Что делать, если работодатель не оформляет официально?
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что делать, если работодатель не оформляет официально?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
При неофициальном трудоустройстве происходит целый ряд нарушений со стороны работодателя (не предоставляют отпуск, положенное пособие), каждое из которых выступает отдельным правонарушением (статья 4.4. КоАП).
Почему работодатели не хотят оформлять трудовые отношения
Работодатель не оформляет официально сотрудника по многим причинам. Самые распространенные из них:
- Желание снизить налоговую нагрузку на свою компанию. На неоформленных работников не нужно платить взносы в Пенсионный фонд и ФСС, им не положен больничный лист, значит, работодателю не придется выплачивать его часть из своего кармана.
- Работнику, который трудится неофициально, можно не предоставлять отпуска, а значит не нужно искать ему временную замену и выплачивать отпускные.
- В отношении работника, который оформлен неофициально можно нарушать трудовое законодательство и правила охраны труда.
- Можно пригрозить увольнением без выплаты заработной платы и предупреждения. Также и в случае сокращения сотрудник не получит законной компенсации.
На первый взгляд отказ от заключения трудовых договоров несет для недобросовестного работодателя одни плюсы, но это не так. К минусам можно отнести следующее:
- Если работник не оформлен, то он не отвечает за последствия выполняемой им работы. Например, бухгалтер, за составленный и поданный в соцстрах отчет.
- Если на предприятии произойдет несчастный случай с участием неоформленного работника, то это буде квалифицировано как злостное нарушение трудового законодательства и законодательства об охране труда и руководитель предприятия едва ли отделается денежным штрафом.
- Неоформленный работник может покинуть рабочее место в любой момент и работодателю будет сложно добиться, чтобы он вернул служебные документы и полученные им материалы или возместил их стоимость.
Обязательные условия аннулирования.
Основанием возникновения трудовых отношений является трудовой договор. Он вступает в силу со дня подписания работником и работодателем (ч. 1 ст. 61 ТК РФ).
День, когда новичок должен приступить к работе, может быть установлен в трудовом договоре. Например, договор заключен 25 июня, а в качестве дня выхода на работу стороны определили 30 июня. Законодательством это не запрещено.
Если работник и работодатель не определили день выхода, он автоматически наступит на следующий рабочий день. То есть, если трудовой договор заключен 25 июня, приступить к исполнению обязанностей надо 26 июня.
Если же новый работник не приступил к работе в положенный день, ст. 61 позволяет работодателю право аннулировать трудовой договор, причем независимо от причины отсутствия работника. Договор в этом случае считается незаключенным.
К сведению:
В редакции этой статьи 2013 года аннулировать трудовой договор можно было, только если работник не вышел на работу без уважительной причины.
Особое внимание обратим на слова «приступил к работе». Они означают, что для того, чтобы трудовой договор вступил в действие, работник должен не только прийти на работу, но и начать ее выполнять. И если он занимался ею хотя бы час, а потом решил, что это «не его», и ушел, аннулировать трудовой договор работодатель уже не сможет. Вернее, сможет, но если работник обратится в суд, аннулирование будет признано незаконным. При этом некоторые работодатели аннулируют трудовые договоры, даже когда новичок успел отработать неделю или больше.
Как уже было отмечено, не влияют на обоснованность аннулирования причины невыхода работника. То есть даже если работник заболел и принес больничный, работодатель сможет аннулировать трудовой договор. Все зависит от его решения.
И наконец (опять же в отличие от предыдущей редакции ст. 61 ТК РФ) принятие решения об аннулировании не ограничено по времени. Раньше аннулировать трудовой договор можно было только в течение недели, сейчас сделать это можно хоть через месяц. Главное, чтобы за это время новичок не пришел и не приступил к работе. Тем не менее, затягивать с аннулированием не советуем, если уж принято такое решение.
Если работник заболел.
Когда работодатель решил отменить трудовой договор с работником, а тот принес больничный, работник имеет единственное право: на его оплату (ч. 4 ст. 61 ТК РФ).
