Взаимодействие страхователей с ФСС: новые правила назначения пособий
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Взаимодействие страхователей с ФСС: новые правила назначения пособий». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Кадровикам, бухгалтерам, занятым начислением пособия сотрудникам, важно помнить о некоторых нюансах таких выплат. Полезно будет о них знать и получателям пособия. В 2019 году действует новая форма справки из ЗАГСа о рождении ребенка. Она введена приказом Минюста №200 от 01/10/18 г. Старые бланки недействительны.
В пакет документов на оформление выплаты обязательно входит справка, подтверждающая, что та же сумма уже не выплачена другому родителю. Если по определенным причинам получить документ не удается (к примеру, работодатель или родитель отказываются ее предоставлять), получатель пособия вправе обратиться с письменным запросом с просьбой предоставить нужные сведения.
В отдельных регионах (Москва, МО, С-Петербург и др.) действуют свои программы поддержки материнства. Из региональных бюджетов выплачиваются дополнительные разовые пособия по случаю рождения ребенка. За ними нужно обращаться не к работодателю, а службу СЗН. Там же можно уточнить, полагается ли дополнительная выплата жителям конкретного региона.
Выплата материальной помощи лицам, состоящим в гражданском браке
В ряде случаев материальная помощь освобождена от «зарплатных» налогов.
Так, не нужно удерживать НДФЛ с единовременной материальной помощи (независимо от ее размера) по следующим основаниям:
- в связи со смертью члена семьи сотрудника (самого сотрудника, если материальная помощь была оказана членам его семьи);
- в связи с рождением (усыновлением, удочерением) ребенка, выплаченной в течение первого года родителям (усыновителям, опекунам) — не более 50 000 руб. на каждого ребенка (абз. 7 п. 8 ст. 217 НК РФ).
Взносы на обязательное пенсионное (социальное, медицинское) страхование и взносы на страхование от несчастных случаев и профессиональных заболеваний также не начисляются:
- на единовременную материальную помощь, выплаченную в течение первого года в связи с рождением (усыновлением, удочерением) ребенка родителям (усыновителям, опекунам), в размере не более 50 000 руб. на каждого ребенка (подп. «в» п. 3 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ, абз. 4 подп. 3 п. 1 ст. 20.2 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ);
- на материальную помощь в связи со смертью члена семьи сотрудника (п. 3 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ и подп. 3 п. 1 ст. 20.2 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ).
Стандартный вычет по НДФЛ
Если у работника (гражданина, которому выплачивается доход), являющегося налоговым резидентом РФ, есть дети, он имеет право на стандартные вычеты по НДФЛ на каждого ребенка. Их перечень приведен в таблице 2. Вычеты предоставляются до достижения дохода, подсчитанного нарастающим итогом с начала года, величины 280 000 руб.
Таблица 2.
Стандартный вычет по НДФЛ на ребенка
|
№ п/п |
Категория |
Размер вычета |
Комментарий |
|
1. |
Первый ребенок человека |
1 400 руб. в месяц |
подп. 4 п. 1 ст. 218 НК РФ |
|
2. |
Второй ребенок |
1 400 руб. в месяц |
|
|
3. |
Третий и каждый последующий ребенок |
3 000 руб. в месяц |
При определении очередности рождения детей учитываются не только дети, рожденные в совместных браках, но и дети от прежних браков. При этом родные дети учитываются наравне с подопечными (письмо Минфина России от 03.04.2012 № 03-04-06/8-96). При рождении близнецов (двойняшек) родители могут самостоятельно определить, кто их них является старшим (например: вторым или третьим) и на кого из них вычет должен быть предоставлен в размере 3 000 руб. |
|
4. |
Ребенок-инвалид в возрасте до 18 лет |
3 000 руб. в месяц |
Стандартные вычеты, предусмотренные для детей-инвалидов, предоставляются независимо от того, каким по счету является ребенок-инвалид |
|
5. |
Ребенок-инвалид I или II группы в возрасте до 24 лет, если ребенок является учащимся очной формы обучения (студентом, аспирантом, ординатором, интерном) |
3 000 руб. в месяц |
Какие нужны документы для оформления пособия
Обычно для оформления пособия достаточно только сведений, поступающих в СФР из ЗАГСа и от работодателя, или одного заявления. В этом случае получателю выплат не нужно предоставлять никаких дополнительных документов. Но это возможно, если Соцфонд получил необходимые сведения от других организаций, ответственных за предоставление услуг гражданам.
