 14 лет – паспорта);
- подтверждение наличия у семьи собственных или заемных средств, используемых в качестве оплаты 35 или 30% от стоимости жилья, строительства дома;
- идентификация наличия регистрации по месту подачи заявки (чаще всего достаточно печати в паспорте).
Изменения по выплатам на детей до 3 лет
— При рождении ребенка до 1 января 2023 года на него можно будет даже в 2023 году оформить старые ежемесячные выплаты на детей от 0 до 3 лет (в том числе оформить впервые).
Ольга Баталина:
Те семьи, у которых дети родятся […] вплоть до 1 января (то есть последняя дата будет 31 декабря текущего года), смогут принять решение: они подадут заявление на оформление, теперь мы можем их назвать, «старых выплат» — на первого ребенка или на третьего и последующих детей [от 0 до 3 лет], — или же они, проанализировав, примут решение, подадут заявление на оформление единого пособия, которое начнется с 1 января 2023 года.
- Если они подадут заявление на так называемые «старые» выплаты, то они сохранят это право подавать повторно заявление на протяжении всех 3 лет — то есть до достижения ребенком возраста 3-х лет. Выплата назначается до достижения ребенком одного года, потом нужно будет повторно подать заявление до двух лет, подать заявление до трех лет.
- Если же в течение этого периода они в какой-то момент, может быть, не сразу, примут решение перейти на единое пособие, подадут заявление на единое пособие и будут соответствовать требованиям единого пособия, то с момента, когда это единое пособие будет назначено, старая выплата прекратится.
Но учитывая, что условия назначения у старых выплат и у единого пособия разные, очень важно каждой семье, которая такое право выбора приобретет, внимательно проанализировать, какие условия ей выгоднее. И ровно на этих условиях, собственно, и подавать заявление.
Советы для семей с детьми от 3 до 7 и от 8 до 17 лет
— Если семья уже получает выплаты от 3 до 7 и от 8 до 17 лет в максимальном размере (100% прожиточного минимума для детей в том регионе, в котором семья живет), то целесообразно не переходить на единое пособие и продолжать их получать до истечения 12 месяцев, на которые назначены старые выплаты. Если же эти выплаты были установлены не в максимальном размере, то есть смысл подать одно заявление на универсальное пособие, указав в нем сразу всех детей, потому что это может быть более выгодно для семьи.
Ольга Баталина:
Давайте разберем, что такое у нас выплаты на детей от 3 до 8 лет или, например, от 8 до 17 лет. Это выплаты, которые, по сути, осуществляются на тех же условиях, на которых с января и будет единое пособие. Назначаются эти выплаты, напомню, на 12 месяцев.
Поэтому в вашем конкретном примере, […] в январе у нас будет семья, у которой есть две назначенные выплаты на детей разного возраста. И, собственно говоря, семье нужно понять, что делать дальше — подавать на единое пособие или остаться на старых выплатах (они тоже для нее в некотором смысле старые).
Как мне представляется, правильно было бы действовать. Во-первых, нужно ответить себе на вопрос, в каком размере у вас назначены выплаты от 3 до 7 лет и от 8 до 17 лет. Я напомню, что размер выплат здесь будет дифференцирован — 50, 75 или 100% прожиточного минимума для детей в том регионе, в котором семья живет.
- Если обе выплаты у вас назначены в размере 100% прожиточного минимума (то есть в максимальном размере), то целесообразно продолжать их получать до истечения 12 месяцев, на которые они у вас назначены. И после того, как 12 месяцев истекут, подать заявление на обоих детей — одно заявление на единое пособие. И уже исходя из того уровня доходов, который будет проанализирован, вам будет назначена выплата, если вы продолжаете соответствовать условиям. […] Так вот, когда вы подадите заявление, вы укажете обоих детей, и обоим детям будет, соответственно, одинаковый размер выплаты назначен.
- Но если, предположим, у вас выплаты не в 100% (не в максимальном размере), а в 50% прожиточного минимума или в 75. И вы знаете, что за время с момента назначения выплат финансовое положение вашей семьи ухудшилось, вы стали испытывать большие трудности, может быть, у вас уменьшился доход. И вы в этом случае можете принять решение и подать одно заявление на двоих детей на получение единого пособия. Соответственно, единое пособие будет назначаться вам — будет проведен анализ вашего уровня дохода, как я уже сказала, имущественное обеспеченности, занятости родителей.