Если работник в течение 30 дней со дня аннулирования трудового договора принесет листок временной нетрудоспособности, работодатель будет обязан выплатить ему соответствующее пособие за первые 3 дня нетрудоспособности (ст. 5 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»).
Пособие выплачивается со дня, с которого работник должен был приступить к работе, до дня аннулирования трудового договора, но не более чем за 75 календарных дней (за исключением заболевания туберкулезом).
Что грозит работнику за отсутствие трудового договора?
Ответственности за неофициальную работу сотрудник не несет.
Судебная практика указывает на зависимое правовое положение работников, относительно их работодателей. Именно за последними закреплена обязанность надлежащего и своевременного оформления трудовых отношений (статья 68 ТК). Поэтому весь груз ответственности возложен на работодателя.
Конечно, работа на неофициальных началах, предполагает некоторые плюсы:
- увеличенный объем оплаты (за счет отсутствия налоговых и пенсионных отчислений);
- не нужно собирать все документы для оформления;
- не закреплены обязательства письменного уведомления работодателя об уходе.
Но тут же показываются и отрицательные моменты:
- могут заплатить меньше договариваемой суммы или попросить подождать;
- помимо прямых обязательств, постепенно добавляются другие (без увеличения зарплаты);
- нет финансовой поддержки, если сотрудник болен или уходит в декрет;
- могут не отпустить на отдых или на учебу;
- начисление сомнительных беспричинных «штрафов» с вычетом из заработной платы.
Без официально оформленных трудовых отношений человек лишается возможности защитить свои трудовые права. Чтобы получить компенсацию, придется факт выполнения работы у конкретного работодателя доказывать в судебном порядке.
Преимущества и недостатки приема на работу сотрудника без трудового договора для работодателя
В большинстве случаев инициатива о неофициальном трудоустройстве исходит от администрации компании или ИП. Связано это с тем, что наиболее выгодна данная ситуация для работодателя.
Можно выделить следующие преимущества не заключения с работников официального трудового контракта:
- Возможность сэкономить в такой ситуации на уплате страховых взносов в ПФР и соцстрах. При неофициальном оформлении. Никакие взносы на зарплату работодатель не перечисляет, поэтому данные средства остаются у него. Экономия составляет в этой ситуации более 30% от расходов на оплату труда, что является значительной суммой.
- Нет необходимости соблюдать все этапы приема и увольнения работника, в связи с этим сокращается время, и упрощается процедура поступления физлица на работу и его увольнения. При таком трудоустройстве работника за необоснованный отказ исполнять поручение можно уволить сразу.
- При нехватке работников администрация может привлекать имеющихся сотрудников, не соблюдая нормативную продолжительность рабочей недели, оплачивая им вознаграждение исходя из устного соглашению, что часто меньше установленных законодательством вариантов (например, двойная оплата за выходные дни).
- Если в компании наблюдаются перебои в деятельности, то в такой ситуации руководство компании не производит оплату за простои, что также экономить средства компании.
- При отсутствии официальных работников, в компании не ведется кадровый учет, что позволяет работодателю сократить состав своей отчетности.
- При таком трудоустройстве работодатель получает возможность не выполнять социальные гарантии перед работником, которые определены в ТК РФ. Поэтому, он может не проводить оплату больничных, отпусков и т. д. Что также позволяет ему сокращать свои расходы.
Помимо преимуществ у такого трудоустройства и есть и негативные стороны, к которым можно отнести:
- Если работник нанесет работодателю ущерб, то его нельзя будет привлечь к материальной ответственности, она подразумевает наличие между сторонами заключенного договора.
- Всегда существует угроза, что такие взаимоотношения между компанией и ее сотрудниками станут известны компетентным органам, и работа без трудового договора ответственность работодателя появится у него в соответствии с нормами права.