❗ Если какая-то необходимая информация не поступила, заявителю нужно будет подтвердить право на пособие следующими документами:
- свидетельством о рождении ребенка;
- справкой с места работы другого родителя о том, что пособие не назначалось и не выплачивалось;
- свидетельством о расторжении брака — если родители развелись;
- справкой, подтверждающей обучение по очной форме — если получатель выплаты учится;
- справкой о лишении матери родительских прав или свидетельством о ее смерти;
- копией решения суда об усыновлении ребенка — если пособие оформляет усыновитель;
- документами об установлении опеки над малышом — для опекунов, усыновителей и приемных родителей;
- иностранным свидетельством о рождении ребенка — если он появился на свет не в России.
Единовременное пособие при рождении ребенка
Право на единовременное пособие при рождении ребенка имеет один из родителей ребенка либо лицо, его заменяющее. В случае рождения двух или более детей указанное пособие выплачивается на каждого ребенка, а при рождении мертвого ребенка это пособие не выплачивается (ст. 11 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ).
Размер единовременного пособия при рождении ребенка в 2022 году зависит от того, когда был рожден ребенок. Если ребенок родился до 1 февраля 2022 года, то величина пособия составит 18 886 рублей, а если после − 20 472 рубля на каждого родившегося ребенка (Постановление Правительства РФ от 27.01.2022 № 57).
Чтобы получить пособие, самим родителям не требуется ничего делать, пособие выплатят по факту поступления сведений из ЗАГСа о рождении ребенка. Заявление о выплате пособия, выписку из органов ЗАГСа и сведения о том, что второй родитель не получал пособие, представлять не нужно. Всю необходимую информацию ФСС запросит самостоятельно в рамках межведомственного взаимодействия в органах ЗАГСа, ПФР и, если потребуется, у работодателя (постановление Правительства РФ от 23.11.2021 № 2010).
Пособие на детей в возрасте от 8 до 16 лет
Пособие предоставляется малоимущим российским семьям с детьми в возрасте от 8 до 16 лет включительно (Федеральный закон от 26.05.2021 № 151-ФЗ). Право на пособие имеет либо единственный родитель ребенка, либо родитель и иной законный представитель ребенка, в отношении которого судом было назначено получение алиментов на ребенка от другого родителя. Единственным родителем признается родитель ребенка, который указан в записи акта о рождении ребенка, при условии, что в этой записи отсутствуют сведения о втором родителе ребенка, либо в случае, если второй родитель ребенка умер, признан безвестно отсутствующим или объявлен умершим.
Главным условием для получения пособия является нуждаемость в его получении. Семья признается нуждающейся, если размер ее среднедушевого дохода не превышает величину регионального прожиточного минимума. Пособие выплачивается в размере половины величины регионального прожиточного минимума для детей. Если в семье несколько детей в возрасте от 8 до 16 лет, то пособие выплачивается на каждого ребенка.
Пособие назначается в заявительном порядке. Заявление подается по форме, утв. постановлением Правительства РФ от 28.06.2021 № 1037. Его можно представить как через сайт госуслуг, так и в отделение ПФР. В заявлении указываются сведения о самом заявителе, о членах его семьи, о получаемых ими доходах, а также об имуществе, принадлежащем семье. Кроме того, в заявлении указываются и реквизиты банковского счета, на который заявитель планирует получать пособие. Достоверность указанных в заявлении сведений проконтролирует сам ПФР в рамках межведомственного взаимодействия с ФНС, Росреестром, органами ЗАГС, службой судебных приставов и т.д.
Пособие устанавливается на 12 месяцев, но не более чем до достижения ребенком возраста 17 лет. Далее потребуется представить в ПФР повторное заявление для назначения пособия на очередной год. Назначение пособия в очередном году осуществляется по истечении 12 месяцев со дня предыдущего обращения (ст. 10.2 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ).
При назначении пособия применяется так называемое «правило нулевого дохода»: пособие назначается при наличии у взрослых членов семьи заработка (стипендии, доходов от трудовой или предпринимательской деятельности или пенсии), а отсутствие доходов должно быть обосновано объективными жизненными обстоятельствами. С 1 апреля 2022 года из доходов, учитываемых при расчете среднедушевых доходов семьи, будут исключены денежные средства предоставленные в рамках государственной социальной поддержки, средства материнского капитала, а также возвращенный НДФЛ в связи с получением права на получение налогового вычета через работодателя (постановление Правительства РФ от 28.01.2022 № 68).