Какие документы нужны для участия в программе?
Итоговый список документов может меняться от программы к программе, но велика вероятность, что вам понадобится большая часть из следующих документов (приведен список документов для участия в программе «Молодая семья»):
-
подписанное заявление об участии в программе в 2 экземплярах (один экземпляр останется у вас);
-
паспорта всех членов молодой семьи, свидетельства о рождении детей и копии;
-
свидетельства о браке и копии(только для полных семей);
-
документы, подтверждающие, что вы нуждаетесь в улучшении жилищных условий, например, технический паспорт на квартиру, подтверждающий, что на каждого члена семьи приходится площадь меньше региональной нормы;
-
выписка из ЕГРН или справка из БТИ, где указаны сведения обо всей зарегистрированной на вас недвижимости с 1995 года);
-
финансовые документы, например, выписка по банковскому счету и справка о доходах и удержанных суммах налога (бывшая 2-НДФЛ), чтобы подтвердить, что сможете выплачивать ипотечный кредит или заем;
-
сведения о регистрации каждого члена семьи;
-
реквизиты банковского счета.
Кроме того, вам могут понадобиться:
-
сертификат на материнский (семейный) капитал (при его наличии);
-
справка о составе семьи из управляющей компании;
-
выписка об отсутствии долгов по коммунальным платежам;
-
документы на жилье, которое планируется приобрести.
Жилищная поддержка молодых семей в Москве
В отличие от некоторых регионов, столичные законодатели установили возможность получения помощи на жилье только при наличии гражданства РФ у всех членов семьи. Участвовать могут лица, зарегистрированные в очереди нуждающихся до 01.03.2005 г (могут получить квартиру) или позже (рассчитывают только на денежную помощь). Дополнительное условие – постоянная прописка одного из супругов в Москве более 10 лет.
Особые льготы предусмотрены для семей с ребенком инвалидом или при наличии 3 и большего количества несовершеннолетних детей. В этой ситуации за счет муниципалитета компенсируется 30% от стоимости недвижимости. Сумма не может превышать имеющуюся задолженность.
Очередь корректируется с учетом следующих критериев:
- дата учета;
- количество детей;
- наличие ребенка-инвалида;
- размер общей площади на одного члена семьи.
Квартира молодой семье предоставляется по стандартным нормам (от 18 м кв./ чел.), но с применением следующих ограничений:
| Состав семьи | Количество жилых комнат в квартире | Максимальная общая площадь, м кв. |
| Один человек | 1 (или комната) | 40 |
| Супруги | 2 | 54 |
| 3 чел., супруги | 2 | 62 |
| 3 чел., супругов нет | 3 | 74 |
| 4-5 человек | – | По 18 на каждого члена семьи |
Губернаторские выплаты
Под этим определением подразумевают чаще всего финансовую помощь семьям, в которых рождается ребенок.
Например, власти города Москвы предоставляют молодым семьям, не достигшим 30-летнего возраста и постоянно проживающим в Москве (имеющим постоянную регистрацию), на каждого новорожденного ребенка единовременные пособия в 2017 году в следующем размере:
— 75 460 руб. — на 1-го ребенка (5 прожиточных минимумов);
— 105 644 руб. — на 2-го (7 прожиточных минимумов);
— 150 920 руб. — на 3-го и последующих (10 прожиточных минимумов).
Размер выплат может меняться, поскольку зависит от размера прожиточного минимума, установленного в текущем квартале в Москве.
Обратиться за помощью необходимо в течение первого года жизни ребенка в многофункциональный центр или оформить заявление на портале Госуслуг.
В Пермском крае с 2017 года действует единовременная денежная выплата при рождении первого ребенка в размере 60000 рублей. Она полагается молодым женщинам в возрасте от 19 до 24 лет в период с 1 января 2017 года по 31 декабря 2017 года. На дату рождения ребенка период постоянного проживания женщины на территории Пермского края должен составлять не менее пяти лет.
При многоплодной беременности выплата предоставляется в связи с рождением каждого ребенка. Социальная выплата осуществляется по достижении ребенком полутора лет.
Средства единовременной денежной выплаты могут быть направлены только на товары детского ассортимента и продукты питания, перечень которых определяется нормативным правовым актом Правительства Пермского края.
Социальная программа, в которой принять участие могут только молодые семьи, признанные многодетными, то есть если в семье воспитывается три ребенка и более. Статус многодетной семьи устанавливается на региональном уровне в целях оказания адресной социальной поддержки.