Заключение временного договора с сотрудником без трудовой книжки
Многих работодателей волнуют вопросы о том, допустимо ли заключение временного договора с подчиненным без заполнения его трудовой книжки. Сразу следует отметить, что подобные действия будут являться правомерными только в одном случае – если служащий принимается на вакантную должность в режиме совместительства. Только так можно не заполнять его трудовую книжку, так как она находится по его основному месту работы. К тому же данные обязательства все же будут возложены на сотрудника в том случае, если работник сам пожелает зафиксировать факт возникновения трудовых отношений по совместительству. В таком случае он может временно взять свою книжку на руки и попросить нового работодателя внести туда соответствующую запись.
Что же касается оформления временного договора – процедура его создания должна проходить в стандартном порядке. Готовый документ обязательно должен включать в себя следующие важные сведения:
- краткое описание работы, на которую принимается новый сотрудник;
- информацию относительно точных сроков действия трудового договора;
- данные о типе работы, например, работа по совместительству.
Плюсы и минусы для работника
Выгоды работы без оформления заключаются в следующем:
Любопытная информация
При обращении работника в инспекцию по труду может быть проведена проверка деятельности предприятия, в том числе законность приема сотрудника, а также соблюдение прав и гарантий работника во время выполнения рабочих обязанностей и порядок увольнения. Тем не менее трудовая инспекция не располагает большими полномочиями и может только зафиксировать нарушение и вынести указание о его устранении в определенный срок и выписать штраф.
- Получение более высокой заработной платы. Достигается за счёт того, что наниматель отдаёт на руки работнику часть налоговых вычетов, которые он не уплачивает в связи с отсутствием официального трудоустройства. Кроме этого работник может работать больше часов, чем этом предусмотрено трудовым законодательством, за что наниматель будет осуществлять доплату.
- Работа без документов. Работнику, не заключающему трудовой договор, без официального трудоустройства не нужно предоставлять работодателю документы об образовании, состоянии здоровья и т.д. Многие иностранные граждане работают неофициально, чтобы не получать в ФМС соответствующую разрешительную документацию.
- На работника не возлагаются дополнительные обязательства в виде возмещения материальной ответственности работодателю, сохранения коммерческой тайны, уведомления нанимателя о желании уволиться и т.д. Тем не менее плюсы работы без договора не перевешивают негативные последствия такого трудоустройства.
- Не соблюдаются гарантии, предоставляемые Трудовым Кодексом: оплачиваемый отпуск и больничный, соблюдение норм рабочего времени и перерывы в работе, предоставление социальных отпусков, обеспечение безопасности на рабочем месте и т.д.
- Неуверенность в заработной плате. В связи с тем, что документов, подтверждающих оговоренную сумму заработной платы, нет, наниматель может по своему усмотрению менять её размер и порядок выплаты.
- Отсутствие трудового стажа. Всё время неофициальной работы не входит ни в общий трудовой стаж, ни в специальный (например, если человек работает на Крайнем Севере), поэтому по достижении пенсионного возраста такой работник останется без государственных выплат.
- Неуверенность в сроке работы. Работать без трудового договора можно до тех пор, пока наниматель заинтересован в сотруднике. В любой момент он может прекратить трудовые отношения с человеком, при этом работник останется без выходного пособия и без гарантий приоритетного оставления на рабочем месте, которое предусматривает ТК для отдельных категорий граждан (инвалидов, беременных женщин, одиноких родителей и т.д.)
Отказ работодателя оформлять отношения должен насторожить работника уже с первых дней работы. Если наниматель утверждает, что берёт человека на испытательный срок и поэтому не видит необходимости заключать договор, работник рискует по окончании «испытательного срока» остаться и без работы, и без денежных средств.
В процессе работы без оформления руководство может увеличить рабочие часы свыше установленной нормы, привлечь работника к выполнению обязанностей даже в выходной день или ночью, не заботясь о действующих гарантий, указанных в ст.152-154 ТК РФ.
Ответственность работодателя
Меры ответственности для работодателя, который не оформил отношения со своим сотрудником официально, можно разделить на три вида:
- Налоговая. Если работник осуществляет трудовую деятельность официально, его работодатель должен производить отчисления в несколько государственных фондов, чтобы обеспечить сотрудника в периоды его нетрудоспособности. Если же стороны не заключают договор, начальник лишает своего подчиненного возможности рассчитывать на какие-либо выплаты в случае болезни.