Как оформить через Госуслуги?
Федеральный закон не ограничивает родителей в способе оформления льготной помощи. Госуслуги являются популярным и надежным ресурсом для подачи различных заявлений.
Подача заявления в электронном виде доступна не во всех регионах страны, поэтому на ресурсе первым делом выбирается регион, где планируется получение выплат, а потом составляется само заявление.
Главное преимущество сайта Госуслуги – простота и экономия времени. В онлайн-режиме удастся просмотреть статус заявления и получить ответ в случае, когда был дан отказ. Социальная защита и размер дотации никак не зависит от способа подачи заявления.
Какие еще пособия положены отцу при рождении ребенка
Существуют другие меры госпомощи, которые может оформить папа на ребенка:
| № | Федеральная выплата | Пояснение |
| 1 | Регулярное пособие, выплачиваемое каждый месяц, пока ребенку не исполнится полтора года | Обычно оформляет мама. Если она не может выполнять свои родительские обязанности (например, из-за болезни), отпуск по уходу может оформить отец (но не в тех случаях, когда женщина не работающая или в статусе безработной). При этом ежемесячное пособие также получает он. |
| 2 | Компенсация за детей от полутора до 3-х лет | Предназначена для родителей, которые сидят с ребенком и не работают (например, когда не дают место в детском саду). Выделяется на работе (не за счет государства) и составляет 50 рублей. Получает тот родитель, который ухаживает за малышом. Ее получают родители, чьи дети родились до 1 января 2020 года. |
| 3 | Семейный капитал | Действует с 2007 года и распространяется на 2-го или последующего ребенка (если сертификат не выдан ранее). С 2020 года выдается на первого ребенка (466617 рублей). Тем, у кого в 2020 году появился на свет второй малыш, выплачивается 616617 рублей. Получившие сертификат за первого, могут рассчитывать на доплату в 150000 рублей при рождении второго ребенка. Право переходит к отцу, если мама (на основании Федерального закона от 29.12.2006 года в редакции от 01.03.2020 № 256):
|
Если родители в разводе
«На практике возникали и другие сложности, — уточнили «Российской газете» в министерстве.
— Например, было невозможно получить единовременное пособие при рождении ребенка неработающей матери, с которой ребенок проживает, в случае, если родители находятся в разводе, а отец ребенка работает».
Поэтому в новой редакции документа было решено учесть такие жизненные коллизии. Поправки к старому приказу уточняют, что, если брак расторгнут, единовременное пособие получает тот родитель, с которым остается ребенок. И справки от второго родителя представлять не нужно — потребуется лишь предъявить свидетельство о расторжении брака. Кроме того, понадобится документ, подтверждающий, что ребенок проживает совместно с тем из родителей, кто обратился за пособием.
Помимо этого в новом приказе уточняются сроки выплаты другого пособия, которое также выплачивается единовременно беременным женам военнослужащих, проходящих срочную службу (по призыву).
Особенности оформления справки на отца-иностранца
Как уже упоминалось выше, в первую очередь необходимо определить статус отца ребенка. В зависимости от того какой статус будет у отца – иностранца, будут выделяться и некоторые особенности оформления детских пособий:
- Справка о том, что отцу-иностранцу не начислялось детское пособие потребуется в случаях если он:
- временно проживает на территории России;
- постоянно пребывает на территории России;
- является гражданином Беларуси, Армении, Казахстана, Киргизии.
- Дополнительные документы по отцу иностранцу не потребуются, если он:
- постоянно проживает в стране своего гражданства;
- работает не в РФ.
Справка о том, что отец-иностранец выдается следующими органами:
- УСЗН по месту жительства – в том случае, если иностранец пребывает временно в РФ, но не работает;
- у своего работодателя, если иностранец трудится в российской организации.
Выплаты по уходу за детьми до полутора лет доступны как трудоустроенным лицам, так и безработным (ст. 13–15 81-ФЗ). Обратиться за получением вправе не только мать или отец, но и близкие родственники (бабушки/дедушки, тети/дяди) при условии, что они ухаживают за новорожденным. Для иностранцев такая опция доступна, оформляют ежемесячную дотацию все, у кого есть ВНЖ, РВП (и официальное трудоустройство) или статус беженца.