Безвозмездная помощь предоставляется государством в виде различных компенсаций на оплату государственных и муниципальных услуг, например, услуг ЖКХ, обеспечение лекарственными средствами детей до 6 лет, освобождение от оплаты проезда в общественном транспорте, бесплатное питание детям в дошкольных и школьных учреждениях, приобретение школьной формой за счет государства, помощь в культурном развитии в виде бесплатного посещения музеев и выставок.
Многодетные семьи удостаиваются и государственных и региональных наград, с получением материальной поддержки. Так, например, при получении ордена «Родительская слава» семья получает 100 тысяч рублей при условии, что они воспитали семь детей, младшему исполнилось три года, все они живы и получают достойное воспитание.
Какие документы нужно собрать
Для участия в программе, молодой семье необходимо позаботиться о полноте пакета предоставляемых документов. Он в обязательном порядке включает в себя следующие бумаги:
- заполнены бланк заявления от супругов;
- идентификаторы личности заявителей, а также их копии;
- официальное подтверждение вступления в брак (свидетельство о заключении брачных уз и штамм в паспорте о регистрации отношений);
- свидетельство, которое подтверждает нуждаемость семьи в приобретении нового жилья или его строительства;
- идентификаторы личности на несовершеннолетних (на малышей до 14 лет подают свидетельство о их рождении, на детей старше 14 лет – паспорта);
- подтверждение наличия у семьи собственных или заемных средств, используемых в качестве оплаты 35 или 30% от стоимости жилья, строительства дома;
- идентификация наличия регистрации по месту подачи заявки (чаще всего достаточно печати в паспорте).
Для кого размер выплат с 1 января 2023 года увеличится
В первую очередь в выигрыше окажутся малоимущие беременные женщины. Раньше им выплачивали только 50 % прожиточного минимума, а с 2023 года можно будет претендовать на большее — 75 или 100 % (если доходы семьи действительно низкие).
Также это плюс для некоторых семей, в которых детям не исполнилось 3 года. Сейчас выплаты есть только на первого малыша, а на второго деньги можно получить из маткапитала. А за третьих и вовсе не во всех регионах что-то платят. А вот единое пособие с 1 января не будет учитывать очередность детей — деньги будут полагаться за каждого ребенка.
Также на детей до 3-х лет можно оформить сразу две выплаты — универсальное пособие и средства из материнского капитала (но если семья использовала маткапитал или планирует это сделать, то оформить вторую выплату не получится).
Антон Котяков: на универсальное пособие для семей с детьми будет направлено 1,7 трлн рублей
В рамках исполнения поручения Президента по выстраиванию целостной системы поддержки семей с детьми с 1 января 2023 года вводится универсальное пособие. Это – единое пособие для семей с невысокими доходами на детей в возрасте до 17 лет, а также для беременных женщин, вставших на учет в ранние сроки. Унифицируются правила выплат на детей до 3 лет – это позволит получать поддержку из бюджета родителям вторых, третьих и последующих детей во всех регионах.
Пособие объединит выплату для беременных женщин, вставших на учет в ранние сроки, пособие для незастрахованных по уходу за ребенком до 1,5 лет, выплату на первого ребенка, которая предоставляется из бюджета во всех регионах, выплату на третьего ребенка из бюджета, которая есть только в 78 регионах и предоставляется по разным правилам, пособие на детей от 3 до 8 лет, которое выплачивается органами социальной защиты, и пособие на детей от 8 до 17 лет, которое выплачивается ПФР.
«Действующие меры поддержки объединяются в единое пособие, которое будет предоставляться на единых правилах Социальным фондом России. При этом для тех семей, где дети родились до 31 декабря 2022 года, предусмотрены сохранные нормы: родители смогут выбрать, получать пособия по старым правилам или перейти на универсальное пособие», – рассказал Министр труда и социальной защиты РФ Антон Котяков.
Универсальное пособие будет предоставляться семьям с доходами ниже одного прожиточного минимума на человека с применением комплексной оценки нуждаемости. Размер пособия составит 50, 75 или 100% регионального прожиточного минимума. В среднем по стране в 2023 году это составит 7 тыс., 10,5 тыс. и 14 тыс. рублей. Кроме того, вводится дополнительное направление использования средств материнского капитала – семьи с доходом ниже 2 прожиточных минимумов на человека смогут оформить ежемесячную выплату в размере 1 прожиточного минимума на ребенка вне зависимости от очередности рождения ребенка. Сейчас такое право есть только на второго ребенка.