Внимание! При выявлении такого нарушения, работодатель будет обязан произвести все невыплаченные отчисления, уплатить штраф в размере 20 процентов от общей суммы долга.
- Административная. По требованиям статьи 5.27 Кодекса об административных правонарушениях, работодатель, который допустил сотрудника к работе, но не оформил его должным образом, привлекается к ответственности в виде штрафа в 10 000-20 000 рублей.
Работа без оформления — это и отсутствие договора найма, при условии, что фактически человек выполнял на предприятии оговоренные с начальников обязанности. В этом случае размер ответственности значительно выше — 10 000-20 000 рублей для должностного лица и 50 000-100 000 рублей для юридического.
- Уголовная. Если общая сумма неуплаченных налогов попадает под понятие крупного или особо крупного ущерба, руководитель привлекается к ответственности в рамках УК. Это может быть штраф до 500 000 рублей, арест или лишение свободы на срок до 5 лет.
Кадровики не выдают документ. Что делать?
Если вы подали запрос, подождали положенное время, но документ так и не получили, пришло время активно действовать и защищать свои трудовые права.
Пожаловаться на нарушение можно в Государственную инспекцию труда (трудовая инспекция) или в суд.
Жалобу в трудовую инспекцию можно подать лично, послать на почтовый адрес или через электронную форму на сайте онлайнинспекция.рф (сервис «Сообщить о проблеме»). Орган трудового надзора обязан рассмотреть обращение и принять по нему решение в течение 30 дней. В случае если инспектор сочтет вашу жалобу обоснованной, он должен отреагировать на нее, обязать работодателя выдать документы и наложить наказание по ст. 5.27 КоАП РФ.
Так почему работодатель не стремится заключать трудовой договор?
Начнем с того, что в сфере трудовых отношений есть две стороны: Работодатель и Работник, государство же берет на себя функцию контроля за соблюдением действующего законодательства в этой области. Внимательно изучая текст Трудового Кодекса, становится понятно, что существует заметный перекос прав Работника, над правами Работодателя. Например, увольнения: согласно действующему Трудовому Кодексу на определенное время работника принять нельзя (список случаев строго ограничен статьей 59 ТК РФ), а сотрудника, принятого на постоянную работу, практически ни за что и ни при каких обстоятельствах нельзя уволить (перечень оснований для увольнения по инициативе работодателя установлен статьей 81 ТК РФ). Любое увольнение по инициативе Работодателя возможно оспорить в суде, а судебные органы однозначно встают на защиту Работника, что полностью соответствует духу и букве Трудового Кодекса РФ.
В свое время Михаил Прохоров предлагал свой вариант реформы трудового законодательства, но его план либерализации трудовых отношений не был воспринят серьезно.
Вместе с тем, очевидный приоритет защиты прав работника в трудовых отношениях негативно сказывается и на самих работниках. Дело в том, что работодатели используют все возможности, предусмотренные законодательство Российской Федерации, чтобы избежать заключения трудового договора с работником либо заключают договор гражданско- правового договора). Таким образом, работник лишается всех преимуществ трудового договора, предусмотренным ТК РФ.
Учитывая вышеизложенное, разумно предположить, что если предоставить некоторые «послабления» для работодателя, то это будет способствовать официальному оформлению отношений между работником и работодателем по действующему трудовому законодательству.
Ответственность за работу без трудовых договоров
Ответственность организации за работу без трудовых договоров с работниками весьма внушительная. Это ответственность за нарушение трудового законодательства.
Если вы работаете без трудового договора с работником или неправильное его оформили, вас могут оштрафовать. Штрафы установлены в части 4 статьи 5.27 КоАП:
- для руководителей организаций — до 20 000 рублей;
- для предпринимателей — до 10 000 рублей;
- для юридических лиц — до 100 000 рублей.
Повторное правонарушение при работе без трудовых договоров обойдется дороже.