Работающие люди пишут заявление работодателю, для них ежемесячная выплата до полутора лет равна 40% от среднего заработка. Безработные обращается в ОСЗН — территориальный отдел соцзащиты населения. Дотацию в таком случае выплачивают в минимальном размере, который ежегодно индексируется и с 1 февраля 2023 составляет 8630 руб.
Как правило, каких-либо существенных сложностей при оформлении единовременного пособия на основании рождении малыша в 2020 году, не возникает. Сама процедура простая, пакет документов явно обозначен в позициях законодательства, всегда можно получить консультацию у работодателя или в справочной службе органов социальной защиты населения.
Если и появляются проблемы при оформлении однократной выплаты при появлении детей, то в большинстве случаев они обусловлены нежеланием родителей изучить регламент процесса получения государственной поддержки, отраженный в нормативных актах.
Еще одна причина возникновения осложнений при оформлении единовременного пособия в 2020 году – рождение ребенка за пределами РФ. В данном случае для получения документа, подтверждающего успешность родов, родителям придется обращаться в консульство или в иные учреждения – зависит от участия страны в Конвенции.
Сложные ситуации с оформлением справки о неполучении пособия
В современном мире существует определенное количество компаний, которые занимаются вопросами оформления документации в тех случаях, когда граждане самостоятельно не могут решить этот вопрос. К подобным моментам относится несогласие одного из родителей подписывать документ или бюрократические неприятности в ФСС, когда родитель-составитель документа является индивидуальным предпринимателем.
Подобные организации берут на себя заботы по оформлению документов, руководствуясь в работе правовыми нормами и стандартами. Как правило, в перечень возможностей специалистов входит получение справок от недобросовестных родителей и государственных служащих, которые не выполняют своих обязанностей.
Конечно, за услуги частных юристов придется заплатить, так что каждый родитель вправе самостоятельно решать, заниматься ли получением справки самостоятельно или лучше переложить ответственность на чужие плечи.
Кто может и кто не может получить единовременное пособие при рождении ребенка
Имеют право на получение единовременного пособия при рождении ребенка следующие категории граждан:
| В форме обязательного соц страхования при наступлении страхового случая (временной нетрудоспособности и при материнстве) — по месту работы | В форме гос. соцобеспечения — по месту службы или через соцзащиту |
| Лица, имеющие официальное место работы (наниматель производит отчисления и совершает выплаты в ФСС). | Военнослужащие или несущие по контракту службу, приравненную к военной |
| Гражданские лица, несущие воинскую службу в других странах | Граждане, уволенные с военной службы в связи с окончанием контракта или из-за передислокации/вывода ВС РФ из других государств или в границах России |
| Индивидуальные предприниматели (вне зависимости от того, делали они отчисления в ФСС или нет) | |
|
Граждане, для которых не предусмотрено обязательное социальное страхование: ● не имеющие официального места работы и состоящие на учете в Центре занятости населения, ● студенты очной формы обучения (платно или из средств бюджета) в ВУЗе или послевузовском учреждении. |
Чтобы гарантированно получить пособие при рождении ребенка, нужно успеть подать заявление и необходимые документы в течение полугода с даты рождения малыша. Если просрочить подачу заявления, добиться выплаты будет крайне сложно — придется доказывать, что ранее родители не обращались за пособием по уважительным причинам.
На проверку документов и рассмотрение заявления законом дается 10 дней. Поэтому работодатель осуществляет выплату не ранее, чем через 10 дней, в ближайший день выдачи заработной платы.
Выдача денежного пособия при рождении ребенка, оформленного через органы социальной защиты населения, произойдет в конце месяца (не позже 26-го числа), следующего за месяцем обращения. Если в выплате пособия отказано, заявителю будет сообщено об этом в течение 5 дней.
Заявление в обязательном порядке должно сопровождаться рядом дополнительных бумаг:
- документ, удостоверяющий рождение ребенка;
- справка от работодателя супруга или супруги о том, что ему/ей не выдавалось пособия через бухгалтерию своего предприятия (если мать не замужем или у ребенка нет официально установленного отца, такую справку приносить не нужно);
- разведенным женщинам необходимо предоставить копию свидетельства о разводе;
- в случае, когда заявление подается в государственные структуры, может понадобиться справка из биржи труда о том, что человек официально в качестве наемного работника нигде не числится, или заверенная у последнего работодателя выписка (копия) из трудовой.