Таким образом, например, если семья сейчас получает выплаты на первого ребенка из бюджета, она может продолжить их получать до достижения ребенком возраста 3 лет.
Универсальное пособие расширяет контингент семей, которым доступна поддержка из бюджета за счет гармонизации правил выплаты на детей в возрасте до 3 лет.
«Универсальное пособие будет выплачиваться семьям, в которых воспитывается порядка 10 млн детей, на него будет направлено 1,7 трлн рублей из федерального и регионального бюджетов. Благодаря решению будет увеличен размер выплат для нуждающихся беременных женщин. Он будет составлять не 50% прожиточного минимума как сейчас, а 50, 75 или 100% прожиточного минимума трудоспособного – то есть, увеличится до 15,7 тыс. рублей в среднем по стране. Родителям, воспитывающим детей до 3 лет и находящимся в трудной финансовой ситуации, будет доступна поддержка из бюджета вне зависимости от очередности рождения ребенка. Кроме того, для семей с доходом ниже 2 прожиточных минимумов вводится возможность оформить дополнительную выплату из материнского капитала на детей до 3 лет также вне зависимости от очередности рождения ребенка без комплексной оценки нуждаемости. При этом семьи смогут получать одновременно и две выплаты – и из бюджета, и из средств материнского капитала. В таком случае размер ежемесячной поддержки на ребенка составит в среднем по стране 28 тыс. рублей», – отметил Антон Котяков.
Заявление на оформление универсального пособия и выплат из материнского капитала на любого ребенка в возрасте до 3 лет вне зависимости от очередности рождения можно будет подать с 1 января 2023 года. Всех детей в семье в возрасте до 17 лет можно будет указать в одном заявлении и оформить одним заявлением выплату сразу на каждого ребенка.
Напомним, по поручению Президента ведется последовательная работа по выстраиванию целостной системы поддержки семей с детьми. Меры поддержки семей с детьми последовательно расширялись на протяжении последних лет.
С 1 июня 2020 года стало выплачиваться пособие на детей от 3 до 8 лет в размере 50% детского ПМ. С 1 апреля 2021 года пособие дифференцируется по размеру и составляет 50, 75 или 100% регионального прожиточного минимума и назначается с применением комплексной оценки нуждаемости.
С 1 июля 2021 года введено пособие беременным женщинам – 50% регионального прожиточного минимума трудоспособного с применением комплексной оценки нуждаемости и пособие одиноким родителям на детей от 8 до 17 лет в размере 50, 75 или 100% регионального прожиточного минимума с применением комплексной оценки нуждаемости.
С 1 мая 2022 года пособие на детей от 8 до 17 лет выплачивается для всех нуждающихся семей в размере 50, 75 или 100% детского ПМ с применением комплексной оценки нуждаемости.
Таким образом, с 1 января 2023 года будет выстроена целостная система поддержки малообеспеченных семей с детьми с охватом всех нуждающихся детей вне зависимости от региона проживания и очередности рождения, по единым правилам и через единого оператора.
Положена ли выплата на 50-летие совместной жизни
Впервые пособие было выплачено в 2002 году. Оно представлено необычным супругам подарком, прожившим 50 или 60 лет совместной жизни. Но с 2007 года такой презент стал доступен всем супругам, которые отмечают «круглую» дату. Это относится не только к 50 годам, но и к 55, 60, 65 и другим юбилеям.
В некоторых регионах местные власти выплачивают средства даже парам, которые прожили вместе в официальном браке меньше 50 лет, поэтому устанавливаются собственные сроки и условия. Но для этого требуется, чтобы граждане достигли возраста пенсионеров, а также были официально трудоустроены. Дополнительно важно, чтобы размер пенсии одного супруга превышал пенсию второго на 2,5%.
Справка! Средства выплачиваются единовременно, а также выплата утверждается локальными нормативными актами, поэтому и размер значительно отличается в разных субъектах РФ.
Срок для подачи заявления
Срок подачи заявления на получение «юбилейной» выплаты определяется в соответствии с региональными актами, в которых прописаны все условия для назначения и выплаты супругам-юбилярам. Чаще всего заявление можно подать после юбилейной даты в течение одного года. Но есть и исключения.