- Руководителя могут дисквалифицировать на срок до 3 лет,
- С ИП могут взыскать до 40 000 рублей,
- Для организации предусмотрен штраф в размере до 200 000 рублей.
Если без договоров работают несколько человек, то штраф придется заплатить за каждого.
Трудовой кодекс об оформлении трудовых отношений
- о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации, конкретного вида поручаемой сотруднику работы);
- о подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
Трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с Трудовым кодексом (ст. 16 ТК РФ). Трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.
Трудовой договор — соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя (ст. 56 ТК РФ). Сторонами трудового договора являются работодатель и работник.
- один экземпляр трудового договора передается работнику;
- другой его экземпляр хранится у работодателя.
Трудовой договор, не составленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя (ч. 2 ст. 67 ТК РФ).
При фактическом допущении работника к работе работодатель обязан заключить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения работника к работе.
Как видим, действующее трудовое законодательство устанавливает два возможных варианта возникновения трудовых отношений между работодателем и работником:
- либо на основании заключенного в установленном порядке между сторонами трудового договора;
- либо на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя.
Работодатель не дает трудовой договор, законно это?
Трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами. Примерная форма трудового договора (контракта) содержатся в постановлении Минтруда РФ от 14.07.1993 № 135 . Один экземпляр трудового договора передается работнику, другой хранится у работодателя. Если в Вашу трудовую книжку внесена запись о приеме на работу, то отношения следует квалифицировать трудовыми. В этой связи уволиться по собственному желанию (по ст.80 ТК РФ) Вы можете лишь предупредив об этом работодателя в письменной форме не позднее чем за две недели. Закон предоставляет возможность указанный срок уменьшать лишь по обоюдному соглашению сторон. Поэтому Вы не вправе устанавливать срок увольнения по своему усмотрению. В случае неявки на работу в период двухнедельного срока предупреждения об увольнении к Вам может быть применено дисциплинарное взыскание в виде увольнения за прогул.
Вы вправе в письменной форме запросить копию трудовой книжки, чтобы наверняка знать, есть запись о приеме на работу или нет. Согласно ст.62 ТК РФ работодатель обязан ее предоставить в течение трех дней со дня обращения работника. В случае нарушение установленного срока Вы можете обратиться в государственную инспекцию труда. Здесь же можете жаловаться на незаключение трудового договора.
Если заключен только нормативный акт — это гражданско-правовой договор. На работника по такому договору не распространяются права и гарантии, предусмотренные трудовым законодательством. Но по решению суда он может быть переквалифицирован в трудовой договор. Как правило, инициаторами такого иска выступают налоговые органы. А это, в свою очередь, повлечет перерасчет заработной платы, включение сотрудника в штат, оплату морального вреда, причиненного работнику (если будет заявлен соответствующий иск), судебных издержек, перерасчет ЕСН, страховых взносов в пенсионный фонд, а также НДФЛ. Возможны и налоговые санкции.
Доказать наличие между Вами какой-то устной договорённости по поводу зарплаты, не заявленной в трудовом договоре, практически нереально. Для этого у Вас должно быть видео- либо аудиозапись подобной договорённости. Желательно также наличие свидетелей.
Что делать работнику?
Если трудовой договор с лицом, которое фактически допущено к работе, не заключен в установленные законом сроки, то это лицо вправе пожаловаться в Государственную трудовую инспекцию, а также обратиться с иском в суд. Однако можно попробовать решить вопрос и без обращения в эти органы. Соблюдение досудебной процедуры урегулирования спора также будет дополнительным аргументом работника в случае последующего обращения в суд.
Итак, если трудовые отношения не были оформлены в установленные законом сроки или же работник изначально имеет сомнения в том, что они будут оформлены, он может письменно обратиться к работодателю с заявлением в 2-х экземплярах, в котором указать, когда он фактически приступил к работе, и потребовать:
- сообщить ему сроки оформления с ним трудового договора и приказа о приеме на работу;
- ознакомления с правилами внутреннего трудового распорядка, графиком и условиями его работы и другими необходимыми документами;
- выдать ему эти документы и их копии для ознакомления и подписания.