Например, в Москве срок для получения выплаты на юбилей свадьбы можно получить в любое время, главное, чтобы праздничная дата наступила не ранее 01.01.2007. Кроме того, в Москве супруги-юбиляры могут подать заявление на получение выплаты немного ранее остальных – подать такое заявление можно за 1 месяц до наступления юбилейной даты.
Стоит отметить, что если московская супружеская пара ни разу не получала «юбилейную» выплату и подала заявление позднее положенного срока, то сумма денежного поощрения будет выплачена по лимитам, установленным на дату наступления юбилея.
Пример: Супружеская пара отпраздновала 65 совместной жизни 5 июня 2018 года. Заявление на получение выплаты по случаю юбилея супружеской жизни ни разу не подавалось. На какие юбилейные даты можно подать заявления и сколько смогут получить супруги, если оформят выплату в сентябре 2020 года
Ответ: Супруги смогут оформить 3 выплаты: на 55- (05.06.2008), 60- (05.06.2013) и 65-летие (05.06.2018) свадьбы. Выплату на «золотую» свадьбу оформить не получится, так как 50 лет совместной жизни исполнилось 05.06.2003. Денежное поощрение супругов-юбиляров начало выплачиваться с 01.01.2007.
Общая сумма юбилейных выплат составит 43 тысячи рублей:
5 тысяч рублей – на 55-летие свадьбы;
8 тысяч рублей – на 60-летие свадьбы;
30 тысяч рублей – на 65-летие свадьбы.
Именно такие размеры выплаты супругам-юбилярам были предусмотрены в Москве на даты юбилеев.
В Санкт-Петербурге подать заявление на получение выплаты к юбилею семейной жизни можно с даты наступления юбилея свадьбы и не позднее 3 лет после его наступления. Денежные поощрения за долгую семейную жизнь начали выплачивать с 01.01.2012. До этой даты в Санкт-Петербурге не было такой выплаты.
А в Удмуртской Республике подать заявление на получение «юбилейной» выплаты можно в течение 6 месяцев после праздничной даты.
Срок рассмотрения и вынесения решения о назначении или об отказе в выплате «юбилейного» поощрения супругам составляет от 3 до 30 дней в зависимости от региона. Например, в Москве максимальный срок рассмотрения заявления – 30 дней, а в Санкт-Петербурге – 10 рабочих дней.
Суммы выплат по регионам
Вопрос о том, положены ли единовременные выплаты супругам к юбилеям совместной жизни в других регионах, следует уточнять в местной администрации. Власти отдельных регионов широко афишируют подарки к золотой свадьбе, в то время как в других областях об этом умалчивают.
Во Владимирской области высоко ценят длительные семейные узы, поддержка института семьи стоит на первом месте. Депутаты города Владимир утвердили постановление о получении выплат за 50 и более лет в браке на бессрочной основе. Сумма выплат женатым пенсионерам одинакова с размерами в Санкт-Петербурге. От идеи поощрения крепких семей не отказываются даже в трудные экономические периоды, хотя это ощутимый расход для регионального бюджета. Только в 2018 году во Владимире поздравили около 1,5 тысяч семей-юбиляров.
За 25 лет совместного проживания в браке, на серебряную свадьбу, можно получить значок «За любовь и верность». В 2018 году в Москве наградили такими знаками отличия более 300 пар.
Власти Пензенской области парам, прожившим 50 лет в браке, выдают 5 тысяч рублей. В Самаре на юбилей золотой свадьбы выплачивают 10 тыс. рублей.
На каких условиях полагаются выплаты в РФ супружеской паре, проживающих в долгом браке
Российское правительство положительно относится к тем супружеским парам, которым удалось остаться в крепком браке продолжительное время. Чтобы особо отметить такие семьи, в определенных регионах страны введена денежная помощь. Для получения единовременной выплаты, нужно выполнить несколько условий:
- рассматриваются только официальные браки. За основу берется дата регистрации брака на территории России;
- нужно не просто иметь регистрацию на территории РФ, но и получать здесь пенсию. Дело в том, что такую выплату можно получить не во всех регионах и городах страны. Это Москва, Санкт-Петербург, Самара, Ханты-Мансийский АО, Удмуртская Республика;
- семейная пара должна прожить в совместном союзе не менее 50 лет. Также выплаты будут, если муж и жена прожили вместе от 55 до 70 лет. Если вместе удалось прожить 25 лет (серебряная свадьба), подобного рода выплаты не предусмотрены.